Решение Емельяновского районного Совета депутатов Красноярского края от 6 мая 2015 г. N 56-334Р "О внесении изменений и дополнений в Устав Емельяновского района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае", в целях приведения отдельных положений Устава Емельяновского района в соответствие с требованиями действующего федерального и краевого законодательства, руководствуясь статьями 31, 68, 69 Устава Емельяновского района, Емельяновский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Емельяновского района следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1 статьи 6:

1) в подпункте 15 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

2) дополнить подпунктом 34 следующего содержания:

"34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.2. Подпункт 8.1 пункта 1 статьи 8 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

1.3. Пункт 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"1. Районный Совет депутатов возглавляет председатель районного Совета депутатов.

Председатель районного Совета депутатов избирается из числа его депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета депутатов на срок полномочий данного состава районного Совета депутатов.

Заместитель председателя районного Совета депутатов избирается по предложению председателя районного Совета депутатов в том же порядке и на тот же срок, который предусмотрен для избрания председателя районного Совета депутатов.

Председатель районного Совета депутатов и заместитель председателя районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия на постоянной основе.";

1.4. Главу 3 Устава дополнить статьей 30.1 "Полномочия председателя и заместителя председателя районного Совета депутатов" следующего содержания:

"Статья 30.1. Полномочия председателя и заместителя председателя районного Совета депутатов"

1. Председатель районного Совета депутатов обладает следующими полномочиями:

1) представляет районный Совет депутатов в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий районного Совета депутатов и ее заседаний;

3) созывает сессии районного Совета депутатов, доводит до сведения Главы района, депутатов районного Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) созывает по собственной инициативе, а также по требованию не менее 1/3 депутатов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов, Главы района или по инициативе 10% жителей района обладающих избирательными правами внеочередные сессии;

5) председательствует на заседаниях районного Совета депутатов в соответствии с регламентом районного Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, иных органов районного Совета депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета депутатов;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов; подписывает решения районного Совета депутатов; направляет Главе района для подписания, принятые районным Советом депутатов решения нормативного характера;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы районного Совета депутатов;

11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) осуществляет общее руководство работой аппарата районного Совета депутатов;

13) назначает и освобождает от должности работников аппарата районного Совета депутатов, применяет меры поощрения и взыскания в отношении работников аппарата районного Совета депутатов;

14) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета депутатов в банках;

15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний районного Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета и депутатов;

16) от имени районного Совета депутатов участвует в рассмотрении дел органами судебной власти, подписывает исковые и иные заявления, отзывы, ходатайства и иные документы, направляемые в органы судебной власти;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, решениями и регламентом районного Совета депутатов.

2. Заместитель председателя районного Совета депутатов исполняет по поручению председателя его отдельные полномочия.

3. Кандидатуру на должность заместителя председателя районного Совета депутатов предлагает председатель районного Совета депутатов.

4. В случае временного отсутствия председателя районного Совета депутатов (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель председателя районного Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат - по постановлению председателя районного Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя районного Совета депутатов, его полномочия исполняет заместитель председателя районного Совета депутатов до избрания нового председателя районного Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению районного Совета депутатов.

5. В случае временного отсутствия заместителя председателя районного Совета депутатов (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его обязанности осуществляет депутат районного Совета депутатов - по постановлению председателя районного Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя районного Совета депутатов, его полномочия исполняет депутат районного Совета депутатов - по постановлению председателя районного Совета депутатов до избрания нового заместителя председателя районного Совета депутатов.";

1.5. В подпункте 15 пункта 1 статьи 31 слова "руководителя администрации района" заменить словами "Главы района";

1.6. В статье 32:

1) подпункт 1 пункта 5 признать утратившим силу;

2) подпункт 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

3) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

1.7. Пункт 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"5. Внеочередные сессии созываются Председателем районного Совета депутатов по собственной инициативе, а также по требованию не менее 1/3 депутатов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов, Главы района или по инициативе 10% жителей района обладающих избирательными правами в срок до 7 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю районного Совета депутатов в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.";

1.8. В статье 34:

1) В пункте 2 слова "Руководитель администрации района" заменить словами "Глава района";

2) Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Районный Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах его деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов.";

3) Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Районный Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушать отчет первого заместителя Главы района, заместителей Главы района и руководителей структурных подразделений администрации района о положении дел в подведомственных им отраслях и предприятиях.";

1.9. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Глава Емельяновского района

1. Глава Емельяновского района - высшее должностное лицо муниципального образования Емельяновский район, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Емельяновского района.

2. Глава Емельяновского района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Емельяновского районного Совета депутатов.

3. Глава Емельяновского района представляет муниципальное образование Емельяновский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава Емельяновского района избирается Емельяновским районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. Срок полномочий Главы Емельяновского района - 5 лет.

7. Полномочия Главы Емельяновского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Емельяновского района.";

8. На Главу Емельяновского района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

9. Глава Емельяновского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Глава Емельяновского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Емельяновскому районному Совету депутатов.

11. В случае временного отсутствия Главы Емельяновского района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, исполняет первый заместитель Главы района, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы района по решению районного Совета депутатов, а при невозможности оперативного созыва сессии районного Совета депутатов - по постановлению Главы района.";

1.10. В статье 38:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы района осуществляет первый заместитель Главы района, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы района по решению районного Совета депутатов.";

2) пункт 5 признать утратившим силу;

1.11. В статье 39.1:

1) подпункт 7 пункта 2 признать утратившим силу;

2) пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

2) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы района, всех заместителей Главы района, иных должностных лиц органов и структурных подразделений администрации района.

Кандидатура первого заместителя Главы района назначается на должность по согласованию с районным Советом депутатов.

На период согласования (назначения) первого заместителя Главы района Глава района имеет право назначить исполняющего обязанности первого заместителя Главы района без согласования с районным Советом депутатов;

5) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, собственных правовых актов;

7) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения, организует прием граждан должностными лицами администрации района;

8) организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

9) формирует штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации района;

11) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

12) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета;

13) осуществляет право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

14) участвует в принятии решения о приостановке эксплуатации объектов всех форм собственности в случае нарушения законодательства, экологических и санитарных норм;

15) принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков в соответствии с земельным законодательством;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов.

4. В сфере взаимодействия с районным Советом депутатов Глава района:

1) вносит на рассмотрение в районный Совет депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов;

2) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета депутатов структуру администрации района;

3) представляет на утверждение районного Совета депутатов проект бюджета Емельяновского района, отчет об его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

4) представляет на рассмотрение районного Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Емельяновского района;

5) представляет на утверждение районного Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития Емельяновского района, отчеты об их исполнении;

6) вносит предложения о созыве внеочередных сессий районного Совета депутатов;

7) предлагает вопросы в повестку дня сессий районного Совета депутатов;

8) представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, решениями и регламентом районного Совета депутатов.";

1.12. Пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"2. Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия и без доверенности действует от имени администрации района.";

1.13. Статьи 41.1, 41.2 признать утратившими силу;

1.14. В статье 42:

1) В пункте 1 слова "руководителя администрации района" заменить словами "Главы района";

2) Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Первый заместитель Главы района, все заместители Главы района назначаются на должность и освобождаются от должности Главой района.

Кандидатура первого заместителя Главы района назначается на должность по согласованию с районным Советом депутатов.

Первый заместитель Главы района, все заместители Главы района осуществляют часть функций по руководству администрацией Емельяновского района в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой района.";

3) В пункте 4 слова "руководителя администрации Емельяновского района" заменить словами "Главы Емельяновского района";

4) В пунктах 6, 7, 8 слова "руководителем администрации Емельяновского района" заменить словами "Главой Емельяновского района";

1.15. В статье 43:

1) В пункте 1 слова "руководителя администрации района" заменить словами "Главы района";

2) В пункте 2.1 слова "руководитель администрации района" заменить словами "Глава района", слова" руководителя администрации района" заменить словами "Главы района";

1.16. В статье 43.1:

1) В пункте 1 слова "руководителя администрации района" заменить словами "Главы района";

2) В пункте 2 слова "руководителем администрации района" заменить словами "Главой района";

1.17. В наименовании и содержании статьи 44 слова "руководителе администрации района" заменить словами "Главе района", слова "Руководитель администрации района" заменить словами "Глава района";

1.18. В пункте 3 статьи 46, в пункте 3 статьи 46.1 слова "руководитель администрации района" заменить словами "Глава района";

1.19. В пункте 3 статьи 68 слова "руководителю администрации района;" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Пункт 3 статьи 68 не содержит слов "руководителю администрации района;"

1.20. В статье 69:

1) в пункте 2 слова "руководителя администрации района" заменить словами "Главы района";

2) в пункте 4 слова "Главы района - председателя районного Совета депутатов" заменить словами "Главы района, председателя районного Совета депутатов", слова "руководителя администрации района," исключить;

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Решения нормативного характера, принятые районным Советом депутатов, направляются Главе района, в случае его отсутствия и по его поручению исполняющему обязанности Главы района - первому заместителю Главы района, а в случае его отсутствия - одному из заместителей Главы района в соответствии с пунктом 11 статьи 37 настоящего Устава, для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

4) в пункте 7 слова "Глава района" заменить словами "председатель районного Совета депутатов";

1.21. В статье 69.1 пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

2. Председатель районного Совета депутатов в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов.";

1.22. Статью 71 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Положения статей 30, 30.1, 31-34, 37, 38, 39.1, 41, 41.1, 41.2, 42, 43, 43.1, 68, 69, 69.1 настоящего Устава в редакции настоящего решения районного Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Емельяновского района", касающиеся порядка избрания, компетенции и исполнения полномочий Главы района, применяются в отношении Главы Емельяновского района избираемого после истечения срока полномочий Главы Емельяновского района, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в редакции настоящего решения" имеется в виду "в редакции решения"

2. Направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Опубликовать решение в газете "Емельяновские веси" и разместить на официальном сайте Емельяновского района.

4. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Емельяновские веси", осуществляемого после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава района председатель районного Совета депутатов

Э.Г.Рейнгардт

Зарегистрирован в Минюсте РФ по Красноярскому краю 5 июня 2015 г.

Регистрационный N RU245110002015001