Приложение. Порядок предоставления исполнителям коммунальных услуг компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, контроля за соблюдением условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги и возврата средств в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

Приложение

к Постановлению Администрации Таймырского

Долгано-Ненецкого муниципального

района Красноярского края

от 29 апреля 2015 г. N 527

Порядок
предоставления исполнителям коммунальных услуг компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, контроля за соблюдением условий
предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги
и возврата средств в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2015 г., 22 ноября 2016 г.

1. Настоящий Порядок предоставления исполнителям коммунальных услуг компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, контроля за соблюдением условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги и возврата средств в случае нарушения условий при ее предоставлении (далее - Порядок) разработан в соответствии с законами Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2839 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги", от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги" (далее - Закон N 7-2835), постановления Правительства Красноярского края от 09.04.2015 N 165-П "О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги" (далее - постановление Правительства края N 165-П) и устанавливает механизм расчета размера компенсации части платы граждан за коммунальные услуги.

2. Субсидия на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги (далее - компенсация) с учетом предельного индекса предоставляется исполнителям коммунальных услуг, оказывающим коммунальные услуги на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее -муниципальный район):

а) собственникам и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, нанимателям жилых помещений по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, арендаторам жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателям жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, в которых собственниками помещений выбран и реализуется способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;

б) собственникам жилых домов или лицам, зарегистрированным по месту жительства в таких жилых домах в установленном законодательством порядке;

в) собственникам жилых помещений многоквартирного дома, осуществляющим непосредственное управление таким домом, либо нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, собственники помещений которых осуществляют непосредственное управление такими домами.

3. Компенсация части платы граждан за коммунальные услуги предоставляется исполнителям коммунальных услуг при соблюдении следующих условий:

а) плата граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанная с применением предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании (далее - предельный индекс), не превышает плату граждан за коммунальные услуги в базовом периоде (декабрь предыдущего года);

б) исполнителями коммунальных услуг обеспечивается целевое использование средств компенсации.

4. Соблюдение условий предоставления компенсации предусмотренных в пункте 3 Порядка, осуществляется исполнителями коммунальных услуг.

4.1. Исполнители коммунальных услуг рассчитывают плату граждан за коммунальные услуги с учетом предельного индекса и сумму компенсации. Сумма компенсации указывается исполнителем коммунальных услуг в платежном документе для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - квитанция) отдельно по каждой коммунальной услуге и в целом по квитанции.

Рекомендованная форма квитанции утверждена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.09.2011 N 454 "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению".

5. Размер компенсации определяется как разница между платой за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанной по ценам (тарифам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации на текущий год (далее - плата за коммунальные услуги, рассчитанная по ценам (тарифам)), и платой граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанной с учетом предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании края (далее - предельные индексы).

Расчет размера компенсации для исполнителя коммунальных услуг определяется в соответствии с пунктом 1.4 Порядка расчета размера компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, утвержденного постановлением Правительства края N 165-П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 763 в пункт 6 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу в день, следующий за днем официального опубликования названного Постановления в газете Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района "Таймыр", и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Компенсация рассчитывается исходя из неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг. При этом учитывается изменение объема потребляемых коммунальных услуг, которое обусловлено изменением нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением изменения нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению после 01.01.2015, обусловленного переходом от расчета указанного норматива на 12 месяцев к его расчету на период, равный продолжительности отопительного периода.

При расчете компенсации не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:

а) изменения набора коммунальных услуг;

б) изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;

в) изменения фактических объемов потребления в результате проведения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;

г) перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) цен (тарифов);

д) применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам;

е) применения дифференцированных по месяцам календарного года нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) перехода после 01.01.2015 от применения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года к применению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительности отопительного периода.

При расчете размера компенсации объем потребления коммунальных услуг, численность граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, и общая площадь жилых помещений принимаются равными в базовом и расчетном периодах текущего года.

7. Расчет размера компенсации Управлением развития инфраструктуры Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Управление) - уполномоченным органом по предоставлению компенсации производится для исполнителей коммунальных услуг сроком на двенадцать месяцев текущего года. При подаче исполнителем коммунальных услуг заявления в Управление в месяце, следующем за месяцами текущего года, в которых плата за коммунальные услуги, рассчитанная по ценам (тарифам) превышает плату за коммунальные услуги, рассчитанную с учетом предельного индекса, расчет размера компенсации производится с учетом этих месяцев. Расчет размера компенсации осуществляется по формулам, предусмотренных пунктами 2.1-2.3 Порядка расчета размера компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, утвержденного постановлением Правительства края N 165-П.

8. Для получения компенсации исполнители коммунальных услуг подают в Управление заявление по форме согласно приложению 2 к Порядку с приложением документов, указанных в пункте 9 Порядка.

9. Исполнители коммунальных услуг для получения компенсации представляют в Управление следующие документы:

1) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - ЕГРЮЛ (заверенную в установленном порядке);

2) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее тридцати рабочих дней до дня подачи заявления (заверенную в установленном порядке);

3) копии учредительных документов (заверенные в установленном порядке);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 763 подпункт 4 пункта 9 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу в день, следующий за днем официального опубликования названного Постановления в газете Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района "Таймыр", и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) согласованный с органами местного самоуправления реестр многоквартирных домов по форме, разработанной Управлением;

5) копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заверенную в установленном порядке

6) предварительный расчет размера компенсации, выполненный по формам, разработанным министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с Порядком расчета размера компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, утвержденным постановлением Правительства края N 165-П;

7) копии договоров, заключенных исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов, в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг (если исполнитель коммунальных услуг не является ресурсоснабжающей организацией).

8) информацию, содержащую сведения о путях раскрытия информации согласно пунктам 5, 5.1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду согласно пунктам 5, 5.1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731

9) заявление о предоставлении компенсации части платы граждан за коммунальные услуги в форме субсидий исполнителям коммунальных услуг, согласно приложению 2 к Порядку.

Копии документов заверяются руководителем исполнителя коммунальных услуг

10. Управление в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения от исполнителя коммунальных услуг заявления и документов, указанных в пунктах 8, 9 Порядка, рассматривает их на предмет:

соблюдения исполнителем коммунальных услуг условий предоставления компенсации, предусмотренных пунктом 3 Порядка;

соответствия представленных заявления и документов требованиям, установленным пунктами 8, 9 Порядка.

11. По итогам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 9 Порядка, Управление в срок, установленный в пункте 10 Порядка:

1) проверяет расчет размера компенсации по исполнителям коммунальных услуг;

2) принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 3 Закона N 7-2835.

12. В решении о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг указывается размер компенсации и период, в течение которого должна производиться компенсация, а также наименование исполнителя коммунальных услуг. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг Управление уведомляет указанных лиц о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении компенсации исполнителю коммунальных услуг в течение пяти рабочих дней с момента истечения срока, установленного пунктом 9 Порядка, Управление направляет уведомление об отказе с указанием причин отказа.

13. Исполнитель коммунальных услуг в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении компенсации, вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении компенсации в установленном порядке в срок не позднее тридцати календарных дней с даты получения уведомления об отказе в предоставлении компенсации.

14. Перечисление средств компенсации исполнителям коммунальных услуг осуществляется на основании решения о предоставлении компенсации и Соглашения о предоставлении субсидий на компенсацию, заключенного между Управлением и исполнителем коммунальных услуг по форме согласно приложению N 3 к Порядку в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района.

Соглашение о предоставлении субсидии на компенсацию заключается не позднее десяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении компенсации.

15. Перечисление средств компенсации исполнителям коммунальных услуг осуществляется Управлением в срок до двадцатого пятого числа месяца следующего за отчетным в соответствии с показателями кассового плана районного бюджета на расчетные счета исполнителей коммунальных услуг, открытые в российских кредитных организациях. Перечисление средств компенсации за декабрь текущего финансового года осуществляется не позднее 20 декабря текущего финансового года.

16. В целях организации завоза топливно-энергетических ресурсов на территорию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Управление авансирует расходы на компенсацию в соответствии с порядком авансирования, утвержденным Администрацией муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края от 30 июля 2015 г. N 798 в пункт 17 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Для предоставления компенсации исполнители коммунальных услуг ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Управлению реестр многоквартирных домов по форме согласно приложению 1 к Порядку, расчет компенсации по форме согласно приложению 4 к Порядку (далее - расчет), расчет средневзвешанного норматива электроэнергии, по форме согласно приложению 6 к Порядку.

18. Управление после проведения проверки расчета готовит и представляет в Финансовое управление Администрации муниципального района заявку на доведение объемов финансирования расходов по установленной форме с приложением документов, подтверждающих принятые денежные обязательства.

19. Исполнители коммунальных услуг в срок до 20 января текущего года, следующего за отчетным представляют Управлению отчет о компенсации части платы граждан за коммунальные услуги за истекший год, по формам разработанным министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

20. В случае установления факта нарушения исполнителем коммунальных услуг условий, установленных при предоставлении компенсации, а также в случае представления исполнителем коммунальных услуг недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения компенсации, Управление направляет письменное уведомление исполнителю коммунальных услуг, в котором указываются выявленные нарушения и устанавливается десятидневный срок для их устранения.

21. В случае не устранения исполнителем коммунальных услуг, являющимся получателем компенсации, выявленных нарушений в десятидневный срок, обозначенный в уведомлении, Управление принимает решение о возврате в десятидневный срок средства компенсации части платы граждан за коммунальные услуги в полном объеме в бюджет муниципального района в срок до тридцатого января года, следующего за отчетным годом.

В случае если исполнители коммунальных услуг не возвратили субсидии в установленный срок или возвратили не в полном объеме, Управление обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидий в бюджет муниципального района.

22. По итогам отчетного финансового года исполнитель коммунальных услуг обязан в срок до тридцатого января текущего финансового года возвратить в доход районного бюджета остаток неиспользованной компенсации на основании акта сверки, подписанного Управлением и исполнителем коммунальных услуг.

23. Исполнитель коммунальных услуг обязан представлять по запросу Управления, а также органа муниципального контроля в установленные ими сроки информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за исполнением условий, целей и порядка предоставления компенсации.

24. Исполнитель коммунальных услуг несет ответственность за нецелевое использование компенсации, достоверность представляемых сведений, нарушение сроков представления отчетов и иные нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях несвоевременного возврата (не возврата) остатка компенсации и/или нецелевого использования средств компенсации исполнитель коммунальных услуг обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами за весь период просрочки вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата исходя из ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на день возврата средств в доход районного бюджета или на день предъявления иска в суд. Днем возврата считается день перечисления денежных средств на лицевой счет Управления.