Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Правительства
Красноярского края
от 30 сентября 2014 г. N 424-П
Приложение
к Постановлению Правительства
Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 510-П
Государственная программа Красноярского края
"Развитие транспортной системы"
1. Паспорт государственной программы Красноярского края
"Развитие транспортной системы"
Наименование государственной программы |
Развитие транспортной системы (далее - программа) |
Основание для разработки программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель программы |
министерство транспорта Красноярского края |
Соисполнители программы |
министерство образования и науки Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и архитектуры Красноярского края; |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы |
подпрограмма 1 "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы; подпрограмма 2 "Развитие транспортного комплекса Красноярского края" на 2014-2017 годы; подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2014-2015 годы; подпрограмма 4 "Развитие региональной навигационно-информационной системы и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края" на 2014 год; подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" на 2014-2017 годы |
Цели программы |
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры; повышение доступности транспортных услуг для населения; повышение комплексной безопасности дорожного движения; создание и развитие региональной навигационно-информационной системы Красноярского края (далее - РНИС) путем внедрения и использования технологий глобальной навигационной спутниковой системы (далее - ГЛОНАСС); создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
Задачи программы |
обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог края; обеспечение потребности населения в перевозках; обеспечение дорожной безопасности; обеспечение постоянного функционирования РНИС; обеспечение деятельности министерства транспорта Красноярского края |
Этапы и сроки реализации программы |
срок реализации программы 2014-2017 годы этапы реализации программы не выделяются |
Перечень целевых показателей и показатели результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период |
целевые показатели: протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям и их удельный вес в общей протяженности сети; транспортная подвижность населения; снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях; создание РНИС; качество финансового менеджмента. Показатели результативности: протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, работы доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети; количество поездок; снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий; транспортные средства, оснащенные навигационно-связным оборудованием; проведение проверок получателей бюджетных средств; уровень исполнения расходов краевого бюджета (приложения N N 1,2 к паспорту программы) |
Ресурсное обеспечение программы |
Общий объем финансирования программы составляет 57 338 701,1 тыс. рублей, из них: в 2014 году 14 130 813,5 тыс. рублей; в 2015 году - 15 134 969,3 тыс. рублей; в 2016 году - 14 609 669,0 тыс. рублей; в 2017 году - 13 463 249,3 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 8 633 729,5 тыс. рублей, в 2014 году 2 682 224,3 тыс. рублей; в 2015 году - 2 322 970,8 тыс. рублей; в 2016 году - 1 856 517,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1 772 016,7 тыс. рублей. средства дорожного фонда - 34 994 499,7 тыс. рублей, из них: в 2014 году 9 265 326,2 тыс. рублей; в 2015 году - 8 071 723,1 тыс. рублей; в 2016 году - 9 296 212,2 тыс. рублей; в 2017 году - 8 361 238,2 тыс. рублей. средства федерального бюджета - 13 710 471,9 тыс. рублей, из них: в 2014 году 2 183 263,0 тыс. рублей; в 2015 году - 4 740 275,4 тыс. рублей; в 2016 году - 3 456 939,1 тыс. рублей; в 2017 году - 3 329 994,4 тыс. рублей. |
Перечень объектов капитального строительства государственной собственности Красноярского края |
автомобильная дорога Красноярск - Железногорск; 4-ый автодорожный мостовой переход через реку Енисей в г.Красноярске на участке от ул.Дубровинского до ул.Свердловская (1 этап); обход г.Ужура в Ужурском районе Красноярского края (1 этап) (приложение N 3 к паспорту программы) |
2. Характеристика текущего состояния транспортной отрасли
и дорожного хозяйства Красноярского края
Транспорт играет важнейшую роль в экономике Красноярского края и в последние годы в целом удовлетворяет спрос населения и экономики в перевозках пассажиров и грузов.
Развитие человеческого потенциала, улучшение условий жизни требует нового уровня обеспечения транспортного обслуживания населения.
Одной из основных проблем автотранспортного комплекса является убыточность перевозок пассажиров по ряду объективных причин:
снижение численности населения в сельской местности;
активная автомобилизация населения;
возросшие услуги легкового такси.
Кроме того, регулярно возрастают цены на топливо, автошины, запасные части, электрическую и тепловую энергии.
Следствием трудного финансового положения транспортного комплекса края является большой износ транспортных средств.
В автотранспортных предприятиях и организациях преобладает морально и физически устаревшая техника, работающая в большинстве случаев за пределами нормативного срока службы (более 50% автобусов).
На водном транспорте остро стоит вопрос обновления судов. Эксплуатируемые водоизмещающие суда построены в период с 1953 по 1958 год, т.е. эксплуатируются от 54 до 58 лет при нормативном сроке службы - 40 лет. Суда физически и морально устарели, механизмы выработали свой ресурс, уровень комфортности не соответствует современным требованиям, обеспечение безопасности перевозки пассажиров становится более затратным. Стоимость ежегодных ремонтов увеличивается. В дальнейшем получить допуск к эксплуатации судов будет невозможно. Таким образом, в течение 3-4 лет данные суда выйдут из эксплуатации. В этом случае в Енисейском бассейне будут отсутствовать суда, способные выполнять перевозку пассажиров от г.Красноярска до г.Дудинки. Ликвидируется транспортное сообщение с населенными пунктами, расположенными в нижнем течении реки Енисей от п.Бора до г.Дудинки (кроме городов Игарка и Дудинка), которые останутся в полной транспортной изолированности.
В Красноярском крае воздушное сообщение является одним из основных видов транспорта, посредством которого осуществляются перевозки пассажиров, багажа и грузов в труднодоступные районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края. Так, на территории Эвенкийского и Таймырского муниципальных районов автомобильные дороги существуют только внутри населенных пунктов и не имеют выхода на магистральные автомобильные дороги. Таким образом, воздушный транспорт является безальтернативным круглогодичным видом транспортного сообщения, что придает ему статус социально значимого вида сообщения.
Пригородные железнодорожные поезда в крае решают важную социальную задачу не только по перевозке пассажиров, но и такие как:
снижение нагрузки на автодорогах;
улучшение экологической ситуации в крае;
решение транспортных проблем в сложных погодных условиях.
Электропоезда относятся к перспективным видам транспорта, который следует развивать.
В условиях бурного развития добывающей промышленности в Красноярском крае темпы развития автодорожной транспортной инфраструктуры не соответствуют существующей потребности, что приводит к снижению инвестиционной привлекательности региона и перспектив его дальнейшего развития.
Из-за недостаточной плотности дорожной сети часть внутрикраевых и местных перевозок осуществляется со значительным перепробегом, что обуславливает дополнительные транспортные расходы.
Количественный рост автомобильного парка и значительное превышение тоннажа современных транспортных средств над эксплуатационными нормативами приводит к ускоренному износу и преждевременному разрушению автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Из общей сети краевых автодорог протяженностью 14296,007 км, по данным диагностики предыдущих лет, на 1 января 2014 года 4280,68 километра дорог (31,31%) не соответствовали нормативным требованиям по ровности, прочности, сцепным характеристикам покрытия и нуждаются в незамедлительном ремонте.
На автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения из 940 искусственных сооружений в неудовлетворительном состоянии (на 01.01.2014) находятся 147 мостов (15,6%), в аварийном состоянии - 24 моста (2,6%), в удовлетворительном состоянии - 769 мостов (81,8%).
Имеется существенный разрыв в качественных показателях между транспортно-эксплуатационными показателями региональных и межмуниципальных автомобильных дорог и сети автомобильных дорог, обеспечивающих преимущественно социальные потребности муниципальных районов. Неудовлетворительные потребительские свойства последних сдерживают социально-экономическое развитие села, являются причиной неуправляемой и неэффективной миграции сельского населения в инфраструктурно обеспеченные территории.
Протяженность сети муниципальных автодорог практически сопоставима с сетью дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. При этом муниципальные образования Красноярского края не располагают необходимыми финансовыми ресурсами не только для строительства и реконструкции, но и для обеспечения комплекса работ по содержанию автодорог и их ремонту.
Финансовый риск связан с наполнением дорожного фонда в соответствии с расчетными прогнозными его объемами, в случае уменьшения доходов дорожного фонда и отсутствия возможности их восполнения за счет средств краевого бюджета возникнет необходимость в уменьшении расходных обязательств, как следствие не будут достигнуты плановые значения конечных результатов.
В результате реализации программы останется значительная протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящаяся в неудовлетворительном состоянии, что негативно скажется на скорости транспортного сообщения, которая влияет на эффективность экономических связей и подвижность населения. Снижение скорости доставки грузов и пассажиров имеет негативный экономический и социальный эффект. При перевозке грузов он выражается в необходимости увеличения оборотных средств предприятий, а при перевозке пассажиров - в затрате времени людей, которое могло быть использовано на другие цели.
Кроме того, неудовлетворительное состояние дорог может повлечь дополнительные затраты как предприятий, так и рядовых автомобилистов, связанные с ухудшением технического состояния автотранспорта.
Запланированные мероприятия не позволят изменить ситуацию с отставанием темпов развития дорожной сети от темпов автомобилизации общества (особенно в г.Красноярске), что негативно скажется на социально-экономических показателях.
Низкий уровень безопасности дорожного движения в условиях все возрастающих темпов автомобилизации становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищенности населения и вызывает справедливую обеспокоенность граждан.
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач как Красноярского края, так и Российской Федерации в целом. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу в целом и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
За январь-июль 2014 года на улицах и дорогах Красноярского края зарегистрировано 2600 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 309 человек погибли и 3316 травмированы. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество дорожно-транспортных происшествий и раненых в них людей увеличилось на 2,6% и 1,0% соответственно, а погибших на 2,7%.
В городах и населенных пунктах произошло 1758 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 98 человек погибли и 2074 пострадали.
Количество происшествий на автодорогах краевого значения увеличилось на 25% (225 ДТП), число погибших в них людей на 45,7% (67 человек), а травмированных на 30,1% (337 человек).
В совокупности все это приносит огромный демографический ущерб, моральный и материальный ущерб Красноярскому краю и его жителям.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждена практикой реализации долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2009-2012 годы.
В значительной степени это обусловлено реализацией мероприятий, направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.
Реализация программы оказала положительное влияние на повышение безопасности дорожного движения в целом.
Эффективность и результативность реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2015 год заключается в сохранении жизни участников дорожного движения и в предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Таким образом, продолжение применения программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в Красноярском крае позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к сокращению числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях, но и сформировать предпосылки для достижения более амбициозных стратегических целей снижения дорожно-транспортного травматизма на последующий период.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития
в сфере реализации транспортной системы Красноярского края,
задачи, прогноз развития
Программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта на долгосрочный период, содержащихся в следующих документах:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р;
Стратегии железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.06.2008 N 877-р;
Концепции развития аэропортовой сети Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной совместным приказом Минтранса России и Минобороны России от 29.05.2008 N 003/0021;
Государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной Постановлением Российской Федерации от 15.04.2014 N 319.
В соответствии с приоритетами определены цели программы:
Цель 1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры.
Достижение цели обеспечивается, прежде всего, сохранением и модернизацией существующей сети автодорог за счет проведения комплекса работ по их содержанию, ремонту и капитальному ремонту. Кроме того, развитие транспортной инфраструктуры в г.Красноярске, реконструкция автомобильной дороги Красноярск - Железногорск и строительство автодорожного мостового перехода через реку Енисей в г.Красноярске на участке от ул.Дубровинского до ул.Свердловская позволит существенно улучшить существующую транспортную ситуацию в пределах основных узлов Красноярской Агломерации. Также с 2015 года планируется начать реализацию проекта строительства обхода г.Ужура.
Цель 2. Повышение доступности транспортных услуг для населения.
К числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения, относится доступность транспортных услуг. Достижение данной цели возможно путем развития региональных перевозок, обеспечение потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах, обновление парка транспортных средств.
Цель 3. Повышение комплексной безопасности дорожного движения.
Для достижения цели необходимо повысить надежность и безопасность движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Красноярского края.
Цель 4. Создание и развитие региональной навигационно-информационной системы Красноярского края путем внедрения и использования технологий ГЛОНАСС.
Для достижения цели необходимо:
развитие автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения на территории Красноярского края в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг за счет использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS путем обеспечения постоянного функционирования регионального навигационно-информационного центра по Красноярскому краю, включающего единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами;
оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств в рамках информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов.
Цель 5. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Для достижения данной цели необходимо обеспечение деятельности министерства.
4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы
Решение задач программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
5. Прогноз конечных результатов программы
Конечными результатами реализации программы являются:
обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами, что означает повышение значимости транспорта в решении социальных задач;
повышение уровня безопасности транспортной системы и снижение вредного воздействия на окружающую среду;
развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере транспорта путем оснащения аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортных, технических средств и систем, используемых для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, и других;
устройство метеостанций - 10 шт.;
ввод в эксплуатацию законченных ремонтом автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения - 1016,53 км;
ввод в эксплуатацию законченных ремонтом искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения - 31 шт.;
ввод в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения - 22 шт.;
ввод в эксплуатацию передвижных пунктов весового контроля - 6 шт.;
ввод в эксплуатацию стационарных пунктов весового контроля - 1 шт.;
ввод в эксплуатацию законченных реконструкцией искусственных сооружений - 9 шт.;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них - 7,11 км/1273,35 п.м;
ввод в эксплуатацию законченных ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам - 48 км;
ввод в эксплуатацию законченных ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения более 150 тыс. человек - 56,6 км;
ввод в эксплуатацию законченных ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения от 90 до 150 тыс. человек - 7 км;
ввод в эксплуатацию законченных ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения менее 90 тыс. человек, городских и сельских поселений - 83 км;
ввод в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов - 6,848 км;
повышение транспортной доступности территорий края с другими регионами Российской Федерации.
6. Перечень подпрограмм, сроков их реализации
и ожидаемых результатов
В рамках программы реализуются следующие подпрограммы:
"Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы (приложение N 1 к программе);
"Развитие транспортного комплекса Красноярского края" на 2014-2017 годы (приложение N 2 к программе);
"Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2014-2015 годы (приложение N 3 к программе);
"Развитие региональной навигационно-информационной системы и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края" на 2014 год (приложение N 4 к программе);
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" на 2014-2017 годы (приложение N 5 к программе).
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы являются:
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), и их удельный вес в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, на которых производится комплекс работ по содержанию;
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, и их удельный вес в общей протяженности сети;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Развитие транспортного комплекса Красноярского края" на 2014-2017 годы является:
транспортная подвижность населения;
объем субсидий на 1 пассажира;
объем субсидий на 1 км;
доля субсидируемых поездок от общего числа поездок;
доля льготных поездок в общем объеме перевозок;
регулярность пассажирских перевозок автомобильным транспортом по субсидируемым маршрутам;
регулярность пассажирских перевозок внутренним водным транспортом по субсидируемым маршрутам;
регулярность пассажирских перевозок воздушным транспортом по субсидируемым маршрутам;
регулярность пассажирских перевозок железнодорожным транспортом по субсидируемым маршрутам;
доля транспортных средств, ожидающих списание;
доля исправных транспортных средств;
доля современных транспортных средств.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2014-2015 годы являются:
снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
снижение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения);
снижение транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств);
снижение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Развитие региональной навигационно-информационной системы и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края" на 2014 год являются:
ввод в постоянную эксплуатацию РНИС, используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Красноярского края;
приобретение и монтаж в 2014 году 5 комплектов навигационного оборудования ГЛОНАСС для оснащения автобусов, осуществляющих перевозки учащихся в краевых государственных образовательных учреждениях.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" на 2014-2017 годы являются:
количество проверок деятельности получателей бюджетных средств;
своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств;
своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края;
уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета);
соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.
7. Информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям программы, подпрограмм
Распределение планируемых расходов по мероприятиям подпрограмм представлено в приложении N 6 к программе.
8. Информация о планируемых объемах бюджетных ассигнований,
направленных на реализацию научной, научно-технической
и инновационной деятельности
В рамках подпрограммы "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы предусматриваются средства в размере 13,3 млн рублей на выполнение научно-исследовательских опытно-конструкторских работ в области внедрения современных и инновационных технологий и материалов в целях обеспечения качества работ, увеличения сроков службы конструктивных элементов автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. Планируемые объемы бюджетных ассигнований представлены в приложении N 7 к программе.
9. Критерии отбора муниципальных образований Красноярского края,
на территории которых подлежит реализация отдельных
мероприятий программы
В рамках программы не предусматриваются отдельные мероприятия.
10. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке
расходов на реализацию целей программы
Общий объем финансирования программы на 2014-2017 годы составляет 57 338 701,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год 14 130 813,5 тыс. рублей;
2015 год - 15 134 969,3 тыс. рублей;
2016 год - 14 609 669,0 тыс. рублей;
2017 год - 13 463 249,3 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета представлена в приложении N 8 к программе.
Приложение N 1
к Паспорту государственной программы
"Развитие транспортной системы"
Перечень
целевых показателей и показателей результативности программы
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N |
Цели, задачи, показатели |
Единица |
Вес показателя |
Источник |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Цель 1: Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры |
|||||||||
|
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям и их удельный вес в общей протяженности сети |
км |
|
Министерство транспорта Красноярского края, КГКУ "КрУДор" |
5031,25 |
4729,72 |
4480,68 |
4288,89 |
3998,89 |
3706,89 |
% |
35,19 |
33,05 |
31,31 |
30,79 |
28,71 |
26,62 |
||||
1.1 |
Задача 1. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог края |
|||||||||
1.1.1 |
Подпрограмма 1 "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы |
|||||||||
|
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) и их удельный вес в общей протяженности автомобильных дорог, на которых производится комплекс работ по содержанию |
км |
0,1 |
Министерство транспорта Красноярского края, КГКУ "КрУДор" |
4155,283 |
4124,97 |
4124,97 |
4041,1 |
4041,1 |
4041,1 |
% |
29,06 |
28,85 |
28,82 |
29,01 |
29,01 |
29,01 |
||||
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети |
% |
0,1 |
Министерство транспорта Красноярского края, КГКУ "КрУДор", ГИБДД |
0,97 |
2,11 |
1,74 |
1,38 |
2,08 |
2,09 |
2 |
Цель 2. Повышение доступности транспортных услуг для населения |
|||||||||
|
Транспортная подвижность населения |
поездок/ человек |
|
Ведомственная статистика |
153,73 |
152,92 |
153,11 |
153,38 |
153,65 |
153,65 |
2.1 |
Задача 1. Обеспечение потребности населения в перевозках |
|||||||||
2.1.1 |
Подпрограмма 2 "Развитие транспортного комплекса Красноярского края" на 2014-2017 годы |
|||||||||
|
Количество поездок |
поездок/ человек |
0,2 |
Ведомственная статистика |
153,73 |
152,92 |
153,11 |
153,38 |
153,65 |
153,65 |
3 |
Цель 3. Повышение комплексной безопасности дорожного движения |
|||||||||
|
Снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
человек |
|
Министерство транспорта Красноярского края, ГИБДД |
620 |
612 |
603 |
593 |
593 |
593 |
3.1 |
Задача 1. Обеспечение дорожной безопасности |
|||||||||
3.1.1 |
Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2014-2015 годы |
|||||||||
|
Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий |
человек |
0,2 |
Министерство транспорта Красноярского края, ГИБДД |
620 |
612 |
603 |
593 |
593 |
593 |
|
Цель 4. Создание и развитие региональной навигационно-информационной системы Красноярского края (далее - РНИС) путем внедрения и использования технологий ГЛОНАСС |
|||||||||
|
Создание РНИС |
единиц |
|
Министерство транспорта Красноярского края |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
4.1 |
Задача 1. Обеспечение постоянного функционирования РНИС |
|||||||||
4.1.1 |
Подпрограмма 4 "Развитие региональной навигационно-информационной системы и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края" на 2014 год |
|||||||||
|
Транспортные средства, оснащенные навигационно-связным оборудованием |
единиц |
0,2 |
Министерство транспорта Красноярского края |
25 |
20 |
5 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Цель 5. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
|||||||||
|
Качество финансового менеджмента |
рейтинговая оценка |
|
Министерство финансов Красноярского края |
3,52 |
3,26 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
3,6 |
5.1 |
Задача 1. Обеспечение деятельности министерства транспорта Красноярского края |
|||||||||
5.1.1 |
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" на 2014-2017 годы |
|||||||||
|
Проведение проверок получателей бюджетных средств |
единиц |
0,1 |
Министерство транспорта Красноярского края |
4 |
5 |
23 |
11 |
11 |
11 |
|
Уровень исполнения расходов краевого бюджета |
% |
0,1 |
Министерство транспорта Красноярского края |
94,4 |
96,3 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
Приложение N 2
к Паспорту государственной программы
"Развитие транспортной системы"
Значения
целевых показателей на долгосрочный период
N п/п |
Цели, целевые показатели |
Единица измерения |
Отчетный финансовый год 2013 |
Текущий финансовый год 2014 |
Очередной финансовый год 2015 |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
||||||||
первый год планового периода 2016 |
второй год планового периода 2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||
1 |
Цель: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры |
||||||||||||||
1.1 |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям и их удельный вес в общей протяженности сети |
км |
4729,72 |
4480,68 |
4288,89 |
3998,89 |
3706,89 |
3556,89 |
3406,89 |
3256,89 |
3106,89 |
2956,89 |
2806,89 |
2656,89 |
2506,89 |
% |
33,05 |
31,31 |
30,79 |
28,71 |
26,62 |
25,53 |
24,46 |
23,38 |
22,31 |
21,23 |
20,15 |
19,07 |
18,00 |
||
2 |
Цель: повышение доступности транспортных услуг для населения |
||||||||||||||
2.1 |
Транспортная подвижность населения |
поездок/чел. |
152,92 |
153,11 |
153,38 |
153,65 |
153,65 |
153,65 |
153,65 |
153,65 |
153,65 |
153,65 |
153,65 |
153,65 |
153,65 |
3 |
Цель: повышение комплексной безопасности дорожного движения |
||||||||||||||
3.1 |
Снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
человек |
612 |
603 |
593 |
593 |
593 |
593 |
593 |
593 |
593 |
593 |
593 |
593 |
593 |
4 |
Цель. Создание и развитие региональной навигационно-информационной системы Красноярского края (далее - РНИС) путем внедрения и использования технологий ГЛОНАСС |
|
|||||||||||||
4.1 |
Создание РНИС |
% |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5 |
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
||||||||||||||
5.1 |
Качество финансового менеджмента |
% |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
94,5 |
Приложение N 3
к Паспорту государственной программы
Красноярского края "Развитие транспортной системы"
Перечень
объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края,
подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения), мощность и единицы измерения мощности объекта |
Вид ассигнований (инвестиции, субсидии) |
Годы строительства (приобретения) |
Остаток стоимости строительства |
Объем бюджетных ассигнований в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, тыс. рублей |
|||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
по годам до ввода объекта |
|||||
Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса Красноярского края" на 2014?2017 годы |
|
|||||||||
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края |
|
|||||||||
1 |
Строительство участка первой линии метрополитена в г.Красноярске |
|
|
48 418 432,6 |
76 121,0 |
50 000,0 |
76 121,0 |
76 121,0 |
0,0 |
48 216 190,6 |
|
Заказчик - МКП г Красноярска "Управление по строительству Красноярского метрополитена" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Строительство участка первой линии метрополитена в г.Красноярске |
|
Начало строительства - 1994 год. Год окончания строительства не определен. |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
инвестиции |
|
48 418 432,6 |
76 121,0 |
50 000,0 |
76 121,0 |
76 121,0 |
0,0 |
48 216 190,6 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма "Дороги Красноярья" на 2014?2017 годы |
|
|||||||||
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|||||||||
2 |
Реконструкция автомобильной дороги Красноярск - Железногорск. Ввод |
|
|
958 807,4 |
250 000,0 |
7 299,8 |
102 936,7 |
227 639,0 |
628 231,7 |
0,0 |
|
Заказчик - КГКУ "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Реконструкция автомобильной дороги Красноярск - Железногорск |
|
2010?2020 гг |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет: |
|
|
958 807,4 |
250 000,0 |
7 299,8 |
102 936,7 |
227 639,0 |
628 231,7 |
0,0 |
|
дорожный фонд |
инвестиции |
|
958 807,4 |
250 000,0 |
7 299,8 |
102 936,7 |
227 639,0 |
628 231,7 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Строительство 4-го автодорожного мостового перехода через реку Енисей в г.Красноярске на участке от ул.Дубровинского до ул.Свердловская (1 этап). Завершение строительства и ввод в эксплуатацию в 2015 году, физические объемы: подходы к мосту - 0,67 км, мост - 1273,35 п.м |
|
|
9 690 921,5 |
3 008 767,4 |
4 416 526,0 |
4 516 931,0 |
757 464,5 |
0,0 |
0,0 |
|
Заказчик - КГКУ "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Строительство 4-го автодорожного мостового перехода через реку Енисей в г.Красноярске на участке от ул.Дубровинского до ул.Свердловская (1 этап) |
|
2012?2015 гг |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
инвестиции |
|
4 930 459,8 |
1 561 772,6 |
2 183 263,0 |
2 340 325,0 |
406 871,8 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет: |
|
|
4 760 461,7 |
1 446 994,8 |
2 233 263,0 |
2 176 606,0 |
350 592,7 |
0,0 |
0,0 |
|
дорожный фонд |
инвестиции |
|
4 760 461,7 |
1 446 994,8 |
2 233 263,0 |
2 176 606,0 |
350 592,7 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 |
Строительство обхода г.Ужура в Ужурском районе Красноярского края (1 этап). |
|
|
26 000,0 |
0,0 |
0,0 |
13 000,0 |
13 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Заказчик - КГКУ "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Строительство обхода г.Ужура в Ужурском районе Красноярского края (1 этап) |
|
в 2015?2016 году разработка проектно-сметной документации |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет: |
|
|
26 000,0 |
0,0 |
0,0 |
13 000,0 |
13 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
дорожный фонд |
инвестиции |
|
26 000,0 |
0,0 |
0,0 |
13 000,0 |
13 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 |
Прочие объекты транспортной инфраструктуры (нераспределенные ассигнования) |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 392 898,2 |
0,0 |
0,0 |
|
Заказчик |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие объекты транспортной инфраструктуры |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 392 898,2 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет: |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
дорожный фонд |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 |
Проектно-сметная и разрешительная документация, проведение экспертных работ (в отношении объектов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения) |
|
|
|
146 594,1 |
22 843,7 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Заказчик - |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проектно-сметная и разрешительная документация, проведение экспертных работ |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет: |
|
|
|
146 594,1 |
22 843,7 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
дорожный фонд |
|
|
|
7 788,1 |
22 843,7 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по программе |
|
|
|
3 481 482,5 |
4 496 669,5 |
4 710 988,7 |
2 467 122,7 |
628 231,7 |
48 216 190,6 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
1 561 772,6 |
2 183 263,0 |
2 340 325,0 |
1 799 770,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет: |
|
|
|
1 919 709,9 |
2 313 406,5 |
2 370 663,7 |
667 352,7 |
628 231,7 |
48 216 190,6 |
|
дорожный фонд |
|
|
|
1 704 782,9 |
2 263 406,5 |
2 294 542,7 |
591 231,7 |
628 231,7 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 1
к Государственной программе
"Развитие транспортной системы"
Подпрограмма "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы |
Развитие транспортной системы |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму |
министерство транспорта Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
целью подпрограммы является: обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог Красноярского края; для реализации цели необходимо решение следующих задач: выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также работ по снижению влияния дорожных условий на безопасность дорожного движения; выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения; контроль за перевозкой тяжеловесных грузов; строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения; повышение качества выполняемых дорожных работ; выполнение работ по содержанию зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов; выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам; ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений; проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов; содержание и управление дорожным хозяйством |
Целевые индикаторы |
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) - с 28,85% до 29,01%; увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту, в общей протяженности сети с 0,97% до 2,09%; уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с 35,19% до 26,62% |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем финансирования на 2014-2017 годы - 49 436 542,1 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 731 570,5 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 34 994 499,7 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 13 710 471,9 тыс. рублей |
2014 год 11 732 340,6 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета 283 751,4 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 9 265 326,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 2 183 263,0 тыс. рублей | |
2015 год - 13 255 969,0 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета 443 970,5 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 8 071 723,1 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 4 740 275,4 тыс. рублей | |
2016 год - 12 755 075,6 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета 1 924,3 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 9 296 212,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета -3 456 939,1 тыс. рублей | |
2017 год - 11 693 156,9 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета 1 924,3 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 8 361 238,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета -3 329 994,4 тыс. рублей | |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
служба финансово-экономического контроля Красноярского края, министерство транспорта Красноярского края, Счетная палата Красноярского края |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
2.1.1. Объективные показатели, характеризующие положение дел
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по состоянию на 1 января 2014 года составила 14 310,81 километров в результате проведенных работ по межеванию автомобильных дорог и перевода части зимних автомобильных дорог в дороги общего пользования общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по состоянию на 01 января 2015 года составила: 13 927,49 километров.
Протяженность улично-дорожной сети городских округов, городских и сельских поселений по состоянию на 01 января 2014 года составляла 14 149 километров, однако в результате проведенных уточнений по состоянию на 1 января 2015 года данный показатель составляет 16 566,2 километров.
Кроме того, протяженность зимних автомобильных дорог общего пользования регионального значения по состоянию на 01 января 2014 года составляла 2908,3 километров, по состоянию на 01 января 2015 года составляет 2329,27 километров (уточнение сети связано с результатами проведенных работ по межеванию автомобильных дорог и переводом части автомобильных дорог сезонного использования в автомобильные дороги круглогодичного действия).
Протяженность зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01 января 2014 года составляет 6 335,5 километров (на территории Эвенкийского и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов).
На автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения насчитывается 940 искусственных сооружений. Из общего количества искусственных сооружений в неудовлетворительном состоянии (на 01.01.2014) находится 147 мостов (15,6%), в аварийном состоянии - 24 моста (2,6%), в удовлетворительном состоянии - 769 мостов (81,8%).
Плотность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярского края составляет 6,04 км/1000 кв. км, данный показатель является самым низким среди регионов Сибирского Федерального округа, при этом в Республике Бурятия плотность сети выше в 3,3 раза, в Алтайском крае - в 20,4 раза. В целом по России Красноярский край по данному показателю находится на 79 месте.
В условиях социально-экономического развития Красноярского края сфера применения автомобильного транспорта интенсивно расширяется. Автотранспорт занимает доминирующее положение в перевозках на средние расстояния в 500-1000 км, и особенно в перевозках на короткие расстояния до 300-500 км.
Дальнейший рост объемов перевозок на автомобильном транспорте края будет связан с увеличением объемов производства, развитием предпринимательской деятельности, расширением сферы услуг, повышением уровня жизни населения, освоением новых территорий, месторождений полезных ископаемых, лесных и водных ресурсов, расширением международной торговли, развитием транзитных автоперевозок и т.д. Численность парка автомобильного транспорта возрастет на 1,5-2% в год. При этом следует отметить, что меняется и структура парка транспортных средств. Так, увеличивается удельный вес крупнотоннажных грузовых автомобилей, что обуславливает необходимость повышения капитальности дорог и мостов.
Анализ аварийности на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярского края за последние пять лет свидетельствует об отрицательной динамике ее основных показателей.
2.1.2. Тенденции развития ситуации и возможные последствия
Одной из главных проблем, сдерживающих развитие экономики края, является неполное удовлетворение общественной потребности в перемещении жителей по его территории и экономической потребности хозяйствующих субъектов в инфраструктурном обеспечении процессов создания новых и развития существующих производств.
Отставание темпов развития автодорожной транспортной инфраструктуры от фактической и перспективной динамики развития экономических процессов в крае может быть охарактеризовано следующими обстоятельствами.
Отсутствие круглогодичной устойчивой автодорожной связи населенных пунктов и территорий (преимущественно в северных районах края) с краевым центром и существующими транспортными терминалами, в том числе, обусловленное наличием естественных водных преград (реки Енисей и Ангара), не обустроенных на значительном протяжении автодорожными мостами, не позволяет в полной мере обеспечить инвестиционную привлекательность для освоения природных ресурсов и месторождений полезных ископаемых. В связи с чем, сдерживается развитие экономики северных территорий и края в целом, а также ограничиваются конституционные права граждан на передвижение и возможности получения ими жизненно важных услуг.
Низкий уровень безопасности дорожного движения, в условиях всё возрастающих темпов автомобилизации, становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищённости населения и вызывает справедливую обеспокоенность граждан.
Рост количества дорожно-транспортных происшествий позволяет отнести данную проблему в разряд общенациональных государственных проблем, решение которых возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Отдельные участки существующих автомобильных дорог, особенно на подъездах к городам, характеризуются интенсивностью движения, превышающей техническо-эксплуатационные возможности конструктивных элементов автодорог, что не позволяет обеспечить выполнение современных требований к пропускной способности, комфорту, безопасности дорожного движения и приводит к возникновению очагов аварийности на данных участках автодорог.
Количественный рост автомобильного парка и значительное превышение тоннажа современных транспортных средств над эксплуатационными нормативами приводит к ускоренному износу и преждевременному разрушению автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Существующая конфигурация сети дорог общего пользования получила историческое развитие в виде радиально-стержневой схемы, обеспечивающей связь всех населенных пунктов края по административно-иерархической цепи "краевой центр - районный центр - центральная усадьба". Недостаточное развитие (зачастую отсутствие) межрайонных связей является причиной неэффективного экономического взаимодействия смежных муниципальных образований, использования неэффективных транспортных схем, значительных автодорожных перепробегов, необоснованно высокой концентрации транспортных потоков на главных транспортных направлениях.
Из-за недостаточной плотности дорожной сети часть внутрикраевых и местных перевозок осуществляется со значительным перепробегом, что обуславливает дополнительные транспортные расходы в размере не менее 10%.
Пропускная способность автодорог городов, средних и малых населенных пунктов существенно ограничена, отсутствие обходов населенных пунктов приводит к ускоренному износу их улично-дорожных систем, оказывает негативное влияние на экологическую среду.
Имеется существенный разрыв в качественных показателях между транспортно-эксплуатационными показателями автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сетью автомобильных дорог, обеспечивающих преимущественно социальные потребности муниципальных районов. Неудовлетворительные потребительские свойства последних сдерживают социально-экономическое развитие села, являются причиной неуправляемой и неэффективной миграции сельского населения в инфраструктурно-обеспеченные территории.
Качество сети дорог, обеспечивающих транспортную доступность садоводческих массивов, не соответствует действующим нормативным требованиям и общественной потребности.
2.1.3. Анализ ситуации в муниципальных образованиях
Красноярского края
Протяженность сети муниципальных автодорог практически сопоставима с сетью дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. При этом муниципальные образования Красноярского края не располагают необходимыми финансовыми ресурсами не только для строительства и реконструкции, но и для обеспечения комплекса работ по содержанию автодорог и их ремонту.
В связи с отсутствием средств в муниципальных образованиях практически не выполняются работы по диагностике технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (за исключением городских округов, где диагностика проводится, но не в полном объеме). В результате отсутствуют единые объективные данные о существующем положении дел.
Кроме того, по состоянию на 01.01.2014 только 6% от сети автомобильных дорог общего пользования местного значения должным образом зарегистрированы и имели правоустанавливающие документы. В результате практически отсутствуют документально подтвержденные данные о протяженности сети.
Финансирование дорожных работ из местных бюджетов практически не осуществляется и носит разовый характер при наступлении критических ситуаций, а также в целях устранения предписаний надзорных органов, при условии незначительных затрат, в противном случае местными администрациями направляются ходатайства с целью получения средств краевого бюджета на данные цели.
В сложившихся условиях в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения, их развития, подпрограммой предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям Красноярского края на строительство, реконструкцию (в крупных городах), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения.
Кроме того, в связи с высокой социальной значимостью вопросов обеспечения транспортной доступности населенных пунктов в северных территориях края, садоводческих обществ подпрограммой также предусматриваются средства субсидий на содержание зимних автомобильных дорог и ремонт подъездов к садоводческим обществам.
2.1.4. Анализ причин возникновения проблемы
Возникновение диспаритета между темпами развития краевой экономики и уровнем инфраструктурной автодорожной обеспеченности экономических процессов возникло в результате двух причин институционального и исторического характера.
Первая причина - дефицит финансирования работ по компенсации износа дорожной сети. В результате недостаточного финансирования в период 2003-2014 годов выполняемые объемы работ по содержанию и ремонту дорог не обеспечивали восстановления ежегодного нормативного износа, в результате чего к 1 января 2014 года 4729,72 км краевых автодорог не соответствуют ни потребительским свойствам, ни техническим требованиям и требуют безотлагательного ремонта.
Возникновение так называемого "отложенного ремонта" является причиной повышения капиталоемкости отложенных работ, так как в этом случае мероприятия по ремонту уже не являются текущими, а могут быть перенесены в разряд капитальных.
Кроме того, в последние годы практически отсутствуют объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Второй причиной несоответствия темпов развития краевой экономики качественным показателям краевой дорожной системы является историческое изменение экономических приоритетов.
В период создания транспортного автодорожного каркаса (60-80-е годы прошлого столетия) была поставлена и решена задача обеспечения автодорожной доступности в наиболее густонаселенных районах центра и юга края на основе безальтернативных радиально-стержневых транспортных схем. Несмотря на принимаемые меры в последние годы конфигурация сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения все еще имеет преимущественно радиальную структуру с недостаточным числом соединительных и хордовых дорог. Подобная организация сети имеет недостаточную эффективность в связи с увеличением протяженности маршрутов движения и, как следствие, перепробегом автомобильного транспорта. Связь соседних районных центров из-за отсутствия автодорожной сети по кратчайшим направлениям и близко расположенных сельских населенных пунктов, относящихся к разным районам, осуществляется через региональную и федеральную сеть, что приводит, с одной стороны, к их перегрузке, а с другой - к неэффективности перевозок.
Принятый в последние годы вектор развития края, ориентированный на рост добычи и переработки в горно-добывающей, нефтегазовой и лесной отраслях, формирует новые центры инвестиционной деятельности, расположенные в северных территориях Красноярского края (Богучанский, Кежемский, Северо-Енисейский районы, Эвенкийский муниципальный район). Исторически сеть автомобильных дорог в указанных территориях была крайне неразвита. Отсутствие автодорожного доступа к нефтегазоносным площадкам и лесосырьевым ресурсам сдерживает развитие инвестиционных процессов в реальном секторе экономики, который на ближайшую и среднесрочную перспективу должен стать основой экономического развития края. Это, в свою очередь, означает необходимость создания нового транспортного каркаса края, который будет в полной мере ориентирован на историческую смену экономических приоритетов.
Причиной существующего неудовлетворительного состояния сети автодорог местного значения является отсутствие необходимых финансовых, кадровых, материальных ресурсов для проведения регламентных дорожных работ.
2.1.5. Перечень и характеристика решаемых задач
В результате недостаточного ежегодного финансирования работ по содержанию, ремонту и модернизации ухудшается транспортно-эксплуатационное состояние существующей сети автомобильных дорог.
Основной задачей, стоящей перед отраслью, является обеспечение сохранности автомобильных дорог и искусственных сооружений, относящихся к крупному имущественному комплексу, стоимостью основных фондов более 40 млрд рублей.
Прогнозируемый рост количества транспортных средств, увеличение грузоподъемности и объемов грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте приведет к увеличению интенсивности движения и осевых нагрузок. Это обуславливает неотложную потребность в развитии, совершенствовании и модернизации сети автомобильных дорог края в соответствии с темпами социально-экономического развития и автомобилизации края.
Формирование транспортной доступности территорий края является ключевой основой развития региона. Путем развития сети автомобильных дорог будут созданы условия для свободного передвижения людей и грузов по территории Красноярского края.
В связи с неудовлетворительным состоянием подъездов к отдаленным сельским населенным пунктам, особенно в осенне-весенний период, сокращается сельскохозяйственная деятельность и идет отток из сельских поселений трудоспособного населения в города.
Из года в год люди расплачиваются жизнью или получают увечья из-за простой ошибки во время движения. Человеческий фактор не позволяет полностью предотвратить ошибки, как водителей, так и пешеходов. Тем не менее, можно смягчить последствия столкновений, повысив безопасность дорог. Более того, можно снизить уровень риска, если уделять больше внимания безопасности поведения на дорогах.
Решение задачи обеспечения безопасности дорожного движения обусловлено социально-экономической остротой проблемы.
В части формирования инновационного климата, внедрения инновационных технологий для проведения дорожно-мостовых работ планируется продолжить работу по разработке и внедрению новых технологий и материалов, применяемых при производстве дорожно-мостовых работ, позволяющих увеличить межремонтные сроки и снизить расходы на энерго- и ресурсопотребление.
2.1.6. Промежуточные и конечные социально-экономические
результаты решения проблемы
Обеспечением сохранности и модернизации существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них является проведение ремонтных работ на объектах, требующих незамедлительного ремонта по результатам диагностики и обследования автомобильных дорог, а также восстановление их технических параметров в первоначальное состояние, отвечающее нормативным требованиям.
Обеспечением безопасности дорожного движения является проведение мероприятий, предупреждающих дорожно-транспортные происшествия на сети дорог регионального и межмуниципального значения и сведение к минимуму тяжести последствий в результате дорожно-транспортных происшествий, сокращение числа погибших и травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий.
Формирование транспортной доступности территорий края обеспечивается строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования.
Формирование инновационного климата, внедрение инновационных технологий для проведения дорожно-мостовых работ обеспечивается применением новых технологий и материалов, применяемых при производстве дорожно-мостовых работ, позволяющих увеличить межремонтные сроки и снизить расходы на энерго- и ресурсопотребление.
Обеспечение сохранности и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них обеспечивается приведением сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в проезжее состояние, что позволит повысить уровень жизни населения края.
Комплексный подход к поставленным задачам позволит в условиях ограниченных бюджетных средств значительно улучшить показатели аварийности на всей сети автомобильных дорог за счёт снижения аварийности, в том числе в местах концентрации ДТП, а также решить проблему сокращения разрывов между ежегодными нормативными объемами восстановительного ремонта и накопившегося за 10-летний период "недоремонта" дорог и дорожных сооружений и обеспечить сохранность дорожных сооружений, относящихся к крупному государственному имущественному комплексу.
В результате уровень оказываемых услуг в части обеспечения комфортности, мобильности, безопасности и доступности автомобильных дорог существенно повысится.
2.1.7. Правовое обоснование
Правовым обоснованием необходимости разработки подпрограммы являются:
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5430 "О разграничении полномочий органов государственной власти Красноярского края в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности".
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
2.2.1. Цель подпрограммы - обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог края.
2.2.2. Задачи подпрограммы:
выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также работ по снижению влияния дорожных условий на безопасность дорожного движения;
выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
контроль за перевозкой тяжеловесных грузов;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
повышение качества выполняемых дорожных работ;
выполнение работ по содержанию зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов;
выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам;
ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений;
проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов;
содержание и управление дорожным хозяйством.
2.2.3. Этапы выполнения подпрограммы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017 год.
2.2.4. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2017 годы.
2.2.5. Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен необходимостью решения задач для достижения цели подпрограммы, сформированной в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области дорожного хозяйства Красноярского края.
2.2.6. К компетенции министерства транспорта Красноярского края относятся:
разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;
выработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников;
подготовка отчетов о ходе реализации подпрограммы.
2.2.7. Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
2.2.8. Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
1. Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края), а также за счет привлечения средств федерального бюджета, поступающих в краевой бюджет на реализацию отдельных мероприятий.
2. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство транспорта Красноярского края (далее - Министерство).
3. Государственным заказчиком по выполнению мероприятий, предусмотренных разделом "А" приложения N 2 к подпрограмме, является краевое государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю".
Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Получателем бюджетных средств по выполнению мероприятий, предусмотренных разделом "В" приложения N 2 к подпрограмме, является краевое государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю".
4. Реализация мероприятий подпрограммы по строительству, реконструкции, содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог осуществляется в соответствии с классификацией работ, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", а также в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".
5. В рамках реализации мероприятий подпрограммы по внедрению перспективных дорожных технологий в области строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожного сервиса предусматривается проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретение оборудования, позволяющего повысить уровень контроля за качеством выполнения дорожно-мостовых работ, приобретение товаров, работ услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и средств связи.
6. Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на:
устройство и содержание зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения Эвенкийского муниципального района (мероприятие 6.1);
ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам (мероприятие 7.1);
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений (мероприятие 8.1);
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения более 150 тысяч человек (мероприятие 8.2);
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения от 90 до 150 тысяч человек (мероприятие 8.3);
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения менее 90 тысяч человек, городских и сельских поселений (мероприятие 8.4);
проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов (мероприятие 9.1).
Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджету Эвенкийского муниципального района Красноярского края на устройство и содержание зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения определяются приложением N 1 к настоящему подразделу подпрограммы.
Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений определяются приложением N 2 к настоящему подразделу подпрограммы.
Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии определяются приложением N 3 к настоящему подразделу подпрограммы.
Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения более 150 тысяч человек критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии определяются приложением N 4 к настоящему подразделу подпрограммы.
Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения от 90 до 150 тысяч человек, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии определяются приложением N 5 к настоящему подразделу подпрограммы.
Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения менее 90 тысяч человек, городских и сельских поселений, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии определяются приложением N 6 к настоящему подразделу подпрограммы.
Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии определяются приложением N 7 к настоящему подразделу подпрограммы.
Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсах на предоставление субсидий по пунктам 7.1, 8.2, 8.3, 9.1 приложения N 2 к подпрограмме и подготовка по ее результатам предложений в Правительство Красноярского края о распределении указанных субсидий осуществляется конкурсной комиссией по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 7.1, 8.2, 8.3, 9.1 приложения N 2 подпрограммы "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - комиссия), в составе согласно приложению N 2 к подпрограмме, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии согласно приложению N 3 к подпрограмме.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края.
8. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий, а также недостоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на муниципальные образования Красноярского края.
9. Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
2.4.1. Организация управления подпрограммой осуществляется Министерством.
2.4.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Министерством.
Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Полномочия по осуществлению финансового контроля осуществляются в соответствии со статьями 158, 268.1, 269.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.4.3. Получатели бюджетных средств с функциями государственного и муниципального заказчика ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство информацию о ходе реализации подпрограммы и отчет об использовании бюджетных средств на подпрограммные мероприятия.
Министерство ежемесячно до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края информацию и отчет об исполнении подпрограммы по форме согласно приложениям N 8-11 к Порядку принятия решения о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется Министерством в министерство экономики и регионального развития Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммы
2.5.1. Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
обеспечить проведение мероприятий, направленных на сохранение и модернизацию существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения;
снизить влияние дорожных условий на безопасность дорожного движения;
повысить качество выполняемых дорожных работ.
2.5.2. В результате реализации подпрограммы планируется достичь целевых индикаторов, которые отражены в приложении N 1 к подпрограмме, что позволит обеспечить сохранность сети автомобильных дорог, повысить ее качественные характеристики.
2.5.3. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит существенно снизить вредное воздействие на окружающую среду. Улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог позволит снизить:
выбросы отработанных газов в атмосферу;
уровень шумового воздействия и загрязнения придорожных полос;
пылеобразование.
2.5.4. Экономический эффект от реализации подпрограммы будет достигнут за счет снижения себестоимости перевозок грузов и пассажиров, повышения скорости движения, снижения транспортных издержек, повышения производительности подвижного состава автомобильного транспорта в результате улучшения дорожных условий.
Кроме того, положительный экономический эффект обеспечивается и в социальной сфере (торговле, сфере услуг), а также ведет к развитию отраслей промышленности, жилищного строительства, сельского хозяйства.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 4 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края), включая субсидии из федерального бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 49 436 542,1 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 731 570,5 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 34 994 499,7 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 13 710 471,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 11 732 340,6 тыс. рублей, из них: за счет краевого бюджета - 283 751,4 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 9 265 326,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 2 183 263,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 13 255 969,0 тыс. рублей, из них: за счет краевого бюджета - 443 970,5 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 8 071 723,1 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 4 740 275,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 12 755 075,6 тыс. рублей, из них: за счет краевого бюджета - 1 924,3 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 9 296 212,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 3 456 939,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 11 693 156,9 тыс. рублей, из них: за счет краевого бюджета - 1 924,3 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 8 361 238,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 3 329 994,4 тыс. рублей.
Размер бюджетных ассигнований на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения рассчитывается на основании правил расчета размера ассигнований бюджета Красноярского края на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 15.06.2009 N 309-п.
При планировании проведения ремонтных мероприятий на автомобильных дорогах общего пользования рассматриваются объекты, требующие незамедлительного ремонта по результатам диагностики и обследования автомобильных дорог. Межремонтные сроки проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.11.2007 N 157.
Современное состояние рынка материальных ресурсов не требует специального набора мероприятий по формированию государственных заказов на материально-технические ресурсы, необходимые для выполнения подпрограммы.
Дополнительные материальные и трудовые затраты подпрограммой не предусмотрены.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год т 2013 |
Текущий финансовый год 2014 |
Очередной финансовый год 2015 |
Первый год планового периода 2016 |
Второй год планового периода 2017 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Цель обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог края | ||||||||
1.1 |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального |
км |
Министерство транспорта Красноярского края, КГКУ "КрУДор" |
4 124,970 |
4 124,970 |
4 041,100 |
4 041,100 |
4 041,100 |
% |
28,85 |
28,82 |
29,01 |
29,01 |
29,01 |
|||
1.2 |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям и их удельный вес в общей протяженности сети |
км |
Министерство транспорта Красноярского края, КГКУ "КрУДор" |
4729,72 |
4480,68 |
4288,89 |
3998,89 |
3706,89 |
% |
33,05 |
31,31 |
30,79 |
28,71 |
26,62 |
|||
1.3 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети |
% |
Министерство транспорта Красноярского края, КГКУ "КрУДор" |
2,11 |
1,74 |
1,38 |
2,08 |
2,09 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Состав
конкурсной комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 7.1, 8.2, 8.3, 9.1
приложения N 2 к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы
государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы"
Еремин Сергей Васильевич |
- |
министр транспорта Красноярского края, председатель комиссии |
Курьякова Лариса Валерьевна |
- |
заместитель министра транспорта Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Норватова Нелли Евгеньевна |
- |
начальник отдела дорожного хозяйства министерства транспорта Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: | ||
Бахарь Владимир Викторович |
- |
министр финансов Красноярского края |
Гладчук Валерий Яковлевич |
- |
председатель Красноярского союза садоводов (по согласованию) |
Зубарев Виктор Владиславович |
- |
заместитель председателя Правительства Красноярского края - министр экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края |
Зяблов Сергей Филиппович |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Колесников Андрей Александрович |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края, заместитель председателя комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Матюшенко Анатолий Иванович |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Цышук Вячеслав Владимирович |
- |
руководитель краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" |
Приложение N 3
к Подпрограмме "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Положение
о конкурсной комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование
мероприятий, предусмотренных пунктами 7.1, 8.2, 8.3, 9.1 приложения N 2
к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы государственной программы
Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - Положение)
1. Настоящее положение регулирует деятельность конкурсной комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 7.1, 8.2, 8.3, 9.1 приложения N 2 к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - субсидии, комиссия), порядок ее работы.
2. Задачей комиссии является подготовка предложений в Правительство Красноярского края о распределении субсидий на:
ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения более 150 тысяч человек;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения от 90 до 150 тысяч человек;
проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов.
3. Функцией комиссии является оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе на предоставление субсидий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (далее - конкурс), и подготовка по ее результатам предложений в Правительство Красноярского края о распределении субсидий.
4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях комиссии.
6. Председатель комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии:
1) руководит работой комиссии;
2) организует и планирует деятельность комиссии;
3) открывает и ведет заседания комиссии;
4) подписывает протоколы заседаний (выписки из протокола заседания) комиссии, а также запросы и иные документы, направляемые от имени комиссии.
7. Секретарь комиссии:
1) ведет протоколы заседаний комиссии;
2) организует документооборот комиссии;
3) извещает членов комиссии о месте и времени заседания комиссии, повестке дня заседания комиссии;
4) оформляет протоколы заседаний комиссии;
5) осуществляет иные действия, указанные в настоящем Положении.
8. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее чем 2/3 от общего числа ее членов.
О месте и времени очередного заседания комиссии, повестке заседания комиссии члены комиссии извещаются секретарем комиссии в срок не позднее 2 рабочих дней до дня заседания комиссии. Извещение производится посредством электронных и факсимильных средств связи, а также посредством направления телефонограммы.
9. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
10. Принятие решений членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
11. Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидии участникам конкурсного отбора, заявки которых набрали наибольшее количество баллов (далее - протокол комиссии).
12. По результатам заседания комиссии секретарь комиссии направляет в Правительство Красноярского края протокол комиссии, подписанный всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании, в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии.
13. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство.
Приложение N 4
к Подпрограмме "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы с указанием объема средств
на их реализацию и ожидаемых результатов
Подпрограммные мероприятия, |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
текущий финансовый год 2014 |
очередной финансовый год 2015 |
первый год планового периода 2016 |
второй год планового периода 2017 |
Итого на период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог края |
|
|
|
|
|
11 732 340,6 |
13 255 969,0 |
12 755 075,6 |
11 693 156,9 |
49 436 542,1 |
|
Раздел А. Автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения |
|
|
|
|
|
9 160 321,8 |
9 618 278,6 |
9 892 714,1 |
8 419 671,6 |
37 090 986,1 |
|
Задача 1. Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также работ по снижению влияния дорожных условий на безопасность дорожного движения |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
2 636 224,1 |
2 794 709,4 |
4 001 313,1 |
4 177 370,9 |
13 609 617,5 |
|
Мероприятие 1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1212371 |
242, 244, 412, 414 |
2 462 771,3 |
250 214,9 |
2 192 083,5 |
688 625,3 |
5 593 695,0 |
Содержание в 2014 году 14310,81 км, в 2015-2017 гг - 13927,49 км. Нанесение горизонтальной разметки на 13373,8 км, в том числе: 2015 год - 4275 км, 2016 год - 4549,4 км, 2017 год - 4549,4 км. Устройство метеостанций: 10 шт, в том числе: в 2015 году - 2 шт.; в 2016 году - 4 шт., в 2017 году - 4 шт. |
Мероприятие 1.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за счет средств федерального бюджета |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1215390 |
242, 244, 412, 414 |
|
2 399 950,4 |
1 657 169,1 |
3 329 994,4 |
7 387 113,9 |
|
Мероприятие 1.3. Устройство и содержание зимних автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1212372 |
244 |
173 452,8 |
144 544,1 |
152 060,5 |
158 751,2 |
628 808,6 |
Содержание в 2014 году 2908,3 км, в 2015-2017 гг - 2402,86 км |
Задача 2. Выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
2 005 778,4 |
2 113 143,4 |
3 321 861,2 |
3 409 614,1 |
10 850 397,1 |
|
Мероприятие 2.1. Ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, включая работы по ликвидации последствий возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также наступления обстоятельств непреодолимой силы, за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1212373 |
243, 244 |
1 725 705,0 |
1 671 097,2 |
3 321 861,2 |
3 409 614,1 |
10 128 277,5 |
Ввод объектов по ремонту а/д: 978,94 км, в том числе: в2014 году - 242,74 км; в 2015 году - 154,2 км;в 2016 году - 290,0 км; в 2017 году - 292,0 км. Ввод объектов по ремонту мостов:31 шт., в том числе: в 2014 году - 10 шт; в 2015 году - 9 шт.; в 2016 году - 7 шт., в 2017 году - 5 шт. Ввод объектов кап. ремонта мостов:22 шт., в том числе: в 2014 году - 6 шт, в 2015 году - 4 шт.; в 2016 году - 5 шт., в 2017 году - 7 шт. Ввод объектов по капитальному ремонту а/д: 6,3 км в 2014 году |
Мероприятие 2.2. Ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, включая работы по ликвидации последствий возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также наступления обстоятельств непреодолимой силы, за счет средств краевого бюджета |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1212343 |
243, 244 |
280 073,4 |
442 046,2 |
0,0 |
0,0 |
722 119,6 |
Ввод объектов по ремонту а/д: 37,59 км, в том числе: в 2014 году - 0 км; в 2015 году - 37,59 км; в 2016 году - 0 км; в 2017 году - 0 км. |
Задача 3. Контроль за перевозкой тяжеловесных грузов |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
3 131,3 |
4 150,6 |
11 238,6 |
30 525,0 |
49 045,5 |
|
Мероприятие 3.1. Устройство, содержание и эксплуатация пунктов весового контроля за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1212374 |
244, 414 |
3 131,3 |
4 150,6 |
11 238,6 |
30 525,0 |
49 045,5 |
Обеспечение контроля за перевозкой тяжеловесных грузов |
Задача 4. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
4 509 296,7 |
4 702 135,2 |
2 551 201,7 |
795 480,5 |
12 558 114,1 |
|
Мероприятие 4.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1212375 |
412, 414 |
2 259 033,7 |
2 294 542,7 |
591 231,7 |
628 231,7 |
5 773 039,8 |
7,11 км/1273,35 п.м., в том числе: в 2015 году - 0,67 км/1273,35 п.м; в 2016 году - 2,85 км, в 2017 году - 3,59 км |
Мероприятие 4.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за счет средств федерального бюджета |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1215115 |
414 |
2 183 263,0 |
2 340 325,0 |
1 799 770,0 |
0,0 |
6 323 358,0 |
|
Мероприятие 4.3. Замена (реконструкция) ремонтонепригодных искусственных сооружений за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1212376 |
414 |
67 000,0 |
67 267,5 |
160 200,0 |
167 248,8 |
461 716,3 |
ввод в эксплуатацию 9 мостов, в том числе: в 2014 году - 1 шт., в 2015 году - 2 шт., в 2016 году - 3 шт., в 2017 году - 3 шт. |
Задача 5. Повышение качества выполняемых дорожных работ |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
5 891,3 |
4 140,0 |
7 099,5 |
6 681,1 |
23 811,9 |
|
Мероприятие 5.1. Внедрение перспективных дорожных технологий в области строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и дорожного сервиса за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1212377 |
241, 242, 244 |
5 091,3 |
4 140,0 |
7 099,5 |
6 681,1 |
23 011,9 |
повышение эффективности производства |
Мероприятие 5.2. Создание тематических слоев автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за счет средств краевого бюджета |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1212341 |
244 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
800,0 |
ввод в эксплуатацию тематических слоев автомобильных дорог |
Раздел Б. Автомобильные дороги общего пользования местного значения |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
2 404 296,3 |
3 455 178,4 |
2 679 849,5 |
3 090 973,3 |
11 630 297,5 |
|
Задача 6. Выполнение работ по содержанию зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
153 948,2 |
153 948,2 |
153 948,2 |
153 948,2 |
615 792,8 |
|
Мероприятие 6.1.Субсидия бюджету Эвенкийского муниципального района на устройство и содержание зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1217506 |
521 |
153 948,2 |
153 948,2 |
153 948,2 |
153 948,2 |
615 792,8 |
содержание 4106 км |
Задача 7. Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
0,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
90 000,0 |
|
Мероприятие 7.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам, за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1217507 |
521 |
0,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
90 000,0 |
48 км, в том числе: |
Задача 8. Ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
1 611 957,4 |
2 632 839,5 |
1 945 684,9 |
2 356 808,7 |
8 547 290,5 |
|
Мероприятие 8.1.Субсидии бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений за счет средств дорожного фонда Кррасноярского# края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1217508 |
521 |
1 295 557,4 |
1 616 439,5 |
1 614 414,1 |
1 853 018,2 |
6 379 429,2 |
Содержание в 2014 году - 14149 км, в 2015-2017 гг. - 16566,2 км |
Мероприятие 8.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения более 150 тысяч человек за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1217509 |
521 |
316 400,0 |
316 400,0 |
331 270,8 |
503 790,5 |
1 467 861,3 |
56,6 км, в том числе: |
Мероприятие 8.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения от 90 до 150 тысяч человек за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1217593 |
521 |
0,0 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
7 км, в том числе: в 2015 году - 7 км, в 2016 году - 0 км, в 2017 году - 0 км |
Мероприятие 8.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения менее 90 тысяч человек, городских и сельских поселений за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1217594 |
521 |
0,0 |
600 000,0 |
0,0 |
0,0 |
600 000,0 |
83 км, в том числе: в 2015 году - 83 км; в 2016 году - 0 км, в 2017 году - 0 км |
Задача 9. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
638 390,7 |
638 390,7 |
550 216,4 |
550 216,4 |
2 377 214,2 |
|
Мероприятие 9.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1217469 |
522 |
638 390,7 |
638 390,7 |
550 216,4 |
550 216,4 |
2 377 214,2 |
6,848 км, в том числе: в 2014 году - 4,589 км; в 2015 году - 0,559 км; в 2016 году - 0,7 км; в 2017 году - 1 км. |
Раздел В. Управление подпрограммой |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
|
Задача 10. Содержание и управление дорожным хозяйством |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
|
|
167 722,5 |
182 512,0 |
182 512,0 |
182 512,0 |
715 258,5 |
|
Мероприятие 10.1. Содержание и управление дорожным хозяйством за счет средств дорожного фонда Красноярского края |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1212378 |
111, 112, 242, 243, 244, 831, 851, 852 |
164 844,5 |
180 587,7 |
180 587,7 |
180 587,7 |
706 607,6 |
|
Мероприятие 10.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1210720 |
242, 243, 244, 831, 851, 852 |
1 924,3 |
1 924,3 |
1 924,3 |
1 924,3 |
7 697,2 |
|
Мероприятие 10.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
1210810 |
243, 244, 831, 851, 852 |
953,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
953,7 |
|
Итого по главному распорядителю бюджетных средств |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
04 09 |
|
|
11 732 340,6 |
13 255 969,0 |
12 755 075,6 |
11 693 156,9 |
49 436 542,1 |
|
Приложение N 1
к Подразделу 2.3
"Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Порядок
и условия предоставления и расходования субсидии бюджету Эвенкийского
муниципального района Красноярского края на устройство и содержание
зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения
1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджету Эвенкийского муниципального района Красноярского края на устройство и содержание зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидии бюджету Эвенкийского муниципального района Красноярского края на устройство и содержание зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется бюджету Эвенкийского муниципального района при соблюдении следующих условий:
а) софинансирование расходов на устройство и содержание зимних автомобильных дорог за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,1 процента от объема субсидии, предусмотренной Эвенкийскому муниципальному району Красноярского края;
б) наличие утвержденного органом местного самоуправления Эвенкийского муниципального района Красноярского края перечня зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых осуществляется за счет средств субсидии.
3. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией Эвенкийского муниципального района Красноярского края (далее - Соглашение) в течение 20 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
4. Для заключения Соглашения администрация Эвенкийского муниципального района Красноярского края представляет в Министерство следующие документы:
а) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие Эвенкийского муниципального района Красноярского края в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от объема субсидии;
б) перечень зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых осуществляется за счет средств субсидии, утвержденный органом местного самоуправления Эвенкийского муниципального района Красноярского края.
5. Расходование средств субсидии осуществляется на выполнение работ по устройству и содержанию зимних автомобильных дорог в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
6. Перечисление средств субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Перечисление средств субсидии в I квартале осуществляется не позднее 25 марта текущего года в соответствии с заключенным Соглашением.
7. Перечисление субсидии осуществляется при условии освоения Эвенкийским муниципальным районом Красноярского края не менее 85% перечисленных средств субсидии за предыдущие отчетные периоды.
8. Администрация Эвенкийского муниципального района Красноярского края ежеквартально в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии по форме, предусмотренной Соглашением. Отчет по итогам текущего финансового года представляется не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
9. Органы местного самоуправления Эвенкийского муниципального района несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
Приложение N 2
к Подразделу 2.3
"Механизм реализации программы"
подпрограммы "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Порядок
и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований
Красноярского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного
значения городских округов, городских и сельских поселений
1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений (далее - субсидия).
2. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края.
3. Субсидия предоставляется бюджетам городских округов, а также бюджетам муниципальных районов для дальнейшего перечисления средств субсидии бюджетам городских (сельских) поселений.
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение трех рабочих дней со дня получения субсидии перечисляют ее бюджетам городских (сельских) поселений.
5. Субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляется при условии софинансирования расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,1 процента от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию Красноярского края.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и местной администрацией соответствующего муниципального образования Красноярского края (далее - Соглашение) в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Для заключения Соглашения администрация муниципального образования Красноярского края представляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от объема субсидии.
8. Расходование средств субсидии осуществляется на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
9. Средства экономии, сложившейся по результатам проведения процедур размещения заказов, используются на те же цели.
10. Перечисление средств субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Перечисление средств субсидии в I квартале осуществляется не позднее 25 марта текущего года в соответствии с заключенным Соглашением.
11. Перечисление субсидии осуществляется при условии освоения муниципальным образованием не менее 85% перечисленных средств субсидии за предыдущие отчетные периоды.
12. Администрация муниципального образования Красноярского края ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии по форме, предусмотренной Соглашением. Отчет по итогам текущего финансового года представляется не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
Отчеты городских (сельских) поселений представляются в Министерство администрацией муниципального района.
13. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
Приложение N 3
к Подразделу 2.3
"Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Порядок
и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований
Красноярского края на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения,
являющихся подъездами к садоводческим обществам, критерии отбора муниципальных образований
Красноярского края для предоставления указанной субсидии
1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам (далее - субсидия), определяют критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии.
2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурсного отбора представленных заявок.
3. Субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляется при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета в размере не менее 0,1 процента от объема субсидии.
4. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами от участников конкурсного отбора осуществляет Министерство по адресу: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, 47.
5. Заявки, с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии представляются муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство в срок до 20 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии.
6. К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования Красноярского края прилагают следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих факт внесения сведений в государственный реестр юридических лиц о садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществах, садоводческих, огороднических или дачных потребительских кооперативах либо садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих партнерствах (далее - садоводческое общество), которые будут обеспечены транспортной доступностью;
2) утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) копии документов, подтверждающих границы садоводческих обществ;
4) копии утвержденной сметной документации на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам;
5) титульный список объектов ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения - подъездов к садоводческим обществам;
6) схема подъезда к садоводческим обществам с указанием садоводческих обществ, обеспечиваемых транспортной доступностью;
7) информационная справка о действующих автобусных маршрутах на подъездах к садоводческим обществам, заявленных к ремонту;
8) информационную справку о суммарном количестве садовых участков в составе садоводческих обществ, обеспечиваемых транспортной доступностью.
7. Документы, представляемые муниципальными образованиями для участия в конкурсном отборе, должны быть пронумерованы и заверены главой муниципального образования (или уполномоченным лицом) и печатью, копии документов должны быть оформлены в соответствии с требованиями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х.
Министерство принимает документы, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет их комплектности.
Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, Министерством не рассматриваются и не возвращаются.
Министерство представляет полученные документы и информацию по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 7.1, 8.2, 8.3, 9.1 приложения N 2 к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - комиссия), в составе согласно приложению N 2 к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока подачи заявок.
8. Оценка заявок осуществляется комиссией на основании следующих критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии:
Наименования критерия |
Показатель |
Баллы |
Формирование новых транспортных коридоров |
автодорога является транспортным коридором между другими федеральными, региональными и межмуниципальными дорогами |
1 |
|
автодорога обслуживает нужды одного или группы садовых обществ |
0 |
Формирование новых транспортных коридоров |
автодорога является транспортным коридором между другими федеральными, региональными и межмуниципальными дорогами |
1 |
автодорога обслуживает нужды одного или группы садовых обществ |
0 |
|
Количество садовых участков, обслуживаемых садоводческой дорогой |
от 60 до 250 участков |
1 |
от 250 до 500 участков |
2 |
|
от 500 до 1000 участков |
3 |
|
более 1000 участков |
4 |
|
Протяженность автомобильной дороги, приходящаяся на один садовый участок |
свыше 6 м |
1 |
3-5 м |
2 |
|
0-3 м |
3 |
|
Наличие действующих автобусных маршрутов |
отсутствие |
0 |
По каждому критерию каждой заявке выставляется от 0 до 4 баллов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.
9. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 8, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен и направлен в Правительство Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
10. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края не позднее 30 рабочих дней с даты получения протокола.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования Красноярского края (далее - Соглашение) в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Для заключения Соглашения администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от общего объема субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края.
13. Расходование средств субсидии осуществляется на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим обществам. Состав работ, финансируемых за счет средств субсидии, определяется в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
14. Средства экономии, сложившейся по результатам проведения процедур размещения заказов, используются на те же цели после переутверждения титульного списка и проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
15. Для предоставления средств субсидий администрация муниципального образования по завершении работ (но не позднее 10 декабря текущего финансового года) представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением.
К отчету прилагаются:
акт приемки объекта приемочной комиссией по форме согласно, приложения к соглашению;
фотоматериалы, отображающие состояние объекта после выполнения заявленных объемов работ;
копию заключения лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси или цементобетона.
16. Администрация муниципального образования Красноярского края ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии по форме, предусмотренной Соглашением. Отчет по итогам текущего финансового года представляется не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
17. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
Приложение N 4
к Подразделу 2.3
"Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Порядок
и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований
Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
местного значения городских округов с численностью населения более 150 тысяч человек, критерии
отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии
1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения более 150 тысяч человек, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения более 150 тысяч человек (далее - субсидия), определяют критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии.
2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурсного отбора представленных заявок.
3. Субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляется при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета в размере не менее 0,1 процента от объема субсидии.
4. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами от участников конкурсного отбора осуществляет Министерство по адресу: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, 47.
5. Заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии представляются муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство в срок до 20 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии.
6. К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования Красноярского края прилагают следующие документы:
1) титульный список объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) информационную справку о численности населения, уровне экологической обстановки и протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
7. Документы, представляемые муниципальными образованиями для участия в конкурсном отборе, должны быть пронумерованы и заверены главой муниципального образования (или уполномоченным лицом) и печатью, копии документов должны быть оформлены в соответствии с требованиями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х.
Министерство принимает документы, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет их комплектности.
Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, Министерством не рассматриваются и не возвращаются.
Министерство представляет полученные документы и информацию по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 7.1, 8.2, 8.3, 9.1 приложения N 2 к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014 - 2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - комиссия), в составе согласно приложению N 2 к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока подачи заявок.
8. Оценка заявок осуществляется комиссией на основании следующих критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии:
Наименование критерия |
Показатель |
Баллы |
Численность населения муниципального образования |
150 тыс. человек и более |
3 |
менее 150 тыс. человек |
0 |
|
Уровень экологической обстановки муниципального образования (показатель выбросов в атмосферу загрязняющих веществ) |
100 тыс. тонн и более |
3 |
менее 100 тыс. тонн |
0 |
|
Соотношение численности населения городских округов и протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
900 чел./км и более |
3 |
менее 900 чел./км |
0 |
По каждому критерию каждой заявке выставляется от 0 до 3 баллов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.
9. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен и направлен в Правительство Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
10. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края не позднее 30 рабочих дней с даты получения протокола.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования Красноярского края (далее - Соглашение) в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Для заключения Соглашения, администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от общего объема субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края.
13. Расходование средств субсидии. Состав работ, финансируемых за счет средств субсидии, определяется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
Финансирование работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов осуществляется в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
Финансирование работ по проведению инженерных изысканий, специальных обследований, разработке проектной документации, экспертизе проектной документации осуществляется за счет средств местного бюджета.
14. Средства экономии, сложившейся по результатам проведения процедур размещения заказов, используются на те же цели после переутверждения титульного списка и проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
15. Для предоставления средств субсидий администрация муниципального образования по завершении работ (но не позднее 10 декабря текущего финансового года) представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением.
К отчету прилагаются документы, подтверждающие качество выполненных подрядчиком работ:
Акт приемки объекта приемочной комиссией по форме согласно, приложения к соглашению (на объекты ремонта) и разрешение на ввод объекта (на объекты капитального ремонта);
копию заключения лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси или цементобетона;
фотоматериалы, отображающие состояние объекта после выполнения заявленных объемов работ с привязкой к объекту ремонта.
16. Администрация муниципального образования Красноярского края ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии по форме, предусмотренной Соглашением. Отчет по итогам текущего финансового года представляется не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
17. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
Приложение N 5
к Подразделу 2.3
"Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Порядок
и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований
Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
местного значения городских округов с численностью населения от 90 до 150 тысяч человек,
критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии
1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения от 90 до 150 тысяч человек, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения от 90 до 150 тысяч человек (далее - субсидия), определяют критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии.
2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурсного отбора представленных заявок.
3. Субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляется при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета в размере не менее 0,1 процента от объема субсидии.
4. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами от участников конкурсного отбора осуществляет Министерство по адресу: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, 47.
5. Заявки, с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии представляются муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство в сроки:
в 2015 году - до 01 февраля 2015 года;
для участия в конкурсном отборе на получение субсидий в период 2016-2017 годы - до 20 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии.
6. К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования Красноярского края прилагают следующие документы:
1) перечень объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, запланированных к выполнению на средства субсидии в очередном финансовом году, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2) перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденный органом местного самоуправления;
3) информационную справку о численности населения, по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
4) информационную справку о наличии и протяженности транзитного движения по улично-дорожной сети, являющейся продолжением автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
7. Документы, представляемые муниципальными образованиями для участия в конкурсном отборе, должны быть пронумерованы и заверены главой муниципального образования (или уполномоченным лицом) и печатью, копии документов должны быть оформлены в соответствии с требованиями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х.
Министерство принимает документы, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет их комплектности.
Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, Министерством не рассматриваются и не возвращаются.
Министерство представляет полученные документы и информацию по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 7.1, 8.2, 8.3, 9.1 приложения N 2 к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014 - 2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - комиссия), в составе согласно приложению N 2 к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока подачи заявок.
8. Оценка заявок осуществляется комиссией на основании следующих критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии:
Наименование критерия |
Показатель |
Баллы |
Численность населения муниципального образования |
90 тыс. человек и более |
3 |
менее 90 тыс. человек |
0 |
|
Наличие транзитного движения по улично-дорожной сети, являющейся продолжением автомобильных дорог общего пользования федерального значения (отсутствие обходов) |
есть |
3 |
нет |
0 |
|
Соотношение численности населения городских округов и протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
200 чел./км и более |
3 |
менее 200 чел./км |
0 |
По каждому критерию каждой заявке выставляется от 0 до 3 баллов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.
9. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен и направлен в Правительство Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
10. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края не позднее 30 рабочих дней с даты получения протокола.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования Красноярского края (далее - Соглашение) в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Для заключения Соглашения администрация муниципального образования представляет в Министерство:
выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от общего объема субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края.
13. Расходование средств субсидии. Состав работ, финансируемых за счет средств субсидии, определяется в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", в том числе в состав финансируемых работ входят:
1) ликвидация колей глубиной до 50 мм, фрезерование или срезка гребней выпора и неровностей по колеям (полосам наката) с заполнением колей черным щебнем или асфальтобетоном и устройством защитного слоя на всю ширину покрытия;
2) восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100 метров;
3) восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 м2 на 1 километр;
4) срезка, подсыпка, планировка и уплотнение неукрепленных обочин дренирующим грунтом толщиной до 10 см, подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин, устранение деформаций и повреждений на укрепленных обочинах;
5) восстановление земляного полотна на участках с пучинистыми и слабыми грунтами на площади до 100 м2;
6) восстановление дорожной одежды на участках с пучинистыми и слабыми грунтами на площади до 100 м2.
Финансирование работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения от 90 до 150 тысяч человек осуществляется в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
Финансирование работ по проведению инженерных изысканий, специальных обследований, разработке проектной документации, экспертизе проектной документации осуществляется за счет средств местного бюджета.
14. Средства экономии, сложившейся по результатам проведения процедур размещения заказов, используются на те же цели после переутверждения перечня объектов и проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
15. Для предоставления средств субсидий администрация муниципального образования по завершении работ (но не позднее 10 декабря текущего финансового года) представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением.
К отчету прилагаются документы, подтверждающие качество выполненных подрядчиком работ:
разрешение на ввод объекта (на объекты капитального ремонта) или акт приемки объекта приемочной комиссией (на объекты ремонта) по форме согласно, приложения к соглашению;
копия заключения лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси или цементобетона;
фотоматериалы, отображающие состояние объекта после выполнения заявленных объемов работ с привязкой к объекту ремонта.
16. Администрация муниципального образования Красноярского края ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии по форме, предусмотренной Соглашением. Отчет по итогам текущего финансового года представляется не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
17. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
Приложение
к Порядку и условиям предоставления и расходования субсидии
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения городских округов с численностью
населения от 90 до 150 тысяч человек, критериям отбора муниципальных
образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии
Утверждаю
Глава городского округа Красноярского края
________________________________________
(наименование муниципального образования
Красноярского края)
_____________/__________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________201_ г.
Перечень
объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего
пользования местного значения, запланированных к выполнению на средства
субсидии в очередном финансовом году
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Наименование населенного пункта |
Наименование объекта* |
Протяженность, м |
Тип покрытия |
Стоимость работ, рублей |
||
краевой бюджет |
местный бюджет |
итого |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* К данному приложению необходимо представить обоснование в форме
пояснительной записки о необходимости включения указанного(ых) объектов
в перечень первоочередных объектов, подлежащих капитальному ремонту
(ремонту) в текущем году
Приложение N 6
к Подразделу 2.3
"Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Порядок
и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных
образований Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения городских округов с численностью населения менее 90 тысяч человек,
городских и сельских поселений, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края
для предоставления указанной субсидии
1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения менее 90 тысяч человек, городских и сельских поселений, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения менее 90 тысяч человек, городских и сельских поселений (далее - субсидия), определяют критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии.
2. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края.
3. Субсидия предоставляется бюджетам городских округов с численностью населения менее 90 тысяч человек, а также бюджетам муниципальных районов для дальнейшего перечисления средств бюджетам городских (сельских) поселений.
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение трех рабочих дней со дня получения субсидии перечисляют ее бюджетам городских (сельских) поселений.
5. Субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) софинансирование мероприятий из местного бюджета в размере:
для муниципальных образований Красноярского края, наделенных статусом городских округов и городских поселений, - не менее 10% от суммы субсидии из краевого бюджета;
для муниципальных образований Красноярского края, наделенных статусом сельских поселений - не менее 3% от суммы субсидии из краевого бюджета.
2) наличие утвержденного органом местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрациями городских округов с численностью населения менее 90 тысяч человек, городских и сельских поселений (далее - Соглашение) в течение 20 рабочих дней со дня со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
7. Для заключения Соглашения администрации городских округов с численностью населения менее 90 тысяч человек, городских и сельских поселений представляют в Министерство следующие документы:
а) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов в размерах не менее, чем предусмотрены в пункте 5 настоящего Порядка;
б) перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденный органом местного самоуправления;
в) перечень объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, запланированных к выполнению на средства субсидии в очередном финансовом году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
г) перечень объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, запланированных к выполнению на средства субсидии в 2015-2017 годах, утвержденный главой городского округа (муниципального района) и согласованный главами городских (сельских) поселений, входящих в состав муниципального района, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в лимитах 2015 года.
8. Расходование средств субсидии. Состав работ, финансируемых за счет средств субсидии, определяется в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", в том числе в состав финансируемых работ входят:
1) ликвидация колей глубиной до 50 мм, фрезерование или срезка гребней выпора и неровностей по колеям (полосам наката) с заполнением колей черным щебнем или асфальтобетоном и устройством защитного слоя на всю ширину покрытия;
2) восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100 метров;
3) восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 м2 на 1 километр;
4) срезка, подсыпка, планировка и уплотнение неукрепленных обочин дренирующим грунтом толщиной до 10 см, подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин, устранение деформаций и повреждений на укрепленных обочинах;
5) восстановление земляного полотна на участках с пучинистыми и слабыми грунтами на площади до 100 м2;
6) восстановление дорожной одежды на участках с пучинистыми и слабыми грунтами на площади до 100 м2.
Финансирование работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов с численностью населения менее 90 тысяч человек, городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
Финансирование работ по проведению инженерных изысканий, специальных обследований, разработке проектной документации, экспертизе проектной документации осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Средства экономии, сложившейся по результатам проведения процедур размещения заказов, используются на те же цели после переутверждения перечня объектов и проведения процедуры торгов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
10. Для предоставления средств субсидий администрация муниципального образования по завершении работ (но не позднее 10 декабря текущего финансового года) представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (по завершенным в полном объеме объектам), по форме, предусмотренной Соглашением.
К отчету прилагаются документы, подтверждающие качество выполненных подрядчиком работ:
Разрешение на ввод объекта (на объекты капитального ремонта) или акт приемки объекта приемочной комиссией (на объекты ремонта) по форме согласно, приложения к соглашению;
копия заключения лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси или цементобетона;
фотоматериалы, отображающие состояние объекта после выполнения заявленных объемов работ с привязкой к объекту ремонта.
11. Администрация муниципального образования Красноярского края ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии по форме, предусмотренной Соглашением. Отчет по итогам текущего финансового года представляется не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
12. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления и расходования субсидии
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения городских округов
с численностью населения менее 90 тысяч человек, городских и сельских
поселений, критериям отбора муниципальных образований
Красноярского края для предоставления указанной субсидии
Утверждаю
Глава городского округа (муниципального района)
Красноярского края
____________________________________________
(наименование муниципального образования
Красноярского края)
_____________/__________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________201_ г.
Перечень
объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего
пользования местного значения, запланированных к выполнению на
средства субсидии в очередном финансовом году
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Наименование населенного пункта |
Наименование объекта* |
Протяженность, м |
Тип покрытия |
Стоимость работ, рублей |
||
краевой бюджет |
местный бюджет |
итого |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* К данному приложению необходимо представить обоснование в форме
пояснительной записки о необходимости включения указанного(ых) объектов
в перечень первоочередных объектов, подлежащих капитальному ремонту
(ремонту) в текущем году
Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления и расходования
субсидии бюджетам муниципальных образований
Красноярского края на капитальный ремонт
и ремонт автомобильных дорог общего пользования
местного значения городских округов с численностью населения
менее 90 тысяч человек, городских и сельских поселений,
критериям отбора муниципальных образований Красноярского края
для предоставления указанной субсидии
Утверждаю
Глава городского округа (муниципального
района) Красноярского края
_______________________________________
(наименование муниципального образования
Красноярского края)
_____________/________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________201_ г.
Перечень
объектов капитального ремонта и ремонтам автомобильных дорог
общего пользования местного значения, запланированных к выполнению
на средства субсидии в 2015-2017 годах*
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Наименование населенного пункта |
Наименование объекта* |
Общая протяженность, м |
Тип покрытия |
Протяженность участков ремонта, м |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* К данному приложению необходимо представить обоснование в форме
пояснительной записки о необходимости включения указанного(ых) объектов
в перечень первоочередных объектов, подлежащих капитальному ремонту
(ремонту) в текущем году.
* Указанные в перечне объекты необходимо рассмотреть и согласовать
на районных и городских муниципальных комиссиях по безопасности
дорожного движения.
Согласовано:
Глава городского (сельского)
поселения, входящего в состав
муниципального района
_____________________________________ __________________________
(ФИО) (подпись)
Приложение N 7
к Подразделу 2.3
"Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Дороги Красноярья"
на 2014-2017 годы
Порядок
и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных
образований Красноярского края на проектирование, строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов,
критерии отбора муниципальных образований Красноярского края
для предоставления указанной субсидии
1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов (далее - субсидия), определяют критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанной субсидии.
2. Субсидия предоставляется бюджетам городских округов Красноярского края по результатам конкурсного отбора представленных заявок.
3. Субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляется при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета в размере не менее 0,1 процента от объема субсидии.
4. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами от участников конкурсного отбора осуществляет Министерство по адресу: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, 47.
5. Заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии представляются муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство в срок до 20 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии.
6. К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования Красноярского края прилагают следующие документы:
1) титульный список объектов проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
2) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;
3) информационная справка о численности населения и протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
7. Документы, представляемые муниципальными образованиями для участия в конкурсном отборе, должны быть пронумерованы и заверены главой муниципального образования (или уполномоченным лицом) и печатью.
Министерство принимает документы, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет их комплектности.
Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, Министерством не рассматриваются и не возвращаются.
Министерство представляет полученные документы и информацию по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 7.1, 8.2, 8.3, 9.1 приложения N 2 к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - комиссия), в составе согласно приложению N 2 к подпрограмме "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока подачи заявок.
8. Оценка заявок осуществляется комиссией на основании следующих критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии:
Наименование критерия |
Показатель |
Баллы |
Численность населения муниципального образования |
500 тыс. человек и более |
2 |
менее 500 тыс. человек |
0 |
|
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования |
1000 км и более |
2 |
менее 1000 км |
0 |
1) численность населения муниципального образования - не менее 500,0 тыс. человек;
2) протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования - более 1000 км.
По каждому критерию каждой заявке выставляется от 0 до 2 баллов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.
9. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен и направлен в Правительство Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
10. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края не позднее 30 рабочих дней с даты получения протокола.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования Красноярского края (далее - Соглашение) в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Для заключения Соглашения администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от общего объема субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края.
13. Состав и объемы работ финансируются в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, а также в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".
14. Средства экономии, сложившейся по результатам проведения процедур размещения заказов, используются на те же цели после переутверждения титульного списка и проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
15. Для предоставления средств субсидий администрация муниципального образования по завершении работ (но не позднее 10 декабря текущего финансового года) представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением.
К отчету прилагаются документы, подтверждающие качество выполненных подрядчиком работ:
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (объекты строительства и реконструкции), распоряжение об утверждении проектной документации (на выполнение проектно-сметной документации);
копия заключения лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси или цементобетона;
фотоматериалы, отображающие состояние объекта после выполнения заявленных объемов работ с привязкой к объекту.
В случае необходимости авансирование работ осуществляется в размере до 30 процентов от суммы муниципального контракта, но не более 30 процентов от общего объема субсидии на основании отчета о фактически выполненных объемах работ.
16. Администрация муниципального образования Красноярского края ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии по форме, предусмотренной Соглашением. Отчет по итогам текущего финансового года представляется не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
17. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
Приложение N 2
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие транспортной системы"
Подпрограмма
"Развитие транспортного комплекса Красноярского края"
на 2014-2017 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие транспортного комплекса Красноярского края (далее - подпрограмма) на 2014-2017 годы |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
Развитие транспортной системы |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (исполнитель подпрограммы) |
министерство транспорта Красноярского края; |
Цель и задачи подпрограммы |
целью подпрограммы является: комплексное развитие транспорта Красноярского края для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики Красноярского края в транспортных услугах; для реализации цели необходимо решение следующих задач: развитие рынка транспортных услуг Красноярского края и повышение эффективности его функционирования; обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Красноярского края для отдельных категорий граждан |
Целевые индикаторы |
транспортная подвижность населения; объем субсидий на 1 пассажира; объем субсидий на 1 км; доля субсидируемых поездок от общего числа поездок; доля льготных поездок в общем объеме перевозок; регулярность пассажирских перевозок автомобильным транспортом по субсидируемым маршрутам; регулярность пассажирских перевозок внутренним водным транспортом по субсидируемым маршрутам; регулярность пассажирских перевозок воздушным транспортом по субсидируемым маршрутам; регулярность пассажирских перевозок железнодорожным транспортом по субсидируемым маршрутам; доля транспортных средств, ожидающих списание; доля исправных транспортных средств; доля современных транспортных средств |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 7 599 509,1 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 2 246 741,7 тыс. рублей; в 2015 году - 1 816 230,4 тыс. рублей; в 2016 году - 1 810 519,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1 726 018,0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; Счетная палата Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края; министерство строительства и архитектуры Красноярского края |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Транспортный комплекс в совокупности с географическим положением Красноярского края является конкурентным преимуществом по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, которое должно быть сохранено, развито и максимально эффективно использовано.
Железнодорожный транспорт Красноярского края представлен Красноярской железной дорогой и ОАО "Краспригород".
Подразделения ОАО "РЖД", расположенные в границах Красноярской железной дороги, осуществляют предоставление услуг по перевозке грузов и пассажиров железнодорожным транспортом. Эксплуатационная длина дороги в границах территории Красноярского края составляет 2066,5 км. Предприятие реализует собственную инвестиционную программу.
ОАО "Краспригород" осуществляет перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Перевозка осуществляется более чем по 33 маршрутам. Основной объем перевозок пассажиров осуществляется в весенне-осенний (садово-дачный) период. Совместно с Правительством Красноярского края и администрацией г.Красноярска предприятие реализует проект "городская электричка".
Внутренний водный транспорт представлен ОАО "Енисейское речное пароходство" и ОАО "ПассажирРечТранс".
ОАО "Енисейское речное пароходство" осуществляет перевозку грузов. Рабочее ядро флота пароходства составляет около 470 судов. В настоящее время предприятие реализует общую программу обновления флота ОАО "Енисейское речное пароходство".
ОАО "ПассажирРечТранс" осуществляет перевозку пассажиров. Перевозка осуществляется по 1 пригородному маршруту, 3 межмуниципальным и 11 муниципальным маршрутам (с учетом паромных переправ). В организации перевозок задействовано 34 единицы подвижного состава. Протяженность внутренних водных путей Красноярского края составляет 7665 км. Наибольшая протяженность пассажирской линии - 1989 км. В целях обновления пассажирского флота прорабатывается вопрос проектирования и строительства новых пассажирских теплоходов, а также модернизации эксплуатируемых в настоящее время судов.
Автомобильный транспорт представлен сетью автотранспортных предприятий различных организационно-правовых форм собственности (государственные, муниципальные унитарные предприятия, общества с ограниченной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества, индивидуальные предприниматели). Всего в крае действует более 1000 автотранспортных предприятий, специализирующихся на различных видах перевозок.
Пассажирские перевозки в муниципальных районах края осуществляются преимущественно предприятиями государственной и муниципальной форм собственности.
Также в городах Красноярск и Ачинск функционируют предприятия городского электрического транспорта муниципальной формы собственности.
Всего в Красноярском крае функционирует более 140 пригородных и межмуниципальных маршрутов.
Основной объем перевозок пассажиров в крае обеспечивается городским пассажирским транспортом города Красноярска.
Воздушный транспорт представлен ГП КК "КрасАвиа" и ООО "Аэропорт Емельяново".
ГП КК "КрасАвиа" осуществляет летную деятельность, аэропортовое и техническое обслуживание воздушных судов в аэропортах:
Эвенкийского муниципального района - "Тура", "Байкит", "Ванавара";
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района - "Хатанга", "Диксон";
Енисейского муниципального района - "Енисейск".
Основным аэропортом базирования является аэропорт "Красноярск" (Емельяново).
ГП КК "КрасАвиа" выполняет авиационные работы и осуществляет перевозки пассажиров воздушным транспортом по социально значимым маршрутам в труднодоступные районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, что позволяет обеспечить транспортную доступность населения в краевой центр из Эвенкийского и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов.
Основной особенностью производственной деятельности ГП КК "КрасАвиа" является выполнение значительного объема социально значимых авиационных пассажирских перевозок и авиационных работ в труднодоступных и удаленных районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края.
ООО "Аэропорт Емельяново" - аэропорт Красноярск (Емельяново) находится в 27 км к северо-западу от города Красноярска. Аэропорт оснащен средствами управления воздушным движением, радионавигации, посадки и связи, обеспечивающими прием/выпуск воздушных судов по II категории ИКАО и соответствует сертификационным требованиям. Существующий аэровокзальный комплекс обслуживает все виды и категории пассажиров: внутрироссийских авиалиний, международных линий, внутрироссийского трансфера и транзита.
ООО "Аэропорт Емельяново" является главным оператором аэропортового комплекса, координирующим деятельность по обеспечению приема и отправки воздушных судов и осуществляющим основные виды аэропортовой деятельности в аэропорту Красноярск (Емельяново).
Через аэропорт Красноярск (Емельяново) совершают регулярные полеты более 20 авиакомпаний, соединяющих город Красноярск с более чем 30 городами центральной части России, Урала, Сибири, Дальнего Востока, а также странами Средней и Юго-Восточной Азии.
Одной из основных проблем в сфере воздушного транспорта является содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Красноярского края.
Пунктом 12.1 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации.
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина от 01.09.2010 N ВП-П9-6184 в Красноярском крае создано Федеральное казенное предприятие "Аэропорты Красноярья" в два этапа:
первый этап - на базе ФГУП Авиапредприятие "Черемшанка" переданы аэропорты: "Северо-Енисейск", "Кодинск", "Мотыгино", "Подкаменная Тунгуска", "Туруханск";
второй этап - на базе разработанного механизма осуществления передачи имущественных комплексов ГП КК "КрасАвиа" планируется передать аэропорты: "Тура", "Байкит", "Ванавара", "Хатанга", "Диксон", "Енисейск".
В настоящее время прошел только первый этап передачи имущественных комплексов ФГУП Авиапредприятие "Черемшанка".
Сейчас ведется работа по реализации 2-го этапа создания Федерального казенного предприятия "Аэропорты Красноярья" путем передачи 6 имущественных комплексов аэропортов Диксон, Енисейск, Хатанга, Байкит, Ванавара, Тура из краевой собственности в собственность Российской Федерации с последующим закреплением на праве оперативного управления ФКП "Аэропорты Красноярья".
За последние годы на транспорте наблюдается изменение значений основных показателей объема перевезенных грузов и количества перевезенных пассажиров.
С 2003 года объем перевезенных грузов возрос примерно со 123 млн тонн до 140 млн тонн в 2013 году, рост составляет 13,8%. Вместе с тем, в докризисном 2008 году этот показатель составлял более 160 млн тонн, что говорит о имеющихся внутренних резервах производства.
Следует отметить, что в последние годы большое влияние на объемы грузоперевозок оказали следующие факторы:
снижение объемов отгрузки нефтепродуктов, цемента, железной руды, пиломатериалов;
структурные реформы железнодорожного транспорта, вызвавшие простой вагонов под погрузкой и увеличение порожнего пробега;
уменьшение сезонного спроса на энергетический уголь;
переключение нагрузки с тепловых электростанций на гидроэлектростанции;
снижение потребления сырой нефти ООО "РН-Комсомольский НПЗ";
ухудшение макроэкономической ситуации в целом по стране;
напряженная обстановка в Сирии, Иране и Египте, что негативно отразилось на поставках пиломатериалов с лесоперерабатывающих предприятий региона;
низкий уровень воды в Енисее в навигацию 2012 года.
Учитывая, что основной объем грузоперевозок осуществляется железнодорожным транспортом, для решения указанных проблем начальником Красноярской железной - дороги филиала ОАО "РЖД" утвержден региональный координационный Совет по вопросам эффективности железнодорожных перевозок, своевременного обеспечения подвижным составом и координации вопросов, связанных с перевозкой грузов Красноярской железной дороги, задачей которого является совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов тарифной политики и координации использования подвижного состава железнодорожного транспорта.
На внутреннем водном транспорте удалось предотвратить значительное падение объема перевозок за счет слаженной работы всех ведомств, связанной с регулировкой уровня воды на Енисее и отправкой судов в соответствии с графиком сброса воды с гидроэлектростанций. Данную работу планируется продолжить и в последующие годы.
С каждым годом повышается транзитная значимость железной дороги Красноярского края, что, в свою очередь, снижает ее пропускную способность.
К положительным тенденциям развития грузового транспорта в крае можно отнести следующее:
увеличение объема отгруженной продукции металлургической отрасли;
увеличение объема ввода жилых домов, произведенной и отгруженной продукции сельского хозяйства, пищевой продукции, продукции лесного комплекса, продукции нефтегазового комплекса, горнорудной продукции, подакцизной продукции, выпуска промышленной продукции (электросекции, литые алюминиевые диски колес, низковольтная и высоковольтная аппаратура, комплекты электрической аппаратуры, медицинская техника и др.), ремонта вагонов, судов и других транспортных средств;
продолжение освоения Ванкорского нефтегазового месторождения;
комплексное развитие Нижнего Приангарья;
строительство горно-обогатительного комплекса на юго-востоке Красноярского края;
строительство 4-го автодорожного мостового перехода через реку Енисей городе Красноярске.
В 2003 году количество перевезенных пассажиров составило 581,6 млн человек, в 2013 году - 413,12 млн человек. Таким образом, снижение составило порядка 40%.
Основной причиной послужило бурное развитие автомобилизации, что привело к резкому росту личного автотранспорта и, соответственно, снижению объема перевозок общественным транспортом. Однако данный фактор нельзя назвать негативным для отрасли в целом в связи с тем, что он привел к увеличению транспортной подвижности населения.
К негативным тенденциям в последние годы можно отнести следующее:
снижение количества пассажиров на железнодорожном транспорте, имеющих установленные федеральным законодательством льготы;
отмена рейсов из-за погодных условий;
повышение стоимости проезда на общественном транспорте;
низкий уровень воды в Енисее в навигацию 2012 года;
износ пассажирского флота внутреннего водного транспорта;
износ мотор-вагонного подвижного состава, задействованного в перевозках пассажиров в пригородном сообщении;
износ подвижного состава общественного автомобильного и городского электрического транспорта.
Проблема износа пассажирского флота в настоящее время наиболее актуальна для маршрута "Красноярск - Дудинка", который обслуживается двумя теплоходами проекта 588 ("Валерий Чкалов" и "Александр Матросов"), построенными в Германии в 1953 и 1954 годах. Нормативный срок службы таких судов составляет 40 лет, соответственно ресурс работы значительно превышен.
До 2012 года линию также обслуживал дизель-электроход "М.Ю.Лермонтов" проекта 785 (типа "Булгария"), построенный в 1957 году. После событий, связанных с крушением теплохода "Булгария", для судов такого типа снижен район плавания до разряда "Р" (применительно к судоходству на р.Енисей это ограничение предполагает район плавания только до пристани Игарка). С 2014 года теплоход "М.Ю.Лермонтов" выведен из эксплуатации.
Данные суда физически и морально устарели, механизмы выработали свой ресурс, уровень комфортности не соответствует современным требованиям, обеспечение безопасности перевозки пассажиров требует значительных затрат.
В настоящее время ведется подготовка теплоходов для "очередного" и классификационного предъявления Российскому Речному Регистру. Т/х "Александр Матросов" будет предъявлен в 2015 году, т/х "Валерий Чкалов" - в 2016 году. Это позволит продлить срок эксплуатации судов на последующие 5 лет, однако не гарантирует возможность работы по истечении срока.
Таким образом, после вывода данных теплоходов из эксплуатации в Енисейском бассейне будут отсутствовать суда, способные выполнять перевозку пассажиров от Красноярска до Дудинки и других населенных пунктов, расположенных в нижнем течении реки Енисей. Ликвидируется транспортное сообщение с данными населенными пунктами (кроме Игарки и Дудинки), и они останутся в полной изолированности.
В целях недопущения снижения транспортной доступности населенных пунктов, расположенных в нижнем течении реки Енисей, необходимо в 2015-2021 гг. произвести обновление пассажирского флота.
С учетом ограничений краевого бюджета возможны следующие пути решения данной проблемы.
1. Модернизация эксплуатируемых судов.
2. Приобретение судов на вторичном рынке.
3. Строительство новых судов.
На пригородном железнодорожном транспорте в 2015 году планируется списание одного электропоезда ЭР9ПК-51 составностью 10 вагонов и одной секции электропоезда ЭР9ПК-124. Всего за период с 2015 по 2020 год будет списано 17 электропоездов (171 вагон).
С сокращением средств федерального бюджета в части предоставления субсидий открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" и пригородным компаниям появилась дополнительная нагрузка на региональные бюджеты, в связи с чем рассматривать возможность приобретения подвижного состава за счет средств бюджета края в настоящее время не представляется возможным.
В настоящее время в мотор-вагонном депо Красноярск имеется 41 электропоезд (364 вагона) серий: ЭР9ПК, ЭР9Т, ЭД9Т, ЭД9М, ЭД9МК, в т.ч. 3 электропоезда (30 вагонов) собственности ГПКК ЦТЛ. Из всего количества мотор-вагонного подвижного состава - в аренде ОАО "Краспригород" находится 35 электропоездов (253 вагона), а также 3 электропоезда (30 вагонов) - в сублизинге.
Для осуществления пригородных железнодорожных перевозок в Красноярском крае необходимо поэтапное обновление мотор-вагонного подвижного состава железнодорожного транспорта.
Эффективная реализация данного мероприятия возможна за счет поддержки со стороны Правительства Российской Федерации.
В целях повышения транспортной доступности на территории Красноярской агломерации и укрепления агломерационных транспортных связей необходима интенсивная реализация проекта "Городская электричка".
Учитывая, что основной объем пассажиропотока приходится на автомобильный транспорт, отдельно следует выделить проблему физического и морального износа подвижного состава общественного транспорта.
В настоящее время в России сложились объективные предпосылки для ускоренного развития автомобильного транспорта. Возросло его влияние на развитие социально-экономической сферы страны.
Факторы, позволяющие делать прогнозы роста развития автомобильного транспорта:
1. Большинство населенных пунктов страны не имеют альтернативного вида сообщения.
2. Объективные преимущества автомобильного транспорта - скорость, гибкость, мобильность, надежность, перевозка по принципу "от двери к двери".
3. Вспомогательная роль автомобильного транспорта при развитии магистральных перевозок железнодорожным и воздушным транспортом.
Важнейшая роль в обеспечении социально-политической и экономической стабильности общества принадлежит автобусному транспорту, с помощью которого осуществляется более 52% всех пассажирских перевозок страны и более 90% перевозок в Красноярском крае. Междугородные автомобильные перевозки пассажиров эффективно конкурируют с пригородными и дальними железнодорожными перевозками. В настоящее время автобусный транспорт является единственным видом пассажирского транспорта для большинства жителей сельских территорий.
Красноярскому краю как субъекту Российской Федерации присущи все тенденции развития, особенности и проблемы, существующие в автотранспортной отрасли России.
Основными проблемами автомобильного транспорта в Красноярском крае являются:
1. Низкий технический уровень автобусов и высокая степень их изношенности, что влечет за собой высокие издержки отрасли.
2. Загрязнение окружающей среды.
Доля автотранспорта в шумовом воздействии на окружающую среду составляет 85-90%, доля выбросов в атмосферу загрязняющих веществ - 43%, парниковых газов - 10%.
3. Низкий уровень безопасности дорожного движения.
4. Перегруженность улично-дорожной сети.
Основная проблема заключается в том, что в настоящее время износ автобусного парка составляет 35%, что делает его эксплуатацию фактически невозможной. При этом в настоящее время полностью самортизировано 53% автобусов. В период 2015-2017 годов подлежит списанию 79% существующего автобусного парка по причине непригодности для дальнейшей эксплуатации. В связи с этим приобретение новых автобусов - необходимое условие для поддержания транспортной отрасли края.
Невозможность эффективного решения указанной проблемы в ближайшее время за счет использования действующих механизмов обусловлена низким размером дохода, получаемого в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятий, а также недостаточным финансированием из краевого и местных бюджетов, что не позволяет аккумулировать средства для приобретения нового подвижного состава.
На примере 2011-2012 годов видно, что в 27 существующих государственных и муниципальных предприятиях Красноярского края, имеющих 1539 единиц подвижного состава (в том числе 1165 автобусов), ежегодные затраты на ремонт составляют около 260,0 млн рублей, что аналогично приобретению 95 автобусов в год большого и среднего класса отечественного производства.
В настоящее время полностью изношено 580 единиц подвижного состава (в том числе 407 единиц автобусов).
Отсутствие программно-целевого подхода к решению данной проблемы приводило к разовым мероприятиям по обновлению подвижного состава. Например, за период 2007-2012 годов, когда в государственных автотранспортных предприятиях замене подлежало 67% подвижного состава, обновить удалось лишь 11,6% техники. В муниципальных предприятиях Красноярского края количество обновленного подвижного состава составляет всего 4% от необходимого.
Необходимость решения проблемы обновления автобусов также обозначена на федеральном уровне.
Так, государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 319, установлено, что повышение качества услуг и безопасности городского общественного транспорта зависит от обновления парка транспортных средств, что достигается использованием программного метода обновления парка городского транспорта на условиях государственной поддержки с применением различных механизмов (утилизация, лизинг, субсидии).
Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р, планируется поэтапное введение ограничений по возрасту коммерческой эксплуатации автомобильного транспорта с использованием различных механизмов правового и административного регулирования. Это позволит снизить средний возраст парка маршрутных автобусов с 9 лет в 2007 году до 8 лет в 2015 году и до 5 - 6 лет к 2030 году.
Внедрение таких механизмов к 2015 году приведет к отказу от использования 730 единиц автобусов, в результате чего без транспортного обслуживания останется 26 муниципальных образований края.
Стратегией развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.04.2010 N 319, предусмотрен комплекс мер по формированию рыночных условий развития производства на территории Российской Федерации, в котором основная роль государства заключается во влиянии на ключевые параметры российского автомобильного рынка:
стимулирование спроса для восстановления и органического роста внутреннего рынка;
умеренные тарифные и нетарифные меры по ограничению импорта;
повышение инвестиционной привлекательности;
обеспечение коммерческой эффективности привлеченных инвестиций;
гармонизация технического и таможенного законодательства в рамках Таможенного союза;
развитие законодательства и нормативной правовой базы в области автомобилестроения;
поддержка экспорта продукции российского автомобилестроения;
совершенствование системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств.
Реализацию данного комплекса мер планируется осуществить за счет стимулирования обновления парка автотранспортных средств и увеличения спроса на новую автомобильную технику, включая обеспечение регламентации пассажирских перевозок и перевозок опасных грузов, в соответствии с современными требованиями, а также с применением законодательного запрета на эксплуатацию автобусов, используемых свыше 15 лет, в коммерческих целях для лицензируемых перевозок грузов.
Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации, установлено, что обновление парка городского пассажирского транспорта будет способствовать росту качества транспортного обслуживания пассажиров и ограничению автомобилизации.
В качестве возможных мер по обновлению подвижного состава общественного автомобильного и городского электрического транспорта рассматриваются варианты приобретения транспортных средств за счет краевого бюджета, получения субсидий из федерального бюджета, предоставление субсидий перевозчикам, а также лизинговые и кредитные схемы.
Кроме износа подвижного состава общественного транспорта на автомобильном транспорте одной из основных проблем Красноярской агломерации в настоящее время является постоянное возникновение заторовых ситуаций на улицах города, что препятствует доступу пригородного и междугородного транспорта.
Междугородный автовокзал как центр притяжения большинства пригородных и межмуниципальных маршрутов автомобильного транспорта в настоящее время располагается практически в центре города Красноярска, что значительно увеличивает время в пути пассажиров.
В целях решения данной проблемы необходимо пересмотреть текущее расположение междугородного автовокзала в сторону смещения его к автомобильным подходам к г.Красноярску с учетом возможности объединения с другими видами транспорта.
Для обеспечения транспортной доступности жителей края реализованы следующие мероприятия:
приобретение судна на воздушной подушке "Арктика-10", используемого в Балахтинском районе на маршруте "Черемушки - Даурск";
строительство самоходного грузопассажирского парома проекта 2967 для г.Игарки;
субсидирование перевозок по маршрутам с низкой интенсивностью пассажиропотока и в связи с государственным регулированием тарифов на всех видах транспорта;
внедрение проектов единая социальная карта Красноярского края и транспортная карта на территории края.
Положительная тенденция развития пассажирского транспорта края будет обеспечена за счет ввода таких объектов, как школы, детские сады, поликлиники, больницы, жилые дома, специализированные лечебные и учебные учреждения, спортивные сооружения, и других объектов, обеспечивающих новые точки притяжения пассажиров.
Снижение уровня безработицы будет способствовать увеличению числа поездок в рабочих целях.
Значительную долю прироста количества перевезенных пассажиров обеспечит городской пассажирский транспорт в городе Красноярске за счет повышения его привлекательности для населения, введения городской электрички, повышения эксплуатационной скорости движения автобусов и развития улично-дорожной сети.
В долгосрочной перспективе значительный прирост количества перевезенных пассажиров и повышение транспортной подвижности населения будут реализованы за счет запуска в эксплуатацию линий метрополитена в г.Красноярске.
Проект строительства первой линии метрополитена в г.Красноярске (участок от станции "Высотная" до станции "Проспект Мира") разработан институтом "Харьковметропроект" и утвержден Постановлением Госстроя Российской Федерации от 12.07.1994 N 18-50, согласован Главгосэкспертизой Российской Федерации заключениями от 12.07.1994 N 5-1/10-413 и от 18.11.1996 N 4-1/10-413-В.
Первая линия метрополитена по трассе от станции "Высотная" до станции "Проспект Мира" имеет протяженность 8,22 км в двухпутном исчислении. В связи с недостаточным финансированием в 1998 году Правительством Российской Федерации принято решение о выделении первого пускового комплекса от станции "Высотная" до станции "Вокзальная" в объеме 3 станций протяженностью 5,04 км в двухпутном исчислении. В 2010 году финансирование строительства метрополитена из бюджета Российской Федерации прекращено.
Потребность в средствах для пуска в эксплуатацию комплекса в составе трех станций составляет 40,604 млрд рублей в текущих ценах IV квартала 2012 года.
Из них в рамках программы развития метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта города Красноярска до 2015 года, выполненной НИПИ территориального развития и инфраструктуры г. Санкт-Петербурга, утвержденной Постановлением администрации г.Красноярска от 21.03.2002 N 145 "Об утверждении программы развития метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта в городе Красноярске до 2015 года", определен объем предполагаемого финансирования на реализацию мероприятий по проведению строительно-монтажных работ на 2013-2015 годы в сумме 13,515 млрд рублей (по 4,505 млрд рублей ежегодно).
Средства на строительство метрополитена в рамках государственной программы планируется направить на обеспечение сохранности подземных горных выработок в безопасном состоянии (проветривание, освещение, осмотр выработок, откачка воды, спуск-подъем людей на горизонт).
Для решения вышеуказанных проблем, а также с целью комплексного развития транспорта Красноярского края для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики Красноярского края в транспортных услугах в ближайшей перспективе планируется решить следующие задачи:
1. Развитие рынка транспортных услуг Красноярского края и повышение эффективности его функционирования.
2. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Красноярского края для отдельных категорий граждан.
В рамках первой задачи предполагается создание условий, обеспечивающих равный доступ операторов транспортных услуг к транспортной инфраструктуре.
На железнодорожном транспорте планируется предоставление субсидий в целях компенсации расходов организаций железнодорожного транспорта Красноярского края, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий.
На автомобильном транспорте запланировано предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам.
На водном транспорте запланировано предоставление субсидий организациям внутреннего водного транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в пригородном и межмуниципальном сообщении.
На воздушном транспорте запланировано предоставление субсидий организациям воздушного транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края.
Также на воздушном транспорте осуществляются расчеты по договорам лизинга воздушных судов и уплаты вознаграждения за выдачу банковской гарантии.
Кроме того, предусматривается реконструкция перрона аэропорта Красноярск (Емельяново) с целью его расширения для эксплуатации нового пассажирского терминала и реконструкции объектов (магистральная дорожка и участки рулежных дорожек) существующего перрона в связи с их значительным износом.
На строительстве участка первой линии метрополитена в г.Красноярске запланировано выделение средств на обеспечение сохранности подземных горных выработок в безопасном состоянии (проветривание, освещение, осмотр выработок, откачка воды, спуск-подъем людей на горизонт).
В рамках второй задачи предусматривается реализация следующих мер:
предоставление субсидии организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с установлением краевым законодательством льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
предоставление субсидии транспортным организациям края на компенсацию части потерь в доходах от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Красноярского края для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которые относятся к ведению Российской Федерации и Красноярского края;
предоставление субсидии транспортным организациям края на компенсацию части потерь в доходах от предоставления услуг общественного транспорта по единому социальному проездному билету, социальной карте (в том числе временной) и единой социальной карте (в том числе временной) Красноярского края для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории края детям школьного возраста из многодетной семьи, семьи, в которой оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, неполной семьи, в которой родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид
Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблем отрасли характеризуются целевыми индикаторами выполнения подпрограммы.
Исходя из анализа представленных в подпрограмме проблем, сформирован перечень приоритетных для реализации в краткосрочной перспективе мероприятий, не обеспеченных финансированием:
1. Обновление пассажирского флота внутреннего водного транспорта.
2. Обновление мотор-вагонного подвижного состава, задействованного в перевозках пассажиров в пригородном сообщении.
3. Обновление подвижного состава общественного автомобильного и городского электрического транспорта.
4. Строительство совмещенного автовокзала в г.Красноярске.
5. Строительство метрополитена в г.Красноярске.
6. Интеграция железнодорожного транспорта в сеть общественного пассажирского транспорта Красноярской агломерации.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
В основу механизма реализации подпрограммы заложены следующие принципы, обеспечивающие обоснованный выбор мероприятий подпрограммы и сбалансированное решение основных задач:
консолидация средств для реализации приоритетных направлений развития транспортного комплекса Красноярского края;
привлечение частных инвестиций для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства;
эффективное целевое использование средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов и средств внебюджетных источников в соответствии с установленными приоритетами для достижения целевых индикаторов подпрограммы;
системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях, наличие нескольких вариантов решения проблем;
оценка потребностей в финансовых средствах;
оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы, которая осуществляется на основе мониторинга целевых индикаторов;
охват всех видов транспорта.
К компетенции исполнителя подпрограммы в области реализации мероприятий относятся:
разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;
разработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации программных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников;
подготовка ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.
Достижимость и измеримость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
Этапы выполнения подпрограммы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017 год.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении N 1.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов.
Министерство транспорта Красноярского края как исполнитель подпрограммы осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения;
общую координацию мероприятий подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями других федеральных и региональных государственных программ;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств, подготовку отчетов о ходе реализации подпрограммы;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально - экономического развития Красноярского края.
Комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы, заключается в реализации следующих организационных, экономических, правовых механизмов:
1. Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 07.12.2001 N 16-1640 "О предоставлении субсидий организациям железнодорожного транспорта" в порядке, установленном приложением N 1 к подразделу 2.3 подпрограммы.
2. Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 07.12.2001 N 16-1639 "О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям автомобильного пассажирского транспорта", в порядке, установленном приложением N 2 к подразделу 2.3 подпрограммы.
3. Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.3 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 07.12.2001 N 16-1641 "О предоставлении субсидий организациям внутреннего водного транспорта Красноярского края" в порядке, установленном приложением N 3 к подразделу 2.3 подпрограммы.
4. Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.4 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 07.12.2001 N 16-1642 "О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям воздушного транспорта от перевозки пассажиров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края" в порядке, установленном приложением N 4 к подразделу 2.3 подпрограммы.
5. Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.5 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением N 5 к подразделу 2.3 подпрограммы.
6. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.6 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется муниципальным казенным предприятием города Красноярска "Управление по строительству Красноярского метрополитена" посредством размещения государственного заказа на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7. Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.7 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением N 7 к подразделу 2.3 подпрограммы.
8. Мероприятие, предусмотренное пунктом 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", Законом края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае" в порядке, установленном приложением N 6 к подразделу 2.3 подпрограммы.
9. Мероприятие, предусмотренное пунктом 2.2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3568 "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта", постановлением Правительства Красноярского края от 27.04.2010 N 223-п "О льготном проезде отдельных категорий граждан в общественном транспорте".
10. Мероприятие, предусмотренное пунктом 2.3 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3568 "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 27.04.2010 N 223-п "О льготном проезде отдельных категорий граждан в общественном транспорте".
11. Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.4, 2.5 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляются в соответствии с порядком, установленным приложением N 8 к подразделу 2.3 подпрограммы.
12. Правительством Красноярского края ежегодно утверждаются нормативы субсидирования и размеры субсидий на компенсацию расходов транспортных организаций.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляют органы исполнительной власти Красноярского края, реализующие настоящую подпрограмму.
Ответственным за подготовку и представление отчетных данных являются органы исполнительной власти Красноярского края, реализующие настоящую подпрограмму.
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края ежемесячно до 01 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство транспорта Красноярского края информацию и отчет об исполнении подпрограммы по форме согласно приложениям N 8-11 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п.
Министерство ежемесячно до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - до 1 марта, следующего за отчетным направляет одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края отчет об исполнении подпрограммы по форме согласно приложениям N 8-11 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013N 374-п.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Транспортная подвижность населения характеризует среднее количество поездок, приходящихся на 1 жителя Красноярского края. Увеличение показателя в основном обеспечивается за счет автомобильного транспорта, т.к. он обеспечивает основной объем перевозок в крае. Положительная динамика запланирована с учетом формирования удобной для населения маршрутной сети, сохранения маршрутов с низким пассажиропотоком, совершенствования управления пассажирским перевозками в г.Красноярске.
Объем субсидий на 1 пассажира и 1 км характеризует существующий уровень затрат, который сложился на субсидируемых маршрутах. Значение показателя запланировано на одном уровне с учетом сохранения одинакового объема финансирования, а также оптимизации маршрутной сети, снижения себестоимости перевозок за счет обновления подвижного состава, внедрения новых технологий.
Доля субсидируемых поездок от общего числа поездок характеризует отношение количества поездок на субсидируемых пригородных и межмуниципальных маршрутах к общему числу поездок в Красноярском крае. Доля поездок в течение всего времени сохраняется на одном уровне. На долгосрочную перспективу планируется снижение показателя в целях обеспечения конкуренции на транспорте.
Доля льготных поездок в общем объеме перевозок характеризует соотношение количества поездок отдельных категорий граждан, которым действующим законодательством установлены льготы на проезд в общественном транспорте. Снижение показателя запланировано с учетом сохранения одинаковой численности отдельных категорий граждан при увеличении общего объема перевозок.
Показатель регулярности пассажирских перевозок по субсидируемым маршрутам отражает долю выполненных рейсов от общего числа запланированных рейсов. Значение данного показателя зависит от состояния подвижного состава и погодно-климатических условий. С учетом сложившейся практики показатель сохраняется на одном уровне.
Доля транспортных средств, ожидающих списание, исправных транспортных средств и современных транспортных средств характеризует состояние общественного транспорта в Красноярском крае. С учетом износа подвижного состава планируется увеличение количества транспортных средств, ожидающих списание, снижение доли исправных транспортных средств и их устаревание.
Планируемое изменение показателей, характеризующих уровень развития транспорта в Красноярском крае, а также экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 1.
Подпрограмма не содержит мероприятий, направленных на изменение состояния окружающей среды.
Увеличение доходов краевого бюджета от реализации подпрограммы не предполагается.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Объем финансирования подпрограммы составит 7 599 509,1 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 2 246 741,7 тыс. рублей, на 2015 год - 1 816 230,4 тыс. рублей, на 2016 год - 1 810 519,0 тыс. рублей, на 2017 год - 1 726 018,0 тыс. рублей. Финансирование будет осуществляться за счет средств краевого бюджета в полном объеме.
Дополнительные материальные и трудовые затраты подпрограммой не предусмотрены.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Развитие транспортного
комплекса Красноярского края на 2014-2017 годы"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год 2013 |
Текущий финансовый год 2014 |
Очередной финансовый год 2015 |
Первый год планового периода 2016 |
Второй год планового периода 2017 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Цель подпрограммы: комплексное развитие транспорта Красноярского края для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики Красноярского края в транспортных услугах | ||||||||
1 |
Транспортная подвижность населения (количество поездок/количество жителей) |
поездок/чел. |
Ведомственная статистика |
152,92 |
153,11 |
153,38 |
153,65 |
153,65 |
1.1 |
железнодорожный |
2,76 |
2,84 |
2,98 |
3,13 |
3,13 |
||
1.2 |
автомобильный |
149,59 |
149,66 |
149,78 |
149,88 |
149,88 |
||
1.3 |
внутренний водный |
0,04 |
0,04 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
||
1.4 |
воздушный |
0,53 |
0,58 |
0,59 |
0,61 |
0,61 |
||
2 |
Объем субсидий на 1 пассажира |
руб/пасс |
Ведомственная статистика |
77,05 |
84,82 |
75,27 |
75,27 |
75,27 |
2.1 |
железнодорожный |
55,27 |
60,13 |
53,99 |
53,99 |
53,99 |
||
2.2 |
автомобильный |
61,77 |
51,42 |
70,11 |
70,11 |
70,11 |
||
2.3 |
внутренний водный |
1 843,70 |
1 909,64 |
2 245,10 |
2 158,90 |
2 019,00 |
||
2.4 |
воздушный |
1 973,79 |
3 249,80 |
2 814,16 |
2 814,16 |
2 814,16 |
||
3 |
Объем субсидий на 1 км |
руб/км |
Ведомственная статистика |
79,58 |
82,15 |
89,42 |
89,42 |
89,42 |
3.1 |
железнодорожный |
151,62 |
155,37 |
139,51 |
139,51 |
139,51 |
||
3.2 |
автомобильный |
12,20 |
11,93 |
20,05 |
20,05 |
20,05 |
||
3.3 |
внутренний водный |
515,89 |
582,51 |
479,70 |
620,70 |
580,50 |
||
3.4 |
воздушный |
71,21 |
77,42 |
67,04 |
67,04 |
67,04 |
||
4 |
Доля субсидируемых поездок от общего числа поездок |
% |
Ведомственная статистика |
1,6 |
1,6 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
4.1 |
железнодорожный |
77,1 |
72,4 |
68,7 |
65,3 |
65,3 |
||
4.2 |
автомобильный |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
||
4.3 |
внутренний водный |
64,2 |
63,6 |
63,6 |
63,6 |
63,6 |
||
4.4 |
воздушный |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
||
5 |
Доля льготных поездок в общем объеме перевозок |
% |
Ведомственная статистика |
21,3 |
21,0 |
21,0 |
20,9 |
20,3 |
6 |
Регулярность пассажирских перевозок автомобильным транспортом по субсидируемым маршрутам |
% |
Ведомственная статистика |
72,3 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
7 |
Регулярность пассажирских перевозок внутренним водным транспортом по субсидируемым маршрутам |
% |
Ведомственная статистика |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
8 |
Регулярность пассажирских перевозок воздушным транспортом по субсидируемым маршрутам |
% |
Ведомственная статистика |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
9 |
Регулярность пассажирских перевозок железнодорожным транспортом по субсидируемым маршрутам |
% |
Ведомственная статистика |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
10 |
Доля транспортных средств, ожидающих списание |
% |
Ведомственная статистика |
55,1 |
57,3 |
59,6 |
66,2 |
66,2 |
10.1 |
автомобильный |
63,8 |
66,1 |
68,5 |
76,7 |
76,7 |
||
10.2 |
внутренний водный |
45,5 |
47,7 |
47,7 |
47,7 |
47,7 |
||
10.3 |
воздушный |
9,4 |
9,4 |
9,4 |
9,4 |
9,4 |
||
10.4 |
железнодорожный |
0,0 |
2,5 |
8,1 |
5,7 |
5,7 |
||
11 |
Доля исправных транспортных средств |
% |
Ведомственная статистика |
66,0 |
65,2 |
64,7 |
63,7 |
63,7 |
11.1 |
автомобильный |
66,1 |
65,3 |
64,8 |
63,8 |
63,8 |
||
11.2 |
внутренний водный |
54,5 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
||
11.3 |
воздушный |
56,6 |
56,6 |
56,6 |
56,6 |
56,6 |
||
11.4 |
железнодорожный |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
12 |
Доля современных транспортных средств |
% |
Ведомственная статистика |
12,1 |
11,1 |
8,6 |
5,1 |
5,1 |
12.1 |
автомобильный |
9,1 |
7,7 |
4,4 |
0,0 |
0,0 |
||
12.2 |
внутренний водный |
20,5 |
20,5 |
20,5 |
20,5 |
20,5 |
||
12.3 |
воздушный |
9,4 |
9,4 |
9,4 |
9,4 |
9,4 |
||
12.4 |
железнодорожный |
43,9 |
45,0 |
48,6 |
51,4 |
51,4 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие транспортного
комплекса Красноярского края
на 2014-2017 годы"
Перечень
мероприятий подпрограммы
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.) |
Ожидаемый результат |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
текущий финансовый год 2014 |
очередной финансовый год 2015 |
первый год планового периода 2016 |
второй год планового периода 2017 |
Итого на период 2014-2017 годов |
|||
Государственная программа Красноярского края "Развитие транспортной системы" | |||||||||||
Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса Красноярского края на 2014-2017 годы" | |||||||||||
Цель подпрограммы: комплексное развитие транспорта Красноярского края для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики Красноярского края в транспортных услугах |
|
|
|
|
|
2 246 741,7 |
1 816 230,4 |
1 810 519,0 |
1 726 018,0 |
7 599 509,1 |
|
Задача 1. Развитие рынка транспортных услуг Красноярского края и повышение эффективности его функционирования |
|
|
|
|
|
754 529,4 |
736 000,2 |
728 508,4 |
644 007,4 |
2 863 045,4 |
|
1.1. Предоставление субсидий в целях компенсации расходов организаций железнодорожного транспорта края, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1222357 |
810 |
352 360,4 |
316 392,3 |
316 392,3 |
316 392,3 |
1 301 537,3 |
Количество перевезенных пассажиров в год - 5670600 человек |
1.2. Предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта края на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1222358 |
810 |
45 298,5 |
46 322,3 |
46 322,3 |
46 322,3 |
184 265,4 |
Количество перевезенных пассажиров в год - 808900 человек |
1.3. Предоставление субсидий организациям внутреннего водного транспорта края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в пригородном и межмуниципальном сообщении |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1222359 |
810 |
121 359,3 |
134 481,9 |
129 316,1 |
120 936,1 |
506 093,4 |
Количество перевезенных пассажиров в год - 59899 человек |
1.4. Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1222360 |
810 |
59 679,3 |
51 679,3 |
51 679,3 |
51 679,3 |
214 717,2 |
Количество перевезенных пассажиров в год - 8671 человек |
1.5. Предоставление субсидии государственным предприятиям Красноярского края, осуществляющим воздушные перевозки, на финансовое обеспечение части затрат на уплату лизинговых платежей и уплату вознаграждений за выдачу банковской гарантии за воздушные суда |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1227721 |
810 |
121 331,9 |
111 003,4 |
108 677,4 |
108 677,4 |
449 690,1 |
Приобретение трех воздушных судов |
1.6. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета |
министерство строительства и архитектуры Красноярского края |
130 |
0408 |
1228010 |
414 |
50 000,0 |
76 121,0 |
76 121,0 |
0,0 |
202 242,0 |
Обеспечение сохранности подземных горных выработок в безопасном состоянии |
1.7. Субсидия бюджету Манского района на строительство пешеходного перехода через железнодорожные пути на станции Камарчага, включая разработку проектно-сметной документации |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
1403 |
1227427 |
522 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
Разработка проектно-сметной документации |
Задача 2. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Красноярского края для отдельных категорий граждан |
|
|
|
|
|
1 492 212,3 |
1 080 230,2 |
1 082 010,6 |
1 082 010,6 |
4 736 463,7 |
|
2.1. Компенсация части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением краевым законодательством льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
1003 |
1222362 |
323 |
10 192,3 |
10 840,6 |
10 840,6 |
10 840,6 |
42 714,1 |
Количество перевезенных пассажиров в год - 292800 человек |
2.2. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Красноярского края для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к совместному ведению Российской Федерации и Красноярского края |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
1003 |
1222689 |
323 |
1 454 825,4 |
1 046 829,2 |
1 046 829,2 |
1 046 829,2 |
4 595 313,0 |
Количество пополненных социальных карт и реализованных единых социальных проездных билетов в год - 2255622 штуки |
2.3. Компенсация расходов транспортных организаций, связанных с предоставлением услуг общественного транспорта по единому социальному проездному билету, социальной карте (в том числе временной) и единой социальной карте (в том числе временной) Красноярского края для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории края детям школьного возраста из многодетной семьи, семьи, в которой оба родителя (лица, их заменяющие) инвалиды, неполной семьи, в которой родитель (лицо, его заменяющее) инвалид |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
1003 |
1220279 |
323 |
20 859,7 |
22 560,4 |
24 340,8 |
24 340,8 |
92 101,7 |
Количество пополненных социальных карт и реализованных единых социальных проездных билетов в год 38742 штуки |
2.4. Предоставление субсидий организациям на финансовое обеспечение затрат по выпуску пластиковых социальных карт (в том числе временных) и единых социальных карт Красноярского края (в том числе временных), в том числе на оплату кредиторской задолженности прошлых лет |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1222351 |
810 |
1 548,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 548,4 |
Обеспечение в полном объеме льготных категорий граждан социальными картами |
2.5. Предоставление субсидий организациям на финансовое обеспечение затрат, возмещение расходов и оплату кредиторской задолженности прошлых лет по выпуску пластиковых социальных карт (в том числе временных) и единых социальных карт Красноярского края (в том числе временных) |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1222350 |
810 |
4 786,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 786,5 |
Обеспечение в полном объеме льготных категорий граждан социальными картами |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
|
2 196 741,7 |
1 740 109,4 |
1 734 398,0 |
1 726 018,0 |
7 397 267,1 |
|
министерство строительства и архитектуры Красноярского края |
|
|
|
|
|
50 000,0 |
76 121,0 |
76 121,0 |
0,0 |
202 242,0 |
|
Приложение N 1
к Подразделу 2.3 "Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Развитие транспортного комплекса
Красноярского края" на 2014-2017 годы
Порядок
предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного транспорта
Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих
в результате государственного регулирования тарифов на проезд
в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий,
критерии отбора организаций железнодорожного транспорта Красноярского края,
имеющих право на получение субсидий
1. Порядок предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий (далее - Порядок), устанавливает процедуру предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий.
2. Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта Красноярского края в целях компенсации расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий (далее - субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Объем субсидий не может превышать фактически произведенных расходов, связанных с предоставлением услуг населению по перевозке железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, эксплуатацией малодеятельных линий.
Предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта Красноярского края (далее - организация) осуществляется на основании заключенных с министерством договоров на выполнение программы регулярных пассажирских перевозок (далее - договор).
3. Субсидии предоставляются организациям, отвечающим следующим критериям отбора организаций:
1) осуществление перевозок в пригородном сообщении, эксплуатация малодеятельных линий;
2) наличие у организации расходов (в т. ч. прогнозируемых), возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки).
4. Для участия в отборе на получение субсидий организации представляют в министерство:
заявление об участии в отборе на получение субсидии;
заверенную копию устава организации в действующей редакции или копию устава организации в действующей редакции одновременно с подлинником устава организации в действующей редакции в случае подачи организацией документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, нарочно;
копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров (представляется по инициативе организации);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенную копию такой выписки (представляются по инициативе организации);
расчет расходов (в т. ч. прогнозируемых), возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки) по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
Заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, может быть подано организацией в министерство в письменной форме лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме на адрес электронной почты министерства ("info@mintrans24.ru") по выбору организации.
Документы, указанные в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, запрашиваются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если организация не представила указанные документы по собственной инициативе.
5. Министерство в течение 10 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение об отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отказе в отборе).
Решение об отборе или об отказе в отборе оформляется приказом министерства (далее - приказ об отборе, приказ об отказе в отборе).
6. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе являются:
несоответствие организации критериям, установленным пунктом 3 Порядка;
непредставление организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 4 Порядка, в случае, если представление данных документов является обязательным для организации.
В течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в отборе, министерство направляет организации извещение о принятом решении с указанием причин отказа посредством непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
7. В случае принятия решения об отборе министерство в течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отборе, направляет организации извещение об отборе с приложением проекта договора в двух экземплярах для подписания. Направление извещения с приложением проекта договора в двух экземплярах осуществляется путем их непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Организация осуществляет подписание двух экземпляров договора и представление их в министерство в течение 30 дней, следующих за днем получения организацией проекта договора, посредством личного представления или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
8. Два экземпляра договора подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных организацией экземпляров договоров. Направление организации одного экземпляра подписанного министерством договора осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания договора, путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
В случае если подписанный договор не будет представлен в министерство в срок, указанный в абзаце втором пункта 7 Порядка, министерством по истечении 15 дней, следующих за днем истечения срока, указанного в пункте 7 Порядка, издается приказ о признании утратившим силу приказа об отборе.
9. Субсидии предоставляются при условии выполнения программы регулярных пассажирских перевозок на определяемых министерством малодеятельных линиях, а также на маршрутах регулярных пассажирских перевозок в пригородном сообщении.
10. Для получения субсидий организация не позднее 10-го числа текущего месяца представляет в министерство отчет для расчета суммы субсидии за предыдущий месяц по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - отчет) или иной период в случае, установленном в пункте 11 Порядка.
Отчет представляется лично или направляется организацией почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Отчеты за декабрь составляются исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года и представляются в министерство одновременно с отчетами за ноябрь текущего года.
Уточненные отчеты за декабрь представляются не позднее 20 января очередного финансового года.
В случае превышения планируемых объемов перевозок над фактическими по уточненным отчетам за декабрь организация обязана возвратить средства в краевой бюджет в 10-дневный срок после представления уточненных отчетов.
11. Министерство в течение 5 дней, следующих за днем представления отчетов, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
невыполнение организациями условия предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;
выявление министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк;
нарушение срока представления отчетов.
В случаях, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, министерство в течение 10 дней со дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организации, возвращает отчеты организациям для повторного их представления одновременно с отчетами за следующий отчетный месяц. Возвращение отчетов осуществляется путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Допускается внесение организацией исправлений в отчет при условии внесения исправлений до принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организации и проставления под исправлением подписи представителя организации.
12. Министерство в течение 3 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии производит расчет суммы средств краевого бюджета, подлежащих предоставлению организации за отчетный месяц (далее - расчеты), по форме согласно приложению N 3 к Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчеты и сводный реестр организаций железнодорожного транспорта Красноярского края и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета организациям железнодорожного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий, за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению N 4 к Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.
Перечисление субсидий за декабрь на расчетные счета организации осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.
Уточненный расчет субсидий за декабрь осуществляется министерством в течение 10 дней, следующих за днем получения уточненных отчетов организации.
13. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - казначейство). В течение 3 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство направляет в казначейство платежные поручения для списания сумм субсидий с единого счета краевого бюджета на расчетные счета организаций.
14. В случае выявления факта нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и процедуры обжалования (далее - решение о возврате субсидии) и извещает организацию о принятом решении о возврате субсидии путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Решение о возврате субсидии оформляется приказом министерства.
15. Организация в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидии, обязана произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.
16. В связи с предоставлением субсидии по факту выполнения программы договором не предусматриваются случаи возврата организацией в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
17. Организация несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.
18. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям
железнодорожного транспорта Красноярского края на компенсацию
расходов, возникающих в результате государственного регулирования
тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации
малодеятельных линий, критериям отбора организаций
железнодорожного транспорта Красноярского края,
имеющих право на получение субсидий
Расчет
расходов организации железнодорожного транспорта Красноярского края,
возникающих в результате государственного регулирования тарифов
на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий*
Наименование показателей |
Фактические показатели |
Планируемые показатели |
1 |
2 |
3 |
Перевезено пассажиров, человек |
|
|
Пассажирооборот, млн пасс./км |
|
|
Средняя дальность поездки, км |
|
|
Ваг./км в пригородном сообщении |
|
|
Населенность, чел./вагон |
|
|
Доходы, тыс.руб. без НДС: |
|
|
перевозка пассажиров |
|
|
перевозка грузобагажа |
|
|
Итого доходов, тыс. рублей |
|
|
Расходы, тыс. рублей (тыс. рублей без НДС) |
|
|
Рентабельность, % |
|
|
Расходы с рентабельностью, тыс. рублей |
|
|
Финансовый результат, тыс. рублей |
|
|
Субсидия, полученная в отчетном периоде, тыс. рублей |
|
|
Субсидия, предполагаемая к получению в планируемом периоде, тыс. рублей |
|
|
Финансовый результат с субсидией, тыс. рублей |
|
|
________________________________________________ __________ __________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
* Расчет расходов предоставляется с детализацией по каждой малодеятельной
линии.
Приложение N 2
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям
железнодорожного транспорта Красноярского края на компенсацию
расходов, возникающих в результате государственного регулирования
тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации
малодеятельных линий, критериям отбора организаций железнодорожного
транспорта Красноярского края, имеющих право на получение субсидий
Отчет
организации железнодорожного транспорта Красноярского края
для расчета сумм субсидий на компенсацию расходов,
возникающих в результате государственного регулирования
тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации
малодеятельных линий
_________________________________________________________
(наименование организации)
за ___________________ года
(месяц)
N п/п |
Направления субсидирования |
Средняя стоимость поездки (руб.) |
Средняя дальность поездки (км) |
Доходы за отчетный период (тыс.руб.) |
Вагоно-километровая работа (км) |
Количество поездок (поездка) |
|
за отчетный период |
с начала года |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Государственное регулирование тарифов на проезд в пригородном сообщении |
|
|
|
|
|
|
2 |
Эксплуатация малодеятельных линий по маршрутам |
|
|
|
|
|
|
________________________________________________ ________ ______________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного
транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате
государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении,
эксплуатации малодеятельных линий, критериям отбора организаций железнодорожного
транспорта Красноярского края, имеющих право на получение субсидий
Расчет
суммы субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета
организации железнодорожного транспорта Красноярского края
на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации
малодеятельных линий за ________________________________ года
(ежемесячно и нарастающим итогом)
N п/п |
Направления субсидирования |
Средняя стоимость поездки (руб.) |
Средняя дальность поездки (км) |
Вагоно-километровая работа (км) |
Доходы за отчетный период (тыс.руб.) |
Количество поездок |
Норматив субсидирования (руб.) |
Сумма субсидии (руб.) |
||
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Государственное регулирование тарифов на проезд в пригородном сообщении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Эксплуатация малодеятельных линий по маршрутам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр транспорта
Красноярского края _______________ ________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _______________ ________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного
транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате
государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении,
эксплуатации малодеятельных линий, критериям отбора организаций железнодорожного
транспорта Красноярского края, имеющих право на получение субсидий
Сводный реестр
организаций железнодорожного транспорта Красноярского края
и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета
организациям железнодорожного транспорта на компенсацию расходов,
возникающих в результате государственного регулирования тарифов
на проезд в пригородном сообщении,
эксплуатации малодеятельных линий за ____ год
|
|
|
|
|
(руб.) |
|
Наименование организации, направление субсидирования |
N, дата договора |
Сумма договора |
Потребность в компенсации расходов |
Профинансировано |
Подлежит финансированию |
|
за отчетный период |
с начала года |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Министр транспорта
Красноярского края _______________ ________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _______________ ________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 2
к Подразделу 2.3 "Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Развитие транспортного комплекса
Красноярского края" на 2014-2017 годы
Порядок
предоставления и возврата субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта
Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности
пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам, критерии отбора организаций
автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края, имеющих право на получение субсидий
1. Порядок предоставления и возврата субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам, критерии отбора организаций автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края, имеющих право на получение субсидий (далее - Порядок), устанавливает процедуру предоставления и возврата субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам, критерии отбора организаций автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края, имеющих право на получение субсидий.
2. В настоящем Порядке под организацией автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков.
3. Субсидии предоставляются организациям автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края в целях компенсации расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам (далее - субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Предоставление субсидий организации автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края (далее - организация) осуществляется на основании заключенного с министерством договора на выполнение программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета (далее - договор).
4. Субсидии предоставляются организациям, отвечающим следующим критериям отбора организаций:
1) осуществление регулярных перевозок по межмуниципальным и пригородным маршрутам, включенным в программу пассажирских перевозок межмуниципального и пригородного сообщения, субсидируемых в текущем финансовом году;
2) наличие небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам (далее - небольшая интенсивность пассажиропотоков) соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки).
5. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидий организации представляют в министерство:
заявление об участии в отборе на получение субсидии;
заверенную копию устава организации в действующей редакции или копию устава организации в действующей редакции одновременно с подлинником устава организации в действующей редакции в случае подачи организацией документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, нарочно (для юридических лиц);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенную копию такой выписки (представляются по инициативе организации);
лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано (представляется по инициативе организации);
документ, подтверждающий оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и подключение абонентского телематического терминала к диспетчерскому центру или диспетчерскому пункту и к автоматизированному центру контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (представляется по инициативе организации);
копию паспорта маршрута;
расчет небольшой интенсивности пассажиропотоков за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, может быть подано организацией в министерство в письменной форме лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме по выбору организации.
Документы, указанные в абзацах четвертом-седьмом настоящего пункта, запрашиваются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если организация не представила указанные документы по собственной инициативе.
6. Министерство в течение 10 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение об отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отборе) или решение об отказе в отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отказе в отборе).
Решение об отборе или об отказе в отборе оформляется приказом министерства (далее - приказ об отборе, приказ об отказе в отборе).
7. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе организации являются:
несоответствие организации критериям, установленным пунктом 4 Порядка;
непредставление организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 5 Порядка, в случае, если представление данных документов является обязательным для организации.
8. В течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в отборе, министерство направляет организации извещение о принятом решении с указанием причин отказа посредством вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
9. В случае принятия решения об отборе министерство в течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отборе, направляет организации извещение об отборе с приложением проекта договора в двух экземплярах для подписания. Направление извещения с приложением проекта договора в двух экземплярах осуществляется путем их непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Организация осуществляет подписание двух экземпляров договора и представление их в министерство в течение 30 дней, следующих за днем получения организацией проекта договора, посредством личного представления или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
10. Два экземпляра договора подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных организацией экземпляров договоров. Направление организации одного экземпляра подписанного министерством договора осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания договора, путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
В случае если подписанный договор не будет представлен в министерство в срок, указанный в абзаце втором пункта 7 Порядка, министерством по истечении 15 дней, следующих за днем истечения срока, указанного в пункте 7 Порядка, издается приказ о признании утратившим силу приказа об отборе.
11. Субсидии предоставляются организациям при выполнении следующих условий:
выполнение организацией перевозок по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения, включенным в программу пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета (далее - программа), на которых она является единственным перевозчиком;
образование в расчетном периоде небольшой интенсивности пассажиропотоков при осуществлении перевозок по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения, включенным в программу;
осуществление мониторинга движения транспортных средств с помощью аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения, имеющей программное обеспечение, совместимое с программным обеспечением автоматизированного центра контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
ведение раздельного бухгалтерского учета по маршрутам, включенным в программу пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета.
Расчет интенсивности пассажиропотоков за отчетный период производится нарастающим итогом по состоянию на 1 - е число каждого месяца с учетом перевезенных льготных категорий пассажиров и должен составлять менее 0,6. Расчет интенсивности пассажиропотоков за отчетный период производится организацией с последующей проверкой министерством.
12. Для получения субсидий организация не позднее 7-го числа текущего месяца представляет в министерство отчет для расчета сумм субсидий за предыдущий месяц по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - отчет) или период в случае, установленном в пункте 13 Порядка.
Отчет представляется лично или направляется организацией почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Организация, осуществляющая мониторинг транспортных средств на маршрутах, основываясь на данных системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, согласовывает в течение четырех дней с момента обращения организации количество рейсов, произведенных по маршруту транспортными средствами организации, пробег с пассажирами, вместимость транспортных средств.
Отчеты за декабрь составляются организациями на основании планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года и представляются в министерство одновременно с отчетами за ноябрь текущего года.
Уточненные отчеты за декабрь текущего года представляются организациями не позднее 20 января следующего финансового года.
В случае превышения планируемых объемов перевозок над фактическими по уточненным отчетам за декабрь организация обязана возвратить средства в краевой бюджет в 10-дневный срок после представления уточненных отчетов.
13. Министерство в течение 5 дней, следующих за днем представления отчетов, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организациям являются:
невыполнение организациями условий предоставления субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;
выявление министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк;
нарушение срока представления отчетов.
В случаях, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, министерство в течение 10 дней со дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организации, возвращает отчеты организациям для повторного их представления одновременно с отчетами за следующий отчетный месяц. Возвращение отчетов осуществляется путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
14. Министерство в течение 5 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии производит расчет суммы субсидии, подлежащей предоставлению организации (далее - расчеты), по форме согласно приложению N 3 к Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчеты и сводный реестр организаций автомобильного транспорта Красноярского края и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета организациям автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам ежемесячно и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению N 4 к Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.
Перечисление субсидий за декабрь текущего года на расчетные счета организации осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.
Уточненный расчет субсидий за декабрь текущего года осуществляется министерством в течение 10 дней, следующих за днем получения уточненных отчетов организаций, для контроля возврата организациями субсидий в краевой бюджет в случаях:
уменьшения планируемых объемов перевозок;
превышения установленного значения коэффициента использования вместимости нарастающим итогом с начала года.
15. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - казначейство). В течение 5 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе Красноярского края направляет в казначейство платежные поручения для списания сумм субсидий с единого счета краевого бюджета на расчетные счета организаций.
16. В связи с предоставлением средств субсидий по факту выполнения программы договором не предусматриваются случаи возврата организацией в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
17. В случае выявления факта нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и процедуры обжалования (далее - решение о возврате субсидии) и извещает организацию о принятом решении о возврате субсидии в течение 5 дней с момента его принятия путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Решение о возврате субсидии оформляется приказом министерства.
18. Организация в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидий, обязана произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.
19. В случае представления в течение года уточненных отчетов (кроме уточненного отчета за декабрь) за предшествующие отчетному месяцу периоды в связи с выявленными ошибками и недочетами производится перерасчет субсидий в порядке, указанном в пункте 14 Порядка. В случае увеличения объемов перевозок сумма субсидии, превышающая ранее предоставленную за указанный месяц, перечисляется на расчетный счет организации. В случае снижения объемов перевозок сумма субсидии, ранее предоставленная за указанный месяц излишне, уменьшает сумму субсидии за отчетный месяц либо подлежит возврату на лицевой счет министерства в течение 30 календарных дней, следующих за днем предоставления уточненного отчета.
20. Организация несет ответственность за достоверность представленных сведений.
21. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и возврата субсидий
организациям автомобильного пассажирского
транспорта Красноярского края на компенсацию
расходов, возникающих в результате
небольшой интенсивности пассажиропотоков
по межмуниципальным и пригородным
маршрутам, критериям отбора организаций
автомобильного пассажирского транспорта
Красноярского края, имеющих право
на получение субсидий
Расчет
небольшой интенсивности пассажиропотоков
Номер, наименование маршрута |
Протяженность маршрута, км |
Вместимость* (человек) |
Количество рейсов (штук) |
Утвержденный предельный тариф на регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом, руб. |
Доходы от перевозки пассажиров, включая льготные категории пассажиров, руб. |
Коэффициент использования вместимости |
||||
|
|
|
за предшествующий год |
на очередной год |
за предшествующий год |
на очередной год |
за предшествующий год |
на очередной год |
за предшествующий год |
на очередной год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 = 8 / (2 x 3 x 4 x 6) |
11 = 9 / (2 x 3 x 5 x 7) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Вместимость автобусов учитывается:
на межмуниципальных маршрутах - по местам сидения;
на пригородных маршрутах - по пассажировместимости.
________________________________________________ ________ _____________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления и возврата субсидий
организациям автомобильного пассажирского
транспорта Красноярского края на компенсацию
расходов, возникающих в результате
небольшой интенсивности пассажиропотоков
по межмуниципальным и пригородным
маршрутам, критериям отбора организаций
автомобильного пассажирского транспорта
Красноярского края, имеющих право
на получение субсидий
Отчет
организации автомобильного пассажирского транспорта
Красноярского края для расчета сумм субсидий на компенсацию расходов,
возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков
по маршруту,
обслуживаемому _______________________,за _______________________________
(наименование организации) (ежемесячно и нарастающим итогом)
20__ года
N п/п |
N маршрута |
Протяженность маршрута, км |
Наименование маршрута |
Вместимость, человек* |
Количество рейсов, штук* |
Пробег с пассажирами, км* |
Перевезено пассажиров, человек |
Коэффициент использования вместимости |
Доходы от перевозки пассажиров, включая льготные категории пассажиров, руб. |
|||||||||
|
|
|
|
|
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
||||
|
|
|
|
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отчетный период |
с начала года |
|
|
||
Количество перевезенных льготных категорий пассажиров, чел. |
|
|
|
|
||||||||||||||
Выпадающие доходы от перевозки льготных категорий пассажиров, руб. |
|
|
|
|
________________________________________________ _________ ____________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
* Данные показатели согласовываются руководителем организации,
осуществляющей мониторинг транспортных средств на маршрутах, основываясь
на данных системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Приложение N 3
к Порядку предоставления и возврата субсидий
организациям автомобильного пассажирского
транспорта Красноярского края на компенсацию
расходов, возникающих в результате
небольшой интенсивности пассажиропотоков
по межмуниципальным и пригородным
маршрутам, критериям отбора организаций
автомобильного пассажирского транспорта
Красноярского края, имеющих право
на получение субсидий
Расчет
суммы субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета
организациям автомобильного пассажирского транспорта
Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате
небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и
пригородным маршрутам, за ____________________________________ 20__ года
(ежемесячно и нарастающим итогом)
Наименование организации (перевозчика) |
Номер, наименование маршрута |
Протяженность маршрута, (км) |
Вместимость, человек |
Количество рейсов (штук) |
Перевезено пассажиров (человек) |
Доходы от перевозки пассажиров, включая льготные категории пассажиров (руб.) |
Коэффициент использования вместимости |
Норматив субсидирования (руб.) |
Пробег с пассажирами (км) |
Сумма субсидии (руб.) |
||||||
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр транспорта Красноярского края ________________ ________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель ________________ ________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к Порядку предоставления и возврата субсидий
организациям автомобильного пассажирского
транспорта Красноярского края на компенсацию
расходов, возникающих в результате
небольшой интенсивности пассажиропотоков
по межмуниципальным и пригородным
маршрутам, критериям отбора организаций
автомобильного пассажирского транспорта
Красноярского края, имеющих право
на получение субсидий
Сводный реестр
организаций автомобильного транспорта Красноярского края и
сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета
организациям автомобильного пассажирского транспорта
Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате
небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным
и пригородным маршрутам, за _________________________________ 20__ года
(ежемесячно и нарастающим итогом)
Наименование организации |
N , дата договора |
N маршрута |
Сумма договора |
Потребность в субсидии |
Профинансировано |
Подлежит к оплате |
|
за отчетный период |
с начала года |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр транспорта Красноярского края ________________ ________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель ________________ ________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 3
к Подразделу 2.3 "Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Развитие транспортного комплекса
Красноярского края" на 2014-2017 годы
Порядок
предоставления и возврата субсидий организациям внутреннего
водного транспорта края на компенсацию расходов, возникающих
в результате государственного регулирования тарифов в пригородном
и межмуниципальном сообщении, критерии отбора организаций внутреннего
водного транспорта края, имеющих право на получение субсидий
1. Порядок предоставления и возврата субсидий организациям внутреннего водного транспорта края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в пригородном и межмуниципальном сообщении, критерии отбора организаций внутреннего водного транспорта края, имеющих право на получение субсидий (далее - Порядок), устанавливает процедуру предоставления и возврата субсидий организациям внутреннего водного транспорта края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в пригородном и межмуниципальном сообщении, критерии отбора организаций внутреннего водного транспорта, имеющих право на получение субсидий.
2. Субсидии предоставляются организациям внутреннего водного транспорта края в целях компенсации расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в пригородном и межмуниципальном сообщении (далее - субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Предоставление субсидий организациям внутреннего водного транспорта края (далее - организация) осуществляется на основании заключенных с министерством договоров на выполнение программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета (далее - договор).
3. Установить следующие критерии отбора организаций на получение субсидий:
1) осуществление организацией перевозок пассажиров по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения;
2) образование у организации расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном и межмуниципальном сообщении, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки).
4. Для участия в отборе на получение субсидий организации представляют в министерство:
заявление об участии в отборе на получение субсидии;
заверенную копию устава организации в действующей редакции или копию устава организации в действующей редакции одновременно с подлинником устава организации в действующей редакции в случае подачи организацией документов, указанных в пункте 4 Порядка, нарочно;
копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров, действие которой не приостановлено и не аннулировано (представляется по инициативе организации);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенную копию такой выписки (предоставляются по инициативе организации);
расчет расходов организации, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд внутренним водным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки) по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
Заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, может быть подано организацией в министерство в письменной форме лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме по выбору организации.
Документы, указанные в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, запрашиваются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если организация не представила указанные документы по собственной инициативе.
5. Министерство в течение 10 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение об отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отказе в отборе).
Решение об отборе или об отказе в отборе оформляется приказом министерства (далее - приказ об отборе, приказ об отказе в отборе).
6. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе организации являются:
несоответствие организации критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
непредставление организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 4 Порядка, в случае, если представление данных документов является обязательным для организации.
В течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в отборе, министерство направляет организации извещение о принятом решении с указанием причин отказа посредством непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
7. В случае принятия решения об отборе министерство в течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отборе, направляет организации извещение об отборе с приложением проекта договора в двух экземплярах для подписания. Направление извещения с приложением проекта договора в двух экземплярах осуществляется путем их непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Организация осуществляет подписание двух экземпляров договора и представление их в министерство в течение 30 дней, следующих за днем получения организацией проекта договора, посредством личного представления или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
8. Два экземпляра договора подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных организацией экземпляров договоров. Направление организации одного экземпляра подписанного министерством договора осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания договора, путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
В случае если подписанный договор не будет представлен в министерство в срок, указанный в абзаце втором пункта 7 Порядка, министерством по истечении 15 дней, следующих за днем истечения срока, указанного в пункте 7 Порядка, издается приказ о признании утратившим силу приказа об отборе.
9. Субсидии предоставляются организации при выполнении следующих условий:
выполнение программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета;
ведение раздельного бухгалтерского учета по маршрутам, включенным в программу пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета.
10. Для получения субсидий организация не позднее 10-го числа текущего месяца представляет в министерство отчет для расчета суммы субсидии за предыдущий месяц по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - отчет) или иной период в случае, установленном в пункте 11 Порядка.
Отчет представляется лично или направляется организацией почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Отчеты за декабрь составляются исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года и представляются в министерство одновременно с отчетами за ноябрь текущего года.
Уточненные отчеты за декабрь представляются не позднее 20 января следующего финансового года.
В случае превышения планируемых данных над фактическими по уточненным отчетам за декабрь организация обязана возвратить средства в краевой бюджет в 10-дневный срок после представления уточненных отчетов.
11. Министерство в течение 5 дней, следующих за днем представления отчетов, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
невыполнение организациями условия предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;
выявление министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк;
нарушение срока представления отчетов.
В случаях, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, министерство в течение 10 дней со дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организации, возвращает отчеты организациям для повторного их представления одновременно с отчетами за следующий отчетный месяц. Возвращение отчетов осуществляется путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
12. Министерство в течение 3 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии производит расчет суммы субсидии, подлежащей предоставлению организации за отчетный месяц (далее - расчет), по форме согласно приложению N 3 к Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчеты и сводный реестр организаций внутреннего водного транспорта края и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета организациям внутреннего водного транспорта края, на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд внутренним водным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению N 4 к Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.
Перечисление субсидий за декабрь на расчетные счета организации осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.
Уточненный расчет субсидий за декабрь осуществляется министерством в течение 10 дней с даты получения уточненных отчетов организации.
13. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - казначейство). В течение 3 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство направляет в казначейство платежные поручения для списания сумм субсидий с единого счета краевого бюджета на расчетные счета организаций.
14. В случае выявления факта нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и процедуры обжалования (далее - решение о возврате субсидии) и извещает организацию о принятом решении о возврате субсидии путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Решение о возврате субсидии оформляется приказом министерства.
15. Организация в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидии, обязана произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.
16. Организация несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.
17. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям
внутреннего водного транспорта Красноярского края на компенсацию
расходов, возникающих в результате государственного регулирования
тарифов в пригородном межмуниципальном сообщении, критериям
отбора организаций внутреннего водного транспорта Красноярского
края, имеющих право на получение субсидий
Расчет
расходов организации внутреннего водного транспорта
Красноярского края, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов на проезд внутренним водным транспортом
в пригородном и межмуниципальном сообщении
Наименование показателей |
Фактические показатели |
Планируемые показатели |
1 |
2 |
3 |
Тип судна |
|
|
Пассажировместимость, чел. |
|
|
Коэффициент загрузки |
|
|
Количество рейсов |
|
|
Расстояние перевозки, км |
|
|
Годовой пробег, км |
|
|
Количество пассажиров, человек |
|
|
Доходы (тыс. рублей без НДС) |
|
|
перевозка пассажиров |
|
|
перевозка грузобагажа |
|
|
Итого доходов, тыс. рублей |
|
|
Расходы, тыс. рублей (тыс. рублей без НДС) |
|
|
Рентабельность, % |
|
|
Расходы с рентабельностью, тыс. рублей |
|
|
Финансовый результат |
|
|
Субсидия, полученная в отчетном периоде, тыс. рублей |
|
|
Субсидия, предполагаемая к получению в планируемом периоде, тыс. рублей |
|
|
Финансовый результат с субсидией, тыс. рублей |
|
|
________________________________________________ ________ ______________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям внутреннего водного
транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих
в результате государственного регулирования тарифов в пригородном и
межмуниципальном сообщении, критериям отбора организаций внутреннего
водного транспорта Красноярского края, имеющих право на получение субсидий
Отчет
организации внутреннего водного транспорта Красноярского края
для расчета суммы субсидий на компенсацию расходов, возникающих
в результате государственного регулирования тарифов на проезд
в пригородном и межмуниципальном сообщении
за _________________________________ 20__ год
(ежемесячно и нарастающим итогом)
N п/п |
Наименование маршрута |
Тип судна |
Количество рейсов, штук |
Пробег с пассажирами, километров |
Количество перевезенных пассажиров, человек |
|||
за отчетный месяц |
с начала года |
за отчетный месяц |
с начала года |
за отчетный месяц |
с начала года |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________________________ _________ ____________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям внутреннего водного транспорта
Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов в пригородном и межмуниципальном сообщении, критериям отбора
организаций внутреннего водного транспорта Красноярского края, имеющих право
на получение субсидий
Расчет
сумм субсидий, подлежащих предоставлению из средств краевого бюджета
организации внутреннего водного транспорта Красноярского края
на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов в пригородном и межмуниципальном сообщении
за ______________________________________ 20__ год
(ежемесячно и нарастающим итогом)
Наименование организации, наименование маршрута |
Протяженность маршрута (км) |
Тип судна, вместимость (человек) |
Количество рейсов (штук) |
Перевезено пассажиров (человек) |
Норматив субсидирования (руб.) |
Пробег с пассажирами (км) |
Сумма субсидии (руб.) |
Подлежит к финансированию (руб.) |
||||
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр транспорта Красноярского края _________ ___________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _________ ___________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям внутреннего водного
транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате
государственного регулирования тарифов в пригородном межмуниципальном сообщении,
критериям отбора организаций внутреннего водного транспорта Красноярского края,
имеющих право на получение субсидий
Сводный реестр
организаций внутреннего водного транспорта края и сумм субсидий,
подлежащих предоставлению из краевого бюджета организациям
внутреннего водного транспорта Красноярского края, на компенсацию
расходов, возникающих в результате государственного регулирования
тарифов на проезд внутренним водным транспортом
в пригородном и межмуниципальном сообщении за ________ год
Наименование маршрута |
N , дата договора |
Сумма договора |
Потребность в компенсации расходов, руб. |
Профинансировано, руб. |
Подлежит к финансированию, руб. |
|
за отчетный месяц |
с начала года |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Министр транспорта Красноярского края _________ ___________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _________ ___________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к Подразделу 2.3 "Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Развитие транспортного комплекса
Красноярского края" на 2014-2017 годы
Порядок
предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта
на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования
тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края,
критерии отбора организаций воздушного транспорта,
имеющих право на получение субсидий
1. Порядок предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, критерии отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий (далее - Порядок), устанавливает процедуру предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, критерии отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий.
2. Субсидии предоставляются организациям воздушного транспорта края в целях компенсации расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края (далее - субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта Красноярского края (далее - организация) осуществляется на основании заключенных с министерством договоров на выполнение пассажирских перевозок в соответствии с программой пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета (далее - договор).
3. Субсидии предоставляются организациям, отвечающим следующим критериям отбора организаций:
1) наличие не менее 50 процентов воздушных судов отечественного производства от общего количества воздушных судов, осуществляющих перевозки пассажиров на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края;
2) образование у организации расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки).
4. Для участия в отборе на получение субсидий организации представляют в министерство:
заявление об участии в отборе на получение субсидии;
заверенную копию устава организации в действующей редакции или копию устава организации в действующей редакции одновременно с подлинником устава организации в действующей редакции в случае подачи организацией документов, указанных в пункте 4 Порядка, нарочным (для юридических лиц);
перечень воздушных судов, принадлежащих организации на праве собственности или на ином законном основании;
копии свидетельств о регистрации гражданских воздушных судов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта (представляются по инициативе организации);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенную копию такой выписки (предоставляются по инициативе организации);
копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано (представляется по инициативе организации);
расчет расходов организации, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки) по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
Заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, может быть подано организацией в министерство в письменной форме лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме по выбору организации.
Документы, указанные в абзацах пятом-седьмом настоящего пункта, запрашиваются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если организация не представила указанные документы по собственной инициативе.
5. Министерство в течение 7 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение об отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отказе в отборе).
Решение об отборе или об отказе в отборе оформляется приказом министерства (далее - приказ об отборе, приказ об отказе в отборе).
6. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе являются:
несоответствие организации критериям, установленным пунктом 3 Порядка;
непредставление организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 4 Порядка, в случае, если представление данных документов является обязательным для организации.
В течение 7 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в отборе, министерство направляет организации извещение о принятом решении с указанием причин отказа посредством непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
7. В случае принятия решения об отборе министерство в течение 7 дней, следующих за днем подписания приказа об отборе, направляет организации извещение об отборе с приложением проекта договора в двух экземплярах для подписания. Направление извещения с приложением проекта договора в двух экземплярах осуществляется путем их непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Организация осуществляет подписание двух экземпляров договора и представление их в министерство в течение 30 дней, следующих за днем получения организацией проекта договора, посредством личного представления или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
8. Два экземпляра договора подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных организацией экземпляров договоров. Направление организации одного экземпляра подписанного министерством договора осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания договора, путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
В случае если подписанный договор не будет представлен в министерство в срок, указанный в абзаце втором пункта 7 Порядка, министерством по истечении 15 дней, следующих за днем истечения срока, указанного в пункте 7 Порядка, издается приказ о признании утратившим силу приказа об отборе.
9. Субсидии предоставляются организации при выполнении следующих условий:
1) выполнение программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета;
2) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано;
3) ведение раздельного бухгалтерского учета по маршрутам, включенным в программу пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета.
10. Для получения субсидий организация не позднее 10-го числа текущего месяца представляет в министерство отчет для расчета суммы субсидии за предыдущий месяц по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - отчет) или иной период в случае, установленном в пункте 11 Порядка.
Отчет представляется лично или направляется организацией почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Отчеты за декабрь составляются исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года и представляются в министерство одновременно с отчетами за ноябрь текущего года.
Уточненные отчеты за декабрь представляются не позднее 20 января следующего финансового года.
В случае превышения планируемых объемов перевозок над фактическими по уточненным отчетам за декабрь организация обязана возвратить средства в краевой бюджет в 10-дневный срок после представления уточненных отчетов.
11. Министерство в течение 5 дней, следующих за днем представления отчетов, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организациям являются:
невыполнение организациями условий предоставления субсидий, указанных в пункте 9 Порядка;
выявление министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк;
нарушение срока представления отчетов.
В случаях, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, министерство в течение 10 дней со дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организации, возвращает отчеты организациям для повторного их представления одновременно с отчетами за следующий отчетный месяц. Возвращение отчетов осуществляется путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
12. Министерство в течение 5 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий производит расчет суммы субсидии, подлежащей предоставлению организации за отчетный месяц (далее - расчет), по форме согласно приложению N 3 к Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчеты и сводный реестр организаций воздушного транспорта и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края ежемесячно и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению N 4 к Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.
Перечисление субсидий за декабрь на расчетные счета организации осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.
Уточненный расчет субсидий за декабрь осуществляется министерством в течение 10 дней, следующих за днем получения уточненных отчетов организации.
13. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - казначейство). В течение 3 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство направляет в казначейство платежные поручения для списания сумм субсидий с единого счета краевого бюджета на расчетные счета организаций.
14. В случае выявления факта нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и процедуры обжалования (далее - решение о возврате субсидии) и извещает организацию о принятом решении о возврате субсидии путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Решение о возврате субсидии оформляется приказом министерства.
15. Организация в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидии, обязана произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.
16. В связи с предоставлением средств субсидий по факту выполнения программы, договором не предусматриваются случаи возврата организацией в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
17. Организация несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.
18. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательство.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и возврата субсидий
организациям воздушного транспорта
на компенсацию расходов, возникающих
в результате государственного регулирования
тарифов при осуществлении пассажирских
перевозок в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера и приравненные
к ним местности Красноярского края,
критериям отбора организаций воздушного
транспорта, имеющих право на получение субсидий
Расчет
расходов организации воздушного транспорта, возникающих
в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном
сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Красноярского края*
Наименование показателей |
Фактические показатели |
Планируемые показатели |
1 |
2 |
3 |
Тип воздушного судна |
|
|
Пассажировместимость, чел. |
|
|
Коэффициент загрузки |
|
|
Количество рейсов |
|
|
Протяженность, км |
|
|
Налет часов |
|
|
Количество пассажиров, человек |
|
|
Доходы (тыс. рублей без НДС) |
|
|
перевозка пассажиров |
|
|
перевозка грузобагажа |
|
|
Итого доходов, тыс. рублей |
|
|
Расходы (тыс. рублей без НДС) |
|
|
Рентабельность, % |
|
|
Расходы с рентабельностью, тыс. рублей |
|
|
Финансовый результат, тыс. рублей |
|
|
Субсидия, полученная в отчетном периоде, тыс. рублей |
|
|
Субсидия, предполагаемая к получению в планируемом периоде, тыс. рублей |
|
|
Финансовый результат с субсидией, тыс. рублей |
|
|
* Расчет расходов предоставляется с детализацией по каждому маршруту программы.
________________________________________________ _________ ____________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям воздушного
транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные
к ним местности Красноярского края, критериям отбора организаций воздушного
транспорта, имеющих право на получение субсидий
Отчет
организации воздушного транспорта края для расчета суммы субсидий
на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные
к ним местности Красноярского края, за _______________ года
(месяц)
N п/п |
Наименование маршрута |
Номер рейса |
Тип судна |
Количество рейсов |
Налет, часы |
Количество перевезенных пассажиров |
|||
за отчетный месяц |
с начала года |
за отчетный месяц |
с начала года |
за отчетный месяц |
с начала года |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________________________ _________ ____________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям воздушного
транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате
государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских
перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности Красноярского края, критериям отбора
организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий
Расчет
суммы субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета
организации воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих
в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края,
за ____________ года
(месяц)
N п/п |
Наименование маршрута |
Количество рейсов |
Налет, часы |
Норматив субсидирования на 1 летный час, руб. |
Сумма субсидии, руб. |
Количество перевезенных пассажиров, чел. |
||||
за отчетный месяц |
с начала года |
за отчетный месяц |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр транспорта
Красноярского края _____________ _______________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _____________ _______________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям воздушного
транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате
государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских
перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности Красноярского края, критериям отбора
организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий
Сводный реестр
организаций воздушного транспорта и сумм субсидий, подлежащих
предоставлению из краевого бюджета организациям воздушного транспорта
на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные
к ним местности Красноярского края,
за _________________________________ года
(ежемесячно с нарастающим итогом)
|
|
|
|
|
(руб.) |
|
Наименование организации |
N, дата договора |
Наименование маршрута |
Потребность в субсидии |
Профинансировано |
Подлежит финансированию |
|
за отчетный месяц |
с начала года |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Министр транспорта
Красноярского края _____________ _______________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель ____________ _______________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 5
к Подразделу 2.3 "Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Развитие транспортного комплекса
Красноярского края" на 2014-2017 годы
Порядок
предоставления, расходования и возврата субсидий государственным предприятиям Красноярского края,
осуществляющим воздушные перевозки, на финансовое обеспечение части затрат на уплату лизинговых
платежей и уплату вознаграждений за выдачу банковской гарантии за воздушные суда
1. Настоящий Порядок предоставления, расходования и возврата субсидий государственным предприятиям Красноярского края, осуществляющим воздушные перевозки, на финансовое обеспечение части затрат на уплату лизинговых платежей и уплату вознаграждений за выдачу банковской гарантии за воздушные суда (далее - Порядок) устанавливает механизм и условия предоставления, расходования и возврата субсидий государственным предприятиям Красноярского края (далее - предприятие), осуществляющим воздушные перевозки, на финансовое обеспечение части затрат на уплату лизинговых платежей и уплату вознаграждений за выдачу банковской гарантии за воздушные суда (далее - субсидии).
2. Целью предоставления средств субсидий является финансовое обеспечение части затрат государственных предприятий Красноярского края на уплату лизинговых платежей и уплату вознаграждений за выдачу банковской гарантии за воздушные суда.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству транспорта Красноярского края (далее - министерство) на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год.
4. Предоставление субсидий предприятиям осуществляется на основании заключенных с министерством договоров на финансовое обеспечение части затрат на уплату лизинговых платежей и уплату вознаграждений за выдачу банковской гарантии за воздушные суда (далее - договор).
5. Субсидии предоставляются предприятиям, отвечающим следующим критериям отбора:
наличие сертификата (свидетельства) эксплуатанта и лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом;
наличие договора лизинга, предметом которого является гражданский пассажирский самолет.
6. Для участия в отборе на получение субсидий предприятие в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в министерство:
нотариально заверенную копию устава организации в действующей редакции или копию устава организации одновременно с подлинником устава организации в случае подачи организацией документов нарочным;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи документов, либо нотариально заверенную копию такой выписки (представляется по инициативе предприятия);
копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано (представляется по инициативе предприятия);
нотариально заверенную копию договора лизинга с приложением графика лизинговых платежей или копию договора с приложением графика лизинговых платежей одновременно с подлинником в случае подачи организацией документов нарочным;
нотариально заверенную копию договора с кредитной организацией о предоставлении банковской гарантии предприятию за воздушное судно, получаемое по договору лизинга (при наличии такого договора на момент подачи документации), или копию договора одновременно с подлинником в случае подачи организацией документов нарочным.
7. Министерство в течение 20 дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение об отборе предприятия (далее -решение об отборе) на получение субсидий или об отказе в отборе.
Решение об отборе (отказе в отборе) предприятия оформляется приказом министерства.
8. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе предприятия являются:
несоответствие предприятия критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление предприятием в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в случае если представление данных документов является обязательным.
В течение 10 дней со дня подписания приказа министерства об отборе предприятия или об отказе в отборе предприятия министерство направляет предприятию извещение о принятом решении в письменном виде.
9. В случае принятия решения об отборе предприятия министерство в течение 10 дней со дня подписания приказа об отборе предприятия оформляет проект договора в 2 экземплярах и направляет его предприятию для подписания.
10. Субсидии предоставляются предприятию при условии наличия обязательств по уплате лизинговых платежей и уплате вознаграждений за выдачу банковской гарантии за воздушные суда.
11. Перечисление субсидий осуществляется не позднее 15-го числа текущего месяца в соответствии с графиком предоставления субсидий, являющимся приложением к заключенному договору, на основании заявки, представляемой предприятием по форме, предусмотренной договором. Заявка представляется в министерство не позднее 25-го числа предшествующего месяца.
12. Ежеквартально в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предприятие представляет отчет об использовании средств субсидии с приложением подтверждающих документов (копий платежных поручений). Отчет по итогам года представляется не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
13. В случае выявления факта нарушения предприятием условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и в течение 10 дней направляет предприятию решение о возврате субсидий.
14. Предприятие в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидий обязано произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате, в краевой бюджет.
15. В случае если предприятие не возвратило субсидии в краевой бюджет в установленный срок или возвратило их не в полном объеме, министерство обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленных сумм субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Средства субсидии, не использованные предприятием в отчетном финансовом году, подлежат использованию на те же цели в текущем финансовом году.
17. Предприятие несет ответственность за достоверность представляемых сведений, целевое и эффективное расходование средств субсидий.
18. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий предприятиями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 6
к Подразделу 2.3 "Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Развитие транспортного комплекса
Красноярского края" на 2014-2017 годы
Порядок
предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию
части потерь в доходах в связи с установлением краевым законодательством льгот по тарифам на проезд
железнодорожным транспортом пригородного сообщения детей в соответствии со статьей 11 Закона
Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" и многодетных семей в соответствии
со статьей 15.2 Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей,
имеющих детей, в Красноярском крае"
1. Порядок предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с установлением краевым законодательством льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения детей в соответствии со статьей 11 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" и многодетных семей в соответствии со статьей 15.2 Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае" (далее - Порядок) устанавливает процедуру предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного транспорта (далее - организации) на компенсацию части потерь в доходах в связи с установлением краевым законодательством льгот по тарифам на проезд детей, обучающихся (воспитывающихся) в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, старше 7 лет, учащихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования независимо от их форм собственности, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, детей в возрасте от 5 до 7 лет, родителей (лиц, их заменяющих) и детей в возрасте от 7 до 18 лет из многодетных семей железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения.
Для целей настоящего Порядка под частью потерь в доходах организаций, подлежащих компенсации, понимаются выпадающие доходы организаций, возникшие в связи с предоставлением льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края гражданам, указанным в пункте 1 Порядка.
2. В соответствии с настоящим Порядком потери в доходах компенсируются организациям, заключившим с министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) договоры на осуществление перевозок пассажиров, имеющих установленные краевым законодательством льготы в размере 50 процентов от стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - договор), и предоставляющим право льготного проезда указанным пассажирам.
3. Для заключения договора организация обращается в министерство с заявлением о заключении договора. К заявлению прилагаются следующие документы:
заверенная копия устава организации в действующей редакции или копия устава организации в действующей редакции одновременно с подлинником устава организации в действующей редакции в случае представления организацией документов, указанных в пункте 3 Порядка, нарочным;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенная копия такой выписки (представляются по инициативе организации);
копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров (представляется по инициативе организации).
Заявление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может быть подано организацией в министерство в письменной форме лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме по выбору организации.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, запрашиваются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если организация не представила указанные документы по собственной инициативе.
4. Министерство в течение 10 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка, принимает решение о заключении договора с организацией или об отказе в заключении договора с организацией.
Решение о заключении договора с организацией или об отказе в заключении договора с организацией оформляется приказом министерства.
5. Решение об отказе в заключении договора принимается в случае непредставления организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 3 Порядка, в случае если представление данных документов является обязательным для организации.
В течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в заключении договора с организацией, министерство направляет организации извещение о принятом решении с указанием причин отказа посредством непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
6. В случае принятия решения о заключении договора с организацией министерство в течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа о заключении договора, направляет организации извещение о заключении договора с приложением проекта договора в двух экземплярах для подписания. Направление извещения и двух экземпляров проекта договора осуществляется путем их непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Организация осуществляет подписание двух экземпляров договора и представление их в министерство в течение 30 дней, следующих за днем получения организацией проекта договора, посредством личного предоставления или путем почтового отправления с уведомлением о вручении.
7. Два экземпляра договора подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных организацией экземпляров договоров. Направление организации одного экземпляра подписанного министерством договора осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания договора, путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
8. Субсидии на компенсацию части потерь в доходах организаций в связи с установлением краевым законодательством льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения граждан, указанных в пункте 1 Порядка (далее - субсидии на компенсацию части потерь в доходах организации), предоставляются при условии осуществления перевозок пассажиров, имеющих установленные краевым законодательством льготы в размере 50 процентов от стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения.
9. Для получения субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации организация не позднее 10-го числа текущего месяца представляет в министерство отчет для расчета суммы субсидии на компенсацию части потерь в доходах организаций за предыдущий месяц по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - отчет).
Отчеты за декабрь составляются исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь и представляются в министерство одновременно с отчетами за ноябрь текущего года.
Уточненные отчеты за декабрь представляются не позднее 20 января очередного финансового года.
В случае превышения планируемых объемов перевозок над фактическими организация обязана возвратить субсидии на компенсацию части потерь в доходах организаций в краевой бюджет в десятидневный срок после представления в министерство уточненных отчетов.
В случае превышения фактических объемов перевозок над планируемыми министерство осуществляет возмещение части потерь в доходах организаций в связи с установлением краевым законодательством льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения за счет ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на данные цели в текущем финансовом году.
Субсидии на компенсацию части потерь в доходах организации подлежат перечислению на счет организации в течение 5 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства.
10. Министерство в течение 5 дней, следующих за днем представления отчетов, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации или об отказе в предоставлении субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации.
11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации являются:
невыполнение организацией условия предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;
выявление министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк;
нарушение срока представления отчетов.
В случаях, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, министерство возвращает отчеты организациям для повторного их представления одновременно с отчетами за следующий отчетный месяц. Возвращение отчетов осуществляется путем непосредственного их вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Допускается внесение организацией исправлений в отчет при условии проставления под исправлением подписи лица, имеющего право представлять организацию в соответствии с учредительными документами или по специальному поручению.
12. Министерство в течение 3 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации производит расчет суммы средств краевого бюджета, подлежащих предоставлению организации за отчетный месяц (далее - расчеты), по форме согласно приложению N 2 к Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчеты и сводный реестр на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением краевым законодательством льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.
Перечисление субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации за декабрь на расчетные счета организации осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.
Уточненный расчет субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации за декабрь осуществляется министерством в течение 10 дней, следующих за днем получения уточненных отчетов организации.
13. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - казначейство). В течение 5 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство направляет в казначейство платежные поручения для списания сумм субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации с единого счета краевого бюджета на расчетные счета организаций.
14. В связи с предоставлением субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации по факту выполнения перевозки железнодорожным транспортом пригородного сообщения отдельными категориями граждан договором не предусматриваются случаи возврата организацией в текущем финансовом году остатков субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации, не использованных в отчетном финансовом году.
15. В случае выявления факта нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации, министерство принимает решение о возврате субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и процедуры обжалования (далее - решение о возврате субсидии) и извещает организацию о принятом решении о возврате субсидии путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Решение о возврате субсидии на компенсацию части потерь в доходах организации оформляется приказом министерства.
В течение 3 рабочих дней со дня выявления факта нарушения министерство принимает решение о возврате субсидии на компенсацию части потерь в доходах организации и направляет организации решение о возврате субсидии на компенсацию части потерь в доходах организации путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Организация в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидии на компенсацию части потерь в доходах организации, обязана произвести возврат в полном объеме ранее полученных субсидий бюджета на компенсацию части потерь в доходах организации, указанных в решении о возврате, в краевой бюджет.
16. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организации их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и возврата субсидий
организациям железнодорожного транспорта
на компенсацию части потерь в доходах в связи
с установлением краевым законодательством
льгот по тарифам на проезд железнодорожным
транспортом пригородного сообщения детей
в соответствии со статьей 11 Закона
Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961
"О защите прав ребенка" и многодетных
семей в соответствии со статьей 15.2
Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393
"О социальной поддержке семей, имеющих
детей, в Красноярском крае"
Отчет
для расчета суммы субсидий на компенсацию части потерь в доходах
организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением
краевым законодательством льгот по тарифам на проезд железнодорожным
транспортом пригородного сообщения за _______________ года
(месяц)
Категория пассажиров |
Количество перевезенных (человек) |
Средняя дальность поездки (км) |
Средняя стоимость поездки (руб.) |
Доходы, полученные перевозчиком (руб.) |
Потери в доходах перевозчика (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Дети, обучающиеся (воспитывающиеся) в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, старше 7 лет, учащиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования независимо от их форм собственности, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет |
|
|
|
|
|
Дети в возрасте от 5 до 7 лет |
|
|
|
|
|
Родители (лица, их заменяющие) и дети в возрасте от 7 до 18 лет из многодетных семей |
|
|
|
|
|
________________________________________________ ________ _____________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного транспорта
на компенсацию части потерь в доходах в связи с установлением краевым законодательством
льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения детей
в соответствии со статьей 11 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961
"О защите прав ребенка" и многодетных семей в соответствии со статьей 15.2 Закона
Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393
"О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае"
Расчет
суммы субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций
железнодорожного транспорта в связи с установлением
краевым законодательством льгот по тарифам на проезд железнодорожным
транспортом пригородного сообщения за ______________ года
(месяц)
Категория пассажиров |
Количество перевезенных (человек) |
Средняя дальность поездки (км) |
Средняя стоимость поездки (руб.) |
Доходы, полученные перевозчиком (руб.) |
Потери в доходах перевозчика (руб.) |
Сумма компенсации потерь (руб.) |
||
за отчетный месяц |
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Дети, обучающиеся (воспитывающиеся) в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, старше 7 лет, учащиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования независимо от их форм собственности, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дети в возрасте от 5 до 7 лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
Родители (лица, их заменяющие) и дети в возрасте от 7 до 18 лет из многодетных семей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр транспорта
Красноярского края _____________ _______________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _____________ _______________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 3
к Порядку предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного транспорта
на компенсацию части потерь в доходах в связи с установлением краевым законодательством
льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения детей
в соответствии со статьей 11 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961
"О защите прав ребенка" и многодетных семей в соответствии со статьей 15.2
Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393
"О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае"
Сводный реестр
на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного
транспорта в связи с установлением краевым законодательством льгот
по тарифам на проезд железнодорожным транспортом пригородного
сообщения за ________________________________ года
(ежемесячно с нарастающим итогом)
|
|
|
|
|
(руб.) |
|||
Наименование организации |
N, дата договора |
Категория пассажиров |
Сумма компенсации потерь |
Профинансировано |
Подлежит к финансированию |
|||
за отчетный месяц |
с начала года |
всего |
в том числе за счет средств краевого бюджета |
всего |
в том числе за счет средств краевого бюджета |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Дети, обучающиеся (воспитывающиеся) в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, старше 7 лет, учащиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования независимо от их форм собственности, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дети в возрасте от 5 до 7 лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
Родители (лица, их заменяющие) и дети в возрасте от 7 до 18 лет из многодетных семей |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр транспорта
Красноярского края _____________ _______________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _____________ _______________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 7
к Подразделу 2.3 "Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Развитие транспортного комплекса
Красноярского края" на 2014-2017 годы
Порядок
и условия предоставления и расходования субсидии бюджету
Манского района на строительство пешеходного перехода
через железнодорожные пути на станции Камарчага,
включая разработку проектно-сметной документации
1. Настоящий Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджету Манского района на строительство пешеходного перехода через железнодорожные пути на станции Камарчага, включая разработку проектно-сметной документации, определяет механизм предоставления и расходования субсидии бюджету Манского района на строительство пешеходного перехода через железнодорожные пути на станции Камарчага, включая разработку проектно-сметной документации (далее - субсидия).
2. Субсидия бюджету Манского района предоставляется в целях строительства пешеходного перехода через железнодорожные пути на станции Камарчага, включая разработку проектно-сметной документации.
3. Субсидия бюджету Манского района предоставляется при условии выполнения Манским районом обязательств по долевому финансированию указанных расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии.
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) и администрацией Манского района (далее - соглашение) в течение 20 рабочих дней со дня представления документа, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Для заключения соглашения органы местного самоуправления Манского района до 1 ноября текущего финансового года представляют в министерство выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии.
5. Для перечисления субсидии администрация Манского района в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года представляет в министерство копии следующих документов:
муниципальных контрактов, заключенных на строительство пешеходного перехода через железнодорожные пути на станции Камарчага, включая разработку проектно-сметной документации;
актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг);
платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) за счет местного бюджета;
счетов-фактур на выполненные объемы работ (оказанные услуги).
Копии документов заверяются главой администрации Манского района (или уполномоченным им лицом) и печатью.
6. Перечисление субсидии осуществляется министерством в течение 20 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является невыполнение Манским районом условия предоставления субсидии, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии соответствующее письменное уведомление с указанием причины отказа направляется администрации Манского района почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
8. Расходование субсидии Манским районом осуществляется соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9. Администрация Манского района ежегодно в срок до 30 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о целевом использовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением.
Приложение N 8
к Подразделу 2.3 "Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Развитие транспортного комплекса
Красноярского края" на 2014-2017 годы
Порядок
и условия предоставления, расходования и возврата субсидий организациям
на финансовое обеспечение затрат, возмещение расходов и оплату кредиторской
задолженности прошлых лет по выпуску пластиковых социальных карт
(в том числе временных) и единых социальных карт Красноярского края
(в том числе временных)
1. Порядок и условия предоставления, расходования и возврата субсидий организациям на финансовое обеспечение затрат, возмещение расходов и оплату кредиторской задолженности прошлых лет по выпуску пластиковых социальных карт (в том числе временных) и единых социальных карт Красноярского края (в том числе временных) устанавливает условия, механизм предоставления, расходования и возврата субсидий организациям, осуществляющим выпуск социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной), критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий.
2. Целью предоставления средств субсидий является финансовое обеспечение затрат, возмещение расходов и оплата кредиторской задолженности прошлых лет организаций по выпуску пластиковых социальных карт (в том числе временных) и единых социальных карт Красноярского края (в том числе временных) (далее - карты).
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству транспорта Красноярского края (далее - министерство) на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год.
4. Используемые в настоящем Порядке понятия "социальная карта", "единая социальная карта Красноярского края", "временная карта", "выпуск карт" и "уполномоченная организация" понимаются в том значении, в котором они используются в постановлении Правительства Красноярского края от 27.04.2010 N 223-п "О льготном проезде отдельных категорий граждан в общественном транспорте".
Под организацией понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по выпуску карт.
5. Предоставление субсидий организациям осуществляется на основании заключенных с министерством договоров на выпуск карт (далее - договор).
6. Субсидии предоставляются организациям, отвечающим следующему критерию отбора:
организация должна являться уполномоченной организацией, с которой министерством заключен договор в соответствии с положениями постановления Правительства Красноярского края от 27.04.2010 N 223-п "О льготном проезде отдельных категорий граждан в общественном транспорте".
7. Для участия в отборе на получение субсидий организации представляют в министерство:
заявление о готовности выпуска карт;
нотариально заверенную копию устава организации в действующей редакции или копию устава организации одновременно с подлинником устава в случае подачи организацией документов нарочным;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, либо нотариально заверенную копию такой выписки (представляется по инициативе организации);
расчет расходов по выпуску карт.
8. Министерство в течение 20 дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение об отборе организации (далее - решение об отборе) на получение субсидий или об отказе в отборе.
Решение об отборе организации или об отказе в отборе организации оформляется приказом министерства.
9. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе организации являются:
несоответствие организации критерию, установленному пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в случае если представление данных документов является обязательным.
В течение 10 дней со дня подписания приказа министерства об отборе организации или об отказе в отборе организации министерство направляет организации извещение о принятом решении в письменном виде.
10. В случае принятия решения об отборе организации министерство в течение 10 дней со дня подписания приказа об отборе организации оформляет проект договора в 2 экземплярах и направляет его организации для подписания.
11. Субсидии предоставляются организации при условии наличия обязательств по оплате расходов по выпуску карт.
12. Перечисление субсидии осуществляется не позднее последнего числа текущего месяца в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющегося приложением к заключенному договору на основании заявки, представляемой организацией по форме, предусмотренной договором. Заявка представляется в министерство не позднее 25-го числа предшествующего месяца с приложением копий документов, подтверждающих возникновение обязательств по оплате расходов.
13. Ежеквартально в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, организация представляет отчет об использовании средств субсидии с приложением подтверждающих документов (копий платежных поручений). Отчет по итогам года представляется не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
14. В случае выявления факта нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и в течение 10 дней направляет организации решение о возврате субсидий.
15. Организация в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидий обязана произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате, в краевой бюджет.
16. В случае если организация не возвратила субсидии в краевой бюджет в установленный срок или возвратила их не в полном объеме, министерство обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленных сумм субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Средства субсидии, не использованные организацией в отчетном финансовом году, подлежат использованию на те же цели в текущем финансовом году.
18. Организация несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений, целевое и эффективное расходование средств субсидий.
19. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 3
к Государственной программе
"Развитие транспортной системы"
Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения
в Красноярском крае" на 2014-2015 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2014-2015 годы (далее -подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие транспортной системы" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующую подпрограмму |
министерство образования и науки; министерство транспорта Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
целью подпрограммы является: снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; для реализации цели необходимо решение следующих задач: обеспечение безопасности участия детей в дорожном движении; развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
Целевые индикаторы |
социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения); транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств); число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2015 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы, тыс. рублей |
общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 113 087,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 93 087,2 тыс. рублей; 2015 год - 20 000,0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; Счетная палата Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края; министерство образования и науки Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Одной из самых острых социально-экономических проблем является высокая аварийность на автомобильных дорогах.
В условиях быстрого роста численности автопарка и интенсивности движения на дорогах Красноярского края возникает также рост аварийности, как на автомобильных дорогах регионального, так и на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (включая улично-дорожную сеть городов и поселений края).
Сложная обстановка с аварийностью потребовала выработки и реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), снижения тяжести их последствий (снижение уровня смертности и травматизма от ДТП населения) и обеспечения роста безопасности и благополучия граждан Красноярского края.
Комплекс мер по сокращению аварийности и снижению травматизма на дорогах Красноярского края, реализованный на протяжении ряда последних лет в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2010-2012 годы, привел к заметным позитивным результатам. Так, несмотря на сохраняющуюся тенденцию ежегодного увеличения автопарка края (в 2013 году прирост составил 7,0% к уровню 2012 года) количество лиц, погибших в ДТП в 2013 году, снизилось по сравнению с 2012 годом на 3% и составило 620 человек.
Ряд положительных тенденций отмечается и по другим показателям. Непременным условием закрепления достигнутых результатов является дальнейшая активизация работы в данной области.
На протяжении последних пяти лет наезды на пешеходов являются одним из основных видов ДТП и составляют не менее 30 процентов от общего числа зарегистрированных.
Вместе с тем, на совершение таких нарушений, как переход проезжей части в неустановленном месте, неожиданный выход пешеходов на проезжую часть, во многих случаях влияет отсутствие в необходимых местах тротуаров, пешеходных дорожек и переходов.
Другой, не менее важной проблемой, остается неудовлетворительное состояние имеющихся пешеходных переходов. По результатам проверок, проведенных в 2014 году, установлено, что каждый четвертый пешеходный переход на автомобильных дорогах общего пользования местного значения не соответствует установленным требованиям по эксплуатационному состоянию и оборудованию техническими средствами организации дорожного движения в необходимом количестве.
Неудовлетворительные дорожные условия сопутствуют гибели в ДТП каждого четвертого участника дорожного движения, в том числе в городах и населенных пунктах - каждого третьего.
Необходимо отметить, что, в целом, неудовлетворительный дорожный фактор способствовал совершению каждого четвертого ДТП с пострадавшими. В числе наиболее распространенных причин таких ДТП следующие: отсутствие ограждений на опасных участках автодорог, отсутствие или неправильное применение дорожно-знаковой информации, отсутствие или недостаточность наружного освещения.
Кроме того, среди факторов, влияющих на безопасность дорожного движения, особое значение имеет скорость движения транспортных средств. Согласно статистическим данным, самые тяжелые ДТП происходят в основном из-за нарушения скоростного режима или в ситуациях, когда превышение скорости оказалось дополнительным отягчающим фактором.
Около 25 процентов всех ДТП произошло на автомобильных дорогах федерального и регионального значения. При этом на автомобильных дорогах вне населенных пунктов травмы, несовместимые с жизнью, получили почти 35% всех пострадавших в Красноярском крае. Основной массив таких ДТП зарегистрирован в темное время суток, а наиболее распространенной причиной их совершения стали нарушения ПДД водителями транспортных средств.
Кроме того, увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести, требует дальнейшего развития направления по оказанию первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких ДТП.
Таким образом, задачи по обеспечению безопасности участия детей в дорожном движении, а также по развитию системы организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов являются приоритетными задачами для Красноярского края.
Необходимость разработки и реализации программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
необходимость привлечения к решению проблемы органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления и организаций и их заинтересованность в достижении конечного результата;
привлечение средств федерального бюджета посредством участия Красноярского края в реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах".
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение безопасности участия детей в дорожном движении.
Мероприятия по данному направлению предусматривают:
обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у них навыков безопасного поведения на дорогах;
создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.
2. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Мероприятия по данному направлению предусматривают:
снижение влияния дорожных условий на возникновение ДТП, в том числе с участием пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения;
повышение эффективности работы по предупреждению аварийно-опасных нарушений Правил дорожного движения, влекущих за собой совершение ДТП с высокой степенью тяжести их последствий.
3. Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в ДТП.
Мероприятия по данному направлению предусматривают:
повышение эффективности деятельности по оказанию экстренной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2014-2015 годы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тысяч населения);
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тысяч транспортных средств);
число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Ожидаемая динамика результатов реализации подпрограммы
N |
Показатели и индикаторы |
Отчетный |
Плановый период |
|
2014 г. |
2015 г. |
|||
1 |
Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения) |
21,5 |
21,2 |
20,8 |
2 |
Транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств) |
5,9 |
5,8 |
5,7 |
3 |
Число детей, погибших в ДТП, чел. |
28 |
22 |
21 |
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении N 1.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация программы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Всего на реализацию подпрограммных мероприятий предусмотрено 113 087,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 93 087,2 тыс. рублей, 2015 год - 20 000,0 тыс. рублей.
2.3.1. Реализация мероприятий подпрограммы
министерством транспорта Красноярского края
Средства краевого бюджета на реализацию 1.1 и 2.2 мероприятий подпрограммы на приобретение и установку дорожных знаков (1.23 "Дети" на пленке алмазного типа), обустройство пешеходных переходов (5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход повышенной яркости на желтом фоне) и нанесение дорожной разметки (1.14.1 "Зебра") на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений предоставляются в форме субсидий.
Для отбора муниципальных образований Красноярского края в целях распределения субсидий на приобретение и установку дорожных знаков, обустройство пешеходных переходов и нанесение дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения использованы следующие критерии отбора:
численность населения муниципального образования не менее 5 тыс. человек;
количество автотранспортных средств, зарегистрированных на территории муниципального образования (легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, мототранспорт), не менее 1 000 единиц;
число автотранспортных средств, зарегистрированных на территории муниципального образования, на 1 км автодорог местного значения (соотношение количества транспортных средств по данным Госавтоинспекции Красноярского края к протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Красноярского края), не менее 50 единиц;
отсутствие необходимого (согласно ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств") количества дорожных знаков и дорожной разметки на автодорогах местного значения;
неудовлетворительное состояние пешеходных переходов на автодорогах местного значения;
наличие мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автодорогах местного значения.
Для распределения субсидий используются данные, полученные в результате ревизий технических средств организации дорожного движения, проведенных подразделениями Госавтоинспекции Красноярского края, а также статистические данные о состоянии аварийности на дорогах Красноярского края.
Субсидии, предусмотренные пунктами 1.1 и 2.2 мероприятий подпрограммы, выделяются муниципальным образованиям Красноярского края при наличии софинансирования из средств местного бюджета в размере не менее 20 процентов от суммы субсидии.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 2.2 мероприятий подпрограммы, отражено к приложению N 2 подпрограммы.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством транспорта Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение), в пределах бюджетных ассигнований краевого бюджета на текущий финансовый год.
Для заключения соглашения администрация муниципального образования Красноярского края в срок до 1 августа текущего финансового года представляет в министерство транспорта Красноярского края выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей софинансирование расходов в размере не менее 20 процентов от суммы субсидии.
Соглашение о предоставлении средств субсидии между министерством транспорта Красноярского края и администрацией соответствующего муниципального образования заключается в течение 20 рабочих дней с даты предоставления документа указанного в абзаце тринадцатом настоящего пункта.
Получателем субсидии является администрация городского округа
(муниципального района). Администрация муниципального района в течение 3 рабочих дней со дня получения субсидии перечисляет субсидию бюджетам городских (сельских) поселений.
Для предоставления средств субсидии администрация городского округа (муниципального района) по завершении мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 и 2.2 подпрограммы (но не позднее 10 декабря текущего финансового года) предоставляет в министерство транспорта Красноярского края отчет об использовании средств субсидии по форме, предусмотренной соглашением.
К отчету прилагаются копии платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, работ, услуг за счет средств местного бюджета, заверенные главой администрации муниципального образования (городского округа, городского (сельского) поселения) или уполномоченным им лицом.
В целях подтверждения выполненных работ предоставляются фотоматериалы с привязкой к местности.
В случае нецелевого использования средств субсидии или предоставления недостоверных данных субсидия подлежит возврату в краевой бюджет.
Министерство транспорта Красноярского края перечисляет субсидию на приобретение и установку дорожных знаков, обустройство пешеходных переходов и нанесение дорожной разметки на автомобильных дорогах местного значения, предусмотренную пунктами 1.1 и 2.2 мероприятий подпрограммы, получателям субсидий в течение 10 рабочих дней с даты предоставления качественно оформленных документов, указанных в абзацах шестнадцатом - восемнадцатом настоящего пункта.
Реализация мероприятия по пункту 2.1, 2.3 осуществляется краевым государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" посредством размещения государственного заказа в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Обустройство опасных участков автомобильных дорог осуществляется путем приобретения и установки дорожных знаков на пешеходных переходах, а также нанесения на них горизонтальной дорожной разметки. Выполнение данных мероприятий в комплексе позволит обустроить пешеходные переходы на автомобильных дорогах и повысить безопасность дорожного движения на них.
2.3.2. Реализация мероприятий подпрограммы министерством
образования и науки Красноярского края
Главным распорядителем бюджетных средств по пункту 1.2 мероприятий подпрограммы является министерство образования и науки Красноярского края.
Реализация мероприятия 1.2 мероприятий подпрограммы осуществляется краевыми казенными общеобразовательными учреждениями в рамках бюджетной сметы путем проведения закупок и заключения контрактов на приобретение тахографов для 14 автобусов, осуществляющих перевозки учащихся.
2.3.3. Реализация мероприятий подпрограммы министерством
здравоохранения Красноярского края и подведомственными ему
краевыми государственными учреждениями здравоохранения
Главным распорядителем бюджетных средств по пунктам 3.1, 3.2 мероприятий подпрограммы является министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятий по пунктам 3.1 и 3.2 осуществляется посредством размещения государственного заказа в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Получателем бюджетных средств с функцией государственного заказчика по реализации пункта 3.1 мероприятий подпрограммы является краевое государственное казенное учреждение здравоохранения "Красноярский территориальный центр медицины катастроф".
Получателем бюджетных средств с функцией государственного заказчика по реализации пункта 3.2 мероприятий подпрограммы является краевое государственное бюджетное учреждение "КрасМедАвтоТранс", которое использует автомобили скорой медицинской помощи для транспортного обеспечения оказания медицинской помощи краевым государственным казенным учреждением здравоохранения "Красноярский территориальный центр медицины катастроф" и краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Краевая клиническая больница".
2.3.4. Форма собственности приобретаемого имущества
Приобретенное в соответствии 1.2, 2.1, 3.1, 3.2 мероприятий подпрограммы имущество является краевой собственностью.
Приобретенное муниципальными образованиями Красноярского края в соответствии с 1.1 и 2.2 мероприятий подпрограммы имущество является муниципальной собственностью.
Стоимость приобретаемого оборудования подлежит ежегодному уточнению при представлении бюджетных заявок.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляют органы исполнительной власти Красноярского края, реализующими настоящую подпрограмму.
Ответственным за подготовку и представление отчетных данных являются органы исполнительной власти Красноярского края, реализующие настоящую подпрограмму.
Министерство образования и науки, министерство здравоохранения Красноярского края ежемесячно до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство транспорта Красноярского края информацию и отчет об исполнении подпрограммы по форме согласно приложениям N 8-11 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п.
Министерство транспорта Красноярского края ежемесячно до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - до 1 марта, следующего за отчетным направляет одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края отчет об исполнении подпрограммы по форме согласно приложениям N 8-11 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п.
Получатели бюджетных средств с функциями государственного и муниципального заказчика ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство транспорта Красноярского края информацию о ходе реализации подпрограммы и отчет об использовании бюджетных средств на программные мероприятия.
2.5. Оценка социально-экономической
эффективности подпрограммы
Экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения целевых индикаторов.
В результате достижения целевых индикаторов в 2014-2015 годах планируется сократить количество погибших в результате ДТП.
Кроме того, в целом на территории Красноярского края, в том числе на территории муниципальных образований, возрастет безопасность дорожного движения.
Реальное снижение социально-экономического ущерба будет значительно больше, так как в прогнозах не учитывается снижение показателя числа травмированных в ДТП людей, оказывающего существенное влияние на итоговую величину показателя.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 113 087,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 93 087,2 тыс. рублей, в 2015 году - 20 000,0 тыс. рублей.
Дополнительные материальные и трудовые затраты подпрограммой не предусмотрены.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения в Красноярском крае"
на 2014-2015 годы
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения
в Красноярском крае" на 2014-2015 годы
N |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год 2013 |
Текущий финансовый год 2014 |
Очередной финансовый год 2015 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Цель подпрограммы: снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях | ||||||
1.1 |
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) |
человек на 100 тысяч населения |
Министерство транспорта Красноярского края, |
21,50 |
21,20 |
20,80 |
1.2 |
Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) |
человек на 10 тысяч транспортных средств |
Министерство транспорта Красноярского края, |
5,90 |
5,80 |
5,70 |
1.3 |
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
человек |
Министерство транспорта Красноярского края, |
28,00 |
22,00 |
21,00 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения в Красноярском крае"
на 2014-2015 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Главные распорядители |
Расходы (тыс. рублей), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
|||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Текущий финансовый год 2014 год |
Очередной финансовый год |
Итого на период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа Красноярского края "Развитие транспортной системы" | ||||||||||
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2014?2015 годы | ||||||||||
Цель подпрограммы: снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях | ||||||||||
Задача 1. Обеспечение безопасности участия детей в дорожном движении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и установку дорожных знаков на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения вблизи детской образовательной организации, на проезжей части которых возможно появление детей (согласно приложению) |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0409 |
1237491 |
521 |
министерство транспорта Красноярского края |
1708,2 |
842,4 |
2550,6 |
Приобретение и установка 436 дорожных знаков 1.23 "Дети" на плёнке алмазного типа, в том числе: в 2014 году - 292 ед.; в 2015 году - 144 ед. Повышение уровня безопасности дорожных условий на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения вблизи детской образовательной организации, на проезжей части которых возможно появление детей, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма |
1.2. Оснащение автобусов, осуществляющих перевозки учащихся в краевых государственных учреждениях образования, средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами) |
министерство образования |
075 |
0702 |
1232391 |
244 |
министерство образования и науки Красноярского края |
552,0 |
0,0 |
552,0 |
оснащение 14 единиц транспортных средств (автобусов), осуществляющих перевозки учащихся в краевых учреждениях образования, тахографами. Повышение уровня безопасности перевозок детей. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма |
Задача 2. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Обустройство наиболее опасных участков автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения техническими средствами организации дорожного движения и нанесение дорожной разметки, приобретение и установка барьерных металлических ограждений (согласно приложению) |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0409 |
1232368 |
244 |
министерство транспорта Красноярского края |
970,0 |
9 929,4 |
10 899,4 |
замена дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" повышенной яркости (на желтом фоне) и нанесение дорожной разметки 1.14.1 "Зебра" на 79 пешеходных переходах, в том числе: |
2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство пешеходных переходов и нанесение дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (согласно приложению) |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0409 |
1237492 |
521 |
министерство транспорта Красноярского края |
2 449,0 |
1 302,0 |
3 751,0 |
приобретение и установка 121 дорожного знака 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" повышенной яркости (на желтом фоне) и нанесение дорожной разметки 1.14.1 "Зебра" на пешеходных переходах, в том числе в: |
2.3. . Организация и обеспечение безопасности дорожного движения с применением специальных технических средств автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, включая финансирование почтовых расходов, связанных с рассылкой постановлений по делам об административных правонарушениях |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0409 |
1232354 |
244 |
министерство транспорта Красноярского края |
86 439,6 |
0,0 |
86 439,6 |
повышение эффективности работы по предупреждению аварийно-опасных нарушений ПДД в местах концентрации ДТП либо вблизи от них |
Задача 3. Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. Приобретение и установка мобильных гаражей к действующим трассовым пунктам скорой медицинской помощи |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
0909 |
1232364 |
244 |
министерство здравоохранения Красноярского края |
968,4 |
1 936,8 |
2 905,2 |
приобретение и установка мобильных гаражей (3 ед.) к действующим трассовым пунктам скорой медицинской помощи (Енисейский, Балахтинский и Емельяновский районы) |
3.2. Оснащение краевых государственных учреждений здравоохранения Красноярского края автомобилями скорой медицинской помощи |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
0909 |
1232365 |
612 |
министерство здравоохранения Красноярского края |
0,0 |
5 989,4 |
5 989,4 |
приобретение 2 ед. автомобилей скорой медицинской помощи для краевых государственных учреждений здравоохранения Красноярского края. Сокращение времени оперативного реагирования на ликвидацию последствий ДТП, повышение качества оказания экстренной помощи пострадавшим в ДТП |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство образования и науки Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
552,0 |
0,0 |
552,0 |
|
министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
91 566,8 |
12 073,8 |
103 640,6 |
|
министерство здравоохранения Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
968,4 |
7 926,2 |
8 894,6 |
|
Приложение
к Пункту 1.1 приложения N 2 подпрограммы
"Повышение безопасности дорожного движения
в Красноярском крае" на 2014-2015 годы
Субсидии
бюджетам муниципальных образований на приобретение и установку дорожных знаков
на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения вблизи детской
образовательной организации, на проезжей части которых возможно появление детей
N пп |
Наименование муниципального образования |
Объемы финансирования и работ по годам реализации, тыс. рублей |
|||||
всего |
2014 г. |
2015 г. |
|||||
Объем средств, тыс. рублей |
Кол-во знаков/ количество участков |
Объем средств, тыс. рублей |
Кол-во знаков/ количество участков |
Объем средств, тыс. рублей |
Кол-во знаков/ количество участков |
||
1 |
г.Ачинск |
140,4 |
24/6 |
70,2 |
12/3 |
70,2 |
12/3 |
2 |
г.Боготол |
93,6 |
16/4 |
46,8 |
8/2 |
46,8 |
8/2 |
3 |
г.Бородино |
93,6 |
16/4 |
46,8 |
8/2 |
46,8 |
8/2 |
4 |
г.Дивногорск |
93,6 |
16/4 |
46,8 |
8/2 |
46,8 |
8/2 |
5 |
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, г.Дудинка |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
6 |
г.Енисейск |
93,6 |
16/4 |
46,8 |
8/2 |
46,8 |
8/2 |
7 |
г.Железногорск |
93,6 |
16/4 |
46,8 |
8/2 |
46,8 |
8/2 |
8 |
Рыбинский район, г.Заозерный |
93,6 |
16/4 |
46,8 |
8/2 |
46,8 |
8/2 |
9 |
г.Канск |
140,4 |
24/6 |
70,2 |
12/3 |
70,2 |
12/3 |
10 |
Кежемский район, г.Кодинск |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
11 |
г.Красноярск |
468,0 |
80/20 |
234,0 |
40/10 |
234,0 |
40/10 |
12 |
г.Лесосибирск |
93,6 |
16/4 |
46,8 |
8/2 |
46,8 |
8/2 |
13 |
г.Минусинск |
140,4 |
24/6 |
70,2 |
12/3 |
70,2 |
12/3 |
14 |
г.Назарово |
93,6 |
16/4 |
46,8 |
8/2 |
46,8 |
8/2 |
15 |
г.Сосновоборск |
46,8 |
8/2 |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
16 |
Ужурский район, г.Ужур |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
17 |
Уярский район, г.Уяр |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
18 |
г.Шарыпово |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
19 |
Абанский район, Абанский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
20 |
Балахтинский район, |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
21 |
Березовский район, |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
22 |
Большемуртинский район, |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
23 |
Емельяновский район, |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
24 |
Иланский район, г. Иланский |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
25 |
Козульский район, п. Козулька |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
26 |
Курагинский район, |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
27 |
Манский район, Шалинский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
28 |
Мотыгинский район, |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
29 |
Нижнеингашский район, |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
30 |
Бирилюсский район, Новобирилюсский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
31 |
Северо-Енисейский район, |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
32 |
Эвенкийский муниципальный район, п. Тура |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
33 |
Туруханский район, Туруханский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
34 |
Тюхтетский район, Тюхтетский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
35 |
Саянский район, Агинский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
36 |
Богучанский район, Богучанский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
37 |
Большеулуйский район, Большеулуйский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
38 |
Дзержинский район, Дзержинский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
39 |
Ермаковский район, Ермаковский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
40 |
Идринский район, Идринский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
41 |
Ирбейский район, Ирбейский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
42 |
Казачинский район, Казачинский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
43 |
Каратузский район, Каратузский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
44 |
Краснотуранский район, Краснотуранский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
45 |
Новоселовский район, Новоселовский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
46 |
Партизанский район, Партизанский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
47 |
Пировский район, Пировский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
48 |
Сухобузимский район, Сухобузимский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
49 |
Тасеевский район, Тасеевский сельсовет |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
50 |
Шушенский район, п.Шушенское |
23,4 |
4/1 |
23,4 |
4/1 |
0,0 |
0 |
|
Итого |
2550,6 |
436/109 |
1708,2 |
292/73 |
842,4 |
144/36 |
Приложение
к Пункту 2.1 приложения N 2 подпрограммы
"Повышение безопасности дорожного движения
в Красноярском крае" на 2014?2015 годы
Обустройство
наиболее опасных участков автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуниципального значения техническими средствами организации дорожного движения
и нанесение дорожной разметки, приобретение и установка барьерных металлических ограждений
N |
Наименование участков автомобильных дорог |
Количество, шт. |
Сумма, тыс. рублей |
||
всего |
2014 г. |
2015 г. |
|||
1 |
а/д Канск - Абан - Богучаны |
6 |
232,8 |
232,8 |
0,0 |
2 |
а/д Шушенское - Сизая |
16 |
620,8 |
620,8 |
0,0 |
3 |
а/д подъезд к оз. Перово |
3 |
116,4 |
116,4 |
0,0 |
4 |
а/д Уяр - Партизанское |
2 |
77,6 |
0,0 |
77,6 |
5 |
а/д Уяр - Заозерный |
2 |
77,6 |
0,0 |
77,6 |
6 |
а/д Заозерный - КПП |
2 |
77,6 |
0,0 |
77,6 |
7 |
а/д Ирбейское - Новая Солянка |
5 |
194 |
0,0 |
194,0 |
8 |
а/д Галанино - Пировское |
1 |
38,8 |
0,0 |
38,8 |
9 |
а/д Красноярск - Енисейск |
15 |
582 |
0,0 |
582,0 |
10 |
а/д Енисейск - паром через р. Енисей |
1 |
38,8 |
0,0 |
38,8 |
11 |
а/д Еркалово - Подтесово |
1 |
38,8 |
0,0 |
38,8 |
12 |
а/д Миндерла - Сухобузимское - Атаманово |
3 |
116,4 |
0,0 |
116,4 |
13 |
а/д Сухобузимское - Нахвальское - Берег Таскино |
3 |
116,4 |
0,0 |
116,4 |
14 |
а/д Абан - Дзержинское |
4 |
155,2 |
0,0 |
155,2 |
15 |
а/д Канск - Тасеево - Устье |
14 |
543,2 |
0,0 |
543,2 |
16 |
а/д Енисейск - Пировское |
1 |
38,8 |
0,0 |
38,8 |
|
Итого |
79 |
3065,2 |
970,0 |
2095,2 |
|
|
|
|
|
|
Приобретение и установка барьерных металлических ограждений | |||||
N п/п |
Наименование участков автомобильных дорог |
Количество, |
Сумма, тыс. рублей |
||
всего |
2014 г. |
2015 г. |
|||
1 |
а/д Шушенское - Сизая |
546 |
1801,8 |
0,0 |
1801,8 |
2 |
а/д Канск - Абан - Богучаны |
710 |
2343,0 |
0,0 |
2343,0 |
3 |
а/д Заозерный - КПП (0 км + 833 м) |
124 |
409,2 |
0,0 |
409,2 |
4 |
а/д Партизанское - Богуславка - |
994 |
3280,2 |
0,0 |
3280,2 |
|
Итого |
2374 |
7834,2 |
0,0 |
7834,2 |
|
Всего |
|
10899,4 |
970,0 |
9929,4 |
Приложение
к Пункту 2.2 приложения N 2
подпрограммы "Повышение безопасности
дорожного движения в Красноярском крае"
на 2014-2015 годы
Субсидии
бюджетам муниципальных образований на обустройство пешеходных переходов
и нанесение дорожной разметки на автомобильных дорогах общего
пользования местного значения
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество, шт |
Сумма, тыс. рублей |
||
всего |
2014 г. |
2015 г. |
|||
1 |
г.Железногорск |
25 |
775,0 |
465,0 |
310,0 |
2 |
г.Канск |
15 |
465,0 |
465,0 |
0,0 |
3 |
г.Красноярск |
10 |
310,0 |
310,0 |
0,0 |
4 |
г.Зеленогорск |
13 |
403,0 |
248,0 |
155,0 |
5 |
г.Минусинск |
8 |
248,0 |
248,0 |
0,0 |
6 |
Березовский район, п.Березовка |
8 |
248,0 |
248,0 |
0,0 |
7 |
Емельяновский район, п.Емельяново |
5 |
155,0 |
155,0 |
0,0 |
8 |
Каратузский район, Каратузский сельсовет |
5 |
155,0 |
155,0 |
0,0 |
9 |
Минусинский район, Маломинусинский сельсовет |
5 |
155,0 |
155,0 |
0,0 |
10 |
Енисейский район, Абалаковский сельсовет |
4 |
124,0 |
0,0 |
124,0 |
11 |
Эвенкийский муниципальный район, п.Тура |
3 |
93,0 |
0,0 |
93,0 |
12 |
г.Дивногорск |
4 |
124,0 |
0,0 |
124,0 |
13 |
г.Лесосибирск |
3 |
93,0 |
0,0 |
93,0 |
14 |
Шушенский район, п.Шушенское |
3 |
93,0 |
0,0 |
93,0 |
15 |
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, г.Дудинка |
8 |
248,0 |
0,0 |
248,0 |
16 |
Ермаковский район, Ермаковский сельсовет |
2 |
62,0 |
0,0 |
62,0 |
|
Итого |
121 |
3751,0 |
2449,0 |
1302,0 |
Приложение N 4
к Государственной программе
"Развитие транспортной системы"
1. Паспорт подпрограммы
"Развитие региональной навигационно-информационной системы
и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий
ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края"
на 2014 год
Наименование подпрограммы |
"Развитие региональной навигационно-информационной системы и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края" на 2014 год (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие транспортной системы" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство транспорта Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы: совершенствование и расширение работы региональной навигационно-информационной системы (далее - РНИС) и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края для повышения качества транспортного обслуживания населения и совершенствования управления государственным имуществом на основе информационных технологий. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: развитие РНИС; оснащение транспортных средств, используемых для перевозок учащихся государственных образовательных учреждений Красноярского края навигационно-связным оборудованием |
Целевые индикаторы |
ввод в постоянную эксплуатацию РНИС, используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Красноярского края; количество транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием, используемых для перевозок учащихся в краевых государственных образовательных учреждениях |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 год |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы, тыс. рублей, в том числе: |
2014 год |
15 048,8 | |
федеральный бюджет |
0,0 |
краевой бюджет |
15 048,8 |
юридические лица |
0,0 |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
министерство транспорта Красноярского края; Счетная палата Красноярского края; служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Транспортный комплекс является важнейшей составной частью социальной и производственной инфраструктуры Красноярского края. Его устойчивое функционирование является одним из показателей качества жизни населения.
Ежегодно возрастающая загруженность автомобилями дорог, отсутствие возможности в условиях сложившейся застройки значительно расширять проезжую часть улиц неотвратимо ведет к кризису нормального функционирования городской среды, который сопровождается транспортными заторами, ухудшением экологической обстановки, возрастанием энергетических затрат, увеличением количества пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
Кроме того, качество транспортного обслуживания населения остается достаточно низким. На маршрутах имеют место нарушение утвержденных графиков движения, срывы вечерних низкодоходных рейсов, задержка грузов, и тому подобное, что вызывает обоснованные нарекания жителей Красноярского края.
В Красноярском крае внедрение спутниковых навигационных технологий осуществляется с 2009 года.
В ходе реализации долгосрочных целевых программ "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Красноярского края" на 2009-2011 и 2012-2014 годы была создана необходимая инфраструктура краевой системы мониторинга, а именно, краевой центр мониторинга, где расположены программно-аппаратный комплекс, телекоммуникационный узел связи, средства отображения и диспетчерская служба.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.02.2013 N 19 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" утверждены требования к РНИС субъекта Российской Федерации.
РНИС предназначена для повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов и эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Красноярского края субъекта Российской Федерации.
Однако в настоящее время в Красноярском крае отсутствуют или получили недостаточное развитие следующие компоненты, необходимые для РНИС в Красноярском крае:
единый региональный навигационно-информационный центр субъекта Российской Федерации, включающий единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами;
подсистема мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Красноярского края;
подсистема мониторинга и управления школьными автобусами на территории Красноярского края;
подсистема навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Красноярского края;
подсистема мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Красноярского края;
подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Красноярского края.
Учитывая изложенное, разработка данной подпрограммы необходима для развития РНИС в Красноярском крае.
Промежуточные и конечные социально-экономические результаты характеризуются целевыми индикаторами выполнения программы.
2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является совершенствование и расширение работы РНИС и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края для повышения качества транспортного обслуживания населения и совершенствования управления государственным имуществом на основе информационных технологий.
Задачи подпрограммы:
развитие РНИС;
оснащение транспортных средств, используемых для перевозок учащихся в краевых образовательных учреждениях навигационно-связным оборудованием.
Реализация подпрограммы направлена на поэтапное достижение конечных результатов (индикаторов оценки результатов).
По первому индикатору: "Ввод в постоянную эксплуатацию РНИС, используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Красноярского края" программой предусмотрено введение в постоянную эксплуатацию РНИС, используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Красноярского края, удовлетворяющей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад".
По второму индикатору: "Количество транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием, используемых для перевозок учащихся в краевых государственных образовательных учреждениях" предусмотрено приобретение и монтаж навигационно-связного оборудования для транспортных средств, используемых для перевозок учащихся в краевых государственных образовательных учреждениях.
Конечные социально-экономические результаты решения задач:
Расширение РНИС транспортных средств с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS приведет к:
повышению безопасности пассажирских перевозок (сокращению времени реакции на различного рода чрезвычайные ситуации);
повышению эффективности использования транспортных средств (снижению простоев, нецелевого использования, повышению качества планирования работ);
повышению качества исполнения услуг пассажирских перевозок.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении N 1.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов.
Задачей 1 является развитие РНИС, включающей следующие компоненты:
единый региональный навигационно-информационный центр субъекта Российской Федерации, включающий единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности;
подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами;
подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Красноярского края;
подсистему мониторинга и управления школьными автобусами на территории Красноярского края;
подсистему навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Красноярского края;
подсистему мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Красноярского края;
подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Красноярского края.
Мероприятия 1.1, 1.2 приложения N 2 к подпрограмме реализуются министерством транспорта Красноярского края в целях развития подсистем мониторинга и управления РНИС, а также ввода в постоянную эксплуатацию краевой системы мониторинга и ее составляющей РНИС.
Соисполнителем подпрограммы при реализации мероприятий 2.1 и 2.2, предусмотренных в приложении N 2 к подпрограмме, является министерство образования и науки Красноярского края. Министерство образования и науки Красноярского края для размещения заказов представляет информацию о количестве, марке и моделях автобусов, адресах базирования автобусов, осуществляющих перевозки учащихся в краевых учреждениях образования.
Получателями информационно-навигационных услуг являются органы государственной власти Красноярского края, территориальные органы федеральных органов государственной власти, а также организации и индивидуальные предприниматели, чьи транспортные средства подключены к РНИС.
Оборудование (компьютерное, серверное, сетевое, телекоммуникационное, инженерное), программное обеспечение, а также аппаратура ГЛОНАСС/GPS, используемая для оснащения транспортных средств, подключаемых к РНИС, передается в хозяйственное ведение ГП КК "Красноярскавтотранс".
ГП КК "Красноярскавтотранс" обеспечивает сохранность и надлежащую эксплуатацию аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS, подключенной к РНИС.
Закупка (оплата) товаров (работ, услуг) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Управление и текущий контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляет министерство транспорта Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля Красноярского края.
Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Ответственным за подготовку и представление отчетных данных является министерство транспорта Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Планируемое изменение показателей, характеризующих уровень развития транспорта в Красноярском крае, а также экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 1.
Увеличение доходов краевого бюджета от реализации подпрограммы не предполагается.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении N 2.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 год составит 15048,80 тыс. рублей. Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Дополнительные материальные и трудовые затраты подпрограммой не предусмотрены.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Развитие РНИС и внедрение автоматизированных
систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный
комплекс Красноярского края" на 2014-2017 годы
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год - 2012 |
Текущий финансовый год - 2013 |
Очередной финансовый год - 2014 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Цель подпрограммы: совершенствование и расширение работы РНИС и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края для повышения качества транспортного обслуживания населения и совершенствования управления государственным имуществом на основе информационных технологий. | ||||||
1 |
Ввод в постоянную эксплуатацию РНИС, используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Красноярского края |
% |
Министерство транспорта Красноярского края |
0,0 |
50,0 |
100,0 |
2 |
Количество транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием, используемых для перевозок учащихся в краевых государственных образовательных учреждениях |
единиц |
Министерство транспорта Красноярского края |
25 |
20 |
5 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие РНИС и внедрение автоматизированных
систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный
комплекс Красноярского края" на 2014-2017 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), год |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия |
||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
Итого на период |
|||
Государственная программа Красноярского края "Развитие транспортной системы" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Развитие региональной навигационно-информационной системы и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края" на 2014 год |
|
|
|
|
|
15 048,8 |
15 048,8 |
|
Цель подпрограммы - совершенствование и расширение работы РНИС и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края для повышения качества транспортного обслуживания населения и совершенствования управления государственного имущества на основе информационных технологий |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1. Развитие РНИС |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1. Создание и ввод в постоянную эксплуатацию краевой системы мониторинга и ее составляющей РНИС |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1242355 |
244 |
8 000,0 |
8 000,0 |
Оснащение оборудованием (компьютерным, серверным, сетевым, телекоммуникационным, инженерным) и приведение РНИС в соответствие с требованиями Министерства транспорта Российской Федерации, созданы единая РНИС Красноярского края, включающая единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами; подсистема мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Красноярского края; подсистема мониторинга и управления школьными автобусами на территории Красноярского края; подсистема навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Красноярского края; подсистема мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Красноярского края; подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Красноярского края |
Мероприятие 1.2. Развитие подсистем мониторинга и управления РНИС, в том числе подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунальных хозяйств, включая снегоуборочные машины, мусоровозы, мониторинга пассажирских перевозок, мониторинга управления школьными автобусами, центра медицины катастроф и неотложной медицинской помощи |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1242356 |
244 |
6 864,8 |
6 864,8 |
Ожидаемый результат от реализации мероприятия: Закупка программного обеспечения в целях развития и обеспечения функционирования подсистем РНИС Красноярского края |
Задача 2. Оснащение навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС/GPS транспортных средств, используемых для перевозок учащихся в краевых государственных образовательных учреждениях Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.1. Приобретение комплектов навигационного оборудования ГЛОНАСС/GPS для оснащения автобусов, осуществляющих перевозки учащихся в краевых государственных образовательных учреждениях |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1242367 |
244 |
145,0 |
145,0 |
Приобретение в 2014 году 5 комплектов навигационного оборудования ГЛОНАСС для оснащения автобусов, осуществляющих перевозки учащихся в краевых государственных образовательных учреждениях |
Мероприятие 2.2. Монтаж и установка оборудования на автобусах, осуществляющих перевозки учащихся в краевых государственных образовательных учреждениях |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1242369 |
244 |
39,0 |
39,0 |
Монтаж и установка оборудования в 2014 году на 5 автобусов, осуществляющих перевозки учащихся в краевых учреждениях образования (установка приемника, прокладка проводов, крепление антенн, тестирование канала связи, установка и тарировка топливного датчика, техническое обслуживание до завершения действия контракта, обеспечение канала связи до конца года) |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
|
15 048,8 |
15 048,8 |
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
|
Приложение N 5
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие транспортной системы"
Подпрограмма "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
на 2014-2017 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" на 2014-2017 годы (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
Развитие транспортной системы |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе исполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (исполнитель подпрограммы) |
министерство транспорта Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий; для реализации цели необходимо решение следующей задачи: выработка единой политики и нормативно-правового регулирования в сфере транспорта и дорожного хозяйства на территории Красноярского края |
Целевые индикаторы подпрограммы |
количество проверок деятельности получателей бюджетных средств; своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств; своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края; уровень исполнения расходов; соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 174 513,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 43 595,2 тыс. рублей; 2015 год - 42 769,9 тыс. рублей; 2016 год - 44 074,4 тыс. рублей; 2017 год - 44 074,4 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
министерство транспорта Красноярского края, служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Необходимость разработки подпрограммы обусловлена требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации".
Для эффективного государственного управления в сфере транспорта и дорожного хозяйства края необходимо достижение целей и выполнение задач, предусмотренных в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - государственная программа).
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий.
Подпрограмма направлена на решение задачи по выработке единой политики и нормативно-правового регулирования в сфере транспорта и дорожного хозяйства на территории Красноярского края.
Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 годы.
Результаты достижения поставленной цели определены следующими целевыми индикаторами:
количество проверок деятельности получателей бюджетных средств;
своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств;
своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края;
уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета);
соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.
Перечень целевых индикаторов, характеризующих выполнение подпрограммы, приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в соответствии с бюджетным законодательством, Положением о министерстве транспорта Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 06.07.2010 N 377-п, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации".
Расходные обязательства подпрограммы направлены на реализацию цели по обеспечению деятельности министерства транспорта Красноярского края.
Обеспечение деятельности министерства транспорта Красноярского края осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 09.06.2005 N 14-3538 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края";
постановлением Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 552-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников органов исполнительной власти Красноярского края по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы";
указом Губернатора Красноярского края от 26.08.2011 N 155-уг "О гарантиях транспортного обслуживания, обеспечения телефонной связью, а также о командировании лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края в органах исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края";
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Организация управления реализацией подпрограммы, а также контроль за ходом ее выполнения осуществляется министерством транспорта Красноярского края.
Министерство транспорта Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерство транспорта Красноярского края осуществляет:
контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета, предоставленных на реализацию мероприятия подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы и ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы министерство транспорта Красноярского края организует ведение квартальной и годовой отчетности.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются министерством транспорта Красноярского края одновременно в министерство финансов Красноярского края и министерство экономики и регионального развития Красноярского края ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за квартальным, по итогам года - до 1 марта, следующего за отчетным.
Организацию управления и текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет министерство транспорта Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация подпрограммы будет способствовать выработке единой политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства на территории Красноярского края.
Увеличение доходов краевого бюджета от реализации подпрограммы не предполагается.
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий достигается за счет создания условий для реализации мероприятий государственной программы.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятием подпрограммы является руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Подпрограммное мероприятие с указанием главного распорядителя бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведено в приложении N 2 к подпрограмме.
2.7.Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 174 513,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 43 595,2 тыс. рублей;
2015 год - 42 769,9 тыс. рублей;
2016 год - 44 074,4 тыс. рублей;
2017 год - 44 074,4 тыс. рублей
Дополнительные материальные и трудовые затраты подпрограммой не предусмотрены.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие
мероприятия" на 2014-2017 годы
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год - 2013 |
Текущий финансовый год - 2014 |
Очередной финансовый год - 2015 |
Первый год планового периода - 2016 |
Второй год планового периода - 2017 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Цель - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий | ||||||||
1 |
Количество проверок деятельности получателей бюджетных средств |
единиц |
Министерство транспорта Красноярского края |
5 |
23 |
11 |
11 |
11 |
2 |
Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств |
баллы |
Министерство финансов Красноярского края |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
3 |
Своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края |
баллы |
Сапфир |
0 |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) |
баллы |
АЦК Финансы |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
5 |
Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
баллы |
Министерство финансов Красноярского края |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие
мероприятия" на 2014-2017 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Итого на 2014-2017 годы |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1 |
Цель - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий |
||||||||||||
1.1 |
Задача. Выработка единой политики и нормативно - правового регулирования в сфере транспорта и дорожного хозяйства на территории Красноярского края |
||||||||||||
1.1.1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
0408 |
1250021 |
121, 122, 244, 852 |
43 595,2 |
42 769,9 |
44 074,4 |
44 074,4 |
174 513,9 |
Обеспечение реализации государственной программы |
|
|
Итого по задаче |
|
|
|
|
|
43 595,2 |
42 769,9 |
44 074,4 |
44 074,4 |
174 513,9 |
|
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
|
43 595,2 |
42 769,9 |
44 074,4 |
44 074,4 |
174 513,9 |
|
Приложение N 6
к Государственной программе
Красноярского края "Развитие
транспортной системы"
Информация
о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы,
подпрограмм государственной программы Красноярского края
Статус (государственная программа, подпрограмма) |
Наименование программы, подпрограммы |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
текущий финансовый год 2014 год |
очередной финансовый год 2015 год |
первый год планового периода 2016 год |
второй год планового периода 2017 год |
Итого на период 2014-2017 годов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Государственная программа |
"Развитие транспортной системы" |
всего расходные обязательства по программе |
х |
х |
х |
х |
14 130 813,5 |
15 134 969,3 |
14 609 669,0 |
13 463 249,3 |
57 338 701,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
х |
х |
х |
14 079 293,1 |
15 050 922,1 |
14 533 548,0 |
13 463 249,3 |
57 127 012,5 |
||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
х |
х |
х |
968,4 |
7 926,2 |
0,0 |
0,0 |
8 894,6 |
||
министерство строительства и архитектуры Красноярского края |
130 |
х |
х |
х |
50 000,0 |
76 121,0 |
76 121,0 |
0,0 |
202 242,0 |
||
министерство образования и науки Красноярского края |
75 |
х |
х |
х |
552,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
552,0 |
||
юридические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 1 |
"Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы |
всего расходные обязательства по программе |
х |
х |
х |
х |
11 732 340,6 |
13 255 969,0 |
12 755 075,6 |
11 693 156,9 |
49 436 542,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
||
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
х |
х |
х |
11 732 340,6 |
13 255 969,0 |
12 755 075,6 |
11 693 156,9 |
49 436 542,1 |
||
Подпрограмма 2 |
"Развитие транспортного комплекса Красноярского края" на 2014-2017 годы |
всего расходные обязательства по программе |
х |
х |
х |
х |
2 246 741,7 |
1 816 230,4 |
1 810 519,0 |
1 726 018,0 |
7 599 509,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
х |
х |
х |
2 196 741,7 |
1 740 109,4 |
1 734 398,0 |
1 726 018,0 |
7 397 267,1 |
||
министерство строительства и архитектуры Красноярского края |
130 |
х |
х |
х |
50 000,0 |
76 121,0 |
76 121,0 |
0,0 |
202 242,0 |
||
Подпрограмма 3 |
"Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2014-2015 годы |
всего расходные обязательства по программе |
х |
х |
х |
х |
93 087,2 |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
113 087,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
х |
х |
х |
91 566,8 |
12 073,8 |
0,0 |
0,0 |
103 640,6 |
||
министерство образования и науки Красноярского края |
75 |
х |
х |
х |
552,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
552,0 |
||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
х |
х |
х |
968,4 |
7 926,2 |
0,0 |
0,0 |
8 894,6 |
||
Подпрограмма 4 |
"Развитие региональной навигационно-информационной системы и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края" на 2014 год |
всего расходные обязательства по программе |
х |
х |
х |
х |
15 048,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 048,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
х |
х |
х |
15 048,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 048,8 |
||
юридические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 5 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" на 2014-2017 годы |
всего расходные обязательства по программе |
х |
х |
х |
х |
43 595,2 |
42 769,9 |
44 074,4 |
44 074,4 |
174 513,9 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
х |
х |
х |
43 595,2 |
42 769,9 |
44 074,4 |
44 074,4 |
174 513,9 |
Приложение N 7
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие транспортной системы"
Информация
о планируемых объемах бюджетных ассигнований, направленных
на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
|
|
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия |
Отчетный финансовый год -2013 |
Текущий финансовый год - 2014 |
Очередной финансовый год - 2015 |
Первый год планового периода -2016 |
Второй год планового периода - 2017 |
Оценка эффекта от реализации мероприятий |
|
Цель - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры |
||||||
1 |
Подпрограмма "Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы |
1653,9 |
1 591,4 |
1 500,0 |
5 000,0 |
5 220,0 |
Повышение эффективности производства |
Приложение N 8
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие транспортной системы"
Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей
государственной программы Красноярского края с учетом источников финансирования,
в том числе средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных
образований Красноярского края
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
||||
текущий финансовый год - 2014 |
очередной финансовый год - 2015 |
первый год планового периода - 2016 |
второй год планового периода - 2017 |
итого на период 2014-2017 годов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа |
"Развитие транспортной системы" |
Всего |
14 130 813,5 |
15 134 969,3 |
14 609 669,0 |
13 463 249,3 |
57 338 701,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
2 183 263,0 |
4 740 275,4 |
3 456 939,1 |
3 329 994,4 |
13 710 471,9 |
||
краевой бюджет |
2 682 224,3 |
2 322 970,8 |
1 856 517,7 |
1 772 016,7 |
8 633 729,5 |
||
дорожный фонд |
9 265 326,2 |
8 071 723,1 |
9 296 212,2 |
8 361 238,2 |
34 994 499,7 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 1 |
"Дороги Красноярья" на 2014-2017 годы |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
|
Всего |
11 732 340,6 |
13 255 969,0 |
12 755 075,6 |
11 693 156,9 |
49 436 542,1 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
2 183 263,0 |
4 740 275,4 |
3 456 939,1 |
3 329 994,4 |
13 710 471,9 |
||
краевой бюджет |
283 751,4 |
443 970,5 |
1 924,3 |
1 924,3 |
731 570,5 |
||
дорожный фонд |
9 265 326,2 |
8 071 723,1 |
9 296 212,2 |
8 361 238,2 |
34 994 499,7 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 2 |
"Развитие транспортного комплекса Красноярского края" на 2014-2017 годы |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
|
Всего |
2 196 741,7 |
1 740 109,4 |
1 734 398,0 |
1 726 018,0 |
7 397 267,1 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
2 196 741,7 |
1 740 109,4 |
1 734 398,0 |
1 726 018,0 |
7 397 267,1 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края |
|
|
|
|
|
||
Всего |
50 000,0 |
76 121,0 |
76 121,0 |
0,0 |
202 242,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
50 000,0 |
76 121,0 |
76 121,0 |
0,0 |
202 242,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 3 |
"Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2014-2015 год |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
|
Всего |
91 566,8 |
12 073,8 |
0,0 |
0,0 |
103 640,6 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
91 566,8 |
12 073,8 |
0,0 |
0,0 |
103 640,6 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Министерство здравоохранения Красноярского края |
|
|
|
|
|
||
Всего |
968,4 |
7 926,2 |
0,0 |
0,0 |
8 894,6 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
968,4 |
7 926,2 |
0,0 |
|
8 894,6 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Министерство образования и науки Красноярского края |
|
|
|
|
|
||
Всего |
552,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
552,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
552,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
552,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 4 |
"Развитие региональной навигационно-информационной системы и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края" на 2014 год |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
|
Всего |
15 048,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 048,8 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
15 048,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 048,8 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 5 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Министерство транспорта Красноярского края |
|
|
|
|
|
Всего |
43 595,2 |
42 769,9 |
44 074,4 |
44 074,4 |
174 513,9 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
43 595,2 |
42 769,9 |
44 074,4 |
44 074,4 |
174 513,9 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2014 г. N 424-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.