Приложение. Типовые документы по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (органа местного самоуправления субъекта Российской Федерации)

Приложение

Типовые документы
по созданию и использованию резервов финансовых
и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций (органа местного самоуправления
субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________
субъект Российской Федерации орган местного самоуправления

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                        Постановление

          "__" ______________ 20__ г. N _______

      Об утверждении Положения о порядке расходования средств

          Резервного фонда органа местного самоуправления"

     В    соответствии   со  статьей  81  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации постановляю:

     1.  Утвердить  "Положение  о порядке расходования средств Резервного

фонда органа местного самоуправления".

     2.  _____________________  органа местного самоуправления обеспечить

финансирование    расходов    из    Резервного    фонда  органа  местного

самоуправления  (далее  -  Резервный  фонд)  в соответствии с Положением,

утвержденным   настоящим  постановлением,  и  решениями  органа  местного

самоуправления о выделении средств из Резервного фонда.

     3.  Контроль  за  целевым  использованием  средств  Резервного фонда

осуществляется __________________________________

     Должность ________________ Подпись __________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                             Утверждено

                                             Постановлением органа

                                             местного самоуправления

                                             "____" ______ 20__ г. N ___

                           Положение

               о порядке расходования средств

         Резервного фонда органа местного самоуправления

     1.  Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии со статьей 81

Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  статьей  ____  Положения о

бюджетном        процессе        в        муниципальном       образовании

___________________________    и    устанавливает   порядок  выделения  и

использования  средств из Резервного фонда органа местного самоуправления

(далее - Резервный фонд).

     2.   Резервный  фонд  создается  для  финансирования  непредвиденных

расходов  и  мероприятий  местного значения, не предусмотренных в бюджете

_______________  муниципального образования на соответствующий финансовый

год.

     3.    Объем    Резервного  фонда  определяется  решением  о  бюджете

______________  муниципального  образования на соответствующий финансовый

год.

     4.  Основанием  для  выделения  средств из Резервного фонда является

решение  органа  местного  самоуправления,  в  котором указывается размер

ассигнований и их распределение по получателям и проводимым мероприятиям.

     5.  Средства  из Резервного фонда выделяются для частичного покрытия

расходов на финансирование следующих мероприятий:

     проведение  мероприятий  по предупреждению чрезвычайных ситуаций при

угрозе их возникновения;

     проведение    поисковых    и   аварийно-спасательных  работ  и  иных

мероприятий,  связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий

стихийных бедствий;

     проведение  неотложных  аварийно-восстановительных работ на объектах

жилищно-коммунального    хозяйства    социальной  сферы,  промышленности,

энергетики, транспорта и связи, пострадавших от чрезвычайной ситуации;

     закупку,    доставку    и    хранение    материальных  ресурсов  для

первоочередного  жизнеобеспечения  пострадавшего  населения  и накопления

(восстановления)    резерва    материальных    ресурсов  органа  местного

самоуправления по ликвидации чрезвычайной ситуации;

     развертывание  и  содержание  временных пунктов проживания и питания

для эвакуируемых пострадавших граждан;

     оказание материальной помощи пострадавшим гражданам;

     другие цели.

     Нецелевое использование средств резервного фонда запрещается.

     6.    Финансирование  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации

чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  (далее  -

чрезвычайные  ситуации)  из  Резервного фонда производится в тех случаях,

когда  угроза  возникновения или возникшая чрезвычайная ситуация достигла

таких    масштабов,    при    которых  для  предупреждения  и  ликвидации

чрезвычайных   ситуаций  недостаточно  собственных  средств  предприятий,

организаций  и  учреждений  (далее  -  организации),  средств структурных

подразделений  органов  муниципального  образования,  а  также  страховых

фондов и других источников.

     7.    Возмещение    расходов    местного    бюджета,    связанных  с

предупреждением    и    ликвидацией  последствий  чрезвычайных  ситуаций,

произошедших  по  вине  юридических  или физических лиц, осуществляется в

соответствии с действующим законодательством.

     8.  Проекты  решений  органа  местного  самоуправления  о  выделении

средств  из  Резервного  фонда  с  указанием  объема выделяемых средств и

направления  их  расходования  готовит  _________________________________

органа  местного  самоуправления  в  течение  ____  дней  после получения

соответствующего    поручения  главы  ___________________  муниципального

образования    (Председателя    комиссии   по  чрезвычайным  ситуациям  и

обеспечению пожарной безопасности).

     9.   Подразделения  органа  местного  самоуправления  и  организации

муниципального  образования,  по  роду  деятельности  которых  выделяются

средства        из        Резервного        фонда,      представляют    в

_____________________________  органа местного самоуправления документы с

обоснованием  размера  запрашиваемых  средств,  включая сметно-финансовые

расчеты,  данные  о размере материального ущерба, размере израсходованных

на  ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, соответствующих

бюджетов,  страховых  фондов  и  иных  источников,  о наличии собственных

резервов    финансовых   и  материальных  ресурсов,  а  также,  в  случае

необходимости, заключения комиссии, экспертов и т.д.

     10.  Средства  из  Резервного  фонда  выделяются  на  финансирование

мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций только местного уровня.

     11.  Структурные  подразделения  органа  местного  самоуправления  и

организации,  в  распоряжение которых выделены средства Резервного фонда,

несут  ответственность  за  целевое использование этих средств в порядке,

установленном     законодательством    Российской    Федерации,    и    в

__________________  срок  после  проведения  соответствующих  мероприятий

представляют  в  _______________________________________  органа местного

самоуправления подробный отчет об использовании средств Резервного фонда.

     12.  При  отсутствии  или  недостаточности  средств Резервного фонда

Глава  органа  местного  самоуправления вправе обратиться в установленном

порядке    в  высший  орган  исполнительной  власти  субъекта  Российской

Федерации  с  просьбой  о  выделении  средств  из субъектового Резервного

фонда.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

      Субъект Российской Федерации орган местного самоуправления

                  Постановление (Распоряжение)

            от "___" _____________ 200__ г. N _____

        О Порядке создания, хранения, использования и восполнения

             резерва материальных ресурсов для ликвидации

                      чрезвычайных ситуаций

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.12.1994  N 68-ФЗ "О

защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций природного и

техногенного    характера"   и  постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  10.11.1996  N 1340  "О  Порядке  создания  и использования

резервов  материальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций

природного и техногенного характера" постановляю:

     1.  Утвердить  прилагаемый Порядок создания, хранения, использования

и  восполнения  резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных

ситуаций органа местного самоуправления.

     2.  Утвердить прилагаемые номенклатуру и объемы резерва материальных

ресурсов    для    ликвидации    чрезвычайных  ситуаций  органа  местного

самоуправления.

     3.    Установить,  что  создание,  хранение  и  восполнение  резерва

материальных  ресурсов  для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится

за счет средств местного бюджета.

     4.    Рекомендовать    руководителям    предприятий,   учреждений  и

организаций:

     4.1.  Создать  соответствующие  резервы  материальных  ресурсов  для

ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     4.2.  Представлять информацию о создании, накоплении и использовании

резервов     материальных    ресурсов    в    ___________________________

(соответствующее структурное подразделение) к ________ сроку.

     5.    _____________________________  (соответствующему  структурному

подразделению)  о  состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации

чрезвычайных  ситуаций  органа  местного самоуправления информировать (по

форме  N 2/РЕЗ  ЧС  утвержденной  ТСД  МЧС  России)  орган исполнительной

власти  субъекта Российской Федерации ___________ к ______ числу месяца и

Главное  управление  МЧС России по субъекту Российской Федерации два раза

в год к "10" числу месяца, следующего за отчетным периодом.

     6.    Контроль    за    выполнением    постановления   возложить  на

_________________ (должностное лицо).

Должность ________________ Подпись __________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                          Утвержден

                                          Постановлением (распоряжением)

                                          органа местного самоуправления

                                          от _____________ N ___________

                         Порядок

       создания, хранения, использования и восполнения резерва

         материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных

            ситуаций органа местного самоуправления

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом

от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О  защите  населения  и территорий от чрезвычайных

ситуаций    природного    и    техногенного   характера", постановлением

Правительства   Российской   Федерации от 10.11.1996 N 1340   "О  Порядке

создания  и  использования  резервов материальных ресурсов для ликвидации

чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера" и определяет

основные   принципы   создания,   хранения,  использования  и восполнения

резерва  материальных  ресурсов   для  ликвидации   чрезвычайных ситуаций

органа местного самоуправления (далее - Резерв).

     2.  Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения

необходимых  средств  для  первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего

населения,  развертывания  и  содержания  временных  пунктов проживания и

питания    пострадавших    граждан,    оказания  им  помощи,  обеспечения

аварийно-спасательных    и   аварийно-восстановительных  работ  в  случае

возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  при ликвидации угрозы и

последствий чрезвычайных ситуаций.

     Резерв    может    использоваться  на  иные  цели,  не  связанные  с

ликвидацией  чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых

органом местного самоуправления.

     3.  Резерв  включает  продовольствие,  вещевое  имущество,  предметы

первой  необходимости,  строительные материалы, медикаменты и медицинское

имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

     4.  Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются

органом    местного    самоуправления    и    устанавливаются  исходя  из

прогнозируемых  видов  и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого

объема    работ    по  их  ликвидации,  а  также  максимально  возможного

использования   имеющихся  сил  и  средств  для  ликвидации  чрезвычайных

ситуаций.

     5.  Создание,  хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет

средств    бюджета  органа  местного  самоуправления,  а  также  за  счет

внебюджетных источников.

     6.    Объем    финансовых   средств,  необходимых  для  приобретения

материальных    ресурсов    Резерва,  определяется  с  учетом  возможного

изменения  рыночных  цен  на  материальные  ресурсы,  а  также  расходов,

связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

     7.   Бюджетная  заявка  для  создания  Резерва  на  планируемый  год

представляется в соответствующий орган до ______________ текущего года.

     8. Функции по   созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва

возлагаются:

     по продовольствию - _______________________________________________;

     по вещевому имуществу и предметам первой необходимости - ___________

________________________________________________________________________;

     по строительным материалам - ______________________________________;

     по нефтепродуктам - _______________________________________________;

     по медикаментам и медицинскому имуществу - _________________________

________________________________________________________________________;

     по другим материальным ресурсам - _________________________________.

     9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:

     разрабатывают  предложения  по  номенклатуре  и объемам материальных

ресурсов в Резерве;

     представляют    на   очередной  год  бюджетные  заявки  для  закупки

материальных ресурсов в Резерв;

     определяют  размеры  расходов  по хранению и содержанию материальных

ресурсов в Резерве;

     определяют  места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие

требованиям  по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в

зоны чрезвычайных ситуаций.

     в  установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных

ресурсов в Резерв;

     заключают  в  объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на

поставку  материальных  ресурсов  в  Резерв,  а  также  на  ответственное

хранение и содержание Резерва;

     организуют   хранение,  освежение,  замену,  обслуживание  и  выпуск

материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

     организуют  доставку  материальных  ресурсов  Резерва потребителям в

районы чрезвычайных ситуаций;

     ведут  учет  и  отчетность  по  операциям  с материальными ресурсами

Резерва;

     обеспечивают    поддержание    Резерва  в  постоянной  готовности  к

использованию;

     осуществляют    контроль    за  наличием,  качественным  состоянием,

соблюдением  условий  хранения  и  выполнением  мероприятий по содержанию

материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

     подготавливают    проекты   правовых  актов  по  вопросам  закладки,

хранения,  учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и

выдачи материальных ресурсов Резерва.

     10. Общее  руководство  по созданию, хранению, использованию Резерва

возлагается на __________________________________________________________

________________________________________________________________________

     11.  Материальные  ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от

места  их  размещения,  являются собственностью юридического лица, на чьи

средства они созданы (приобретены).

     12.  Приобретение  материальных  ресурсов  в Резерв осуществляется в

соответствии  с  Федеральным  законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении

заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг