Постановление Администрации г.Минусинска Красноярского края от 28 мая 2014 г. N АГ-1026-П "О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 N АГ-2035-п "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории муниципального образования город Минусинск на 2014-2016 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации г.Минусинска Красноярского края от 28 мая 2014 г. N АГ-1026-П
"О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 N АГ-2035-п "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории муниципального образования город Минусинск на 2014-2016 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г.Минусинска Красноярского края от 16 июля 2014 г. N АГ-1368-П настоящее Постановление признано утратившим силу с 1 июня 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом - город Минусинск, постановлениями Администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формирование и реализация", от 30.08.2013 N АГ-1544-п "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск" в целях создания благоприятных условий проживания населения, постановляю:

1. В постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 N АГ-2035-п "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории муниципального образования город Минусинск на 2014-2016 годы" (с изменениями от 06.03.2014 N АГ-411-п) внести следующие изменения:

в приложении муниципальная программа "Благоустройство территории муниципального образования город Минусинск на 2014-2016 годы":

Паспорт муниципальной программы изложить в новой редакции:

"
Наименование муниципальной программы	"Благоустройство территории муниципального образования город Минусинск на 2014-2016 годы"
Основание для разработки программы	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации"; постановление администрации города Минусинска от 30.08.2013 N АГ-1544-п "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск"
Ответственный исполнитель программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Администрации города Минусинска (далее - МКУ "Управление городского хозяйства")
Соисполнители программы	Соисполнители программы не предусмотрены
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы	подпрограмма 1 "Благоустройство муниципального образования город Минусинск" на 2014-2016 годы; подпрограмма 2 "Мой любимый город" на 2014 - 2016 годы
Цели программы	повышение уровня благоустройства территории муниципального образования город Минусинск, развитие и поддержка инициатив жителей города по выполнению работ, направленных на улучшение внешнего облика муниципального образования город Минусинск
Задачи программы	приведение в надлежащее состояние элементов благоустройства; привлечение организаций всех форм собственности и населения к работе по благоустройству и наведению порядка на придомовых и дворовых территорий
Этапы и сроки реализации программы	срок реализации программы 2014-2016 годы
Перечень целевых показателей и показатели результативности программы	целевые показатели: увеличение площади благоустроенных территорий города; количество заявок, поданных на участие в конкурсе "Мой любимый город"; Показатели результативности: площадь территории города, на которой выполнены работы по благоустройству, по отношению к общей площади муниципального образования город Минусинск; количество участников конкурса "Мой любимый город", признанных в установленном порядке победителями, по отношению к количеству заявок, поданных на участие в конкурсе "Мой любимый город". Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности приведены в приложении 1 к паспорту муниципальной программы. Целевые показатели на долгосрочный период приведены в приложении 2 к паспорту муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем финансирования программы составляет 18 628,30 тыс.рублей, из них: в 2014 году - 9 000,86 тыс.рублей; в 2015 году - 4 813,72 тыс.рублей; в 2016 году - 4 813,72 тыс.рублей, в том числе: средства городского бюджета - 18 628,30 тыс.рублей, из них: в 2014 году - 9 000,86 тыс.рублей; в 2015 году - 4 813,72 тыс.рублей; в 2016 году - 4 813,72 тыс.рублей
	";

раздел 2 "Характеристика текущего состояния благоустройства муниципального образования город Минусинск" изложить в новой редакции:

"2. Характеристика текущего состояния благоустройства муниципального образования город Минусинск

В последнее время повышенное внимание уделяется благоустройству территории муниципального образования город Минусинск. Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования город Минусинск, как следствие, повышение качества жизни населения и временного пребывания гостей на данной территории.

Искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных скверов и парков существуют не во всех районах города. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют удовлетворительное состояние и все же нуждаются в постоянном уходе. Ведется систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб.

Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории муниципального образования город Минусинск нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала города и эффективного обслуживания экономики и населения города, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

Таким образом, потребность в средствах, выделяемых на содержание объектов внешнего благоустройства и проведение ремонтно-восстановительных работ, постоянно растет.

Данная программа разработана для удовлетворения потребности населения в обеспечении экологической безопасности в городе, улучшения гармоничной архитектурно-ландшафтной среды с целью реализации эффективной и качественной работы по благоустройству и озеленению города, связанной с мобилизацией финансовых и организационных ресурсов.

Между тем на изменение уровня благоустройства территорий сказывается влияние факторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению объектов благоустройства и направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов износу объектов благоустройства способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия.

Помимо общих проблем, имеются также специфические, влияющие на уровень благоустройства на территории муниципального образования город Минусинск:

необходимость обеспечения повышенных требований к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику города;

содействие развитию культурно-спортивной сферы на территории города, строительство дополнительных спортивно-игровых и обучающих площадок, в связи с тем, что в этой отрасли города на сегодня наблюдается определенный дефицит.

Уровень благоустройства города, представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых должно учитывать соответствие уровня благоустройства общим направлениям социально-экономического развития города.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения по благоустройству городских территорий необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания, создаст возможность развития спортивного движения в городе.";

раздел 3 "Приоритеты и цели социально - экономического развития в сфере благоустройства муниципального образования город Минусинск, задачи, прогноз развития" изложить в новой редакции:

"3. Приоритеты и цели социально - экономического развития
в сфере благоустройства муниципального образования город Минусинск, задачи, прогноз развития

Программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта на долгосрочный период, содержащихся в следующих документах:

приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";

строительные нормы и правила СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий" (утверждены постановлением Госстроя СССР от 25 сентября 1975 N 158).

В соответствии с приоритетами определены цели программы:

Цель 1. Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования город Минусинск.

Достижение цели обеспечивается, прежде всего, приведением в надлежащее состояние элементов благоустройства.

Цель 2. Развитие и поддержка инициатив жителей города по выполнению работ, направленных на улучшение внешнего облика муниципального образования город Минусинск.

Для достижения цели планируется привлечение организаций всех форм собственности и населения к работе по благоустройству и наведению порядка на придомовых и дворовых территорий.";

раздел 8 "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы" изложить в новой редакции:

"8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы

Общий объем финансирования программы составляет 18 628,30 тыс.рублей, из них:

в 2014 году - 9 000,86 тыс.рублей;

в 2015 году - 4 813,72 тыс.рублей;

в 2016 году - 4 813,72 тыс.рублей,

в том числе:

средства городского бюджета - 18 628,30 тыс.рублей, из них:

в 2014 году - 9 000,86 тыс.рублей;

в 2015 году - 4 813,72 тыс.рублей;

в 2016 году - 4 813,72 тыс.рублей".

приложение 1 к муниципальной программе "Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограмм муниципальной программы" изложить в редакции приложения 1 настоящему постановлению.

приложение 2 к муниципальной программе "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы города Минусинска с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы" изложить в редакции приложения 2 настоящему постановлению.

в подпрограмме 1 "Благоустройство муниципального образования город Минусинск" на 2014 - 2016 годы:

Паспорт подпрограммы изложить в новой редакции:

"
Наименование подпрограммы	"Благоустройство муниципального образования город Минусинск" на 2014-2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы	"Благоустройство территории муниципального образования город Минусинск" на 2014-2016 годы
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы	Администрация города Минусинска
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств	Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Администрации города Минусинска (далее - МКУ "Управление городского хозяйства")
Цель подпрограммы	повышение уровня благоустройства территории муниципального образования город Минусинск
Задачи подпрограммы	приведение в надлежащее состояние элементов благоустройства; обеспечение надлежащего содержания элементов благоустройства
Целевые индикаторы	площадь территории города, на которой выполнены работы по благоустройству, по отношению к общей площади муниципального образования город Минусинск
Сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств городского бюджета составляет 17428,30 тыс.рублей, в том числе: в 2014 году - 8 600,86 тыс.рублей; в 2015 году - 4 413,72 тыс.рублей; в 2016 году - 4 413,72 тыс.рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Администрация города Минусинска, МКУ "Управление городского хозяйства"
		";

пункт 1.1 "Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы" раздела 1 "Основные разделы подпрограммы" изложить в новой редакции:

"1.1. В последнее время повышенное внимание уделяется благоустройству территории муниципального образования город Минусинск. Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования город Минусинск, как следствие, повышение качества жизни населения и временного пребывания гостей на данной территории.

Искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных скверов и парков существуют не во всех районах города. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют удовлетворительное состояние и все же нуждаются в постоянном уходе. Ведется систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб.

Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории муниципального образования город Минусинск нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала города и эффективного обслуживания экономики и населения города, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

Таким образом, потребность в средствах, выделяемых на содержание объектов внешнего благоустройства и проведение ремонтно-восстановительных работ, постоянно растет.

В целом в муниципальном образовании город Минусинск сложилась проблемная ситуация во всех сферах благоустройства, что требует комплексного, взаимоувязанного решения вопросов благоустройства и обуславливает необходимость применение программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит:

определить приоритетность мероприятий и объектов Программы;

обосновать необходимый объем финансирования объектов Программы;

выработать оптимальные способы комплексного решения проблем и эффективные механизмы реализации Программы;

обеспечить методическое единство подходов к реализации мероприятий Программы, концентрацию и наиболее рациональное использование бюджетных и привлеченных средств;

разработать и реализовать целенаправленную градостроительную политику.

Комплексность задачи обуславливает необходимость согласованных совместных действий муниципальных структур и предпринимателей. Проблема носит межведомственный, межотраслевой и комплексный характер.

Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики, разработки единой системы мероприятий.

Необходимость обеспечить эффективное освоение значительных бюджетных средств требует адекватной системы мониторинга и контроля.";

раздел 3 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета.

Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет МКУ "Управление городского хозяйства".

Главным распорядителем бюджетных средств, необходимых для реализации подпрограммы, является МКУ "Управление городского хозяйства".

Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из городского бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Направление и ожидаемый результат от реализации мероприятий подпрограммы:

Мероприятие 1.1. "Выполнение работ по благоустройству территорий дошкольных и школьных учреждений, территорий прилегающих к дошкольным и школьным учреждениям и многоквартирным домам", планируется установка малых архитектурных форм, ремонт и устройство асфальтобетонного покрытия дорог и тротуаров, ремонт и устройство сетей уличного освещения.

Реализация мероприятия производится в следующей последовательности:

1. прием заявок от депутатов по одномандатным округам, согласно наказам избирателей, согласование мероприятий с территориальными общественными советами, управляющими организациями;

2. проверка мероприятий на предмет возможности их выполнения;

3. определение стоимости выполнения мероприятий.

Перечни мероприятий по благоустройству на каждый одномандатный округ с соответствующим лимитом финансовых средств на очередной финансовый год утверждаются отдельным постановлением Администрации города Минусинска, на основании которого производится реализация мероприятия программы.

Мероприятие 1.2. "Софинансирование по субсидии бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по благоустройству территорий городских округов" обеспечение доли софинансирования в размере 0,1% для участия в подпрограмме "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" на 2014-2016 годы;

Мероприятие 1.3. "Софинансирование по субсидии бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по благоустройству городских округов в связи с достижением наилучших показателей по благоустройству" обеспечение доли софинансирования в размере 0,1% для участия в подпрограмме "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" на 2014-2016 годы;

Мероприятие 2.1. "Текущее содержание зеленых насаждений", систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, декоративная обрезка, посадка саженцев, разбивка клумб.

Средства городского бюджета на софинансирование мероприятий по благоустройству поселений и городских округов в связи с достижением наилучших показателей по благоустройству и реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов Подпрограммы в 2014 году предусматриваются для участия в конкурсном отборе в рамках подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий" на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" на 2014 - 2016 годы.

МКУ "Управление городского хозяйства" несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий";

раздел 4 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования" изложить в новой редакции

"4. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства городского бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств городского бюджета составляет 17 428,30 тыс.рублей, в том числе:

в 2014 году - 8 600,86 тыс.рублей;

в 2015 году - 4 413,72 тыс.рублей;

в 2016 году - 4 413,72 тыс.рублей".

приложение 2 "Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов" изложить в редакции приложения 3 к настоящему постановлению.

приложение 3 к подпрограмме 2 "Мой любимый город" "Порядок проведения городского конкурса на благоустройство территорий и дворов "Мой любимый город" изложить в редакции приложения 4 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление в газете "Власть труда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации по обеспечению жизнедеятельности города Заблоцкого В.В.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2014 года.

.

Глава администрации

Д.Н.Меркулов