Приложение 3

Приложение 3

к Постановлению администрации

Канского района Красноярского края

от 1 июля 2015 г. N 348-ПГ

Приложение N 3

к Паспорту муниципальной программы

"Развитие сельского хозяйства

в Канском районе на 2015 - 2017 гг."

от 12 сентября 2014 г. N 678-ПГ

Подпрограмма 2
Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности

I. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности (далее - подпрограмма 2)
Наименование Муниципальной Программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	Развитие сельского хозяйства в Канском районе на 2015-2017 гг.
Главный распорядитель бюджетных средств	Администрация Канского района Красноярского края
Цель подпрограммы:	Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности района
Задачи подпрограммы:	- создание системы по реализации мер государственной поддержки, направленной на обеспечение молодых семей и молодых специалистов доступным жильем в сельской местности; - создание условий для привлечения бюджетных средств и внебюджетных источников на долевое финансирование строительства (приобретения) жилья в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов;
Целевые индикаторы подпрограммы:	Всего жилищные условия улучшат 6 молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения, в том числе: в 2015 году - 0 молодых семей и молодых специалистов в 2016 году - 2 молодых семей и молодых специалистов в 2017 году - 4 молодых семей и молодых специалистов. Всего для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения, будет построено (приобретено) 378 кв. метров общей площади жилья, в том числе: в 2015 году -0 кв. метров, в 2016 году - 126 кв. метров. в 2017 году - 252 кв. метров (Приложение N 1 к подпрограмме 2)
Сроки реализации подпрограммы	2015-2017 годы: I - 2015 годы; II - 2016 годы; III - 2017 годы.
Объемы и источники финансирования	Объем средств районного бюджета всего - 1221,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 0 тыс. руб.; 2016 год - 407,0тыс. руб. 2017 год - 814,0 тыс. руб.; (Приложение N 2 к подпрограмме 2)
Система организации контроля над исполнением подпрограммы	Управление подпрограммой осуществляет администрация Канского района (отдел сельского хозяйства). Контроль за целевым и эффективным использование средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Канского района, Счетной палатой Канского района

II. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, является одной из первоочередных задач муниципальных органов власти, решение которой позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи, улучшить демографическую ситуацию.

Низкий уровень жизни и социального комфорта в сельской местности Канского района, отсутствие доступного и комфортного жилья, отвечающего современным требованиям, ведет к вынужденной миграции сельского населения, в структуре которого преобладает молодое трудоспособное население. Ухудшается демографическая ситуация на селе, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляется положение с трудовыми кадрами на селе.

Работодатели - организации агропромышленного комплекса и социальной сферы сельской местности района не могут предоставить жилье для проживания молодым семьям и молодым специалистам, желающим работать в этих организациях и нуждающихся в жилье, так как не имеют своего жилищного фонда.

Жилищный фонд на "вторичном" рынке жилья, в основном, изношен и в большинстве своем не соответствует предъявляемым требованиям санитарно-технических норм. Отсутствуют коммунальные удобства, такие как водопровод, центральное отопление, канализация. При этом стоимость 1 квадратного метра такого жилья остается очень высокой.

Уровень доходов большинства молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы на селе, не позволяет им решить проблему обеспечения жильем самостоятельно, даже с привлечением кредитных ресурсов.

В сложившихся условиях ввиду ограниченности предложений и высокой стоимости делает жилье недоступным для большинства молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы сельской местности района.

Недостаток молодых специалистов, имеющих высокий уровень профессиональной подготовки, негативно сказывается на количественном и качественном составе кадров сельскохозяйственного производства и социальной сферы.

Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах развития сельской экономики района.

В сложившейся ситуации для формирования базовых условий социального комфорта для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, формирования и закрепления на селе кадрового потенциала из наиболее активной части населения - молодых семей и молодых специалистов, преодоления дефицита в квалифицированных специалистах в агропромышленном комплексе и социальной сфере сельской местности района, необходимо осуществление мер государственной поддержки в виде программных мероприятий, направленных на создание условий по обеспечению молодых семей и молодых специалистов доступным жильем в сельской местности.

2.2 Основные цель и задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые показатели, показатели результативности

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности района.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

- создание условий по реализации мер государственной поддержки, направленной на обеспечение молодых семей и молодых специалистов доступным жильем в сельской местности;

- создание условий для привлечения бюджетных средств и внебюджетных источников на долевое финансирование строительства (приобретения) жилья в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов.

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.

I этап - 2015 год;

II этап - 2016 год;

III этап - 2017 год.

Целевые показатели и показатели результативности:

Всего жилищные условия улучшат 6 молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения в том числе:

в 2015 году - 0 молодых семей и молодых специалистов

в 2016 году - 2 молодых семей и молодых специалистов

в 2017 году - 4 молодых семей и молодых специалистов.

Всего для молодых семей и молодых специалистов проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения, будет построено (приобретено) 378 кв. метров общей площади жилья, в том числе:

в 2015 году -0 кв. метров,

в 2016 году - 126 кв. метров.

в 2017 году - 252 кв. метров

Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 данной подпрограммы 2 муниципальной программы.

Будут созданы условия для привлечения и закрепления молодых специалистов для работы в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, проживающих в сельской местности.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы направлен на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам.

Реализация мероприятия: предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств Канского района по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателям жилья по договорам найма жилого помещения осуществляется администрацией Канского района (отдел сельского хозяйства администрации Канского района).

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов и внебюджетных источников в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению N 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).

Субсидии из краевого и федерального бюджетов предоставляются при условии долевого участия района в финансировании аналогичного мероприятия, в соответствии с заключенными соглашениями между министерством сельского хозяйства Красноярского края и администрацией Канского района.

Размер долевого участия района определяется условиями предоставления субсидий, предусмотренных на исполнение соответствующих мероприятий.

В случае строительства (приобретения) жилья администрацией Канского района с участием работодателя размер их совместного участия в софинансировании должен составлять не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. При этом расходные обязательства района на софинансирование строительства (приобретения) жилья должны составлять не менее 5 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

В случае строительства (приобретения) жилья района без участия работодателя размер расходных обязательств администрации района на софинансирование мероприятия должен составлять не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы является администрация Канского района.

Порядок предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там, по договорам найма жилого помещения, являющихся участниками мероприятия, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2020 годы государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п, в том числе устанавливает перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения Субсидии, и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Администрация Канского района (отдел сельского хозяйства администрации Канского района) несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства участников подпрограммы, органов местного самоуправления района, органов исполнительной власти Красноярского края.

Программно - целевой подход при решении "жилищного вопроса" позволит в рамках реализации механизма подпрограммы взаимно увязать ожидаемые результаты, исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования.

2.4. Управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения.

1. Текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется администрацией района (отделом сельского хозяйства администрации Канского района).

Администрация района (отдел сельского хозяйства) осуществляет:

- координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

- подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы с предоставлением отчета в администрацию Канского района.

2. Контроль за целевым и эффективным использование средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации района, Счетной палатой Канского района

3. Контроль над законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Канского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммного мероприятия выражается в создании комфортных условий жизни населения в сельской местности, снижении миграции молодежи из Канского района, укреплении кадрового потенциала сельских территорий.

Значимым достижением реализации подпрограммы является:

доступность улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

улучшить жилищные условия 6 молодым семьям и молодым специалистам, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения,

для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения, построить (приобрести) 378 кв. метров общей площади жилья.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Система подпрограммных мероприятий включает в себя:

Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств Канского района по строительству (приобретению) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности. - получателей жилья по договорам найма жилого помещения.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Объем финансирования подпрограммных мероприятий

за счет средств районного бюджета (10 %) - 1 221тыс. руб., из них

2015 год - 0 тыс. руб.;

2016 год -407,0 тыс. руб.;

2017 год - 814,0 тыс. руб.

Объем средств, необходимых на реализацию подпрограммы, определен в соответствии с расчетом размера субсидии или социальной выплаты, который производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по району. Норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по району для расчета размера субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, утверждается Правительством Красноярского края.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 2 к данной подпрограмме 2.

Приложение N 1

к подпрограмме 2

"Улучшение жилищных условий молодых семей

и молодых специалистов в сельской местности"

муниципальной программы

Развитие сельского хозяйства

в Канском районе на 2015-2017 гг.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Цель: Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности района
	Целевой индикатор: Всего жилищные условия улучшат молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности и работать там, - получателей жилья по договорам найма жилого помещения	человек	отчетность	0	0	0	2	4
	Целевой индикатор: Всего для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения, будет построено (приобретено) общей площади жилья	кв. м.	ведомственная отчетность	0	0	0	126	252

Начальник отдела сельского хозяйства администрации Канского района

Н.Р.Колосов

Приложение N 2

к подпрограмме 2

"Улучшение жилищных условий молодых семей

и молодых специалистов в сельской местности"

муниципальной программы

Развитие сельского хозяйства

в Канском районе на 2015-2017 гг.

Развитие сельского хозяйства в Канском районе на 2015-2017 гг.

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Итого на период
Подпрограмма 2: Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности Цель подпрограммы: Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности Задача подпрограммы: Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности	Администрация Канского района	852	1003	0827453	005	0	407,0	814,0	1221,0	Всего для молодых семей и молодых специалистов проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности - получателей жилья по договорам найма жилого помещения, будет построено (приобретено) 378 кв. метров общей площади жилья, в том числе: в 2015 году - 0 кв. метров, в 2016 году - 126 кв. метров, в 2017 году - 252 кв. метров.
Мероприятие: Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств Канского района по строительству (приобретению) жилья предоставляемого по договорам найма жилого помещения, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать в сельской местности.

Начальник отдела сельского хозяйства администрации Канского района

Н.Р.Колосов