Приложение 2. Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга основными продуктами питания, в 2015 году

Приложение 2

к Постановлению Администрации Таймырского

Долгано-Ненецкого муниципального района

Красноярского края

от 24 декабря 2014 г. N 1055

Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных
с обеспечением населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга
основными продуктами питания, в 2015 году

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения основными продуктами питания в городском поселении Диксон и сельском поселении Хатанга (далее - субсидии), в 2015 году.

В рамках настоящего Положения осуществляется возмещение части затрат по доставке основных продуктов питания в 2015 году:

- морским и авиационным транспортом в межнавигационный период на территорию городского поселения Диксон;

- водными видами транспорта в период летней навигации на территорию сельского поселения Хатанга,

- авиационным транспортом в межнавигационный период на территорию сельского поселения Хатанга;

- автомобильным транспортом в межнавигационный период в село Хатанга из-за пределов сельского поселения Хатанга;

- различными видами транспорта от села Хатанга до поселков сельского поселения Хатанга.

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга, обеспечивающим население основными продуктами питания, (далее - получатель субсидии).

1.3. Уполномоченным органом на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Положением является Управление муниципального заказа и потребительского рынка Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Уполномоченный орган).

2. Условия предоставления и расчет субсидии

2.1. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между получателями субсидий, Уполномоченным органом и Администрацией муниципального образования (далее - Администрация), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.2. Условием для получения субсидий является обеспечение населения городского поселения Диксон, сельского поселения Хатанга основными продуктами питания согласно Перечню, установленному приложением 2 к настоящему Положению, по ценам с учетом установленной ставки субсидирования.

Условием для получения части субсидии в виде аванса является организация завоза основных продуктов питания (свежие картофель, капуста белокочанная, морковь, свекла, лук репчатый, яблоки) при совокупном плановом объеме поставки всеми участниками конкурсного отбора в период летней речной навигации водными видами транспорта для обеспечения населения сельского поселения Хатанга, не менее 75% от планового объема поставки, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, и наличие договоров (контрактов, соглашений), заключенных в целях обеспечения доставки грузов получателя субсидий в период летней речной навигации 2015 года.

2.3. Расчет субсидии производится исходя из фактически поставленных и документально подтвержденных объемов основных продуктов питания и экономически обоснованных ставок субсидирования части затрат, связанных с обеспечением населения основными продуктами питания.

Ставки субсидирования части затрат, связанных с обеспечением населения городского поселения Диксон и села Хатанга основными продуктами питания, установлены приложением 3 к настоящему Положению.

Ставки субсидирования части затрат, связанных с обеспечением населения поселков сельского поселения Хатанга основными продуктами питания, при их доставке от села Хатанга до поселков сельского поселения Хатанга, установлены приложением 4 к настоящему Положению. При условии поставки основных продуктов питания в поселки сельского поселения Хатанга из-за пределов поселения ставки субсидирования, установленные приложением 4 к настоящему Положению, применяются как дополнительные к ставкам субсидирования, установленным приложением 3 к настоящему Положению.

Полученные субсидии должны быть учтены при ценообразовании на продукты питания, по которым производилось субсидирование.

Расчет части субсидий, предоставляемых в виде аванса, производится исходя из планируемых к поставке в период летней речной навигации водными видами транспорта и согласованных Администрацией объемов основных продуктов питания (свежие картофель, капуста белокочанная, морковь, свекла, лук репчатый, яблоки) и 70% ставки субсидирования, установленной на период летней речной навигации на 1 килограмм.

2.4. Предоставление субсидий осуществляется получателям субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в районном бюджете.

2.5. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий получения субсидий осуществляется Уполномоченным органом и Администрацией.

2.6. Уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля в обязательном порядке проверяют соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. В случае несоблюдения получателем субсидий требований Положения и (или) условий, установленных при предоставлении субсидий, Уполномоченный орган принимает решение о возврате субсидий в районный бюджет с указанием оснований его принятия и в течение 5 дней направляет получателю субсидий уведомление о возврате субсидии.

3. Порядок заключения Соглашения

3.1. Соглашения с получателями субсидий заключаются по результатам конкурсного отбора.

3.2. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после проведения конкурсного отбора готовит и направляет проекты соглашений в Администрацию.

3.3. Администрация обеспечивает подписание соглашений со своей стороны, со стороны получателей субсидий и направляет соглашения в Уполномоченный орган.

3.4. Уполномоченный орган после заключения соглашений и регистрации в Правовом управлении Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района возвращает их экземпляры сторонам соглашений.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Получатель субсидий для получения субсидий (для окончательных расчетов по выплате субсидий) не позднее 30 дней после оприходования доставленных продуктов питания в магазины (на склады) представляет в Администрацию:

а) заверенные печатью и подписью получателя субсидий копии документов, подтверждающих закуп основных продуктов питания и их доставку (счета, счета-фактуры, накладные, товарно-транспортные накладные, договоры на оказание возмездных услуг, акт об оказании услуг и т.д.);

при поставке основных продуктов питания автомобильным транспортом в межнавигационный период в село Хатанга из-за пределов сельского поселения Хатанга или различными видами транспорта от села Хатанга до поселков сельского поселения Хатанга факт их доставки подтверждается актом приема-передачи, составленным комиссией в составе получателя субсидий либо его представителя, специалиста территориального отдела Администрации и представителя общественности, заверенным руководителем Администрации либо уполномоченным им должностным лицом Администрации;

б) заверенные печатью и подписью получателя субсидий копии документов (накладные, приемные акты, приходные ордера, акты комиссионной приемки и т.п.), подтверждающих факт оприходования доставленных продуктов питания в магазины (на склады) получателя субсидий в случае, если получатель субсидий осуществляет реализацию основных продуктов питания населению через розничную сеть;

в) заверенные печатью и подписью получателя субсидий копии документов, подтверждающих качество основных продуктов питания, подлежащих субсидированию: сертификаты соответствия, удостоверения о качестве, ветеринарные свидетельства, акты фитосанитарного контроля (в зависимости от вида продукции);

г) заверенные печатью и подписью получателя субсидий копии документов, подтверждающих факт оптовой продажи доставленных продуктов питания по ценам с учетом предоставляемой субсидии, в случае, если получатель субсидий осуществляет реализацию продуктов питания другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю на территории поселения;

д) расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения основными продуктами питания, по форме согласно приложению 5 (для получателей части субсидий в виде аванса по форме согласно приложению 6) к настоящему Положению;

е) акт о фиксировании остатков основных продуктов питания, заявленных на субсидирование, подписанный получателем субсидий, представителями Администрации и общественности, в случае реализации основных продуктов питания до заключения Соглашения. Представитель общественности определяется из числа незаинтересованных лиц и привлекается для удостоверения фактических остатков основных продуктов питания.

Для получения части субсидий в виде аванса получатель субсидий представляет информацию об объемах основных продуктов питания (свежие картофель, капуста белокочанная, морковь, свекла, лук репчатый, яблоки), планируемых к доставке в период летней речной навигации водными видами транспорта, для согласования; копии договоров (контрактов, соглашений), заключенных в целях обеспечения доставки грузов получателя субсидий в период летней речной навигации, для заверения; расчет размера части субсидий в виде аванса на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения сельского поселения Хатанга основными продуктами питания в период летней речной навигации, по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению.

4.2. Администрация в течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения, комиссионно осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям настоящего Положения. Состав комиссии, осуществляющей прием и проверку документов в Администрации, и порядок ее работы определяются Администрацией. После проверки документов составляется Расчет по форме согласно приложению 5 (в случае выплаты получателю части субсидий в виде аванса по форме, установленной приложением 6) к настоящему Положению и подписывается ответственным лицом Администрации. Расчет, документы для получения субсидий направляются в Уполномоченный орган.

В случае предоставления части субсидий в виде аванса Администрация согласовывает плановые объемы основных продуктов питания, поставляемых в период летней речной навигации водными видами транспорта получателями субсидий, заверяет копии договоров (контрактов, соглашений), заключенных в целях обеспечения доставки грузов получателей субсидий в период летней речной навигации.

Документы, подтверждающие право на получение субсидий в 2015 году, представляются в Уполномоченный орган не позднее 22 декабря 2015 года.

Документы, подтверждающие право на получение субсидий на основные продукты питания, поставленные в 3, 4 квартале 2014 года водным транспортом, а также в 4 квартале 2014 года авиационным транспортом, представляются в Уполномоченный орган не позднее 1 марта 2015 года. Объем субсидии определяется исходя из ставок субсидирования части затрат, связанных с обеспечением населения основными продуктами питания, действовавших в 2014 году.

4.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления полного пакета документов осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям настоящего Положения.

В случае предоставления части субсидий в виде аванса Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям настоящего Положения в течение 3 рабочих дней со дня поступления пакета документов.

4.4. По результатам проверки документов Уполномоченный орган готовит сводный расчет (расчет части субсидии в виде аванса) и представляет его в Финансовое управление Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Финансовое управление) одновременно с заявкой на доведение объемов финансирования расходов либо оформляет обоснованный отказ в принятии документов для предоставления субсидии (части субсидии в виде аванса) и направляет Администрации для уведомления получателя субсидий.

4.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня санкционирования оплаты денежных обязательств по предоставлению субсидий (части субсидии в виде аванса) Финансовым управлением осуществляет перечисление субсидий (части субсидии в виде аванса) на расчетный счет получателя субсидий.

5. Контроль и разрешение споров

5.1. Администрации:

- осуществляют мониторинг оптовых и розничных цен на основные продукты питания с учетом установленной ставки субсидирования и предложений о плановом уровне цен, предоставленных получателями субсидий при проведении конкурсного отбора на право получения субсидий;

- осуществляют проведение переговоров и согласительных процедур с получателями субсидий в случае значительного (более 10% в течение календарного месяца) повышения розничных цен на основные продукты питания (при условии одинакового способа поставки); оперативно направляют в Уполномоченный орган информацию о таких фактах и проведенной работе;

- осуществляют наблюдение за наличием в продаже ассортимента основных продуктов питания, принимают меры по поддержанию его полноты;

- в случае реализации основных продуктов питания до заключения Соглашения комиссионно фиксируют остатки основных продуктов питания (на которые получены субсидии), находящихся в местах реализации и хранения, предварительно уведомив получателя субсидии (индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица);

- при поставке основных продуктов питания авиационным транспортом в село Хатанга вправе фиксировать объемы доставленных основных продуктов питания и оформлять акт комиссионной приемки; в состав комиссии включаются получатель субсидий либо его представитель, специалист Администрации сельского поселения Хатанга и представитель общественности; периодичность мероприятия определяется Администрациями;

- при поставке основных продуктов питания водными видами транспорта в село Хатанга фиксируют объемы доставленных основных продуктов питания и оформляют акт комиссионной приемки, в состав комиссии включаются получатель субсидии либо его представитель, специалист Администрации сельского поселения Хатанга и представитель общественности;

- при поставке основных продуктов питания автомобильным транспортом в межнавигационный период в село Хатанга из-за пределов сельского поселения Хатанга или различными видами транспорта от села Хатанга до поселков сельского поселения Хатанга фиксируют объемы доставленных основных продуктов питания и оформляют акт комиссионной приемки, в состав комиссии включаются получатель субсидий либо его представитель, специалист территориального отдела Администрации и представитель общественности;

- рассматривают жалобы населения по обеспечению основными продуктами питания;

- информируют Уполномоченный орган о выявленных нарушениях условий предоставления субсидий получателями субсидий.

5.2. В случае выявления несоблюдения получателем субсидий требований Положения и (или) условий, установленных при предоставлении субсидий, Уполномоченный орган принимает решение о возврате субсидий в районный бюджет с указанием оснований его принятия и в течение 5 дней направляет получателю субсидий уведомление о расторжении Соглашения и необходимости возврата полученных субсидий, реализует мероприятия по истребованию сумм полученных субсидий.

5.3. Получатели субсидий в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязаны осуществить возврат субсидий на счет Уполномоченного органа.