Решение Дудинского городского Совета депутатов Красноярского края от 16 сентября 2015 г. N 06-0175 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Дудинке" (утратило силу)

Решение Дудинского городского Совета депутатов Красноярского края от 16 сентября 2015 г. N 06-0175
"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Дудинке"

ГАРАНТ:

Решением Дудинского городского Совета депутатов Красноярского края от 13 декабря 2017 г. N 10-0391 настоящее Решение признано утратившим силу с 1 января 2018 г.

Городской Совет решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Дудинке, утвержденное Решением Городского Собрания от 14 июля 2008 года N 07-0374 (в редакции решений от 13 ноября 2008 года N 02-0013, от 5 июня 2009 года N 03-0116, от 3 марта 2010 года N 05-0204, от 14 декабря 2010 года N 06-0296, от 28 февраля 2011 года N 07-0302 и от 24 декабря 2013 N 02-0040), следующие изменения:

1) в абзаце первом:

а) слова "за его исполнением" заменить словами "за его исполнением,";

б) слово "проверки" заменить словом "проверке";

2) в статье 5:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) устанавливает размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в городской бюджет;";

б) пункт 10 считать пунктом 15;

в) дополнить пунктами 10-14 следующего содержания:

"10) принимает решение о формировании бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период;

11) принимает решение о муниципальном дорожном фонде, устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

12) устанавливает порядок рассмотрения решения о городском бюджете и его утверждения;

13) устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ;

14) создает орган муниципального финансового контроля;";

3) в статье 6:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) устанавливает порядок и сроки составления проекта городского бюджета, проекта изменений в утвержденный бюджет;";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) устанавливает порядок предоставления субсидий из городского бюджета:

некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых органы Администрации города не осуществляют функции и полномочия учредителя;

юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в соответствии с решением о городском бюджете;

индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;

бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;

бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;";

в) пункт 10 дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;

определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;";

г) пункт 13 после слов "муниципальной собственности" дополнить словами "и определяет порядок принятия таких решений";

д) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) устанавливает порядок и критерии проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ;";

е) в пункте 30 после слов "в Городской Совет" дополнить словами "и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля", слово "первое" исключить;

ж) пункт 33 считать пунктом 38;

з) дополнить пунктами 33-37 следующего содержания:

"33) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период, в случае, если Городской Совет принял решение о формировании такого прогноза;

34) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период в случае, если Городской Совет принял решение о формировании такого прогноза;

35) принимает решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, по результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ;

36) утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

37) одобряет прогноз социально-экономического развития города;";

4) в статье 7:

а) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств городского бюджета, включая внесение изменений в них;

4) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи городского бюджета, осуществляет ее утверждение и внесение в нее изменений;";

б) в пункте 13 исключить слово "первое";

в) пункт 18 считать пунктом 30;

г) дополнить пунктами 18-28 следующего содержания:

"18) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

19) осуществляет составление и ведение кассового плана;

20) разрабатывает и представляет на утверждение в Администрацию города методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

21) устанавливает порядок доведения до главных распорядителей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств по средствам из бюджета при выполнении условий;

22) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии и определяет порядок его осуществления;

23) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

24) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам;

25) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

26) устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита городского бюджета и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

27) применяет бюджетную меру принуждения за совершение бюджетного нарушения на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля;

28) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;";

ГАРАНТ:

Подпункт "д" подпункта 4 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

д) дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29) ведет реестр источников доходов городского бюджета;";

5) в статье 9:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) представляет сведения для составления проекта городского бюджета, а также проекта изменений в утвержденный бюджет;";

б) пункты 5 и 6 части 1 считать пунктами 6 и 7 соответственно;

ГАРАНТ:

Подпункт "в" подпункта 5 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

в) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;";

6) в статье 11:

а) пункты 12 и 13 части 1 считать пунктами 14 и 15 соответственно;

б) часть 1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств из бюджета;";

в) в абзаце втором части 4 после слов "исполнения бюджета по расходам," дополнить словами "включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд,";

7) пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

8) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

2) предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

4) осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

5) закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений), в том числе в целях:

оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.";

9) пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"2) закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;";

10) дополнить статьями 16.1 и 16.2 следующего содержания:

"Статья 16.1. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного Кодекса РФ.

2. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии положениями Бюджетного Кодекса, на срок реализации указанных решений.

Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами Администрации города Дудинки, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями Администрации города Дудинки, принимаемыми в порядке, определяемом Администрацией города Дудинки.

Статья 16.2. Реестры закупок

1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

1) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

3) цена и дата закупки.";

11) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

1. В городском бюджете могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическими (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Из городского бюджета могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

2. В решении о городском бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города Дудинки.

3. В решении о городском бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Администрации города Дудинки некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых Администрацией города Дудинки по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых не осуществляет функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города Дудинки.";

12) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

"Статья 19.1 Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность

1. В городском бюджете бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее в настоящей статье - капитальные вложения в объект муниципальной собственности) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий.

2. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии).";

13) в статье 20:

а) часть 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг могут предоставляться из городского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе), индивидуальным предпринимателям, а также субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из городского бюджета в случаях и порядке, предусмотренных решением о городском бюджете и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Администрации города.";

б) в части 3 после слов "индивидуальным предпринимателям," дополнить словами "а также";

14) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

"Статья 20.1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. В городском бюджете, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями принятыми Администрацией города Дудинки и Бюджетным кодексом РФ.";

15) в части 4 статьи 21 слова "ежеквартальному и годовому отчетам" заменить словами "годовому отчету";

16) в части 2 статьи 22 слово "двух" заменить словом "трех";

17) часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"1. Составление проекта городского бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития города;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).";

18) пункт 2 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"2) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";

19) в статье 30:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики города;";

б) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);";

в) пункт 10 части 1 считать пунктом 12;

г) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ), в случае, если Городской Совет принял решение о формировании такого прогноза;";

ГАРАНТ:

Подпункт "д" подпункта 19 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

д) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) реестр источников доходов городского бюджета;"

20) в абзаце первом части 3 статьи 32 исключить слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";

21) в статье 36:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 21 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

а) абзацы второй и третий части 3 изложить в следующей редакции:

"Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов городского бюджета, главных распорядителей средств городского бюджета.";

б) абзац третий части 5 после слов "Бюджетным кодексом Российской Федерации" дополнить словами "и (или) решением о бюджете";

22) в абзаце первом части 5 статьи 39 исключить слово "настоящего";

ГАРАНТ:

Подпункт 23 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

23) в статье 41:

а) в части 3 после слов "по расходам" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";

б) в абзаце первом части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств городского бюджета осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.";

24) в статье 42:

а) часть 2 после первого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 24 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

б) последний абзац части 2 дополнить после слов "могут быть детализированы" словами "в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств", после слов "а также" словом "дополнительно";

25) в части 2 статьи 45 после слов "иные межбюджетные трансферты" дополнить словами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,";

26) в абзаце первом части 4 статьи 46 после слов "из которого они были предоставлены" дополнить словами ", в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года";

27) часть 3 статьи 49 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о проведении публичных слушаний оформляется распоряжением Главы города Дудинки.";

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

3. Положения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 4, подпунктом "в" пункта 5, подпунктом "д" пункта 19, подпунктом "а" пункта 21, пунктом 23, подпунктом "б" пункта 24 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2016 года.

4. Опубликовать настоящее Решение.

Глава города Дудинки

А.М.Дьяченко