В целях совершенствования отдельных положений Устава города Енисейска и приведения его в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь статьями 30, 32 Устава города Енисейска, Енисейский городской Совет депутатов решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав города Енисейска:
1.1. В пункте 2 статьи 4 абзаце третьем и седьмом слова "золотую стрелу" заменить словами "серебряную стрелу".
1.2. В пункте 1 статьи 5:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;"
дополнить новым подпунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;"
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;"
в подпункте 14 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи"
в подпункте 26 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа"
подпункт 26.1 изложить в следующей редакции:
"26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
подпункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;"
подпункт 38 изложить в следующей редакции:
"38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;"
подпункт 40 признать утратившим силу;
подпункт 41 признать утратившим силу;
дополнить подпунктом 44 следующего содержания:
"44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 21-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории."
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер "N 21-ФЗ" следует читать как "N 221-ФЗ"
1.3. Пункт 1 статьи 5.1 дополнить новыми подпунктами 13, 14 следующего содержания:
"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством."
1.4. Статья 8:
пункт 4.1 исключить;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава города в пределах своей компетенции издает постановления администрации города по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации города по вопросам организации деятельности администрации города.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами."
1.5. Статья 10:
в пункте 1 слова "главой администрации города," исключить;
дополнить новым пунктом следующего содержания:
"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов."
1.6. В пункте 2 статьи 11 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".
1.7. Статью 12 дополнить новым абзацем:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городской Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия решения."
1.8. Статья 14 пункт 2 пп. "в)" слова "главой администрации города" заменить словами "главой города"."
1.9. Статья 18 пункт 2 слова "или главой администрации города" - исключить
1.10. В подпункте 3 пункта 2 статьи 21 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,"
1.11. Пункт 4 статьи 23 после слов "городского Совета" дополнить словами "в соответствии с законом Красноярского края".
1.12. Пункт 1 статьи 26:
в подпункте 1.2 слова "из своего состава" заменить словами "из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию";
в подпункте 1.3 слова "Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации, назначаемый на должность по контракту." исключить.
1.13. Статья 27 пункт 4 слова "главы администрации" заменить словами "главы города"
1.14. В пункте 10 статьи 29 слова "главой города" заменить словами "председателем городского Совета депутатов".
1.15. В статье 30:
подпункт 10 пункта 1 изложить в редакции
"10) избрание главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";
в пункте 2.1 слова "ежегодные отчеты главы города, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления" изложить в редакции "ежегодный отчет главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и ее структурных подразделений.";
в пункте 3 слова "к компетенции главы администрации" заменить словами "к компетенции главы города".
1.16. Статья 31:
в пункте 3 подпунктах 2, 3 после слов "по требованию главы" слово "администрации" исключить;
дополнить новым пунктом следующего содержания:
"6.1) подписывает решения городского Совета депутатов;";
в пункте 4 слова "главой города" заменить словами "председателем городского Совета".
1.17. В пункте 3 статьи 32 по тексту после слова "главы" слово "администрации" исключить.
1.18. Статья 36:
в пункте 2 слова "главой города" заменить словами "председателем городского Совета";
в пункте 5 абзаце первом слова "главой города" заменить словами "председателем городского Совета", слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
абзаце втором слова "главе города" заменить словами "председателю городского Совета";
в предложении втором пункта 6 слова "главы города" заменить словами "председателя городского Совета".
1.19. В статье 37:
в наименовании статьи после слов "Глава города" дополнить "Енисейска";
пункт 1 изложить в редакции:
"1. Глава города Енисейска является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города Енисейска.";
пункт 4 изложить в редакции:
"4. Глава города избирается городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию."
дополнить статью новым пунктом 4.1 в редакции:
"4.1. Иностранный гражданин может быть избран главой города в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством."
в пункте 6 слова "ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные" исключить.
1.20. Статью 37.1 исключить.
1.21. Статью 38 изложить в редакции:
"Статья 38. Срок полномочий главы города Енисейска
1. Срок полномочий главы города Енисейска - 5 лет.
2. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города."
1.22. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Полномочия главы города Енисейска
1. Глава города:
1) представляет город в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
3) вносит в городской Совет проекты решений;
4) представляет на утверждение городского Совета проект бюджета города и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета города и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
5) представляет на рассмотрение городского Совета проекты нормативных актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
6) представляет на утверждение городского Совета проекты планов и программ социально-экономического развития города и отчеты об их исполнении;
7) подписывает и обнародует решения городского Совета;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания сессии городского Совета;
9) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
10) назначает публичные слушания;
11) представляет в городской Совет состав административной комиссии города Енисейска;
12) представляет на утверждение городского Совета депутатов структуру администрации города;
13) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений городского Совета депутатов;
14) подконтролен и подотчетен городскому Совету депутатов и населению города;
15) заключает от имени администрации города договоры и соглашения;
16) организует взаимодействие администрации города с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
17) осуществляет руководство гражданской обороной, организует мероприятия по защите жителей города от чрезвычайных ситуаций;
18) организует прием граждан должностными лицами администрации города, ведет личный прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;
19) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
20) утверждает, организует работу с кадрами в администрации города, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
21) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации города, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
22) устанавливает порядок награждения и награждает почетным званием "Заслуженный педагог города Енисейска", Премией главы города Енисейска "Лучший работник муниципальной системы образования", иными наградами и знаками отличия;
23) представляет город и является членом ассоциаций и союзов, образуемых на муниципальном, региональном и федеральном уровнях;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями городского Совета.
2. Глава города для реализации полномочий, перечисленных в настоящей статье, осуществляет самостоятельную властно-распорядительную деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Красноярского края и настоящим Уставом.
3. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом."
1.23. Статью 41 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, до избрания нового главы города, его полномочия исполняет заместитель главы города.
2. В случае временного отсутствия главы города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы города."
1.24. В статье 43 пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава города в пределах своей компетенции издает постановления администрации города по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации города по вопросам организации деятельности администрации города.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами."
1.25. Статья 44:
пункт 2 исключить;
в пункте 4 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города".
Подпункт 1.26 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу после истечения срока полномочий главы администрации города Енисейска, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 1 декабря 2014 г. N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае
1.26. Статьи 44.1, 44.2, 44.3 исключить.
1.27. В пункте 2 статьи 45 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города".
1.28. Статья 46:
пункт 1 дополнить новыми подпунктами 21.1, 21.2 следующего содержания:
"21.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном законодательством;
21.2) разрабатывает и согласовывает схему размещения рекламных конструкций в порядке, установленном законодательством;"
в пункте 3 слова "глава администрации города" заменить словами "глава города"
1.29. В пункте 3 статьи 46.1 слова "глава администрации города" заменить словами "глава города".
1.30. В статье 48 пункт 3 изложить в редакции:
"3. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае", Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6401 "О референдумах в Красноярском крае".
Кроме того:
1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов городского Совета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников."
1.32. Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Муниципальное имущество города Енисейска
1. В собственности города может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В собственности города может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города.
3. Администрация города ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и муниципальными актами."
1.33. Абзац второй пункта 2 статьи 53.1 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города".
1.34. В абзаце втором статьи 53.2. слова "главы администрации города" заменить словами "главы города".
1.35. Статью 60 дополнить новым пунктом следующего содержания:
"7. Положения статей 8, 10, 14, 18, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 36, 37, 38, 39, 43, 44, 45, п.3 ст.46, 46.1, 49, 53.1, 53.2 настоящего Устава в редакции Решения от 27.04.2015 N 74-451 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Енисейска" применяются в отношении порядка избрания главы города Енисейска после истечения срока полномочий главы города Енисейска, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае."
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Енисейск-Плюс" после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке за исключением пункта 1.26 части 1 настоящего решения, который вступает в силу после истечения срока полномочий главы администрации города Енисейска, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальным вопросам, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности (Добрицкая Н.В.)
Глава города - председатель |
И.Н.Антипов |
Зарегистрирован в Минюсте РФ по Красноярскому краю 27 мая 2015 г.
Свидетельство N RU243050002015001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 апреля 2015 г. N 74-451 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Енисейска"
Зарегистрирован в Минюсте РФ по Красноярскому краю 27 мая 2015 г.
Свидетельство N RU243050002015001
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Енисейск-Плюс" после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке за исключением пункта 1.26 части 1 настоящего решения, который вступает в силу после истечения срока полномочий главы администрации города Енисейска, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 1 декабря 2014 г. N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае
Текст решения опубликован в газете "Енисейск Плюс" от 4 июня 2015 г. N 24