Решение Енисейского районного Совета депутатов Красноярского края от 22 апреля 2015 г. N 41-529Р "О внесении изменений и дополнений в Устав Енисейского района Красноярского края"

В цепях приведения Устава Енисейского района Красноярского края в соответствие с требованиями Закона Красноярского края "О внесении изменений в статью 2 Закона края от 01.12.2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае", руководствуясь статьей 20 Устава Енисейского района Красноярского края, Енисейский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Енисейского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

1. Енисейский районный Совет депутатов (далее по тексту районный Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 21 депутата, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Глава Енисейского района (далее по тексту Глава района, Глава)- избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Енисейского района.

3. Администрация Енисейского района (далее по тексту администрация района, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. подотчетным районному Совету депутатов.";

1.2. в абзаце первом статьи 8 слова "Управление образования." исключить;

1.3. статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Глава района

1. Глава района - высшее должностное лицо Енисейского района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

3. Глава района представляет муниципальное образование Енисейский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию района.

5. Иностранный гражданин может быть избран Главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На Главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов. иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.4. статью 10.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 10.1 Избрание Главы района

Глава района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается районным Советом депутатов.";

1.5. статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Срок полномочий Главы района

1. Срок полномочий Главы района - пять лет.

2. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.";

1.6. пункт 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.";

1.7. статьи 13-14 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Полномочия Главы района

Глава района:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует решения районного Совета;

3) издает постановления и распоряжения в пределах установленных действующим законодательством полномочий по вопросам местного значения, в том числе по вопросам включения объектов муниципальной собственности в состав муниципальной казны и выбытия объектов муниципальной собственности из состава имущества муниципальной казны, о назначении даты проведения публичных слушаний в соответствии с Положением "О публичных слушаниях в Енисейском районе", а также издает распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации района;

4) представляет на утверждение районным Советом проект районного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке районного бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

5) заключает от имени администрации района договоры и соглашения;

6) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений районного Совета;

8) представляет районному Совету ежегодный отчет о деятельности администрации района;

9) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

10) представляет на утверждение районному Совету структуру администрации района;

11) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами администрации района, организует проведение их аттестации, переподготовки и повышение квалификации;

12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

13) принимает и рассматривает ходатайства о присвоении звания "Почетный гражданин района";

14) учреждает Почетные грамоты и благодарности Главы района;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями районного Совета.

Статья 14. Исполнение полномочий Главы района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий районного Совета, районный Совет избирает нового Главу района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. До избрания нового Главы района полномочия Главы района исполняет первый заместитель главы района, а в случае его отсутствия - иное должностное лицо администрации района по решению районного Совета депутатов.

2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы района, исполняет первый заместитель главы района, а в случае его отсутствия - иное должностное лицо администрации района по решению районного Совета депутатов.";

1.8. статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Правовые акты Главы района

1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления администрации района по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации района.

2. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы района, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).";

1.9. статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Структура и организация деятельности районного Совета депутатов

1. Структуру районного Совета составляют:

- Председатель Совета;

- заместитель председателя Совета;

- аппарат Совета;

- председатели постоянных депутатских комиссий;

2. Председатель Совета избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя Совета определяется Регламентом районного Совета депутатов.

3. Председатель Совета и заместитель председателя Совета исполняют свои обязанности на постоянной основе.

4. Аппарат Совета образуется для организационного, материально-технического и консультационного обслуживания своей деятельности.

5. Порядок организации деятельности Совета определяется Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом.";

1.10. в пункте 2 статьи 20 слова "Главы администрации" заменить на слова "Главы района";

1.11. пункт 6 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"6. Организационное, материально- техническое и консультационное обеспечение деятельности районного Совета осуществляет аппарат районного Совета. Деятельность аппарата районного Совета регулируется Положением об аппарате районного Совета, утверждаемом районным Советом депутатов. Структура аппарата районного Совета утверждается районным Советом депутатов.";

1.12. статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Контрольная деятельность районного Совета депутатов

1. Районный Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением районного бюджета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.

2. Глава района и должностные лица администрации района обязаны по требованию районного Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Районный Совет вправе не реже одного раза в год заслушивать отчет Главы района, других должностных лиц администрации района.

4. Районный Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.";

1.13. в пункте 4 статьи 24 слова "Главы администрации" заменить на слова "Главы района";

1.14. в статье 27:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Деятельностью администрации района руководит на основе единоначалия Глава района.";

- в пункте 4 слова "Главы администрации" заменить словами "Главы района";

1.15. статьи 27.1-27.4 исключить;

1.16. в пунктах 3, 4 статьи 28 слова "Главой администрации" и "Глава администрации" заменить словами "Главой района" и "Глава района" соответственно;

1.17. в пункте 3 статьи 29 слова "Глава администрации района" заменить словами "Глава района";

1.18. в статье 30 слова "Главой администрации" заменить словами "Главой района";

1.19. в подпункте 3 пункта 3 статьи 32 слова "Главы администрации" заменить словами "Главы района";

1.20. статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов районного Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом депутатов в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией района или судом.

3. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума. голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия.

Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие 8 референдуме граждан Российской Федерации", Законом Красноярского края от 02 10 2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае". Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6401 "О референдумах в Красноярском крае".

Дополнительно избирательная комиссия:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов: итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов районного Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме:

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек. Полномочия избирательной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, при этом число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.

Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления района, не является юридическим лицом, имеет свою печать, официальный бланк со своим наименованием

Избирательная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для органов исполнительной власти, учреждений, действующих на территории района, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц. избирательных объединений, общественных организаций, должностных лиц и избирателей.

Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае, если член избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии,

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом края

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародована).";

1.21. абзац второй пункта 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"Сообщение о назначении даты публичных слушаний и проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном информационном Интернет-сайте Енисейского района Красноярского края не позднее 10 дней со дня принятия такого решения.";

1.22. в пункте 1 статьи 38 слова "Главе администрации района" заменить словами "Главе района";

1.23. статью 44 исключить;

1.24. в абзаце 2 статьи 49 слова ", Главу района" исключить;

1.25. статью 53 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Положения статей 6. 10, 10.1. 11, 12. 13, 14, 16, 18, 20. 21, 23, 24. 27, 27.1, 27 4. 28. 29, 30, 32, 38,49 настоящего Устава в редакции решения от 22.04.2015 N 41-529р "О внесении изменений и дополнений в Устав Енисейского района Красноярского края" применяются после истечения срока полномочий Главы района. избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01 12 2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае"."

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законности, правопорядку и защите прав граждан (С.В.Колесников).

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу со дня. следующего за днем официального опубликования (обнародования).

Глава района - Председатель районного Совета депутатов

С.В.Ермаков

Зарегистрирован в Минюсте РФ по Красноярскому краю 27 мая 2015 г.

Регистрационный N RU245120002015001