Приложение

Приложение

к Постановлению Администрации г.Дудинки

Красноярского края

от 28 ноября 2014 г. N 101

Муниципальная программа
Создание условий для сдерживания роста цен на хлеб, реализуемый населению
в поселках муниципального образования "Город Дудинка"

1. Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Создание условий для сдерживания роста цен на хлеб, реализуемый населению в поселках муниципального образования "Город Дудинка"
Основание для разработки муниципальной программы	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Постановление Администрации города Дудинки от 19.08.2013 N 42 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Дудинки" Распоряжение Администрации города Дудинки от 31.07.2013 N 429 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Дудинки"
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной программы	Администрация города Дудинки
Цель муниципальной программы	Установление фиксированных цен на хлеб в поселках муниципального образования "Город Дудинка", в рамках объемов производства и в периоды, предусмотренные программой.
Задачи муниципальной программы	Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих хлебобулочные изделия в поселках муниципального образования "Город Дудинка", при условии установки предпринимателем фиксированных цен на хлеб.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производство и реализацию хлеба в поселках и получивших финансовую поддержку - 6 единиц; - количество граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку по вопросам организации производства и реализации хлеба в поселках - 6 единиц.
Срок реализации муниципальной программы	2014-2017 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам реализации	Источник финансирования муниципальной программы - городской бюджет. Объем финансирования 7851,46 тыс.руб., в том числе по годам: 2014 год - 1914,99 тыс.руб.; 2015 год - 1914,99 тыс.руб.; 2016 год - 2010,74 тыс.руб.; 2017 год - 2010,74 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты муниципальной программы	Реализация муниципальной программы в 2014-2017 годах обеспечит сдерживание роста цен на хлеб в поселках муниципального образования "Город Дудинка"

2. Текущее состояние

2.1. Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации города Дудинки, учитывая социальную значимость хлебопекарной отрасли, является создание благоприятных условий для развития и укрепления материальной базы малого и среднего предпринимательства, выпускающих хлебобулочные изделия на территории поселков муниципального образования "Город Дудинка".

Основными производителями, реализующими хлеб и хлебобулочную продукцию на территории поселков муниципального образования "Город Дудинка", являются представители малого и среднего предпринимательства. В настоящее время предприятия обеспечивают товарный рынок хлебом, хлебобулочными изделиями фактически на 100 процентов. Практическое отсутствие конкуренции в каждом отдельно взятом поселке, рост цен на сырье, вспомогательные материалы и другие материальные затраты неизбежно влечет за собой подорожание хлеба и хлебобулочной продукции, являющихся продуктами питания первой необходимости. В связи с этим необходима финансовая поддержка предпринимателей для сдерживания роста цен на хлеб и контроль его производства.

2.2. Анализируя развитие ситуации в данной сфере и наступление возможных последствий, можно сделать следующие выводы:

- учитывая географическую отдаленность и труднодоступность поселков, индивидуальные предприниматели тратят много сил, времени и средств на доставку соответствующего сырья для производства хлебобулочных изделий, что приводит к росту себестоимости производимой продукции, следствием чего являются высокие цены на хлеб.

- в каждом поселке имеется один предприниматель, занимающийся производством и реализацией хлебобулочных изделий, что создает отсутствие конкуренции и соответственно невозможность естественного механизма рыночного сдерживания цен.

- оставляя бесконтрольным вопрос сдерживания роста цен на хлеб и объема выпуска хлеба, муниципальное образование может оказаться в ситуации, когда

населению поселков будет трудно, из-за высокой цены и недостаточной производительности, приобрести хлебобулочные изделия.

2.3. При точном соблюдении всех условий данной муниципальной программы социальных, финансово-экономических и прочих рисков не усматривается.

2.4. При выполнении данной муниципальной программы прогнозируется развитие малого и среднего предпринимательства, привлечение новых предпринимателей в поселки муниципального образования "Город Дудинка" и, соответственно, развитие конкуренции, ценовая доступность и бесперебойное снабжение хлебобулочными изделиями жителей поселков, увеличение ассортимента хлебобулочных изделий.

3. Цели и задачи муниципальной программы

3.1. Целью программы является установление фиксированных цен на хлеб в поселках муниципального образования "Город Дудинка", по объемам производства и в периоды, предусмотренные программой.

3.2. Задачей программы является субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих хлебобулочные изделия в поселках муниципального образования "Город Дудинка", при условии установки предпринимателем фиксированных цен на хлеб.

3.3. Мероприятия программы:

3.3.1. Предоставление финансовой поддержки малым и средним предпринимателям, осуществляющим производство хлебобулочной продукции.

3.3.2. Оказание консультационной поддержки гражданам и субъектам малого и среднего предпринимательства, по вопросам организации производства и реализации хлеба в поселках

4. Механизм реализации муниципальной программы

4.1. Программа предусматривает систему мероприятий, нацеленных на сдерживание (регулирование) роста цен на хлеб в поселках муниципального образования "Город Дудинка", обеспечения полного удовлетворения потребностей населения поселков в хлебобулочных изделиях.

4.2. Ответственный исполнитель и разработчик программы - Администрация города Дудинки.

4.3. Мероприятия программы регламентируются следующим нормативными актами:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановлением Администрации города Дудинки от 01.03.2010 N 10 "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба в поселках города Дудинки".

Перечень планируемых к принятию нормативно-правовых актов приведен в приложении N 1 к настоящей программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

5.1. Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств городского бюджета.

5.2. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города Дудинки.

Направления и объемы финансирования отражены в приложении N 2 к настоящей программе.

6. Целевые индикаторы результативности (показатели)
муниципальной программы

6.1. Целевыми индикаторами результативности муниципальной программы, количественно характеризующие ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей программы являются:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производство и реализацию хлеба в поселках и получивших финансовую поддержку;

- количество граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку по вопросам организации производства и реализации хлеба в поселках.

Целевые индикаторы результативности отражены в приложении N 3 к настоящей программе.

Приложение N 1

к Муниципальной программе "Создание условий

для сдерживания роста цен на хлеб, реализуемый населению

в поселках муниципального образования "Город Дудинка"

Перечень
планируемых к принятию нормативных правовых актов
Администрации города Дудинки

N п/п	Наименование нормативного правового акта	Предмет регулирования, основное содержание	Ответственный исполнитель	Срок принятия
1	Распоряжение Администрации города Дудинки об утверждении размера субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба в поселках муниципального образования "Город Дудинка"	Установление фиксированной цены на хлеб и установление фиксированных объемов производства хлеба	Администрация города Дудинки	4 квартал 2014 год
2	Распоряжение Администрации города Дудинки об утверждении размера субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба в поселках муниципального образования "Город Дудинка"	Установление фиксированной цены на хлеб и установление фиксированных объемов производства хлеба	Администрация города Дудинки	4 квартал 2015 год
3	Распоряжение Администрации города Дудинки об утверждении размера субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба в поселках муниципального образования "Город Дудинка"	Установление фиксированной цены на хлеб и установление фиксированных объемов производства хлеба	Администрация города Дудинки	4 квартал 2016 год
4	Распоряжение Администрации города Дудинки об утверждении размера субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба в поселках муниципального образования "Город Дудинка"	Установление фиксированной цены на хлеб и установление фиксированных объемов производства хлеба	Администрация города Дудинки	4 квартал 2017 год

Приложение N 2

к Муниципальной программе "Создание условий

для сдерживания роста цен на хлеб, реализуемый населению

в поселках муниципального образования "Город Дудинка"

Направления и объемы
финансирования муниципальной программы

Единица измерения: тысячи рублей

N п/п	Наименование подпрограммы, задачи, основных мероприятий МП	Наименование главного распорядителя средств	КБК				Общий объем финансирования	2014 год		2015 год		2016 год		2017 год
			ГРБС	Раздел	Подраздел	ЦСР		Объем финансирования		Объем финансирования		Объем финансирования		Объем финансирования
								МБ	Итого	МБ	Итого	МБ	Итого	МБ	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1	Создание условий для сдерживания роста цен на хлеб, реализуемый населению в поселках муниципального образования "Город Дудинка"	Администрация города Дудинки	411	04	12	0508801	7 851,45	1 914,99	1 914,99	1 914,99	1 914,99	2 010,74	2 010,74	2 010,74	2 010,74
1.1	Задача 1. Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих хлебобулочные изделия в поселках муниципального образования "Город Дудинка", при условии установки предпринимателем фиксированных цен на хлеб.	Администрация города Дудинки	411	04	12	0508801	7 851,45	1 914,99	1 914,99	1 914,99	1 914,99	2 010,74	2 010,74	2 010,74	2 010,74
1.1.1	Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих хлебобулочные изделия в поселках муниципального образования "Город Дудинка"	Администрация города Дудинки	411	04	12	0508801	7 851,45	1 914,99	1 914,99	1 914,99	1 914,99	2 010,74	2 010,74	2 010,74	2 010,74

Примечание: МБ - средства местного бюджета.

Приложение N 3

к Муниципальной программе "Создание условий

для сдерживания роста цен на хлеб, реализуемый населению

в поселках муниципального образования "Город Дудинка"

Целевые индикаторы
результативности муниципальной программы

N п/п	Цели, индикаторы результативности МП	Ед. изм.	Значения индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих года)						Значения индикаторов результативности по периодам реализации МП				Удельный вес индикатора в МП (подпрограмме)	Динамика индикатора	Формула расчета индикатора	Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер п.п. в МП)
			2012 год		2013 год		2014 год		2014	2015	2016	2017
							(текущий)		год	год	год	год
			План	Факт	План	Факт	План	Оценка	План
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производство и реализацию хлеба в поселках и получивших финансовую поддержку	Ед.	5	5	5	6	6	6	6	6	6	6	0,7	сохранение	фактическое количество выданных субсидий	3.3.1
2.	Количество граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку по вопросам организации производства и реализации хлеба в поселках	Ед.	5	6	5	6	6	6	6	6	6	6	0,3	сохранение	фактическое количество граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку	3.3.2