Приложение. Положение об оказании платных услуг муниципальным бюджетным учреждением "Городские спортивные сооружения"

Приложение

к Постановлению Администрации г.Минусинска

Красноярского края

от 30 декабря 2014 г. N АГ-2634-П

Положение
об оказании платных услуг муниципальным
бюджетным учреждением "Городские спортивные сооружения"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования", принятым постановлением Госстандарта России от 18.03.2003 N 80-ст, Уставом городского округа - город Минусинск.

1.2. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности муниципального бюджетного учреждения "Городские спортивные сооружения" (далее - МБУ "Горспортсооружения") в части оказания платных услуг.

1.3. Платные услуги юридическим и физическим лицам предоставляются с целью получения дополнительных финансовых средств для расширения материально-технической базы МБУ "Горспортсооружения", материального стимулирования работников, всестороннего удовлетворения потребностей населения города Минусинска в сфере физической культуры и спорта, создания условий для занятий физической культурой и спортом, для формирования здорового образа жизни, для реализации потребителями своих потенциальных возможностей.

1.4. Оказание платных услуг МБУ "Горспортсооружения" является частью хозяйственной деятельности Учреждения и регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом МБУ "Горспортсооружения", а также настоящим Положением.

1.5. Настоящее Положение устанавливает:

перечень платных услуг и порядок формирования цен (тарифов) на платные услуги;

условия и порядок оказания платных услуг;

порядок оплаты платных услуг;

порядок предоставления льгот;

права и обязанности потребителя платных услуг;

ответственность исполнителя при оказании платных услуг.

1.6. Платные услуги, оказываемые в МБУ "Горспортсооружения", - это деятельность по оказанию услуг, осуществляемая на основе договора, абонемента, квитанции, билета, иного документа, подтверждающего оплату потребителем услуги с использованием муниципального имущества, дополнительно к основной деятельности, оплачиваемой из бюджета, направленная на получение дополнительных внебюджетных источников финансирования.

1.7. Запрещается оказывать платные услуги взамен либо со снижением объема и качества основной уставной деятельности, финансируемой из средств бюджета в рамках муниципального задания.

1.8. Платные услуги оказываются МБУ "Горспортсооружения" на принципах:

- добровольности;

- доступности;

- планируемости;

- нормированности;

- контролируемости.

2. Перечень платных услуг и порядок формирования цен (тарифов)
на платные услуги

2.1. Перечень платных услуг составляется с учетом бесплатности основной, финансируемой из бюджета деятельности, потребительского спроса, систематически корректируется в контексте текущей рыночной коньюктуры.

2.2. Перечень платных услуг и цены на предоставляемые услуги варьируются в зависимости:

- от себестоимости работы;

- ценности используемых объектов;

- уникальности самих услуг;

- выполнения особых условий (срочности, приоритетности, сложности, сервисности и т.п.)

2.3. МБУ "Горспортсооружения" оказывает населению платные услуги в соответствии с перечнем услуг и работ, предусмотренным Уставом учреждения, в целях вовлечения широких масс населения в регулярные занятия физической культурой и спортом.

МБУ "Горспортсооружения" для достижения цели, ради которой оно создано, может осуществлять следующую приносящую доход деятельность:

проведение занятий в группах оздоровительной направленности;

предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (зданий, сооружений, оборудованных площадок и помещений) населению;

оказание услуг по посещению спортивного зала группами лиц юридического лица;

предоставление в пользование гардероба;

предоставление автотранспортных средств, звуковой аппаратуры;

прокат спортивного инвентаря и оборудования (в том числе коньков);

оказание услуг по ремонту, восстановлению и обслуживанию спортивного инвентаря и оборудования (в том числе заточка коньков);

организация массового катания на коньках;

предоставление услуг бани (сауны);

оказание услуг по продаже безалкогольных напитков, безалкогольных коктейлей, а также закусок и десертов для потребления на месте;

розничная торговля;

сдача в аренду недвижимого имущества (в том числе помещений для хранения спортивного инвентаря и оборудования);

совместное проведение краевых, российских и международных соревнований, спортивных праздников, спартакиад, спортивно-оздоровительных лагерей с заинтересованными организациями;

продажа билетов на платные мероприятия, проводимые на территории арендуемых или принадлежащих объектов, а так же находящихся в оперативном управлении учреждения;

организация производства товаров и услуг населению в области физической культуры и спорта, используя принадлежащее учреждению или арендуемое движимое или недвижимое имущество, производственные мощности, оборудование;

организация выставок, семинаров, обменом опытом, лотерей, аукционов;

рекламная деятельность.

2.4. К платным услугам, относящимся к основным видам деятельности МБУ "Горспортсооружения", которые учреждение вправе оказывать сверх установленного муниципального задания (далее - основные платные услуги), относятся:

проведение занятий в группах оздоровительной направленности;

предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (зданий, сооружений, оборудованных площадок и помещений) населению;

совместное проведение краевых, российских и международных соревнований, спортивных праздников, спартакиад, спортивно-оздоровительных лагерей с заинтересованными организациями.

2.5. Размер платы за основные платные услуги определяется согласно Порядку определения платы для граждан и юридических лиц за выполнение работ, оказание услуг, относящихся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Минусинск, оказываемых сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными и краевыми законами, в пределах установленного муниципального задания, утвержденному Отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

2.6. МБУ "Горспортсооружения" формирует размер платы за основные платные услуги, изменение размера такой платы по согласованию с Отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

2.7. К платным услугам, не отнесенным Уставом к основным видам деятельности, но которые МБУ "Горспортсооружения вправе оказывать для достижения целей, ради которых оно создано (далее - неосновные платные услуги) относятся:

оказание услуг по посещению спортивного зала группами лиц юридического лица;

предоставление в пользование гардероба;

предоставление автотранспортных средств, звуковой аппаратуры;

прокат спортивного инвентаря и оборудования (в том числе коньков);

оказание услуг по ремонту, восстановлению и обслуживанию спортивного инвентаря и оборудования (в том числе заточка коньков);

организация массового катания на коньках;

предоставление услуг бани (сауны);

оказание услуг по продаже безалкогольных напитков, безалкогольных коктейлей, а также закусок и десертов для потребления на месте;

розничная торговля;

сдача в аренду недвижимого имущества (в том числе помещений для хранения спортивного инвентаря и оборудования);

продажа билетов на платные мероприятия, проводимые на территории арендуемых или принадлежащих объектов, а так же находящихся в оперативном управлении учреждения;

организация производства товаров и услуг населению в области физической культуры и спорта, используя принадлежащее учреждению или арендуемое движимое или недвижимое имущество, производственные мощности, оборудование;

организация выставок, семинаров, обменом опытом, лотерей, аукционов;

рекламная деятельность.

2.8. Цены на оказываемые услуги (тарифы), продукцию, включая цены на билеты, устанавливаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.9. Цены на оказываемые неосновные платные услуги (тарифы) (за исключением арендной платы за сдачу в аренду движимого и недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью города Минусинска) определяются на основе расчета экономически обоснованных материальных, трудовых, финансовых затрат, необходимых для оказания услуги, и утверждаются руководителем МБУ "Горспортсооружения" по согласованию с Отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

2.10. Арендная плата за сдачу в аренду движимого (за исключением средств местного бюджета и ценных бумаг) и недвижимого имущества (за исключением земельных участков, городских лесов, иных природных ресурсов), являющегося муниципальной собственностью города Минусинска, определяется согласно Методике определения арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности города Минусинска, утвержденной решением Минусинского городского Совета депутатов от 01.03.2012 г. N 42-331р.

2.11. Затраты МБУ "Горспортсооружения" по неосновным платным услугам делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги (работы) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуги (работы).

2.11.1. К затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги (работы) и потребляемым в процессе ее предоставления, относятся:

а) затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуги (работы) (далее - основной персонал).

Затраты на основной персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам;

б) материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания услуги (работы);

в) затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания услуги (работы);

г) прочие расходы, отражающие специфику оказания услуги (работы);

2.11.2. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания услуги (работы) (далее - накладные затраты), относятся:

а) затраты на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания услуги (работы) (далее - административно-управленческий персонал).

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала;

б) хозяйственные расходы, связанные с приобретением материальных запасов, оплатой услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживанием, ремонтом объектов недвижимого имущества (далее - затраты общехозяйственного назначения).

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании услуги (работы);

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации и т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания услуги (работы), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений;

в) затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

г) затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием услуги (работы).

2.12. Сумма перечисленных затрат определяет себестоимость неосновных платных услуг. Цены на неосновные платные услуги складывается из себестоимости и рентабельности в размере не выше 20 процентов.

2.13. Допускается установление МБУ "Горспортсооружения" цен на отдельные неосновные платные услуги (работы), оказание которых носит разовый или нерегулярный характер, по согласованию с контрагентом на основе сметы (калькуляции затрат).

2.14. Доход от указанной деятельности поступает в самостоятельное распоряжение МБУ "Горспортсооружения" и расходуется согласно плану финансово-хозяйственной деятельности.

2.15. Налогообложение доходов от реализации платных услуг МБУ "Горспортсооружения" производится в соответствии с действующим в РФ законодательством.

3. Условия и порядок оказания платных услуг

3.1. Платные услуги предоставляются на основе договора, абонемента, квитанции, билета, иного документа, подтверждающего оплату потребителем услуги на добровольной основе.

3.2. МБУ "Горспортсооружения" обязано до предоставления платной услуги предоставить потребителю информацию об оказываемых платных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора:

наименование и место нахождения (юридический адрес) Учреждения,

перечень оказываемых платных услуг, порядок их предоставления;

стоимость платных услуг и порядок их оплаты;

порядок приема и требования к поступающим в платные группы.

3.3. В МБУ "Горспортсооружения" должен быть оформлен стенд с Положением и всей необходимой информацией по вопросу оказания платных услуг.

3.4. МБУ "Горспортсооружения" обязано также предоставить для ознакомления по требованию потребителя образцы договоров (абонементов).

3.5. МБУ "Горспортсооружения" обязано сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей платной услуге сведения.

3.6. Режим предоставления услуг (график работы) по перечню платных услуг устанавливается  директором МБУ "Горспортсооружения".

3.7. МБУ "Горспортсооружения" и потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Платные услуги предоставляются согласно прейскуранта цен на платные услуги с использованием имущества, состоящего на балансе МБУ "Горспортсооружения", в том числе приобретенного за счет средств местного бюджета и средств от приносящей доход деятельности.

3.9. Оплата труда работников производится в соответствии с действующим законодательством на основе Положения по оплате труда, утвержденного директором МБУ "Горспортсооружения".

3.10. Платные услуги осуществляются штатными работниками МБУ "Горспортсооружения" либо привлеченными специалистами по гражданско-правовым договорам.

3.11. Распределение денежных средств на оплату труда работников (надбавок стимулирующего характера), занятых оказанием платных услуг, производится на основании Положения об оплате труда работников МБУ "Горспортсооружения".

3.12. Руководство деятельностью по оказанию платных услуг осуществляет директор МБУ "Горспортсооружения", который:

осуществляет административное руководство;

контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, за соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей;

несет ответственность за качество оказания платных услуг.

3.13. Для организации платных услуг МБУ "Горспортсооружения" необходимо:

а) создавать условия для оказания платных услуг;

б) осуществлять деятельность на основании инструкций, регламентирующих вопросы охраны труда и техники безопасности;

в) при заключении договоров с потребителями (юридическими и физическими лицами) на оказание платных услуг предусмотреть следующие разделы:

общие положения;

условия, стоимость и порядок предоставления услуг;

условия и порядок оплаты;

права и обязанности сторон;

ответственность сторон;

срок действия договора и порядок досрочного расторжения;

г) отразить в приказе об учетной политике вопросы оформления учетной документации;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

е) утвердить перечни видов платных услуг, прейскуранты цен, списки льготных категорий обслуживаемых граждан, образцы договоров на оказание услуг; Положение об оказании платных услуг поместить в местах, доступных для посещения населения.

3.14. В целях обеспечения безопасности оказания услуг иным потребителям, МБУ "Горспортсооружения" вправе  отказать в оказании услуг потребителю:

имеющему ярко выраженные признаки  инфекционных, кожных  и иных заболеваний, препятствующих посещению Объекта. Допуск потребителя производится после  полного выздоровления  при наличии  справки от врача;

имеющему ярко выраженные признаки алкогольного, наркотического, токсического опьянения.

3.15. МБУ "Горспортсооружения" не  несет ответственности за состояние здоровья потребителя при сообщении потребителем недостоверной информации о состоянии здоровья, нарушения потребителем правил техники безопасности, Правил посещения бани (сауны),  рекомендаций  персонала МБУ "Горспортсооружения". 

3.16. МБУ "Горспортсооружения" не  несет ответственность за сохранность  личных вещей потребителей, за исключением случаев, когда вещи сданы в гардероб.

4. Порядок оплаты платных услуг

4.1. Оплата за предоставляемые платные услуги производится:

перечислением на лицевой счет МБУ "Горспортсооружения";

наличными денежными средствами.

Расчеты с населением производятся только с применением контрольно-кассового аппарата или специального бланка строгой отчетности. Кассир обязан выдать потребителю кассовый чек или бланк строгой отчетности (квитанция, билет, абонемент), подтверждающий прием наличных денег. В случае отсутствия кассира плату с потребителя берет лично специалист, оказывающий услугу с выпиской специального бланка строгой отчетности и последующей сдачей денег в кассу вместе с одним экземпляром бланка, потребителю выдается второй экземпляр бланка.

Расчет с юридическими лицами за оказание услуг осуществляется путем перечисления предусмотренной в договоре суммы на лицевой счет МБУ "Горспортсооружения".

Оплата за услуги производится согласно действующему прейскуранту цен.

4.2. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете по приносящей доход деятельности.

5. Порядок предоставления льгот

5.1. МБУ "Горспортсооружения" по согласованию с Отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска определяет перечень и размеры льгот при оказании платных услуг, если иное не установлено действующим законодательством.

5.2. МБУ "Горспортсооружения" вправе предусмотреть льготы для следующих категорий потребителей:

дети из многодетных семей (с количеством детей 3 человека и более);

дети из неполных семей;

дети-сироты;

пенсионеры и инвалиды;

студенты.

5.3. Перечень льготных категорий потребителей с указанием размера предоставляемой льготы утверждается директором МБУ "Горспортсооружения".

6. Права и обязанности потребителя платных услуг

6.1. Потребители платных услуг имеют право:

получать необходимую информацию от МБУ "Горспортсооружения" о правилах предоставления платных услуг;

знакомиться со следующими документами:

а) Уставом МБУ "Горспортсооружения";

б) настоящим Положением об оказании платных услуг;

в) расчетом цен на платные услуги;

г) бланками договоров на платные услуги, разработанными МБУ "Горспортсооружения";

требовать предоставления платных услуг в строгом соответствии с правовыми актами или с заключенным договором.

6.2. Потребитель, пользующийся платными услугами, обязан оплатить стоимость предоставляемой услуги в срок, бережно относиться к имуществу МБУ "Горспортсооружения", соблюдать правила пожарной безопасности.

6.3. Потребители платных услуг имеют другие права и несут обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Ответственность исполнителя
при оказании платных услуг

7.1. МБУ "Горспортсооружения" несет ответственность перед потребителем за ненадлежащее или некачественное предоставление платной услуги, не соблюдение условий договора, требований, предъявляемых к оказанию платных услуг в соответствии с законодательством РФ.

7.2. Должностные лица и специалисты, виновные в нарушении требований, несут ответственность в установленном законом порядке.

7.3. Ответственность за соблюдение дисциплины цен при оказании платных услуг, выполнение законодательства о защите прав потребителей, правильность учета платных услуг возлагается непосредственно на МБУ "Горспортсооружения" в лице его директора.

7.4. Претензии и споры, возникшие между потребителем и МБУ "Горспортсооружения", разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Глава администрации

В.В.Заблоцкий