Приложение N 3

Приложение N 3

к Постановлению Правительства

Красноярского края

от 23 декабря 2014 г. N 628-П

Приложение N 3

к Постановлению Совета администрации края

от 19 декабря 2007 г. N 494-П

Порядок
установления или пересмотра тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
по городским, пригородным и междугородным маршрутам и городским электрическим транспортом
на территории Красноярского края

1. Общие положения

1.1. Порядок установления или пересмотра тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам и городским электрическим транспортом на территории Красноярского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5424 "О транспортном обслуживании населения и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае", постановлением администрации Красноярского края от 24.09.2001 N 670-п "О государственном регулировании цен (тарифов) в крае".

1.2. Настоящим Порядком определяется процедура принятия решений об установлении или пересмотре тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам и городским электрическим транспортом, выполняемые перевозчиками, осуществляющими свою деятельность на территории Красноярского края, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

1.3. Тариф на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам определяется на основе Методики формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 28.09.2012 N 492-п (далее - Методика).

1.4. Расчет тарифа на перевозку пассажиров и багажа городским электрическим транспортом производится на основании фактических показателей финансово-экономической деятельности перевозчиков.

1.5. Пересмотр тарифов производится Правительством Красноярского края не чаще одного раза в год.

Увеличение тарифов производится при условии, когда доходы от перевозок не обеспечивают устойчивую работу пассажирского транспорта вследствие увеличения затрат транспортных организаций.

1.6. Вопрос об установлении или пересмотре тарифов рассматривается по инициативе перевозчиков или министерства транспорта Красноярского края (далее - уполномоченный орган).

1.7. Решение об установлении или пересмотре тарифов принимается Правительством Красноярского края с учетом предложений, подготовленных и направленных комиссией по регулированию тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам и городским электрическим транспортом на территории Красноярского края (далее - Комиссия).

1.8. В течение 5 рабочих дней со дня направления Комиссией предложений Правительству Красноярского края об установлении или пересмотре тарифа уполномоченным органом осуществляется подготовка проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении тарифа.

2. Установление или пересмотр тарифов
по инициативе уполномоченного органа

2.1. В целях расчета тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам уполномоченный орган направляет в адрес перевозчиков по соответствующим маршрутам запросы о предоставлении:

1) расчета затрат в соответствии с нормативной производственной программой перевозчика, рассчитанной на основании Методики;

2) справки об основных финансово-экономических показателях деятельности перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам, за предыдущий и текущий годы с разбивкой по кварталам по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

3) справки о коэффициенте использования вместимости автобуса и среднего расстояния перевозки одного пассажира (с предоставлением расчета) за предыдущий и текущий годы (в произвольной форме);

4) копий счетов и счетов-фактур, обосновывающих цены на шины, топливо, смазочные материалы, коммунальные услуги.

2.2. В целях расчета тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа городским электрическим транспортом уполномоченный орган направляет в адрес перевозчиков запросы о предоставлении:

1) информации для расчета тарифа на перевозку пассажиров и багажа городским электрическим транспортом по фактическим показателям финансово-экономической деятельности перевозчиков согласно приложению N 2 к Порядку;

2) анализа финансово-хозяйственной деятельности перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа городским электрическим транспортом, согласно приложению N 3 к Порядку;

3) справки о коэффициенте использования вместимости городского электрического транспорта и среднего расстояния перевозки одного пассажира (с предоставлением расчета) за предыдущий и текущий годы (в произвольной форме);

4) копий счетов и счетов-фактур, обосновывающих цены на электроэнергию на движение, топливо, смазочные материалы, коммунальные услуги.

2.3. Перевозчики представляют запрашиваемые документы в уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения запроса.

2.4. Расчет тарифа осуществляется уполномоченным органом на основании документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, поступивших от перевозчиков, составляющих не менее 50 процентов от общего количества перевозчиков (по соответствующему виду перевозки).

Общее количество перевозчиков (по соответствующему виду перевозки) определяется на основании данных, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по соответствующему запросу уполномоченного органа).

2.5. Уполномоченный орган рассматривает представленные перевозчиками документы в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления документов в полном объеме.

В случае представления документов не в полном объеме уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов в уполномоченный орган уведомляет перевозчиков о необходимости представления недостающих документов путем направления уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочно либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Перевозчик обязан направить документы, указанные в уведомлении, в течение 14 рабочих дней со дня поступления к нему такого уведомления.

По результатам рассмотрения представленных перевозчиками документов уполномоченный орган готовит расчет тарифа с обоснованием необходимости (отсутствия необходимости) и причин установления или пересмотра тарифов, который вместе с перечнем перевозчиков, представивших документы, указанные в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, и пояснительной запиской в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных перевозчиками документов направляется в Комиссию.

3. Установление или пересмотр тарифов по инициативе перевозчиков

3.1. Перевозчик, заинтересованный в установлении или пересмотре тарифа, обращается в уполномоченный орган с заявлением, подписанным руководителем перевозчика - юридического лица либо перевозчиком - индивидуальным предпринимателем, в котором указываются:

для юридического лица: наименование, место нахождения, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты, ФИО руководителя организации, ФИО и контактные телефоны исполнителя, подготовившего прилагаемые к заявлению документы;

для индивидуального предпринимателя: ФИО, место жительства, ФИО и контактные телефоны исполнителя, подготовившего прилагаемые к заявлению документы.

3.2. К заявлению об установлении или пересмотре тарифа прилагаются документы, перечисленные в пунктах 2.1, 2.2 Порядка.

3.3. Уполномоченный орган проверяет комплектность представленных перевозчиком документов.

В случае представления документов не в полном объеме уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов уведомляет перевозчиков об оставлении заявления без рассмотрения с предложением о представлении недостающих документов путем направления уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочно либо в форме электронного документа с пользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Перевозчик обязан направить документы, указанные в уведомлении, в течение 14 рабочих дней со дня поступления к нему такого уведомления.

3.4. В случае непредставления в установленный в пункте 3.3 Порядка срок документов, указанных в уведомлении, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после истечения указанного срока направляет в адрес перевозчиков, обратившихся с заявлением об установлении или пересмотре тарифа, уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа путем направления уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочно либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем представления документов в полном объеме от перевозчиков, составляющих не менее 50 процентов от общего количества перевозчиков (по соответствующему виду перевозки), определенного в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, рассматривает представленные документы и по результатам рассмотрения готовит заключение об установлении или пересмотре тарифа, которое в течение 3 рабочих дней направляет для рассмотрения на заседании Комиссии.

3.6. В случае если количество перевозчиков, обратившихся с заявлением об установлении или о пересмотре тарифа, составляет менее 50 процентов от общего количества перевозчиков (по соответствующему виду перевозки), определенного в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней направляет в адрес остальных перевозчиков, не обратившихся за пересмотром тарифов, запросы о предоставлении документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка.

Перевозчик обязан направить документы, указанные в запросе, в течение 14 рабочих дней со дня поступления к нему такого уведомления.

По результатам рассмотрения представленных перевозчиками документов уполномоченный орган готовит расчет тарифа с обоснованием необходимости (отсутствия необходимости) и причин установления или пересмотра тарифов, который вместе с перечнем перевозчиков, представивших документы, указанные в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, и пояснительной запиской в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных перевозчиками документов направляется в Комиссию.

Приложение N 1

к Порядку установления или пересмотра

тарифов на регулярные перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом по городским,

пригородным и междугородным маршрутам

и городским электрическим транспортом

на территории Красноярского края

                               Справка

              об основных финансово-экономических показателях

                      деятельности перевозчиков,

              осуществляющих регулярные перевозки пассажиров

              и багажа автомобильным транспортом по городским,

                  пригородным и междугородным маршрутам,

         за предыдущий и текущий годы с разбивкой по кварталам

N п/п	Показатели	Ед. изм.	В целом по перевозкам		Городские перевозки		Пригородные перевозки		Междугородные перевозки
			предыдущий год (по кварталам)	текущий год (по кварталам)	предыдущий год (по кварталам)	текущий год (по кварталам)	предыдущий год (по кварталам)	текущий год (по кварталам)	предыдущий год (по кварталам)	текущий год (по кварталам)
1	Доходы:
1.1	всего, в том числе:	тыс.руб.
1.2	от перевозки пассажиров с учетом льготных категорий граждан	тыс.руб.
2	Расходы:
2.1	всего, в том числе:	тыс.руб.
2.2	от перевозки пассажиров	тыс.руб.
3	Прибыль:
3.1	всего, в том числе:	тыс.руб.
3.2	от перевозки пассажиров	тыс.руб.
4	Субсидии, субвенции	тыс.руб.
5	Пассажирооборот	пасс.-км
6	Пробег с пассажирами	тыс. км
7	Количество перевезенных пассажиров	тыс. чел.
8	Подвижной состав (количество по маркам автобусов с указанием даты приобретения или даты аренды и с указанием вместимости)	шт.
9	Среднесписочная численность работников:
9.1	всего, в том числе:	чел.
9.2	водители	чел.
10	Среднемесячная заработная плата:	тыс.руб.
10.1	всего по предприятию, в том числе:	тыс.руб.
10.2	водители	тыс.руб.
11	Тарифная ставка, установленная на предприятии	рублей
12	Коэффициент использования вместимости
13	Среднее расстояние перевозки одного пассажира с предоставлением расчета
14	Себестоимость 1 пасс.-км	рублей
15	Себестоимость 1 км пробега	рублей

Руководитель предприятия

(уполномоченное им лицо) ____________   ________________________________

                           (подпись)                  (ФИО)

 Исполнитель             ____________   ________________________________

                           (подпись)                  (ФИО)

Приложение N 2

к Порядку установления или пересмотра

тарифов на регулярные перевозки пассажиров

и багажа автомобильным транспортом по

городским, пригородным и междугородным

маршрутам и городским электрическим

транспортом на территории Красноярского края

                              Информация

          для расчета тарифа на  перевозку пассажиров и багажа

                   городским электрическим транспортом

           по фактическим показателям финансово-экономической

                      деятельности перевозчиков

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Фактические показатели предыдущего года	Фактические показатели за текущий период	Ожидаемое исполнение текущего года
1	2	3	4	5	6
1	Пробег с пассажирами	тыс. км
2	Расходы	тыс.руб.
	в том числе:	тыс.руб.
	заработная плата	тыс.руб.
	отчисления	тыс.руб.
	электроэнергия на движение	тыс.руб.
	ГСМ	тыс.руб.
	текущий ремонт	тыс.руб.
	амортизация	тыс.руб.
	тепло- и электроэнергия	тыс.руб.
	прочие	тыс.руб.
3	Количество пассажиров	тыс. чел.
4	Себестоимость перевозки 1 пассажира (расходы всего/количество пассажиров)	руб.
5	Расходы на 1 км пробега (расходы/пробег с пассажирами)	руб./км
6	Общая пассажировместимость	чел.
7	Среднее расстояние перевозки одного пассажира с предоставлением расчета	км
8	Коэффициент использования вместимости
9	Расчетный тариф (расходы 1 км х среднее расстояние перевозки пассажира/общая пассажировместимость/коэффициент использования вместимости)	руб.
10	Действующий (предлагаемый) предельный тариф	руб.

Руководитель предприятия   _____________   ________________________

(уполномоченное им лицо)     (подпись)               (ФИО)

             Исполнитель   _____________   ________________________

                             (подпись)               (ФИО)

Приложение N 3

к Порядку установления или пересмотра

тарифов на регулярные перевозки пассажиров

и багажа автомобильным транспортом по

городским, пригородным и междугородным

маршрутам и городским электрическим

транспортом на территории Красноярского края

                                  Анализ

           финансово-хозяйственной деятельности перевозчиков,

                        осуществляющих регулярные

   перевозки пассажиров и багажа городским электрическим транспортом

N п/п

Показатели

Ед. изм.

Фактические показатели предыдущего года

Фактические показатели за текущий период

Ожидаемое исполнение текущего года

Отклонения гр.12/гр.5, %

план

факт

на 1 км

% в общем объеме

план

факт

на 1 км

% в общем объеме

всего

на 1 км

% в общем объеме

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Пробег всего

тыс. км.

в том числе:

пробег с пассажирами

тыс. км.

2

Количество перевезенных пассажиров

тыс. чел.

платных

тыс. чел.

3

Доходы от перевозки пассажиров всего, в том числе:

тыс.руб.

платных

тыс.руб.

льготных категорий пассажиров, оказание мер социальной поддержки которым, относится к совместному ведению РФ и Красноярского края

тыс.руб.

по льготным проездным билетам, стоимость которых установлена по решению органов местного самоуправления

тыс.руб.

4

Затраты на перевозку пассажиров, всего

тыс.руб.

в том числе:

оплата труда

тыс.руб.

начисления на фонд оплаты труда

тыс.руб.

электроэнергия всего, в том числе:

тыс.руб.

электроэнергия на движение

тыс.руб.

электроэнергия на производственные нужды

тыс.руб.

топливо

тыс.руб.

коммунальные расходы

тыс.руб.

амортизация

тыс.руб.

материалы на ремонт и текущее обслуживание основных фондов

тыс.руб.

прочие общехозяйственные расходы

тыс.руб.

5

Прибыль (убытки) от перевозки пассажиров

тыс.руб.

6

Субсидии из бюджета муниципального образования

тыс.руб.

7

Прибыль (убытки) от перевозки пассажиров с учетом полученных субсидий

тыс.руб.

8

Финансовый результат от других видов деятельности

тыс.руб.

9

Сальдо внереализационных доходов и расходов

тыс.руб.

10

Результат финансово-хозяйственной деятельности

тыс.руб.

Справочно:

1

Среднесписочная численность работников, в том числе:

чел.

водители

чел.

административно-управленческий персонал

чел.

2

Фонд оплаты труда на все виды деятельности, в том числе:

тыс.руб.

водители

тыс.руб.

административно-управленческий персонал

тыс.руб.

3

Среднемесячная заработная плата

руб.

водители

руб.

административно-управленческий персонал

руб.

4

Базовая тарифная ставка рабочего 1 разряда, установленная на предприятии

руб.

5

Средняя стоимость 1 кВт.ч электроэнергии (без НДС)

руб.

6

Расход электроэнергии в натуральных показателях, в том числе:

тыс. кВт.ч

электроэнергия на движение

тыс. кВт.ч

электроэнергия на производственные нужды

тыс. кВт.ч

7

Теплоэнергия

Гкал.

8

Цена 1 Гкал.(без НДС)

руб.

9

Подвижной состав, задействованный в организации регулярных перевозок:

9.1

трамваи

шт.

9.2

троллейбусы

шт.

Руководитель организации   _____________   ______________________

(уполномоченное им лицо)     (подпись)             (ФИО)

             Исполнитель   _____________   ______________________

                             (подпись)             (ФИО)