Раздел 3. Правила и область применения расчетных показателей местных нормативов градостроительного проектирования (гл.гл. 34-35)

Раздел 3

Правила и область применения

расчетных показателей местных нормативов

градостроительного проектирования

34. Область применения расчетных показателей,

содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

В соответствии с Приказом Минрегиона РФ от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов" нормативы градостроительного проектирования - совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.

Разработка местных нормативов градостроительного проектирования позволит решить следующие основные задачи:

- установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации;

- распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации;

- обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения;

- обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории Красноярского края.

Местные нормативы градостроительного проектирования применяются при подготовке, согласовании, утверждении и реализации документов территориального планирования генерального плана (ГП) города Ачинск, документации по планировке территорий (ДПТ), правил землепользования и застройки (ПЗЗ) с учетом перспективы их развития, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органа местного самоуправления, при осуществлении градостроительной деятельности физическими и юридическими лицами.

Местные нормативы градостроительного проектирования конкретизируют и развивают основные положения, действующие на территории Российской Федерации, Красноярского края и территориальных строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, норм и правил противопожарной безопасности, муниципальных правовых актов применительно к природно-климатическим, демографическим, ландшафтным особенностям территорий и их перспективного развития.

Местные нормативы градостроительного проектирования распространяются на предлагаемые к размещению объекты жилищного строительства, социальной инфраструктуры, производственной инфраструктуры, коммунально-бытового, транспортного назначения, объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства.

35. Правила применения расчетных показателей,

содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

Перечень нормируемых показателей,

применяемых при разработке градостроительной документации

N п/п	Наименование нормируемого показателя	Единицы измерения нормируемого показателя	ГП городского округа	ДПТ	ПЗЗ
1	2	3	5	8	9
1.	Пространственно-планировочная организация
1.1	Общая организация территории
1.1.1	нормативы площади и распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития	га, %	+
1.1.2	нормативы площади и распределения территорий общего пользования	га, %	+
1.1.3	нормативы расстояний между проектируемыми линейными транспортными объектами применительно к различным элементам планировочной структуры	м	+	+
1.1.4	нормативы отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений	м		+
1.2	Жилые зоны
1.2.1	нормативы определения потребности в селитебной территории	га / 1000 чел.	+	+
1.2.2	нормативы плотности населения территорий жилого назначения	чел. / га	+	+
1.2.3	нормативы распределения жилых зон по типам и этажности жилой застройки	этажность	+	+
1.2.4	нормативы обеспеченности площадками общего пользования различного назначения	кв.м/чел.		+
1.2.5	нормативы расстояний между зданиями, строениями и сооружениями различных типов при различных планировочных условиях	м		+
1.2.6	нормативы площади элементов планировочной структуры жилых зон	га	+
1.2.7	нормативы интенсивности использования жилых зон	коэфф.		+
1.2.8	нормативы размера придомовых земельных участков в том числе при многоквартирных домах	кв. м		+
1.2.9	нормативы расстояний между зданиями, строениями и сооружениями различных типов при различных планировочных условиях	м		+
1.2.10	нормативы размера придомовых земельных участков при многоквартирных домах	кв.м		+
1.3	Зоны общественно-делового назначения
1.3.1	нормативные показатели интенсивности использования общественно-деловых зон	тыс. кв. м общ. пл./га	+	+
1.3.2	нормативные показатели плотности застройки общественно-делового назначения	кв. м/чел.	+	+
1.4	Зоны объектов сельскохозяйственного использования
1.4.1	нормативы площади территорий сельскохозяйственного использования и земельных участков, предназначенных для размещения объектов сельскохозяйственного назначения	га	+	+
1.4.2	нормативная плотность застройки площадок сельскохозяйственных предприятий	%	+	+
1.5	Зоны садов, огородов и дачных некоммерческих объединений
1.5.1	предельные размеры земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства	га	+	+
1.5.2	нормативная плотность застройки земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства	%		+
1.5.3	нормативное расстояние от автомобильных дорог до садоводческих и огороднических объединений	м	+	+
1.5.4	нормативны расстояний между зданиями, строениями и сооружениями различных типов на территории индивидуального садового (дачного) земельного участка	м		+
1.5.6	нормативное расстояние от застройки на территории садоводческих и огороднических объединений до лесных массивов	м	+	+
1.5.7	нормативные размеры и состав площадок общего пользования на территориях садоводческих и огороднических объединений	кв. м		+
1.5.8	нормативное расстояние от площадки мусоросборников до границ садовых участков	м		+
1.5.9	нормативная ширина улиц и проездов в красных линиях на территории садоводческих и огороднических объединений	м		+
2	Социальное и коммунально-бытовое назначение
2.1.	Нормативы обеспеченности организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организации отдыха детей в каникулярное время
2.1.1	уровень обеспеченности общеобразовательными организациями	% охвата детей от 6,5 до 18 лет	+	+
2.1.2	размер земельного участка общеобразовательных организаций	кв. м на 1 учащегося	+	+
2.1.3	доступность общеобразовательных организаций	минут/м	+	+
2.1.4	уровень обеспеченности дошкольными образовательными организациями	% охвата детей от 1,5 до 7 лет	+	+
2.1.5	размер земельного участка дошкольных образовательных организаций	кв. м на 1 место	+	+
2.1.6	доступность дошкольных образовательных организаций	минут/м	+	+
2.1.7	максимально допустимая вместимость дошкольных образовательных организаций	мест	+	+
2.1.8	уровень обеспеченности межшкольными учебными комбинатами	мест на 1 тыс.чел.	+	+
2.1.9	размер земельного участка межшкольных учебных комбинатов	га	+	+
2.1.10	уровень обеспеченности организациями дополнительного образования	% охвата школьников	+	+
2.1.11	размер земельного участка организаций дополнительного образования	га	+	+
2.1.12	уровень обеспеченности детскими оздоровительными лагерями	место	+
2.1.13	размер земельного участка детских оздоровительных лагерей	кв. м на 1 место	+	+
2.2	Нормативы обеспеченности организации оказания (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов
2.2.1	размер земельного участка фельдшерско-акушерских пунктов	га	+	+
2.2.2	размер земельного участка лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях	га	+	+
2.2.3	доступность лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях	минут/м	+	+
2.2.4	максимально допустимая вместимость лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях	посещение в смену	+	+
2.2.5	размер земельного участка лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях	га	+	+
2.2.6	размер земельного участка медицинских организаций скорой медицинской помощи	га	+	+
2.2.7	размер земельного участка родильных домов	га	+	+
2.2.8	размер земельного участка женских консультаций	га	+	+
2.2.9	размер земельного участка аптечных организаций	га	+	+
2.2.10	доступность аптечных организаций	минут/м	+	+
2.3	нормативы обеспеченности услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
2.3.1	уровень обеспеченности отделениями почтовой связи	объект	+	+
2.3.2	размер земельного участка отделений почтовой связи	га	+	+
2.3.3	доступность отделений почтовой связи	минут/м	+	+
2.3.4	уровень обеспеченности торговыми предприятиями	кв. м. торговой площади на 1 тыс. человек	+	+
2.3.5	размер земельного участка торговых предприятий	кв. м на 1 кв. м торговой площади	+	+
2.3.6	доступность предприятий торговли	минут/м	+	+
2.3.7	уровень обеспеченности рынками	кв. м. торговой площади на 1 тыс. человек	+	+
2.3.8	размер земельного участка рынков	кв. м на 1 кв. м торговой площади	+	+
2.3.9	уровень обеспеченности предприятиями общественного питания	мест на 1 тыс. человек	+	+
2.3.10	размер земельного участка предприятий общественного питания	га на 100 мест	+	+
2.3.11	доступность предприятий общественного питания	минут/м	+	+
2.3.12	уровень обеспеченности предприятиями бытового обслуживания	рабочих мест на 1 тыс. человек	+	+
2.3.13	размер земельного участка предприятий бытового обслуживания	га на 10 рабочих мест	+	+
2.3.14	доступность предприятий бытового обслуживания	минут/м	+	+
2.3.15	уровень обеспеченности прачечными	кг белья в смену	+	+
2.3.16	размер земельного участка прачечных	га	+	+
2.3.17	уровень обеспеченности химчистками	кг вещей в смену	+	+
2.3.18	размер земельного участка химчисток	га	+	+
2.3.19	уровень обеспеченности банями	место	+	+
2.3.20	размер земельного участка бань	га	+	+
2.4	нормативы организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов
2.4.1	уровень обеспеченности библиотеками	тыс. ед. хранения на 1 тыс.чел.	+	+
2.4.2	размер земельного участка библиотек	га	+	+
2.5	нормативы организации и поддержки учреждений культуры и искусства на территории субъекта РФ, нормативы обеспеченности в границах муниципального района (городского округа) объектами досуга и культуры, художественного творчества
2.5.1	уровень обеспеченности помещениями для культурно-досуговой деятельности	кв. м площади пола на 1 тыс. человек		+
2.5.2	размер земельного участка помещений для культурно-досуговой деятельности	га		+
2.5.3	уровень обеспеченности учреждениями культуры клубного типа	объект/место на 1 тыс.чел.	+	+
2.5.4	размер земельного участка учреждений культуры клубного типа	га	+	+
2.5.5	уровень обеспеченности музеями	объект	+	+
2.5.6	размер земельного участка музеев	га	+	+
2.5.7	уровень обеспеченности универсальными спортивно-зрелищными залами	место на 1 тыс. человек	+
2.5.8	размер земельного участка универсальных спортивно-зрелищных залов	га	+	+
2.5.9	уровень обеспеченности выставочными залами	объект	+
2.5.10	размер земельного участка выставочных залов	га	+	+
2.5.11	уровень обеспеченности кинотеатрами	мест на 1 тыс.чел.	+
2.5.12	размер земельного участка кинотеатров	га	+	+
2.5.13	уровень обеспеченности театрами	мест на 1 тыс.чел.	+
2.5.14	размер земельного участка театров	Га	+
2.5.15	уровень обеспеченности концертными залами	объект	+
2.5.16	размер земельного участка концертных залов	га	+
2.6	нормативы обеспеченности объектами физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения
2.6.1	уровень обеспеченности помещениями для физкультурных занятий и тренировок	кв. м общей площади на 1 тыс. человек		+
2.6.2	размер земельного участка помещений для физкультурных занятий и тренировок	га		+
2.6.3	уровень обеспеченности физкультурно-спортивными залами	кв. м пл. пола на 1 тыс.чел.	+	+
2.6.4	размер земельного участка физкультурно-спортивных залов	га	+	+
2.6.5	доступность физкультурно-спортивных залов	минут/м	+	+
2.6.6	уровень обеспеченности плавательными бассейнами	кв. м. зеркала воды на 1 тыс.чел.	+	+
2.6.7	размер земельного участка плавательных бассейнов	га	+	+
2.6.8	уровень обеспеченности плоскостными сооружениями	га на 1 тыс.чел.	+	+
2.6.9	размер земельного участка плоскостных сооружений	га	+	+
2.7	нормативы осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью, нормативы обеспеченности организации в границах муниципального района (городского округа) мероприятий по работе с детьми и молодежью
2.7.1	уровень обеспеченности молодежными центрами	объект	+
2.7.2	размер земельного участка молодежного центра	га	+	+
2.8	нормативы обеспеченности кредитными организациями
2.8.1	уровень обеспеченности отделениями банков	операционная касса на 10-30 тыс. человек	+	+
2.8.2	размер земельного участка отделений банков	га	+	+
2.8.3	уровень обеспеченности отделениями сберегательного банка	операционная касса на 10-30 тыс. человек	+	+
2.8.4	размер земельного участка отделений сберегательного банка	га	+	+
2.9	нормативы обеспеченности организациями и учреждениями управления
2.9.1	размер земельного участка организаций и учреждений управления	кв. м на 1 сотрудника	+	+
2.10	нормативы обеспеченности учреждениями жилищно-коммунального хозяйства
2.10.1	уровень обеспеченности гостиницами	мест на 1 тыс. человек	+	+
2.10.2	размер земельного участка гостиниц	га	+	+
2.11	нормативы обеспеченности формирования муниципального архива
2.11.1	уровень обеспеченности архивами	объект	+
2.11.2	размер земельного участка архивов	га	+	+
2.12	нормативы обеспеченности малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством
	нормируемые
2.12.1	средняя жилищная обеспеченность	кв. м/чел.	+	+
	ненормируемые
2.12.2	распределение жилых зон по типу жилой застройки	-	+	+
2.12.3	распределение жилищного фонда по виду жилых домов	-	+	+
2.12.4	расчетный показатель количества проживающих	человек	+	+
2.12.5	доля общей площади общественных помещений (коммерческого назначения) в общей площади многоквартирных жилых домов	%		+
3.	Инженерная инфраструктура
3.1	Нормативы обеспеченности организации в границах городского округа электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
3.1.1	Объекты водоснабжения
3.1.1.1	Нормы водопотребления (Удельное среднесуточное водопотребление на хозяйственно питьевые нужды населения)	л/сут м.куб /мес	+	+
3.1.1.2	Нормы земельных участков для размещения станций очистки воды	га	+	+
3.1.1.3	Нормы отвода земель для магистральных водоводов	м	+	+
3.2.1	Объекты водоотведения
3.2.1.1	Нормы водоотведения (Удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод)	л/сут м.куб /мес	+	+
3.2.1.2	Нормы земельных участков для размещения канализационных очистных сооружений	га	+	+
3.2.1.3	Нормы отвода земель для магистральных канализационных коллекторов	м	+	+
3.3.1	Объекты теплоснабжения
3.3.1.1	Нормы теплоснабжения (Удельная расчетная тепловая нагрузки на отопление здания)	Ккал/ч на кв.м.	+	+
3.3.1.2	Нормы земельных участков для размещения котельных	га	+	+
3.4.1	Объекты газоснабжения
3.4.1.1	Нормативы обеспеченности сжиженным газом	кг в мес. на 1 чел.	+	+
3.4.1.2	Нормы земельных участков для размещения газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов	га	+	+
3.4.1.3	Нормативы укрупненного показателя потребления природного газа,	м.куб/год на 1 чел	+	+
3.4.1.4	Нормативные расстояния при размещении ГРП, ГРПБ, ШРП	м	+	+
3.5.1	Объекты электроснабжения
3.5.1.1	Нормативы обеспеченности электрической энергией	кВт ч /год на 1 чел	+	+
3.5.1.2	Нормативы укрупненного показателя удельной расчетной нагрузки селитебной территории	кВт/чел	+	+
3.5.1.3	Нормативы укрупненного показателя электрической нагрузки	Вт/кв.м	+	+
3.5.1.4	Нормативы наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов
3.5.1.5	Нормы участков для размещения объектов электроснабжения	га	+	+
3.5.1.6	Нормы отвода земель для электрических сетей	м	+	+
3.6.1	Объекты связи
3.6.1.1	Нормативы обеспеченности объектами связи	Кол. ном. на 1000 чел	+	+
3.6.1.2	Нормы земельных участков для объектов связи	га	+	+
3.6.1.3	Нормы отвода земель для линий связи	м	+	+
3.7.1	Инженерные сети
3.7.1.1	Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений	м	+	+
3.7.1.2	Расстояния по горизонтали (в свету) между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении	м	+	+
3.7.1.3	Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов	м	+	+
3.7.1.4	Ширина полос земель для электрических сетей напряжением 0,38 500 кВ	м	+	+
4.	Транспортная инфраструктура
4.1	нормативы обеспеченности организации в границах муниципального района дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в соответствии с законодательством Российской Федерации; (дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации)
4.1.1	Классификация автомобильных дорог по значению и использованию	-	+	+
4.1.2	Параметры автомобильных дорог	м	+	+	+
4.1.3	Обеспеченность автомобильных дорог объектами дорожного сервиса	колонок, постов, машино-мест, мест	+
4.1.4	Параметры отводимых территорий под размещаемые автомобильные дороги и (или) объект дорожного сервиса	м	+	+	+
4.2	нормативы обеспеченности организации в границах муниципального района создания транспортных услуг населению между поселениями;
4.2.1	Обеспечение связанности населенных пунктов круглогодичным сообщением	-		+
4.3	нормативы обеспеченности услугами дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения; (дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля з сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации)
4.3.1	Уровень автомобилизации населения	авт. на 1000 жителей		+
4.3.2	Потребность населения в объектах обслуживания транспорта (АЗС, СТО)	колонок, постов		+	+
4.3.3	Потребность населения в местах постоянного хранения транспорта	машино-мест		+	+
4.3.4	Потребность населения в местах временного хранения транспорта	машино-мест		+	+
4.3.5	Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта	км/кв.км		+
4.3.6	Категории улично-дорожной сети	-		+
4.3.7	Параметры улично-дорожной сети	м		+	+
4.3.8	Обеспечение безопасности дорожного движения - организация пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью	-		+	+
4.4	нормативы обеспеченности населения поселения транспортными услугами в границах поселения
4.4.1	Дальность пешеходных подходов до остановок общественного транспорта	м		+	+
4.5	нормативы обеспеченности организации в границах городского округа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; (дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации)
4.5.1	Уровень автомобилизации населения	авт. на 1000 жителей	+	+
4.5.2	Потребность населения в объектах обслуживания