Решение Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 6 мая 2015 г. N 62-368Р "О внесении изменений и дополнений в Устав Ермаковского района"

В целях приведения Устава района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 26 Устава района, Совет депутатов решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ермаковского района (принятый на референдуме жителей Ермаковского района 8 декабря 1996 года с изменениями и дополнениями, принятыми решениями районного Совета депутатов 30 сентября 1999 г. N 26в-135р, 5 апреля 2000 г. N 35-178р, 27 июня 2001 г. N 48в-274р, 20 сентября 2001 г. N 49-279р, 22 марта 2003 г. N 13в-102р, 19 мая 2003 г. N 14-128р, 24 декабря 2004 г. N 28в-262р, 25 января 2006 г. N 07-83р, 9 февраля 2007 г. N 20-184р, 20 ноября 2007 г. N 28-245р, 19 декабря 2008 г. N 41-321р, 31 июля 2009 г. N 47-364р, 22 января 2010 г. N 53-391р, 21 декабря 2010 г. N 08-47р, 30 сентября 2011 г. N 16-95р, 28 сентября 2012 г. N 26-158р, 13 сентября 2013 г. N 41-227р)

подпункт 2 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"2) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;"

подпункт 14 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

подпункт 15 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;"

подпункт 36 пункта 1 статьи 9 утратил силу;

подпункт 38 пункта 1 статьи 9 утратил силу;

пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктами 42, 43, 44 45 следующего содержания:

"42) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;"

43) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

44) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

подпункт 6 пункт 1 статьи 9.1. изложить в следующей редакции:

"6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

пункт 1 статьи 9.1. дополнить подпунктами 10, 11, 12 следующего содержания:

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

пункт 1 статьи 9.2. изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации."

пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Глава Ермаковского района (далее также - Глава района) - высшее должностное лицо, избираемое представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющее местную администрацию."

в пункте 4 статьи 10 слова "Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава администрации." исключить.

пункт 1 статьи 14 дополнить словами: "возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования Ермаковский район"

в пункт 2 статьи 14 после слова "определенных" дополнить словами "законодательством,";

пункт 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"4. Глава района избирается депутатами Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством голосов от общей установленной для Совета численности."

пункт 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"6. На Главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством."

пункт 7 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"7. Глава района представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации района, которую возглавляет, и иных подведомственных главе района органах местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов."

пункт 9 статьи 14 исключить;

дополнить Устав статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района

1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

2. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

3. Половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом района, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации."

статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Полномочия Главы района

Глава района:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ермаковского района;

2) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов;

3) представляет на утверждение районного Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития района и отчеты об их исполнении;

4) представляет на утверждение районного Совета проект бюджета района и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета района или превышения его доходов над расходами;

5) заключает от имени администрации района договоры и соглашения;

6) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассмотрение их обращений, лично ведет прием граждан не реже 1 раза в месяц;

7) заключает договоры и соглашения с другими муниципальным образованиями о разграничении, приеме-передаче части полномочий;

8) представляет на утверждение районного Совета депутатов структуру администрации района;

9) образует и упраздняет в соответствии с утвержденной структурой структурные подразделения администрации района;

10) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

11) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на районном референдуме, а также решений районного Совета депутатов;

12) представляет районному Совету депутатов и через районные средства массовой информации населению района ежегодный отчет о деятельности районной администрации;

13) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации, иных должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации района;

16) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

17) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов, утверждает их уставы, заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности в порядке, установленном постановлением администрации района;

18) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей районных муниципальных предприятий и учреждений;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1. Глава района избирается на срок 5 лет."

подпункт 13 пункта 1 статьи 17 утратил силу;

подпункт 14 пункта 1 статьи 17 утратил силу;

пункт 3 статьи 17 утратил силу;

пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Ермаковского района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами."

пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"4. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).";

в пункте 2 статьи 19 слово "многомандатным" заменить на слова "10 одномандатным";

в пункте 7 статьи 20 слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления";

в пункте 5 статьи 20.1 слово "многомандатному" заменить словом "одномандатному"

в пункте 1 статьи 21 слова "Глава района -" исключить;

в пункте 7 статьи 21 слова "- Главы района" исключить;

пункт 2 статьи 31 утратил силу;

в пункте 3 статьи 31 слова "представленной Главой администрации района и" исключить;

статью 31.1. утратил силу;

статью 31.2. утратил силу;

статью 31.3. утратил силу;

пункт 2 статьи 32 после слов "своими заместителями" дополнить словами "и между муниципальными служащими";

пункт 3 статьи 32 признать утратившим силу

в статье 34 слова "Глава администрации" заменить словами "Глава района";

в статье 35 слова "Главой администрации района" исключить;

в статье 36 слова "Глава администрации района" заменить словами "Глава района";

статью 43 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации."

подпункт 3 пункта 2 статьи 44 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,"

статью 52.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 52.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета."

в подпункте 3 статьи 60.1 слова ", а также с повышением квалификации" заменить словами "а также с дополнительным профессиональным образованием";

статью 60.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.";

пункт 3 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"3. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов сельского Совета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.";

Кроме того:

а) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов и порядка их опубликования;

д) осуществляет на территории района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

пункт 4 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"4. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае", Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6401 "О референдумах в Красноярском крае".

пункт 2 статьи 69 изложить в следующей редакции:

"2. Положения п.4, п.7 статьи 14, статья 14.1, статья 15 настоящего Устава в редакции Решения от 06.05.2015 N 62-368р "О внесении изменений и дополнений в Устав" применяются в отношении порядка избрания Главы района после истечения срока полномочий Главы района избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае". Положения статей 31.1, 31.2, 31.3. утрачивают силу после истечения срока полномочий Главы района избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего Решения вступает в силу с момента подписания

2. Поручить главе Ермаковского района Красноярского края Виговскому М.А. направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего Решения вступает в силу с момента подписания

3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на председателя районного Совета депутатов Виговского М.А.

4. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования), за исключением положений решения, для которых пунктом 5 установлены иные сроки вступления в силу.

5. Пункты 2, 3 решения вступают в силу с момента подписания.

Глава района, председатель районного Совета депутатов

М.А.Виговский