Приложение. Модельный комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства в ЗАТО Железногорск

Приложение

к Постановлению Администрации ЗАТО

г.Железногорск Красноярского края

от 2 марта 2015 г. N 355

Модельный комплекс мер ("дорожная карта")
по развитию жилищно-коммунального хозяйства в ЗАТО Железногорск

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Предлагаемый механизм реализации	Индикаторы	Срок	Ответственное лицо
1	2	3	4	5	6	7
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1.	Утверждение и реализация муниципального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам: а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; б) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов	Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности	Распоряжение Администрации ЗАТО г.Железногорск об утверждении плана, предусматривающего в том числе определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал	1. Количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года). 2. Хронометраж материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года). 3. Количество проведенных мероприятий с участием советов многоквартирных домов	Утверждение муниципального плана - не позднее 10.03.2015 г.; отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с 2-го квартала 2015 г.	Отдел общественных связей, Управление делами, Управление городского хозяйства, Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск
2.	Ведение системы мониторинга: а) кредиторской задолженности в отношении организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, проводится в части кредиторской задолженности по оплате коммунальных ресурсов, включает в т.ч. дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; б) кредиторской задолженности в отношении ресурсоснабжающих организаций части кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов	Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;	Указ Губернатора Красноярского края от 27.05.2013 N 86-уг "О системе мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами", закреплено ответственное лицо; периодичность сбора информации - 1 раз в квартал		Ежеквартально	Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
3.	Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в многоквартирных домах	Повышение качества деятельности по управлению МКД; повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников	Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск об утверждении перечня показателей оценки эффективности деятельности, методики оценки, порядка создания и функционирования системы рейтингования деятельности лиц, осуществляющих управление МКД, предусматривающие в том числе ответственных лиц и периодичность отчета не реже 1 раза в квартал	1. Количество организаций, осуществляющих управление МКД на территории ЗАТО Железногорск и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций). 2. Уровень активности населения ЗАТО Железногорск, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД	Организация системы рейтингования - не позднее 2-го квартала 2015 г.; обеспечение работы системы рейтингования - ежеквартально	Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск
III. Функционирование муниципальной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
4.	Утверждение и реализация краткосрочных планов реализации РПКР	Улучшение условий проживания граждан; улучшение состояния многоквартирного фонда	Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 20.11.2014 N 2559 "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории ЗАТО Железногорск, на 2015-2016 годы".	1. Объем (%) от выполнения капитального ремонта МКД (план/факт) - 100 % 2. Объем (рубли) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта на территории ЗАТО Железногорск (план/факт), - 100%	Утверждение -ежегодно до 1 декабря; реализация - в соответствии со сроками реализации краткосрочного плана	Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края; Управление городского хозяйства, Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск
5.	Получение и использование средств краевой поддержки для софинансирования капитального ремонта МКД	Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД; увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД	Подача заявки в Министерство строительства и ЖКХ Красноярского края	Соотношение (%, кв.м) запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта	2015-2016 гг.	Управление городского хозяйства, Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск
6.	Осуществление ОМС мониторинга выполнения краткосрочного плана капитального ремонта МКД	Повышение прозрачности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края об осуществлении мониторинга функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах		1 раз в полугодие	Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края; Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск
IV Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
7.	Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории ЗАТО Железногорск (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р)	Обеспечение реализации мероприятий развития коммунальной инфраструктуры с целью жилищного строительства, развития территории.	Нормативно-правовые акты Совета депутатов ЗАТО Железногорск органов местного самоуправления Красноярского края по утверждению ПКР	Наличие утвержденной ПКР по ЗАТО Железногорск	До 31.12.2014	Управление градостроительства, Администрации ЗАТО г.Железногорск, РСО.
8.	Проведение Администрацией ЗАТО г.Железногорск работ по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты		Нормативно-правовые акты Администрации ЗАТО г.Железногорск об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты.	1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства - по факту выявления на конец года. 2. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы - по факту регистрации на конец отчетного года	Постоянно	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск, Управление городского хозяйства; Управление по правовой и кадровой работе Администрации ЗАТО г.Железногорск, Ресурсоснабжающие организации, Управляющие организации
9.	Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе бесхозяйные объекты жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р)	Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства	Приказ министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 07.03.2013 N 14-о об организации работы по проведению государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством в соответствии с утвержденным графиком государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе на бесхозяйные объекты, с разбивкой по муниципальным образованиям Красноярского края	Количество зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе бесхозяйных, по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории МО ЗАТО Железногорск	Постоянно по мере необходимости	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск, муниципальные предприятия
10.	Актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения				Постоянно, по мере необходимости	Управление городского хозяйства Администрации, Ресурсоснабжающие организации ЗАТО Железногорск
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
11.	Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения на территории ЗАТО Железногорск			Отчет	ежегодно на основании отчетов Ресурсоснабжающих организации	Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск, Ресурсоснабжающие организации
12.	Определение плановых значений снижения количества аварий (инцидентов) и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза на территории ЗАТО Железногорск(перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479)	Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения	Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п об утверждении государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", предусматривающей субсидии краевого бюджета на реализацию мероприятий, направленных на достижение целевых показателей качества водоснабжения в Красноярском крае	Снижение интегрального показателя аварийности (количество аварий на 100 км сетей) на 0,2 ед. (3%) при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды	Индикаторы прописаны в программе "Реформирование и модернизация ЖКХ ЗАТО Железногорск на 2015-2017 годы"	Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск, Ресурсоснабжающие организации
13.	Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479)	Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения	Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п об утверждении государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", предусматривающей субсидии краевого бюджета на реализацию мероприятий, направленных на достижение целевых показателей качества водоснабжения в Красноярском крае	Снижение технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям на 0,15%	Индикаторы уточнены в программе "Реформирование и модернизация ЖКХ ЗАТО Железногорск на 2015-2017 годы"	Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск, Ресурсоснабжающие организации
14.	Анализ финансового состояния муниципальных организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение	Актуализация информации о состоянии муниципальных РСО в сфере водоснабжения и водоотведения	Информация администрации ЗАТО г.Железногорск по результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных РСО	1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки). 2. Уровень собираемости платежей (%). 3. Дебиторская задолженность (%). 4. Кредиторская задолженность (%)	Результаты на ежегодно проводимой балансовой комиссии	Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
15.	Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479)	Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения	Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п об утверждении государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", предусматривающей субсидии краевого бюджета на реализацию мероприятий, направленных на достижение целевых показателей качества водоснабжения в Красноярском крае	Снижение интегрального показателя аварийности (при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя	Индикаторы уточнены в программе "Реформирование и модернизация ЖКХ ЗАТО Железногорск на 2015-2017 годы	Ресурсоснабжающие организации, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск
16.	Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479)	Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения	Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п об утверждении государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", предусматривающей субсидии краевого бюджета на реализацию мероприятий, направленных на достижение целевых показателей качества водоснабжения в Красноярском крае	Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям	До 2020 г.	Ресурсоснабжающие организации, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск
17.	Анализ финансового состояния муниципальных РСО в сфере теплоснабжения	Актуализация информации о состоянии муниципальных Ресурсоснабжающие организации в сфере теплоснабжения	Информация администрации ЗАТО г.Железногорск по результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных РСО	1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки. 2. Уровень собираемости платежей (%). 3. Дебиторская задолженность (%). 4. Кредиторская задолженность (%)	Результаты на ежегодно проводимой балансовой комиссии	Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск
18.	Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения - разработка мероприятий по переходу от использования открытых систем к применению закрытых систем горячего водоснабжения в рамках схемы теплоснабжения	Повышение качества горячей воды	Принятие решения органа местного самоуправления при утверждении (актуализации) схемы теплоснабжения ЗАТО Железногорск	Разработка мероприятий по переходу от использования открытых систем горячего водоснабжения к применению закрытых систем горячего водоснабжения.	Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2014 г., переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 г.	Ресурсоснабжающие организации, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск
V. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
19.	Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы ЗАТО Железногорск в 2015-2017 гг. минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)	Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; сокращение текущих расходов на содержание объектов	Правовой акт Администрации ЗАТО г.Железногорск об утверждении минимального перечня работ с поручением о его обязательной реализации на всех объектах бюджетной сферы.	Количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы	Утверждение перечня и порядка - 01.06.2015 г., далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками	Бюджетные учреждения, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск
VI. Создание муниципальной (региональной) системы по обращению с отходами потребления
20.	Реализация подпрограммы "Обращение с отходами на территории ЗАТО Железногорск" муниципальной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск" на 2014-2016 годы", утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 11.11.2013 N 1790. Объем финансирования подпрограммы на 2014 год составляет 12 027,903 тыс. рублей за счет средств местного бюджета	Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения ЗАТО Железногорск	1. Установлены критерии отбора участников программы.	Организация переработки отходов в течение 2014-2017 годов в рамках программы не планируется, поэтому указывать долю перерабатываемых отходов не целесообразно	2015-2017 гг.	Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск
21.	Согласование и утверждение генеральной схемы санитарной очистки территорий населенных пунктов ЗАТО Железногорск Красноярского края.	Обеспечение координации управления отходами на территории ЗАТО Железногорск	В соответствии с государственным контрактом, заключенным в рамках подпрограммы "Обращение с отходами на территории Красноярского края" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"	Охват территорий ЗАТО Железногорск - не менее четырех	2015 г.	Администрация ЗАТО г.Железногорск
22.	Выявление мест несанкционированного размещения отходов	Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения ЗАТО Железногорск	Пункт 2.9 Решения Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 26.01.2012 N 22-135Р "Об утверждении положения об Управлении городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск"	1. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов. 2. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов - по факту на конец отчетного года. 3. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов - по факту на конец отчетного года	Выявление - постоянно	Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск