Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г.Красноярска от 14 апреля 2016 г. N 201 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение
к Постановлению администрации г.Красноярска
от 12 ноября 2015 г. N 717
Муниципальная программа
"Развитие молодежной политики города Красноярска"
на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов
14 апреля, 23 сентября 2016 г.
Постановлением администрации г.Красноярска от 23 сентября 2016 г. N 535 в Паспорт настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Развитие молодежной политики города Красноярска" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
управление молодежной политики администрации города Красноярска (далее - управление молодежной политики) |
Соисполнители Программы |
территориальные подразделения администрации города Красноярска (далее - администрации районов в городе) |
Структура Программы, перечень подпрограмм |
подпрограммы: 1. Развитие инфраструктуры отрасли "Молодежная политика". 2. Вовлечение граждан в возрасте от 14 до 30 лет в позитивные социальные практики. 3. Гражданско-патриотическое воспитание молодежи города Красноярска. 4. Профилактика экстремизма и других негативных проявлений в молодежной среде. |
Цель Программы |
создание условий для реализации и развития потенциала молодежи, повышения уровня ее конкурентоспособности во всех сферах общественной жизни |
Задачи Программы |
вовлечение молодежи города в позитивные социальные практики; развитие инфраструктурного пространства отрасли "Молодежная политика", повышение конкурентоспособности муниципальных учреждений; привлечение молодежи к решению актуальных проблем города Красноярска; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, а также продуктов ее позитивной, экономической, творческой и иной деятельности; формирование в молодежной среде высокого уровня патриотического сознания, гражданской ответственности и повышение уровня консолидации молодежи для решения задач устойчивого развития города Красноярска; обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями; снижение уровня негативных проявлений в молодежной среде; укрепление межэтнического взаимодействия и предотвращение экстремистских проявлений среди молодежи; обеспечение эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках реализации Программы |
Сроки реализации программы |
реализация Программы рассчитана на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов |
Целевые индикаторы |
доля молодежи города Красноярска, вовлеченной в деятельность отрасли "Молодежная политика", возрастет с 31,7% в 2015 году до 33,0% в 2018 году; количество инициатив молодежи, получивших поддержку, возрастет с 800 штук в 2015 году до 850 штук в 2018 году; количество благополучателей - граждан, проживающих в городе Красноярске, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов, возрастет с 100 000 человек в 2015 году до 109 000 человек в 2018 году |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составит 751 425,61 тыс. рублей, в том числе: на 2016 год, всего, - 259 930,07 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 229 933,87 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 29 996,20 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 9 369,90 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 224 447,72 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 3 160,80 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 600,00 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 22 351,65 тыс. рублей; на 2017 год, всего, - 245 747,77 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 224 427,87 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 21 319,90 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 9 143,00 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 210 292,79 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 3 160,80 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 600,00 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 22 551,18 тыс. рублей; на 2018 год, всего, - 245 747,77 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 224 427,87 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 21 319,90 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 9 143,00 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 210 292,79 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 3 160,80 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 600,00 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 22 551,18 тыс. рублей |
I. Общая характеристика текущего состояния молодежной политики
города Красноярска. Основные цели, задачи и сроки
реализации Программы
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года подчеркивается, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.
Современные экономика и общество в развитых странах все в большей степени становятся креативными (творческими), главными продуктами которых являются новые идеи и инновации в различных областях человеческой деятельности. Креативность становится основным источником экономической ценности. Интеллектуальная собственность приходит на смену таким ресурсам, как земля, рабочая сила, капитал в качестве наиболее ценного экономического ресурса.
В настоящее время федеральные эксперты выделяют следующие общероссийские тенденции, устойчивое развитие которых прогнозируется в ближайшем будущем:
1) резкое сокращение в Российской Федерации численности молодежи в возрасте от 23 до 30 лет: с 35,2 млн. человек (2012 год) до 25,6 млн. человек (2025 год) почти на 10 млн. человек (или на 27,3%). При этом продолжится концентрация молодых людей в наиболее активных экономических центрах России (Москва, Санкт-Петербург, крупные административные центры субъектов Российской Федерации). В то же время создание инновационной экономики потребует выхода на рынок труда более квалифицированного и ответственного работника, что означает увеличение сроков профессионального образования, формирования у молодежи принципиально иных трудовых навыков и культуры.
Данная тенденция обязывает органы государственной власти, местного самоуправления не только увеличивать охват молодых людей мероприятиями целевых программ, но и еще более активно и индивидуально подходить к развитию каждого молодого человека: его личностных, общественных и экономических качеств и навыков - формирование так называемого "человеческого капитала". Поэтому акценты государственной молодежной политики должны быть смещены в сторону решения ключевой экономической проблемы - обеспечения интенсивного роста человеческого капитала, а также формированию образованного, социально и экономически активного, патриотичного молодого человека;
2) трудности социализации молодого поколения. Молодежь - уникальная часть нашего общества. С одной стороны, это самая мобильная, интеллектуально и экономически активная, здоровая часть населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. В то же время молодые люди в отсутствие четких идеологических установок со стороны государства и общественных институтов испытывают огромные трудности с социализацией в обществе, вовлечением в существующее экономическое, политическое и социокультурное пространство города. И в этом аспекте существует риск вовлечения молодежи в негативные социальные практики: противоправную деятельность, асоциальные явления (алкоголизм, наркомания, тунеядство). Интенсивный рост информационной открытости, возможность доступа к любой (в том числе, запрещенной и противоправной) информации, с одной стороны, и отсутствие должного контроля над процессами воспитания и социализации молодежи со стороны государства и общества, с другой, делают этот риск еще более значимым;
3) не менее важным является отсутствие у значительной части молодых красноярцев самоидентификации себя как активных жителей города Красноярска, сопричастности к происходящим в этом городе событиям, процесса саморазвития.
Снижение негативного влияния указанных тенденций является одной из базовых задач муниципальной молодежной политики и возможно только путем выстраивания материально-технической и социальной инфраструктуры, на базе которой осуществлялись бы процессы социализации и самоопределения молодых людей, встраивания их в процессы городского развития.
Молодым людям необходимо создавать условия и возможности для позитивного развития, предоставив дополнительные возможности для профессиональной и творческой самореализации, обеспечив территориальную, включая образовательную, мобильность.
Это в целом соответствует позиции федеральных экспертов, считающих необходимыми для дальнейшего развития отрасли "Молодежная политика" в ближайшей перспективе следующие элементы:
нормативную обеспеченность (принятие федерального закона о молодежной политике, государственной программы);
совершенствование инфраструктуры отрасли (объекты досуга, быта, самообразования молодежи, в том числе молодежные центры).
Муниципальная молодежная политика как самостоятельная отрасль продолжает активно выделяться в системе местного самоуправления. Она определяется как интеграция усилий различных субъектов социальной жизни: органов муниципального управления, общественных объединений, граждан, предприятий различных форм собственности.
На уровне муниципальной молодежной политики есть реальная возможность осуществить принцип адресности, создать условия для реализации интересов молодых граждан и социальных групп.
Одним из приоритетных инструментов в решении поставленных задач будет эффективное использование межведомственного подхода в реализации молодежной политики, а именно технологии социального межсекторного партнерства органов администрации города Красноярска, некоммерческих организаций, политических структур, бизнеса и самой молодежи.
На сегодняшний день активно развиваются общественные пространства, которые являются универсальными площадками сосредоточения активной, талантливой и инициативной молодежи. Наполнение и обустройство таких пространств непосредственно связаны с реализацией инициатив самой молодежи. Популяризации среди жителей города городских увлечений, направленных на активное, интеллектуальное, семейное времяпрепровождение на открытых, общественных, специально оборудованных пространствах, которые могут трансформироваться в зависимости от пожелания организаторов, участников, зрителей - это результат межведомственного подхода, в реализации которого задействованы различные органы администрации города Красноярска, такие как управление молодежной политики, главное управление культуры, главное управление по физической культуре, спорту и туризму, а также НКО и общественные движения. Данный пример межведомственного подхода доказывает эффективность взаимодействия всех органов власти, общественности и иных структур в рамках реализации основных приоритетов молодежной политики.
Исходя из вышеизложенного прогнозируется, что в ближайшие годы деятельность по реализации молодежной политики будет направлена на продолжение преодоления негативного влияния обозначенных выше тенденций (в том числе и после окончания срока действия настоящей Программы) и на:
развитие "человеческого капитала" молодежи города, края, страны;
социализацию и самоопределение молодых людей, встраивание их в процессы городского развития;
содержательное и инфраструктурное развитие отрасли.
По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, на 2015 год численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в Красноярске составила 298 274 человека.
К 2015 году выстроена целая сеть муниципальных молодежных центров в городе Красноярске как основных площадок для социализации молодежи, встраивания ее в позитивные социальные практики. На данный момент в городе действует 11 муниципальных молодежных учреждений, имеющих помещения во всех районах города, деятельность которых ориентирована на поддержку молодежных инициатив в различных направлениях: научно-техническое, творческое, информационное, патриотическое и т.д.
Целью настоящей Программы является создание условий для реализации и развития потенциала молодежи, повышения уровня ее конкурентоспособности во всех сферах общественной жизни.
Задачами настоящей Программы являются:
вовлечение молодежи города в позитивные социальные практики;
развитие инфраструктурного пространства отрасли "Молодежная политика", повышение конкурентоспособности муниципальных учреждений;
привлечение молодежи к решению актуальных проблем города Красноярска;
создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, а также продуктов ее позитивной, экономической, творческой и иной деятельности;
формирование в молодежной среде высокого уровня патриотического сознания, гражданской ответственности и повышение уровня консолидации молодежи для решения задач устойчивого развития города Красноярска;
обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями;
снижение уровня негативных проявлений в молодежной среде;
укрепление межэтнического взаимодействия и предотвращение экстремистских проявлений среди молодежи;
обеспечение эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках реализации Программы.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия муниципальных учреждений, общественных объединений и молодежных организаций, органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края в сфере молодежной политики.
Основным показателем результативности данной политики является привлечение самой молодежи к формированию комплекса молодежных мероприятий, обязательный учет мнения молодых граждан при принятии ключевых решений по вопросам регулирования деятельности в области молодежной политики. Главную роль в данном контексте играет выявление и поддержка талантливой и одаренной молодежи и внедрение продуктов ее позитивной деятельности в процесс развития города. С этой целью ежегодно реализуется ряд крупных проектов, направленных на предъявление и продвижение созидательного потенциала молодежи в общественные, экономические и политические пространства в интересах инновационного развития города. Их отличительной особенностью является то, что молодежь рассматривается не как обычный "механический" кластер городского сообщества, а как стратегический ресурс развития территории, который является не только благополучателем, но и исполнителем и организатором в различных направлениях.
Реализация проектов "Арт-берег", Трудовой отряд Главы города Красноярска, "Золотой кадровый резерв", Конкурс молодежных проектов "Ты - город", премия Главы города молодым талантам, День молодежи обусловлена необходимостью развития молодежи, которая будет поддерживать профессиональные традиции, компетенции и системные изменения как в целом в управлении территорией, так и в различных областях деятельности.
Особого внимания заслуживает развитие патриотического воспитания подростков и молодежи в городе Красноярске как основополагающего фактора становления в современном мире "инновационного человека", "молодого горожанина". По состоянию на 01.01.2015 в городе Красноярске действует около 54 патриотических объединений и клубов. В них занимаются на постоянной основе около 1 500 подростков и молодежи. Возраст занимающихся составляет от 14 до 18 лет, основная целевая аудитория - учащиеся и студенты образовательных учреждений.
С целью патриотического воспитания подростков и молодежи в городе Красноярске проводится свыше 50 мероприятий в год районного и городского масштаба. Среди них особо важными и знаковыми мероприятиями являются: городская Вахта Памяти у Вечного огня Боевой Славы, участие красноярских поисковых отрядов в Международной Вахте Памяти в Новгородской, Ленинградской, Тверской и Волгоградской областях, городская военно-спортивная игра "Патриот", патриотический фестиваль молодежи "Голос Победы!", участие в организации и проведении памятных дат военной истории и дней родов войск, таких как День защитника Отечества, День Победы и многие другие. Возраст участников патриотических мероприятий варьируется в пределах от 7 до 35 лет в зависимости от целевой аудитории проекта и планируемых результатов. Количество молодых людей, вовлеченных в массовые патриотические мероприятия в качестве участников или зрителей, превышает 20 000 человек в год. Однако повышение уровня патриотического сознания и гражданской ответственности молодых жителей города Красноярска остается приоритетной задачей настоящей Программы.
Для полноценной реализации Программы существует эффективная система управления. Программно-целевое управление отраслью является основой планирования и финансирования молодежной политики и любой другой отрасли социальной сферы.
Сочетание деятельности муниципальных молодежных учреждений, целью которых является реализация мероприятий и проектов в сфере молодежной политики, с деятельностью молодежных команд является показателем возможности молодежи города не только активно участвовать в решении проблем в сфере молодежной политики, но и брать на себя полномочия и ответственность за их реализацию.
В целях решения указанных задач разработана настоящая Программа, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой администрацией города Красноярска.
Показателей данного уровня планируется достичь благодаря активному межведомственному взаимодействию управления молодежной политики и координируемых учреждений с органами и муниципальными учреждениями других отраслей.
С главными управлениями образования и физической культуры, спорта и туризма администрации города планируется проводить мероприятия для молодежи города.
Одним из механизмов, который планируется использовать для достижения максимального результата, является реализация программных мероприятий на принципах муниципально-частного партнерства. Также на цели предусмотренные Программой планируется привлекать средства в форме субсидий из бюджетов Российской Федерации и Красноярского края.
Реализация Программы рассчитана на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.
Постановлением администрации г.Красноярска от 23 сентября 2016 г. N 535 в раздел II настоящего Приложения внесены изменения
II. Перечень подпрограмм, краткое описание
мероприятий подпрограмм
Настоящая Программа состоит из 5 подпрограмм, направленных на достижение цели и решение основных задач Программы.
1. Подпрограмма 1 "Развитие инфраструктуры отрасли "Молодежная политика".
Мероприятия указанной подпрограммы позволят повысить инновационный потенциал и конкурентные преимущества учреждений молодежной политики, превратить их в проектно-инновационные центры, одновременно готовые к гуманитарно-технологическим и научно-техническим разработкам и их экспериментальной реализации.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
1) мероприятие 1.1. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров за счет средств краевого бюджета.
Мероприятие предполагает осуществление следующих мероприятий: проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для молодежных центров, за счет средств субсидии из бюджета Красноярского края на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров, предусмотренной Законом Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края";
2) мероприятие 1.2. Укрепление материально-технической базы в целях софинансирования поддержки деятельности муниципальных молодежных центров.
Мероприятие предполагает приобретение оборудования для имеющихся и вновь переданных помещений муниципальных молодежных центров. Указанное мероприятие позволит значительно улучшить материально-техническое обеспечение молодежных центров, превратить их в популярные места проведения досуга инициативной и позитивно настроенной молодежи.
В рамках указанного мероприятия будет приобретено оборудование для муниципального молодежного автономного учреждения "ИТ-центр".
2. Подпрограмма 2 "Вовлечение граждан в возрасте от 14 до 30 лет в позитивные социальные практики".
Мероприятия данной подпрограммы структурированы в зависимости от видов и форм позитивной деятельности и способов вовлечения молодых граждан в такую деятельность.
В рамках подпрограммы 2 выделяются следующие мероприятия:
1) мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятие включает в себя перечень социальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями отрасли "Молодежная политика" в рамках выполнения муниципального задания.
Данным направлением также охватывается организация и проведение общегородских массовых мероприятий в области молодежной политики. С помощью организации подобных мероприятий осуществляется информирование молодежи о многообразии возможностей для собственного развития на территории города, а также продвижение молодежных проектов, согласование и поиск ресурсов для их реализации, вывод молодежных проектов, услуг на новый качественный уровень.
В рамках межведомственного взаимодействия, общественные пространства внутри муниципальных молодежных учреждений могут быть задействованы под организацию различных мероприятий (семинары, дискуссионные площадки и т.д.) по различным сферам социально-экономической жизни города. В этой связи организаторами мероприятий могут быть органы и территориальные подразделения администрации города Красноярска, которые используя данные пространства смогут оказывать муниципальные услуги большему количеству жителей;
2) мероприятие 2.2. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров за счет средств краевого бюджета предполагает проведение мероприятий, аналогичных мероприятию 2.1, но только за счет средств субсидии из бюджета Красноярского края на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров, предусмотренной Законом Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края";
3) мероприятие 2.3. Реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
С целью организации трудового воспитания молодежи в возрасте от 14 до 18 лет, популяризации рабочих профессий традиционно осуществляется реализация проекта "Трудовой отряд Главы города Красноярска". Мероприятие предусматривает формирование трудовых бригад несовершеннолетних для выполнения социально значимых работ.
С целью повышения эффективности реализации данный проект планируется осуществлять на принципах муниципально-частного партнерства, что позволит увеличить количество несовершеннолетних, занятых в проекте, а также усилить профориентационную работу.
В рамках развития направления территории ответственности взаимодействие в рамках межведомственного подхода с крупными предприятиями и коммерческими структурами обеспечит создание новых специализированных бригад и появление новых комплексных площадок, на которых молодежь может не только проводить досуг, но развивать профессиональные компетенции.
В свою очередь данные меры будут способствовать и популяризации рабочий профессий, а также снижению негативных социальных факторов среди молодежи и обществе в целом.
Вместе с тем, межведомственный механизм взаимодействия позволяет решать не только основные задачи отрасли "молодежная политика" в рамках трудовой занятости несовершеннолетних, но и других органов администрации города Красноярска, например, главного управления социальной защиты населения администрации города. В рамках специализированных бригад ("Красноярский электронный пенсионер", парикмахеры) участники Трудового отряда Главы города оказывают помощь пенсионерам и инвалидам, которые находятся на контроле у администрации города Красноярска. Данное взаимодействие позволит оказать адресную помощь большему количеству пенсионеров и нуждающимся в социальной и иной помощи;
4) мероприятие 2.4. Обеспечение поддержки инициатив молодежи.
Планируется реализовать комплекс мер по выявлению и поощрению различных форм коллективной и индивидуальной инициативы, поддержке социальных проектов в сфере молодежной политики. Основной механизм реализации данного мероприятия - организация и проведение управлением молодежной политики конкурсов проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций, физических лиц для распределения бюджетных средств на реализацию социально значимой деятельности в городе.
В рамках данного направления широко используется межведомственный подход в части поддержки молодежных инициатив. Активное взаимодействие с главным управлением культуры, главным управлением по физической культуре, спорту и туризму, главным управлением образования администрации города, а также некоммерческими организациями и коммерческими структурами позволяет охватить, всесторонне поддерживать молодежь в рамках социально-экономического развития города. Данное взаимодействие позволяет охватить большее количество молодежи и вовлечь ее в позитивные социальные практики отрасли "Молодежная политика". В рамках проекта "АРТ-берег" данный подход обеспечил включение молодежи в процесс формирования и реализации культурной составляющей города Красноярска, а также увеличил охват молодежи и благополучателей, которые получили возможность не только стать зрителями, но и полноценными участниками проекта.
При реализации конкурса по оформлению и благоустройству общественных пространств города механизм муниципально-частного партнерства позволит реализовывать проекты и создать мобильные арт-объекты, которые эффективно будут изменять пространство и создавать необходимые условия для самореализации жителей и гостей города Красноярска и демонстрации ими своих творческих, интеллектуальных, спортивных инициатив. На сегодняшний день данное направление востребовано среди молодых дизайнеров, архитекторов и выпускников вузов. Увеличение количества мини-арт-объектов в рамках одного проекта позволит благоустроить большее количество общественных пространств. Создание специфического пространства путем его оформления мобильными арт-объектами позволит создать особенную культурную, образовательную, досуговую, семейную и другие городские среды для жителей.
В рамках поддержки молодых предпринимателей механизм межведомственного взаимодействия обеспечит устойчивую связь между потенциальными инвесторами, работодателями, Центрами по поддержке малого и среднего бизнеса и участниками различных бизнес-программ, которые реализуются на базе молодежных центров, что позволит выявлять и поддерживать успешные бизнес-проекты, направленные на развитие города Красноярка;
5) мероприятие 2.5. Деятельность по работе с молодежью на территории районов города Красноярска.
Основную роль в реализации данного направления играет деятельность отделов (специалистов) по реализации молодежной политики на территории районов в городе Красноярске. Она заключается в организации систематической работы с молодыми гражданами в возрасте от 14 до 30 лет непосредственно на территории районов в городе Красноярске по широкому перечню направлений. Данная деятельность включает организацию массовых мероприятий, реализацию крупных городских проектов в области молодежной политики города, а также адресную работу с молодыми гражданами, проживающими на территории района;
6) мероприятие 2.6. Обеспечение проведения оздоровительной кампании.
Реализация мероприятия обусловлена необходимостью решения вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании предполагают организацию летнего отдыха детей и молодежи и включают в себя 2 направления, исполнителями которых выступают управление молодежной политики и координируемые муниципальные учреждения:
1-е направление - оснащение оборудованием молодежного туристического лагеря муниципального молодежного автономного учреждения города Красноярска "Центр путешественников" (далее - ММАУ ЦП) на Красноярском водохранилище в целях отдыха и оздоровления детей в каникулярное время. Проектная мощность лагеря составляет 100 человек в смену;
2-е направление - ежегодная организация мероприятий по оздоровлению и летнему отдыху детей и молодежи, которая включает:
организацию летних профильных палаточных лагерей;
организацию летних профильных объединений.
В первую группу входит организация летних стационарных профильных палаточных лагерей ММАУ ЦП, расположенных в живописных местах Красноярска и Красноярского края. Кроме отдыха участникам лагерей предлагается широкий перечень образовательных программ и поисково-исследовательских направлений - это экология, история, этнография, география, туризм, спелеология и другие.
Профильные объединения представляют собой отдельные мероприятия туристической направленности: экспедиции, сплавы по рекам, и экологические экскурсии;
7) мероприятие 2.7. Выплата денежной премии Главы города молодым талантам.
По итогам проведения конкурса на соискание премии Главы города Красноярска молодым талантам ежегодно отбирается 50 талантливых молодых людей, проявивших свои знания и умения в области образования, науки, культуры, спорта, общественной и профессиональной деятельности и внесших большой вклад в развитие города Красноярска. Указанным молодым людям Главой города в торжественной обстановке вручается 50 премий;
8) мероприятие 2.8. Денежные призы победителям конкурса "Золотой кадровый резерв города Красноярска".
По итогам проведения конкурса "Золотой кадровый резерв города Красноярска" отбирается не менее 25 молодых людей, обладающих соответствующими знаниями и навыками в области управления, - победителей конкурса. Каждому из победителей вручается денежный приз;
9) мероприятие 2.9. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Железнодорожного района города Красноярска;
10) мероприятие 2.10. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Кировского района города Красноярска;
11) мероприятие 2.11. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Ленинского района города Красноярска;
12) мероприятие 2.12. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Октябрьского района города Красноярска;
13) мероприятие 2.13. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Свердловского района города Красноярска;
14) мероприятие 2.14. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Советского района города Красноярска;
15) мероприятие 2.15. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Центрального района города Красноярска.
Основная цель мероприятий 2.9-2.15 поощрение талантливой молодежи района в городе Красноярске, проявившей себя в различных сферах деятельности и внесшей вклад в развитие конкретного района;
16) мероприятие 2.16. Организация и проведение мероприятий с молодежью города в поддержку XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске.
Основная цель - пропаганда мероприятий XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске среди молодежи города Красноярска, а также формирование кадрового потенциала волонтеров Универсиады-2019.
В рамках мероприятия планируется провести открытый Кубок города Красноярска по КВН, а также мероприятия в рамках празднования Дня молодежи.
Данные мероприятия реализуются совместно с АНО "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года в г.Красноярске", что позволяет эффективно популяризировать мероприятия указанного события, а также важность международного студенческого спортивного движения среди жителей города и максимально их вовлекать в процесс формирования положительно образа Универсиады. Это взаимодействие сформирует условия для вовлечения учащейся молодежи в мероприятия и проекты Всемирной зимней универсиады 2019 года, поспособствует появлению в общеобразовательных учебных заведениях, вузах и ссузах города молодежных сообществ, волонтерских штабов (ассоциаций, объединений, клубов), направленных на развитие и поддержку мероприятий Универсиады.
Развитие волонтерского движения в рамках межведомственного взаимодействия позволит сформировать общий календарь событий, благодаря которому будет создана устойчивая система волонтерского сопровождения событий органов и территориальный подразделений администрации города Красноярска, а также некоммерческих организаций. Данный механизм позволит волонтерам совершенствовать профессиональные и личностные компетенции в преддверии XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года. Организаторам событий данное взаимодействие обеспечит повышение уровня проведения события и улучшение оказания социальных услуг жителям города.
17) мероприятие 2.17. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в целях софинансирования поддержки деятельности муниципальных молодежных центров.
Данное мероприятие включает в себя обеспечение деятельности муниципальных молодежных учреждений города Красноярска, предусмотренной мероприятием 2.1 настоящей Программы, в целях софинансирования субсидии из бюджета Красноярского края на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в соответствии с Законом Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края".
18) мероприятие 2.18. Расходы на повышение размеров оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы. Данное мероприятие включает в себя средства на повышение размеров оплаты труда специалистов по работе с молодежью, методистов муниципальных молодежных центров в 2016 году.
3. Подпрограмма 3 "Гражданско-патриотическое воспитание молодежи города Красноярска".
Указанная подпрограмма обусловлена необходимостью решения такого значимого вопроса для молодежной политики, развития города Красноярска и страны в целом как формирование в молодежной среде высокого уровня патриотического сознания, гражданской ответственности и повышение уровня консолидации молодежи для решения задач устойчивого развития города Красноярска.
В рамках подпрограммы 3 выделяются следующие мероприятия:
1) мероприятие 3.1. Систематическая деятельность красноярских молодежных поисковых отрядов.
Планируется включение молодых людей в деятельность поисково-исследовательского центра "Археология памяти", организация и проведение экспедиций в рамках деятельности поисково-исследовательского центра на базе образовательных учреждений города Красноярска;
2) мероприятие 3.2. Несение почетной караульной службы на Посту N 1".
Планируется организовать и провести комплекс патриотических мероприятий для учащихся образовательных учреждений города Красноярска, включающих в себя основную часть - несение почетной караульной службы у Вечного огня на Мемориале Победы, а также образовательную программу, направленную на гражданско-патриотическое воспитание подростков и молодежи.
В рамках межведомственного взаимодействия с главным управлением образования и главным управлением культуры администрации города данный проект позволит повысить в молодежной среде уровень патриотического сознания, гражданской ответственности и консолидации молодежи для решения задач устойчивого развития города Красноярска, а также создаст условия для развития и поддержки институтов гражданского общества, волонтерских и других социально ориентированных некоммерческих организаций, отдельных граждан и групп граждан, направленных на решение задач гражданско-патриотического воспитания;
3) мероприятие 3.3. Организация и проведение летних профильных военно-спортивных объединений, туристических лагерей, походов, сплавов, сборов, тренингов.
Планируется организация и проведение летних туристических лагерей, профильных объединений патриотической направленности (тренинги в экстремальных условиях, на природе).
4. Подпрограмма 4 "Профилактика экстремизма и других негативных проявлений в молодежной среде".
Подпрограмма направлена на укрепление межэтнического сотрудничества в городе Красноярске, вовлечение молодежи, представляющей национальные общины города Красноярска, в социально значимую деятельность посредством участия в молодежных проектах и событиях города, а также профилактика таких негативных проявлений как наркомания, асоциальное поведение молодежи, так называемой "группы риска".
В рамках подпрограммы 4 выделяются следующие мероприятия:
1) мероприятие 4.1. Мероприятия по профилактике экстремизма на территории города Красноярска.
Основная цель мероприятия - формирование и внедрение в социальную практику установок толерантного сознания и совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности, предупреждение экстремистских и ксенофобных проявлений среди молодых жителей города Красноярска.
Планируется проведение фестиваля межнационального общения "Здравствуй!". Фестиваль представляет собой комплексный проект, позволяющий показать молодым красноярцам культуры разных национальностей, представленных в городе, как интересное и яркое явление; помогающий определить свои ценности и обозначить свое место в городе Красноярске; привлечь молодых людей к развитию национальных творческих традиций, соединению культурных устоев с современными художественными средствами, включить молодежь в межнациональный культурный обмен;
2) мероприятие 4.2. Мероприятия по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Планируется проведение национально культурных акций "Игры разных народов", являющихся традиционными для различных национальностей, проживающих на территории г. Красноярска. Проведение указанных акций будет способствовать снижению конфликтов на почве национальной и конфессиональной розни. Акции пройдут в образовательных учреждениях города, а также в форме национальных дворовых игр.
3) мероприятие 4.3. Мероприятия, направленные на работу с молодежью, относящейся к "группе риска".
Мероприятие направлено на разработку и реализацию комплексного проекта профилактики рецидивного поведения молодых людей, совершивших правонарушения, обеспечения их возвращения к социально-позитивному образу жизни, трудоустройству и (или) продолжению образования; создание технологий социальной работы с группами молодежи с отклоняющимся и агрессивным поведением; реализацию проектов адресной работы среди групп молодежи, подверженных экстремистскому влиянию;
4) мероприятие 4.4. Мероприятия, направленные на профилактику форм зависимого поведения в молодежной среде.
Мероприятие предполагает организацию работы штабов антинаркотического движения. В рамках деятельности указанных штабов планируется реализовать комплекс мер по информационно-пропагандистской работе с родителями, специалистами и молодежью, направленных на отказ от употребления психоактивных веществ, а также на формирование мотивации и жизненных навыков, необходимых для поддержания здорового образа жизни.
5. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Настоящая подпрограмма направлена на обеспечение эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в отрасли "Молодежная политика" города Красноярска.
В рамках подпрограммы 5 выделяются следующие мероприятия:
1) мероприятие 5.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления, включает в себя деятельность управления молодежной политики по обеспечению реализации настоящей Программы;
2) мероприятие 5.2. Выполнение функций муниципальных казенных учреждений (централизованная бухгалтерия, прочие учреждения) включает в себя деятельность муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений молодежной политики" по обеспечению реализации настоящей Программы;
3) мероприятие 5.3. Выплата специальной профессиональной премии в области молодежной политики города Красноярска "Лучший работник муниципальных учреждений в сфере молодежной политики" включает в себя выплату соответствующей профессиональной премии.
Информация о мероприятиях подпрограмм представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
III. Перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий Программы, подпрограммы
В настоящее время приняты и действуют следующие нормативно-правовые акты, осуществляющие регулирование и регламентирование мероприятий настоящей Программы:
постановление администрации города от 12.04.2002 N 235 "О премии Главы города молодым талантам";
постановление Главы города от 12.11.2007 N 628 "О Золотом кадровом резерве города Красноярска";
постановление Главы города от 16.03.2009 N 87 "Об организации Трудового отряда Главы города Красноярска";
постановление администрации города от 28.06.2012 N 283 "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с реализацией для жителей города социальных проектов в сфере молодежной политики";
распоряжение администрации города от 09.11.2009 N 55 "О проведении городского конкурса на соискание специальной профессиональной премии "Лучший работник муниципальных учреждений в сфере молодежной политики".
В целях реализации мероприятий подпрограмм Программы необходима разработка и принятие следующих правовых актов:
постановление администрации города "Об утверждении Положения о конкурсе молодежных проектов "Ты - город";
постановление администрации города "Об организации Поста N 1";
распоряжение администрации города "О проведении мероприятий, посвященных празднованию Дня молодежи в городе Красноярске в 2016 году";
постановление администрации города "О проведении в 2016 году открытого Кубка КВН города Красноярска".
При корректировке настоящей Программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель - управление молодежной политики формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов, а также изменения в вышеуказанные акты, осуществляет их согласование в органах администрации города в установленном порядке.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов города представлены в приложении 2 к настоящей Программе.
При выполнении мероприятий настоящей Программы по мере необходимости управление молодежной политики вправе принимать правовые акты (приказы руководителя управления) в соответствии с закрепленными за ним полномочиями.
IV. Перечень целевых индикаторов и показателей
результативности Программы
В соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года, основными тенденциями развития государственной молодежной политики Российской Федерации и Красноярского края определены цели и задачи настоящей Программы.
Степень полноты достижения цели и решения задач Программы определяется выполнением числовых значений трех целевых индикаторов и 18 показателей Программы.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по Программе представлен в приложении 4 к настоящей Программе.
Постановлением администрации г.Красноярска от 23 сентября 2016 г. N 535 в раздел V настоящего Приложения внесены изменения
V. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города,
вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников
Мероприятия настоящей Программы реализуются за счет средств городского бюджета, а также средств краевого бюджета на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в соответствии с Законом Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края".
Общий объем финансирования настоящей Программы составляет 751 425,61 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2016 год - 259 930,07 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города - 229 933,87 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 21 319,90 тыс. рублей;
на 2017 год - 245 747,77 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города - 224 427,87 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 29 996,20 тыс. рублей;
на 2018 год - 245 747,77 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города - 224 427,87 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 21 319,90 тыс. рублей.
Распределение по главным распорядителям бюджетных средств:
управление молодежной политики, всего - 740 436,51 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 255 567,71 тыс.руб.;
в 2017 году - 242 434,40 тыс.руб.;
в 2018 году - 242 434,40 тыс.руб.;
администрация Железнодорожного района в городе Красноярске, всего - 1 637,82 тыс.руб., в том числе:
в 2016 году - 693,08 тыс.руб.;
в 2017 году - 472,37 тыс.руб.;
в 2018 году - 472,37 тыс.руб.;
администрация Кировского района в городе Красноярске, всего - 1 190,00 тыс.руб., в том числе:
в 2016 году - 490,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 350,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 350,00 тыс.руб.;
администрация Ленинского района в городе Красноярске, всего - 1 350,00 тыс.руб., в том числе:
в 2016 году - 450,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 450,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 450,00 тыс.руб.;
администрация Октябрьского района в городе Красноярске, всего - 2 315,86 тыс.руб., в том числе:
в 2016 году - 931,86 тыс.руб.;
в 2017 году - 692,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 692,00 тыс.руб.;
администрация Свердловского района в городе Красноярске, всего - 1 650,46 тыс.руб., в том числе:
в 2016 году - 730,46 тыс.руб.;
в 2017 году - 460,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 460,00 тыс.руб.;
администрация Советского района в городе Красноярске, всего - 1 714,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 660,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 527,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 527,00 тыс.руб.;
администрация Центрального района в городе Красноярске, всего - 1 130,96 тыс.руб.; в том числе:
в 2016 году - 406,96 тыс.руб.;
в 2017 году - 362,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 362,00 тыс.руб.
Информация о расходах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм (в том числе мероприятий) по годам представлена в приложении 5 к настоящей Программе.
Аналитическое распределение объемов финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств представлено в приложении 7 к настоящей Программе.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в приложении 7" имеется в виду "в приложении 6"
VI. Подпрограммы Программы
Паспорт подпрограммы 1 "Развитие инфраструктуры отрасли
"Молодежная политика"
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 1
Деятельность в рамках реализации молодежной политики города Красноярска осуществляется на базе 11 муниципальных молодежных автономных учреждений. Общая площадь помещений, занимаемая учреждениями отрасли, составляет 12,06 тыс. кв. м. Все имеющиеся помещения оснащены современным оборудованием. Имеются комплекты звуковой аппаратуры, оборудование для научно-технического творчества, спортивно-туристическое оборудование. Помимо перечисленного инфраструктуру отрасли составляют: молодежная туристическая база "Чайка", стационарный молодежный палаточный лагерь "Путешественник" на Красноярском водохранилище, площадка технического творчества на о. Отдыха, парковая зона ("Технодром") ММАУ "Центр технического проектирования" (ул. А.Тимошенкова, 87), творческий бизнес-центр "Пилот" ММАУ МЦ "Новые имена" (ул.Аэровокзальная, 10).
По состоянию на 01.01.2015 балансовая стоимость зданий и сооружений составляет 39 744,50 тыс.руб., основных средств 32 650,69 тыс.руб., износ основных фондов составляет 55%.
Сложившийся рынок социальных услуг в условиях конкуренции требует от муниципальных молодежных центров современного качественного подхода к процессу оказания услуг (работ) для молодежи города Красноярска. Одним из элементов улучшения качества оказываемых услуг является улучшение материально-технической базы, обеспечение безопасности жизнедеятельности, соответствие новым тенденциям в молодежной среде.
Значительная часть средств поступает из краевого бюджета на поддержку деятельности молодежных центров в соответствии с Законом Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края".
Мероприятия указанной подпрограммы позволят повысить инновационный потенциал и конкурентные преимущества учреждений отрасли "Молодежной политика", превратить их в популярные у молодежи инновационные площадки для разработки, экспериментальной реализации, а также внедрения и капитализации молодежных культурных, образовательных, научно-технических и бизнес-проектов.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 1
Основной целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности муниципальных учреждений отрасли "Молодежная политика" на рынке социально ориентированных услуг.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
осуществление капитального ремонта помещений муниципальных молодежных центров в соответствии с требованиями надзорных органов;
оснащение современным оборудованием молодежных центров.
В 2016-2018 годах планируется произвести капитальный ремонт помещения ММАУ МВСЦ "Патриот" по пр-ту им. газеты "Красноярский рабочий", 62, общей площадью 490 кв.м. Последний раз капитальный ремонт помещения производился в 2000 году. Для приведения в соответствие с требованиями надзорных органов необходим капитальный ремонт, а именно произвести устройство водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, электроосвещения, установку электросилового оборудования.
В 2016 году необходимо провести работы по устранению предписаний надзорных органов в следующих учреждениях:
ММАУ "Центр технического проектирования": демонтажные работы, пробивка проемов и устройство перемычек;
ММАУ ЦПМП "Вектор": демонтаж решеток на окнах, устройство пандусов, установка противопожарной двери.
В 2016 году планируется провести капитальный ремонт системы отопления в помещении ММАУ "Доброе дело" по адресу ул.Робеспьера, 34.
В 2017 году планируется продолжить работы по капитальному ремонту помещения молодежного центра ММАУ "Центр технического проектирования" по пр-ту Молодежному, 6а, ремонт системы электроснабжения, тепловому обеспечению здания, устройству смотровых ям, ремонту полов, фасада. Помещение будет использоваться под клуб автомоделирования и развитие других направлений технического творчества молодежи.
Указанное мероприятие позволит повысить безопасность посетителей молодежного центра в ночное время, обеспечит возможность проведения мероприятий непосредственно на территории сквера, сделает комфортным пребывание жителей близлежащего микрорайона на данной территории.
На 2016 год и плановый период 2017-2018 годов планируется оснастить оборудованием помещения после капитального ремонта и произвести частичную замену устаревшего оборудования.
Основным показателем достижения цели подпрограммы является показатель "доля учреждений, не имеющих предписаний контролирующих органов". Так к 2018 году планируется, что доля таких учреждений составит 45% от общего числа молодежных учреждений.
Источником получения информации о достижении представленных показателей станет ведомственная отчетность исполнителей мероприятий подпрограммы, а также данные статистической отчетности.
Подпрограмма рассчитана к реализации в 2016 и плановом периоде 2017-2018 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 1
Реализация мероприятия подпрограммы производится в соответствии с утвержденными титульными списками, содержащими объекты капитального ремонта и перечень оборудования.
Получателями бюджетных средств и муниципальными заказчиками являются автономные молодежные учреждения города Красноярска, которые заключают контракты (договоры) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Контроль за целевым использованием средств в рамках настоящей подпрограммы осуществляет управление молодежной политики в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма 1 включает в себя одно мероприятие: поддержка деятельности муниципальных молодежных центров за счет средств краевого бюджета.
Реализация мероприятия позволит наиболее эффективно решить задачу развития инфраструктурного пространства отрасли "Молодежная политика", повысить конкурентоспособность муниципальных учреждений на рынке социальных услуг города Красноярска.
Мероприятие 1.1. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров за счет средств краевого бюджета предполагает проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для молодежных центров за счет средств субсидии из бюджета Красноярского края на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров, предусмотренной Законом Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края".
В 2016-2018 годах планируется провести капитальный ремонт следующих объектов:
ММАУ МВСЦ "Патриот" по пр-ту им. газеты "Красноярский рабочий", 62, общей площадью 490 кв.м;
ММАУ "Центр технического проектирования" - здание по адресу: ул. А.Тимошенкова, 87а, устранение предписаний надзорных органов;
ММАУ "Центр технического проектирования" - здание по адресу: пр-ту Молодежному, 6а, завершение ремонта клуба автомоделирования;
ММАУ ЦПМП "Вектор" - помещение по адресу: ул.Быковского, 11, устранение предписаний надзорных органов;
ММАУ "Доброе дело" - помещение по адресу: ул.Робеспьера, 34.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 27 155,90 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 8 869,90 тыс.руб.;
в 2017 году - 9 143,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 9 143,00 тыс.руб.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета путем предоставления муниципальной поддержки муниципальным учреждениям на цели, не связанные с выполнением муниципального задания.
Мероприятие 1.2. Укрепление материально-технической базы в целях софинансирования поддержки деятельности муниципальных молодежных центров: планируется приобретение комплексов современного информационно-коммуникационного оборудования (проекционного оборудования, ноутбуков, информационных стендов, а также оборудования для фотопечати и пр.) в целях повышения качества оказываемых учреждениями услуг.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 500,00 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 500,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 0,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 0,00 тыс.руб.
Постановлением администрации г.Красноярска от 23 сентября 2016 г. N 535 в Паспорт Подпрограммы 2 раздела VI настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 2 "Вовлечение граждан в возрасте
от 14 до 30 лет в позитивные социальные практики"
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 2
На современном этапе развития общества социальная сфера является мощным фактором, средством и условием эффективного развития экономики. Социальная переориентация, изменение приоритетов экономического и политического развития города выдвигают на первый план человеческий фактор в функционировании общества.
Миссия города Красноярска, обозначенная в проекте программы социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года, сформулирована как "Красноярск - город инноваций, партнерства и согласия". Инновационное развитие города предполагает развитие инновационных отраслей экономики. Основным элементом, капиталом в указанных отраслях становится человек, его интеллектуальный и нравственный потенциал. Для инновационной экономики нужен "инновационный человек", не только способный в полной мере использовать достижения науки и техники, но и ориентированный на создание инноваций, внедрение их во все сферы общественной жизни.
Категория "инновационный человек" предполагает, что человек становится адаптивным к постоянным изменениям в собственной жизни, экономическом развитии, развитии технологий и коммуникации, являясь активным инициатором и производителем этих изменений. При этом каждый горожанин осознает свою идентичность, принадлежность к городу Красноярску, реализует свой человеческий потенциал в целях развития и процветания своего города.
Формирование такого "инновационного человека" (или "молодого горожанина" в рамках городского сообщества) и является одним из приоритетов городского развития. Наиболее мобильной социальной категорией граждан, способной воспринять современные тенденции развития общества и обладающей высоким потенциалом для его социального и экономического развития, является молодежь. Таким образом, одним из основных стратегических ресурсов города являются молодые люди.
Принятие подпрограммы позволит сформировать у молодых людей чувство принадлежности и сопричастности к городу Красноярску и региону, а также оформить отдельное направление в городской молодежной политике - "Институт молодого горожанина".
В условиях вновь прибывающих в город Красноярск мигрантов и постоянно падающего социально-экономического положения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, возникает острая необходимость вовлечения новой категории молодежи в позитивные социальные практики.
По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, на 2015 год общая численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в городе Красноярске составляет 298 274 человек. Рассматривая молодежь как особую социальную группу большинство экспертов считают, что для молодежи характерны следующие позитивные черты: активность, незакомплексованность, свобода мышления и социального выбора, мобильность, прагматичность, оптимистичность, и только 22% экспертов указывают на негативные социально-психологические качества молодежи: неопытность, подверженность чужому влиянию, зависимость от родителей, модных социальных течений.
К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития через реализацию подпрограммы, можно отнести следующие:
в молодежной среде созревает мощный инновационный потенциал: увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем;
растет самостоятельность и практичность, ответственность за свою судьбу, мобильность, восприимчивость к новому;
меняется отношение к образованию: формально-статусное отношение уступает место практическому использованию полученных знаний как основы личного и профессионального успеха и будущего благосостояния, повышается престижность качественного образования и профессиональной подготовки;
растет заинтересованность молодых людей в сохранении своего здоровья;
современная молодежь стала полноправной частью международного молодежного сообщества, активно интегрируется в глобальные экономические, политические и гуманитарные процессы.
Тем не менее негативные тенденции, существовавшие в молодежной среде, продолжают отчасти сохраняться.
Подпрограмма разработана с учетом анализа позитивных и негативных тенденций в молодежной среде и особенностей молодежи как социально-демографической группы. Главной особенностью подпрограммы является предложенный механизм перевода молодежи из ресурса в активный субъект социально-экономических отношений, максимального использования инновационного потенциала молодого поколения в интересах городского сообщества, обеспечения должного уровня конкурентоспособности молодых граждан.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 2
Основной целью подпрограммы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи города Красноярска.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
создание условий для включения молодежи как активного субъекта общественных отношений в социально-экономические процессы города. Преодоление негативных тенденций в молодежной среде и максимальное включение молодых людей в позитивные социальные практики возможно лишь благодаря смене акцентов в отношении к молодежи и перевода ее из ресурса в статус полноправного участника общественных социально-экономических отношений. Существенное влияние на решение данной задачи окажут такие проекты, как "Трудовой отряд Главы города Красноярска", конкурс "Золотой кадровый резерв", "Премия Главы города Красноярска молодым талантам" и другие;
поддержка молодежных инициатив в сфере социального экспериментирования в контексте программных направлений социально-экономического развития города Красноярска. Реализации молодыми людьми собственной инициативы будут способствовать включенные в подпрограмму конкурсы по поддержке молодежных проектов в различных отраслях городской жизни;
создание условий для оказания всеми субъектами молодежной политики широкого спектра общественно значимых и социально востребованных услуг инновационного характера для населения города, в том числе перевод ряда услуг в Интернет-пространство. Выполнение данной задачи возможно благодаря формированию комплекса социальных услуг, востребованных современными молодыми людьми. Оказание таких услуг, осуществляемых как муниципальными молодежными учреждениями (молодежными центрами), так и общественными молодежными организациями, предусмотрено в настоящей подпрограмме в качестве отдельных программных мероприятий;
создание условий для развития профессионального мастерства и повышения престижа рабочих профессий у молодежи;
усиление межведомственного взаимодействия между органами администрации органа, муниципальными учреждениями по вопросам вовлечения молодежи в позитивные социальные практики.
Решение указанных задач в целом позволит достичь цели настоящей подпрограммы и увеличить количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, включенных в позитивную социальную деятельность.
Решение данных задач предполагает особую структуру их реализации, поэтому все мероприятия подпрограммы структурированы по следующим направлениям:
оказание социальных услуг молодым гражданам муниципальными молодежными учреждениями;
организация трудового воспитания несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
создание механизма поддержки инициатив молодежи;
деятельность по работе с молодежью на территории районов в городе Красноярске;
обеспечение проведения оздоровительной кампании;
поддержка талантливой молодежи.
Основными показателями достижения целей подпрограммы являются:
показатель 1. Количество молодежи, вовлеченной в трудовое воспитание и временную занятость;
показатель 2. Количество благополучателей, получивших безвозмездные услуги от граждан в возрасте от 14 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по трудовому воспитанию;
показатель 3. Численность детей и молодежи, систематически вовлеченных в деятельность кружков, клубов, секций, общественных объединений на базе молодежных центров;
показатель 4. Количество молодежи, получившей консультационные услуги;
показатель 5. Количество молодежи, посетившей оздоровительные лагеря, площадки, профильные объединения;
показатель 6. Количество общественных объединений на базе молодежных центров;
показатель 7. Количество непосредственных участников мероприятий, организованных администрациями районов в городе;
показатель 8. Количество лауреатов премии Главы города молодым талантам;
показатель 9. Количество поданных заявок для участия в конкурсе "Золотой кадровый резерв города Красноярска;
показатель 10. Количество победителей конкурсов молодых талантов в районах города;
показатель 11. Доля учреждений отрасли, в которых реализованы мероприятия по повышению доступности услуг в сфере молодежной политики для людей с ограниченными возможностями.
Реализация подпрограммы планируется в 2016 году и плановом периоде 2017-2018 годов.
Источником получения информации о достижении показателей подпрограммы являются ведомственная отчетность исполнителей, а также данные статистической отчетности и средств массовой информации.
3. Механизм реализации подпрограммы 2
Принимая во внимание многоаспектное и комплексное понятие - позитивные социальные практики, положенное в основу цели настоящей подпрограммы, а следовательно и многообразие путей ее достижения, предлагается два механизма реализации подпрограммы:
Постановлением администрации г.Красноярска от 23 сентября 2016 г. N 535 в пункт 1 раздела 3 Подпрограммы 2 раздела VI настоящего Приложения внесены изменения
1) в рамках мероприятия 2.4. Обеспечение поддержки инициатив молодежи используется механизм конкурсного распределения ресурсного обеспечения и общественный контроль за реализацией программных мероприятий.
Конкурсное распределение ресурса заключается в предоставлении на конкурсной основе муниципальной поддержки из бюджета города социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок предоставления муниципальной поддержки указанным организациям определяется соответствующими правовыми актами города.
Реализация указанного мероприятия предполагает проектный подход, т.е. участники конкурса самостоятельно разрабатывают проект (в рамках требований, установленных настоящей Программой, иными правовыми актами города Красноярска), подают его на конкурс и в случае победы на конкурсе осуществляют реализацию проекта.
По итогам проведения конкурсов определяются победители, которые и будут являться исполнителями по направлениям мероприятия. Требования к участникам конкурса устанавливаются правовыми актами города Красноярска. До момента определения победителя конкурса исполнителем является управление молодежной политики.
Победители конкурсов осуществляют реализацию проектов на основании договоров (соглашений), заключаемых с управлением молодежной политики.
По окончании срока реализации проекта исполнителями готовится соответствующий комплексный отчет. Рассмотрение и утверждение отчетов исполнителей мероприятий осуществляется публично с привлечением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, экспертного сообщества, общественности.
Частью конкурсного механизма распределения ресурса на поддержку молодежных инициатив является проведение конкурсов по выявлению и поддержке лучших инновационных социальных проектов, проектов в сфере научно-технического творчества молодежи, проектов индивидуального развития и др.
Для определения победителей конкурса управлением молодежной политики формируется конкурсная комиссия, экспертный совет, жюри и т.д. (далее - конкурсная комиссия), в состав которой входят представители управления молодежной политики, других органов местного самоуправления, представители общественности, молодежных организаций, авторитетные специалисты и эксперты в области социальных отношений, молодежной политики и другие. Число представителей общественности в конкурсной комиссии должно быть не менее 20% от ее списочного состава.
Конкурсная комиссия может быть сформирована как единая по всем проводимым в рамках данного мероприятия конкурсам, так и по каждому из конкурсов в отдельности.
Порядок формирования комиссии, ее персональный состав утверждается управлением молодежной политики.
Функции конкурсной комиссии:
определение победителей конкурса - получателей средств муниципальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
рассмотрение и утверждение ежегодных отчетов исполнителей мероприятий о реализации проектов;
принятие решения о досрочном расторжении соглашений с победителями конкурса, а также пролонгации действующих соглашений.
В случае если для определения победителя конкурса необходимо представление специальных заключений, наличие познаний в соответствующих областях науки, общественных и профессиональных отношений, конкурсная комиссия вправе привлечь экспертов для участия в работе комиссии. Привлекаемые эксперты могут присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии лично, представлять письменные экспертные заключения. Порядок привлечения экспертов к работе комиссии определяется управлением молодежной политики.
Управление молодежной политики в рамках реализации настоящего мероприятия:
утверждает концепции и разрабатывает технические задания для конкурсов в рамках данного мероприятия подпрограммы;
заключает договоры (соглашения) с победителями конкурсов на реализацию мероприятий данного направления подпрограммы;
разрабатывает критерии и порядок отбора победителей конкурсов;
привлекает в случае необходимости экспертов для участия в работе конкурсной комиссии;
проводит мониторинг и осуществляет текущий контроль над реализацией мероприятия подпрограммы;
выступает исполнителем некоторых направлений данного мероприятия подпрограммы;
является ответственным органом по подготовке и представлению в установленные сроки в департамент социально-экономического развития администрации города информационных и отчетных данных о реализации подпрограммы;
2) закрепление реализации мероприятий подпрограммы за конкретными исполнителями путем предоставления муниципальной поддержки муниципальным учреждениям города Красноярска на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальными заданиями, сформированными в установленном порядке.
Исполнителями указанных мероприятий подпрограммы являются управление молодежной политики, муниципальные учреждения.
Муниципальные молодежные автономные учреждения осуществляют закупки товаров, работ и услуг в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Иные юридические лица осуществляют закупки товаров, работ и услуг в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в соответствии с гражданским законодательством и уставом этих организаций.
Общественный контроль реализуется посредством представления и публичной защиты отчетов о реализации мероприятий настоящей подпрограммы на заседаниях конкурсной комиссии.
Контроль за целевым использованием средств в рамках настоящей подпрограммы осуществляет управление молодежной политики в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Постановлением администрации г.Красноярска от 23 сентября 2016 г. N 535 в раздел 4 Подпрограммы 2 раздела VI настоящего Приложения внесены изменения
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Настоящая подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятие включает деятельность муниципальных учреждений по оказанию молодым гражданам муниципальных услуг (работ), к которым относятся:
1) привлечение молодежи к занятиям в клубах/секциях молодежных центров;
2) организация консультационных услуг;
3) проведение лекций;
4) организация работы молодежных объединений на базе молодежных центров;
5) вовлечение молодежи в проекты молодежных центров;
6) организация и проведение общегородских массовых молодежных мероприятий: церемонии вручения премии Главы города молодым талантам, Дня молодежи, открытого Кубка КВН города Красноярска и других;
7) организация рабочих пространств в коворкингах. Оказание данной услуги на базе молодежных центров является инновационным и дает возможность молодым людям провести рабочую встречу, организовать мастер-класс или поработать над собственным проектом в специально отведенном для этого пространстве внутри молодежного центра.
В рамках мероприятия также планируется повышение доступности объектов и услуг в сфере молодежной политики для людей с ограниченными возможностями. Так к завершению реализации Программы планируется оборудовать все помещения муниципальных молодежных учреждений, в которых оказываются услуги, специальными кнопками вызова сотрудников центра с целью организации индивидуального сопровождения молодого человека, имеющего различные категории инвалидности. Кроме того, к 2018 году планируется обучение или прохождение специального инструктажа одного сотрудника в каждом молодежном учреждении по вопросам специфики оказания услуг в сфере молодежной политики молодым гражданам, имеющим стойкие ограничения здоровья.
Достижение показателей данного мероприятия осуществляется посредством выполнения исполнителями муниципального задания, сформированного в установленном порядке.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 388 959,48 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 132 757,52 тыс.руб.;
в 2017 году - 128 100,98 тыс.руб.;
в 2018 году - 128 100,98 тыс.руб.;
В общем объеме расходов на 2016 год учтены средства для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущем году фактически произведенным, но не оплаченным обязательствам по состоянию на 01.01.2016.
мероприятие 2.2. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров за счет средств краевого бюджета.
Настоящее мероприятие предусматривает осуществление деятельности, аналогичной мероприятию 2.1, но только за счет средств субсидии из бюджета Красноярского края на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров, предусмотренной Законом Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края".
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 36 803,80 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 12 450,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 12 176,90 тыс.руб.;
в 2018 году - 12 176,90 тыс.руб.;
мероприятие 2.3. Реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Реализация указанного мероприятия будет осуществляться посредством деятельности по организации Трудового отряда Главы города Красноярска, в ходе которого планируется:
организация временных рабочих мест и трудовое воспитание несовершеннолетней молодежи в свободное от учебы время не менее 4 200 человек ежегодно;
получение несовершеннолетними первых профессиональных трудовых навыков и опыта работы в коллективе;
создание условий для развития профессионального мастерства и повышения престижа рабочих профессий у молодежи;
организация и деятельность мобильных специализированных трудовых бригад;
разработка эффективных форм поддержки трудовой инициативы молодежи, развитие форм самоорганизации молодежи в городе.
Исполнителем данного мероприятия является муниципальное молодежное автономное учреждение города Красноярска "Центр путешественников".
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 154 572,57 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 51 524,19 тыс.руб.;
в 2017 году - 51 524,19 тыс.руб.;
в 2018 году - 51 524,19 тыс.руб.;
мероприятие 2.4. Обеспечение поддержки инициатив молодежи включает в себя два направления:
поддержку локальных экспериментальных площадок;
конкурс молодежных проектов "Ты - город".
В рамках направления "Поддержка локальных экспериментальных площадок" в экспериментальном режиме будут отрабатываться на практике новые проекты, подходы к решениям целого ряда проблем городского развития.
Данное направление включает в себя "Молодежный проект "АРТ-берег".
Реализация проекта "АРТ-берег" направлена на создание силами горожан на набережной реки Енисей изменяющегося креативного пространства, которое формируется в зависимости от творческого процесса, самореализации жителей и гостей города Красноярска и демонстрации ими своих творческих, интеллектуальных, спортивных возможностей.
Направление "Конкурс молодежных проектов "Ты - город" представляет собой механизм выявления и ресурсной поддержки социальных проектов, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.
Реализация направления также предполагает создание школы проектной и инновационной грамотности, формирование экспертного сообщества для оценки развития проектной и инновационной культуры. Ежегодно планируется поддерживать не менее трех молодежных проектов социальной направленности.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 3 000,00 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 1 000,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 1 000,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 1 000,00 тыс.руб.;
мероприятие 2.5. Деятельность по работе с молодежью на территории районов города Красноярска.
Мероприятие направлено на организацию мероприятий в области молодежной политики на территории Железнодорожного, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Свердловского, Советского, Центрального районов.
Планируется развитие социально-экономического, общественно-политического и культурного потенциала молодежи через участие в таких районных мероприятиях, как городская военно-патриотическая игра "Патриот" и другие.
Достижение показателей осуществляется за счет закрепления за исполнителем средств бюджета города на цели, указанные в настоящей Программе.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступают администрации районов в городе.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 7 853,38 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 3 317,12 тыс.руб.;
в 2017 году - 2 268,13 тыс.руб.;
в 2018 году - 2 268,13 тыс.руб.;
В общем объеме расходов на 2016 год учтены средства для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущем году фактически произведенным, но не оплаченным обязательствам по состоянию на 01.01.2016.
мероприятие 2.6. Обеспечение проведения оздоровительной кампании.
Настоящее мероприятие предполагает организацию деятельности летних стационарных палаточных лагерей (в том числе путем создания соответствующей инфраструктуры), а также профильных объединений.
В рамках данного мероприятия планируется:
1) оснащение оборудованием молодежного туристического лагеря ММАУ "Центр путешественников" на Красноярском водохранилище в целях отдыха и оздоровления детей в каникулярное время. Оснащение данного лагеря позволит создать современную инфраструктуру для обеспечения организации летнего отдыха детей и молодежи, проведения массовых культурно-спортивных и образовательных мероприятий. Проектная мощность лагеря составляет 100 человек в смену. В 2016 году планируется продолжить оснащение лагеря необходимым оборудованием и туристическим инвентарем, а также проведение санитарно-эпидемиологических услуг;
2) ежегодная организация и проведение:
3 летних стационарных палаточных лагерей и 3 профильных объединений на базе ММАУ "Центр путешественников".
Общее количество детей и молодежи, охваченное в рамках организации данного мероприятия, составит 530 человек ежегодно.
Исполнителем мероприятия является муниципальное молодежное автономное учреждение города Красноярска "Центр путешественников".
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 17 019,96 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 5 673,32 тыс.руб.;
в 2017 году - 5 673,32 тыс.руб.;
в 2018 году - 5 673,32 тыс.руб.;
мероприятие 2.7. Выплата денежной премии Главы города молодым талантам.
По итогам проведения конкурса на соискание премии Главы города Красноярска молодым талантам ежегодно отбирается 50 талантливых молодых людей, проявивших свои знания и умения в области образования, науки, культуры, спорта, общественной и профессиональной деятельности и внесших большой вклад в развитие города Красноярска. Указанным молодым людям Главой города в торжественной обстановке вручаются денежные премии. Размер премии, порядок проведения конкурсного отбора определяются нормативным правовым актом города.
Исполнителем данного мероприятия является управление молодежной политики.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 12 069,00 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 4 023,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 4 023,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 4 023,00 тыс.руб.;
мероприятие 2.8. Денежные призы победителям конкурса "Золотой кадровый резерв города Красноярска".
По итогам проведения конкурса "Золотой кадровый резерв города Красноярска" отбирается не менее 25 молодых людей, обладающих соответствующими знаниями и навыками в области управления, - победителей конкурса. Каждому из победителей вручается денежный приз. Размер денежного приза, порядок проведения конкурса "Золотой кадровый резерв города Красноярска" определяются нормативным правовым актом города.
Исполнителем данного мероприятия является управление молодежной политики.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 293,09 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 431,03 тыс.руб.;
в 2017 году - 431,03 тыс.руб.;
в 2018 году - 431,03 тыс.руб.;
мероприятие 2.9. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Железнодорожного района города Красноярска.
По итогам проведения конкурсного отбора отбираются не менее 12 молодых талантливых людей, проявивших себя в различных сферах деятельности и внесших вклад в развитие Железнодорожного района. Каждому победителю конкурса вручается денежный приз. Размер денежного приза, порядок проведения конкурса определяются распоряжением руководителя администрации Железнодорожного района в городе Красноярске.
Исполнителем данного мероприятия является администрация Железнодорожного района в городе Красноярске.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает администрация Железнодорожного района в городе Красноярске.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 413,79 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 137,93 тыс.руб.;
в 2017 году - 137,93 тыс.руб.;
в 2018 году - 137,93 тыс.руб.;
мероприятие 2.10. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Кировского района города Красноярска.
По итогам проведения конкурсного отбора отбираются не менее 11 молодых талантливых людей, проявивших себя в различных сферах деятельности и внесших вклад в развитие Кировского района. Каждому победителю конкурса вручается денежный приз. Размер денежного приза, порядок проведения конкурса определяются распоряжением руководителя администрации Кировского района в городе Красноярске.
Исполнителем данного мероприятия является администрация Кировского района в городе Красноярске.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает администрация Кировского района в городе Красноярске.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 344,82 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 114,94 тыс.руб.;
в 2017 году - 114,94 тыс.руб.;
в 2018 году - 114,94 тыс.руб.;
мероприятие 2.11. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Ленинского района города Красноярска.
По итогам проведения конкурсного отбора отбираются не менее 20 молодых талантливых людей, проявивших себя в различных сферах деятельности и внесших вклад в развитие Ленинского района. Каждому победителю конкурса вручается денежный приз. Размер денежного приза, порядок проведения конкурса определяются распоряжением руководителя администрации Ленинского района в городе Красноярске.
Исполнителем данного мероприятия является администрация Ленинского района в городе Красноярске.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает администрация Ленинского района в городе Красноярске.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 689,64 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 229,88 тыс.руб.;
в 2017 году - 229,88 тыс.руб.;
в 2018 году - 229,88 тыс.руб.;
мероприятие 2.12. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Октябрьского района города Красноярска.
По итогам проведения конкурсного отбора отбираются не менее 20 молодых талантливых людей, проявивших себя в различных сферах деятельности и внесших вклад в развитие Октябрьского района. Каждому победителю конкурса вручается денежный приз. Размер денежного приза, порядок проведения конкурса определяются распоряжением руководителя администрации Октябрьского района в городе Красноярске.
Исполнителем данного мероприятия является администрация Октябрьского района в городе Красноярске.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает администрация Октябрьского района в городе Красноярске.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 653,82 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 217,94 тыс.руб.,
в 2017 году - 217,94 тыс.руб.,
в 2018 году - 217,94 тыс.руб.
мероприятие 2.13. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Свердловского района города Красноярска.
По итогам проведения конкурсного отбора отбираются не менее 10 молодых талантливых людей, проявивших себя в различных сферах деятельности и внесших вклад в развитие Свердловского района. Каждому победителю конкурса вручается денежный приз. Размер денежного приза, порядок проведения конкурса определяются распоряжением руководителя администрации Свердловского района в городе Красноярске.
Исполнителем данного мероприятия является администрация Свердловского района в городе Красноярске.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает администрация Свердловского района в городе Красноярске.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 344,82 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 114,94 тыс.руб.;
в 2017 году - 114,94 тыс.руб.;
в 2018 году - 114,94 тыс.руб.;
мероприятие 2.14. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Советского района города Красноярска.
По итогам проведения конкурсного отбора отбираются не менее 15 молодых талантливых людей, проявивших себя в различных сферах деятельности и внесших вклад в развитие Советского района. Каждому победителю конкурса вручается денежный приз. Размер денежного приза, порядок проведения конкурса определяются распоряжением руководителя администрации Советского района в городе Красноярске.
Исполнителем данного мероприятия является администрация Советского района в городе Красноярске.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает администрация Советского района в городе Красноярске.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 517,23 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 172,41 тыс.руб.;
в 2017 году - 172,41 тыс.руб.;
в 2018 году - 172,41 тыс.руб.;
Мероприятие 2.15. Денежный приз победителям конкурса молодых талантов Центрального района города Красноярска.
По итогам проведения конкурсного отбора отбираются не менее 10 молодых талантливых людей, проявивших себя в различных сферах деятельности и внесших вклад в развитие Центрального района. Каждому победителю конкурса вручается денежный приз. Размер денежного приза, порядок проведения конкурса определяются распоряжением руководителя администрации Центрального района в городе Красноярске.
Исполнителем данного мероприятия является администрация Центрального района в городе Красноярске.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает администрация Центрального района в городе Красноярске.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 171,60 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 57,20 тыс.руб.;
в 2017 году - 57,20 тыс.руб.;
в 2018 году - 57,20 тыс.руб.;
Мероприятие 2.16. Организация и проведение мероприятий с молодежью города в поддержку XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске.
Основной целью мероприятия является пропаганда мероприятий XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г.Красноярске среди молодежи города Красноярска, профессиональное волонтерское сопровождение мероприятий городского, регионального, федерального и международного уровней, направленных на популяризацию XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске.
В рамках мероприятия планируется провести открытый Кубок города Красноярска по КВН, а также мероприятия в рамках празднования Дня молодежи.
Охват молодежи в рамках данного мероприятия составляет около 21 000 человек ежегодно.
Исполнителем данного мероприятия является управление молодежной политики.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 5 700,00 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 1 900,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 1 900,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 1 900,00 тыс.руб;
Мероприятие 2.17. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в целях софинансирования поддержки деятельности муниципальных молодежных центров.
Данное мероприятие включает в себя обеспечение деятельности муниципальных молодежных учреждений города Красноярска, предусмотренной мероприятием 2.1 настоящей Программы, в целях софинансирования субсидии из бюджета Красноярского края на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в соответствии с Законом Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края".
Исполнителем данного мероприятия является управление молодежной политики.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 5 950,00 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 1 650,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 2 150,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 2 150,00 тыс.руб.
Мероприятие 2.18. Расходы на повышение размеров оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы. Данное мероприятие включает в себя средства на повышение размеров оплаты труда специалистов по работе с молодежью, методистов муниципальных молодежных центров в 2016 году.
Исполнителем данного мероприятия является управление молодежной политики.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает управление молодежной политики.
Источник финансирования: бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 8 676,30 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 8 676,30 тыс.руб.;
в 2017 году - 0,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 0,00 тыс.руб.
Паспорт
подпрограммы 3 "Гражданско-патриотическое воспитание
молодежи города Красноярска"
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 3
Патриотизм - это любовь к Родине, преданность своему Отечеству, стремление служить его интересам и готовность к его защите. Патриотизм включает чувство гордости за свое Отечество и малую Родину, активную гражданскую позицию.
Патриотическое воспитание молодежи представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций по формированию у молодых граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Основные принципы работы по патриотическому воспитанию:
принцип системно-организованного подхода, который предполагает скоординированную, целенаправленную работу всех государственных, негосударственных, в том числе общественных структур и органов местного самоуправления, по патриотическому воспитанию молодых граждан;
принцип адресного подхода в формировании патриотизма, предполагающий использование особых форм и методов патриотической работы с учетом каждой возрастной, социальной, профессиональной и других групп населения;
принцип активности, который предусматривает настойчивость и разумную инициативу в трансформации мировоззрения граждан и их ценностных установок, ориентированных на национальные интересы России;
принцип универсальности основных направлений патриотического воспитания, предполагающий необходимость использования и такого фактора формирования патриотизма, как ценный опыт прошлых поколений, культивирующий чувство гордости за своих предков, национальные традиции в быту и внутрисемейных отношениях, учебе и подходах к труду, методах творчества;
принцип учета региональных условий в укреплении прежде всего общероссийского патриотизма, а также патриотизма регионального, характеризующегося любовью к родному краю и региону проживания, своему городу, деревне, улице, предприятию, коллективу, спортивной команде, стремлением больше узнать об истории и настоящем малой Родины, региона и места проживания, активно участвовать в процессах их развития, в том числе в рамках добровольческих движений, общественных мероприятий и акций.
Руководство Красноярского края и города Красноярска все чаще подчеркивает необходимость развития патриотического воспитания, основанного на высокой культуре, гражданской ответственности за судьбу родного края и города, знании и уважении истории своей страны и родного города, консолидации общества на основе идей необходимости обеспечения долгосрочного устойчивого развития города Красноярска и Красноярского края.
Однако целый ряд значений социологических и статистических показателей, регистрируемых соответствующими организациями и анализируемых в научных исследованиях, указывает, что в городе Красноярске имеются определенные проблемы в сфере патриотического воспитания граждан, выражающиеся в недостатке его результативности и эффективности. Сохраняется относительно невысокий уровень доверия граждан друг к другу, к органам власти, их представителям, к ряду ключевых социальных институтов, недостаточный (в среднем), зачастую поверхностный уровень знаний гражданами и особенно молодежью истории страны, региона и города, российской литературы, географии, низкий средний уровень гражданской активности, связанный с недостатком политической, социальной и правовой культуры, производственной культуры, культуры безопасности, здорового образа жизни.
Усложнение международной обстановки, резкое усиление глобальной геополитической конкуренции и перспективы сохранения данной ситуации на ближайшие годы требуют активизации деятельности по патриотическому воспитанию граждан и обеспечение условий для выхода на качественно новый уровень общественных отношений, взаимосвязанных с уровнем патриотизма красноярской молодежи.
Вышеуказанные проблемы обуславливают необходимость разработки подпрограммы в сфере гражданско-патриотического воспитания молодых граждан города Красноярска на ближайший трехлетний период. Гражданско-патриотическая направленность подпрограммы - это в первую очередь деятельность по вовлечению молодых людей в процессы позитивного изменения социально-экономической ситуации в городе Красноярске на ближайшую перспективу.
Настоящая подпрограмма определяет комплекс мероприятий в области гражданско-патриотической направленности, который позволит решить ряд важных проблем в системе патриотического воспитания молодежи города Красноярска, в частности повысить уровень патриотического сознания молодежи города Красноярска, а также чувство сопричастности к стране в целом и своей малой родине в частности.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 3
Основной целью подпрограммы является формирование в молодежной среде высокого уровня патриотического сознания, гражданской ответственности и повышение уровня консолидации молодежи для решения задач устойчивого развития города Красноярска. Указанная цель достигается путем вовлечения максимального количество молодых жителей города Красноярска в мероприятия и проекты патриотической направленности.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
создание условий для развития и поддержки институтов гражданского общества, волонтерских и других социально ориентированных некоммерческих организаций, отдельных граждан и групп граждан, направленных на решение задач гражданско-патриотического воспитания;
воспитание граждан в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности и нормам социальной жизни;
формирование у молодежи моральной, компетентностной, психологической и физической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности.
Подтверждением решения задач, поставленных в подпрограмме, станет достижение следующих показателей:
показатель 1. Доля подростков и молодежи, вовлекаемых в деятельность клубов и объединений, а также мероприятия патриотической направленности. Данный показатель вырастет с 1% в 2016 году до 3% в 2018 году;
показатель 2. Количество молодежи, посетившей летние профильные военно-спортивные объединения, туристические лагеря, походы, сплавы, тренинги, сборы. Значение данного показателя будет ровняться 100 человекам ежегодно.
Реализация подпрограммы планируется в 2016 году и плановом периоде 2017-2018 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 3
В рамках данной подпрограммы используется механизм закрепления мероприятий за конкретными исполнителями путем предоставления муниципальной поддержки муниципальным учреждениям города Красноярска на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальными заданиями, сформированными в установленном порядке.
Получателями бюджетных средств и муниципальными заказчиками являются автономные молодежные учреждения города Красноярска, которые заключают контракты (договоры) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Контроль за целевым использованием средств в рамках настоящей подпрограммы осуществляет управление молодежной политики в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Настоящая подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
мероприятие 3.1. Систематическая деятельность красноярских молодежных поисковых отрядов.
В рамках данного мероприятия планируется включение молодых людей в деятельность поисково-исследовательского центра "Археология памяти", организация и проведение экспедиций в рамках деятельности поисково-исследовательского центра. Поисковые молодежные отряды будут располагаться на базе образовательных учреждений, а также муниципальных молодежных учреждений города Красноярска.
Исполнитель: муниципальное молодежное автономное учреждение "Молодежный военно-спортивный центр "Патриот".
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма на реализацию данного мероприятия составляет 1 105,80 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 368,60 тыс.руб.;
в 2017 году - 368,60 тыс.руб.;
в 2018 году - 368,60 тыс.руб.;
мероприятие 3.2. Несение почетной караульной службы на "Посту N 1".
В рамках данного мероприятия планируется организовать и провести комплекс патриотических мероприятий для учащихся образовательных учреждений города Красноярска, включающих в себя основную часть - несение почетной караульной службы у Вечного огня на Мемориале Победы, а также образовательную программу, направленную на гражданско-патриотическое воспитание подростков и молодежи.
Исполнителем является муниципальное молодежное автономное учреждение "Молодежный военно-спортивный центр "Патриот".
Источник финансирования: бюджет города Красноярска
Общая сумма на реализацию данного мероприятия составляет 7 500,00 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 2 500,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 2 500,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 2 500,00 тыс.руб.;
мероприятие 3.3. Организация и проведение летних профильных военно-спортивных объединений, туристических лагерей, походов и сплавов, сборов, тренингов.
В рамках данного мероприятия планируется организация летних туристических лагерей и профильных объединений патриотической направленности (летний и туристический сплав "Патриот", военно-туристический поход "Спецназ", военно-спортивные сборы "Зеленые береты"). За время осуществления мероприятия планируется организовать летний отдых не менее чем для 100 подростков и молодых людей ежегодно.
Исполнителем является муниципальное молодежное автономное учреждение "Молодежный военно-спортивный центр "Патриот".
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма на реализацию мероприятия составляет 876,60 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 292,20 тыс.руб.;
в 2017 году - 292,20 тыс.руб.;
в 2018 году - 292,20 тыс.руб.
Главным распорядителем бюджетных средств по всем мероприятиям подпрограммы выступает управление молодежной политики.
Паспорт
подпрограммы 4 "Профилактика экстремизма и других
негативных проявлений в молодежной среде"
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 4
Глобальные вызовы современности выводят на первый план необходимость ориентации государственной молодежной политики на работу по консолидации российской нации в условиях глобальных вызовов и необходимости устойчивого позитивного развития российской государственности. Укрепление и поддержка чувства национального достоинства, формирование гражданского сознания и национального самосознания, а также духовно-нравственное воспитание молодежи.
Укрепление российской идентичности, профилактика экстремизма и развитие межнациональных отношений, усиление мер, направленных на профилактику негативных проявлений в молодежной среде, формирование у молодых людей чувства сопричастности к судьбе своей страны, активного участия в ее общественной, политической и экономической жизни, ответственности за настоящее и будущее России, готовности к диалогу, межнациональному и межкультурному сотрудничеству и формированию дружбы между народами является приоритетными для отрасли "молодежная политика".
Молодежная среда в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала.
В последние годы отмечается активизация ряда экстремистских движений, которые вовлекают в свою деятельность молодых людей. По экспертным оценкам, в среднем 80 процентов участников организаций экстремистского характера составляют лица, возраст которых не превышает 30 лет.
Всемирная организация здравоохранения еще в 80-е годы XX века выявила, что здоровье человека на 50-55% определяется образом его жизни. Однако результаты исследований последних пяти лет позволяют говорить о том, что продолжительность жизни, жизнеспособность и активность современного человека, независимо от его социального статуса, зависят от образа жизни уже на 70%.
При реализации негативного протестного потенциала происходит развитие безнравственных взглядов и принципов, несущих вред интересам лиц или целого общества, заключающиеся в разрушении общепризнанных норм морали и права, ценностей жизни и здоровья.
Стратегия по профилактике экстремистской деятельности и профилактике негативных проявлений в молодежной среде должна быть направлена на усиление и интеграцию воспитательного воздействия семьи, школы, учреждений профессионального образования различного уровня, общественных объединений, средств массовой информации, учреждений сферы молодежной, спортивной и культурной политики. Решение указанных проблем и обуславливает актуальность разработки настоящей подпрограммы.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 4
Целью подпрограммы является укрепление межэтнического взаимодействия и предотвращение экстремистских проявлений среди молодежи, а также снижение уровня негативных проявлений в молодежной среде.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
реализация просветительских и иных мероприятий направленных на укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде;
популяризация в молодежной среде культурных и национальных традиций;
вовлечение молодежи в реализацию программ по сохранению российской культуры, исторического наследия народов страны;
системная поддержка проектов, направленных на формирование активной гражданской позиции молодых граждан, национально-государственной идентичности, воспитание уважения к представителям различных национально-культурных автономий, укрепление нравственных ценностей;
профилактика зависимых форм поведения в молодежной среде;
разработка и внедрение программ, проектов, направленных на профилактику асоциальных явлений (наркомании и иных форм зависимости);
разработка конкретных рекомендаций обучающимся, воспитанникам, родителям (законным представителям), педагогическим работникам по оказанию помощи в вопросах воспитания, обучения и развития.
Решение данных задач предполагает особую структуру их реализации, в связи с чем все мероприятия подпрограммы структурированы по следующим направлениям:
создание молодежных активов разной национальной принадлежности для участия в социальных, культурных событиях города;
ознакомление молодежи национально-культурных автономий с молодежными проектами и социально-культурными событиями города с последующим вовлечением в эту деятельность;
профилактика употребления табака, алкоголесодержащих и наркотических веществ, а также предупреждение правонарушений, связанных с их употреблением;
разработка и внедрение превентивных обучающих программ-тренингов для подростков и молодежи;
развитие волонтерского движения по профилактике негативных явлений.
Подтверждением решения задач, поставленных в подпрограмме, станет достижение следующих показателей:
показатель 1. Доля национально-культурных автономий, вовлеченных в мероприятия и проекты в сфере молодежной политики, от общего числа автономий, проживающих на территории города Красноярска. Данный показатель достигнет 70% к 2018 году;
показатель 2. Количество молодых людей города Красноярска, вовлеченных в деятельность антинаркотического движения. В 2016 году данный показатель составит 100 человек, с последующим увеличением до 200 человек в 2018 году.
Источниками информации о достижении данных показателей станут ведомственная отчетность исполнителей, а также данные статистической отчетности и средств массовой информации.
Реализация подпрограммы планируется в 2016 году и плановом периоде 2017-2018 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 4
В рамках данной подпрограммы используется механизм закрепления мероприятий за конкретными исполнителями путем предоставления муниципальной поддержки муниципальным учреждениям города Красноярска на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальными заданиями, сформированными в установленном порядке.
Получателями бюджетных средств и муниципальными заказчиками являются автономные молодежные учреждения города Красноярска, которые заключают контракты (договоры) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Контроль за целевым использованием средств в рамках настоящей подпрограммы осуществляет управление молодежной политики в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Настоящая подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
мероприятие 4.1 Мероприятия по профилактике экстремизма на территории города Красноярска.
Данное мероприятие включает в себя проведение фестиваля межнационального общения "Здравствуй!". Фестиваль представляет собой комплексный проект, позволяющий:
показать молодым красноярцам многообразие культур представленных в городе национальностей;
привлечь молодых людей к развитию национальных творческих традиций, включить молодежь в межнациональный культурный обмен;
познакомить молодежь национально-культурных автономий с молодежными проектами и социально-культурными событиями города с последующим вовлечением ее в эту деятельность;
укрепить сотрудничество и взаимопонимание между представителями молодежи различных национальностей;
способствовать созданию молодежных активов разной национальной принадлежности для участия в социальных и культурных событиях города.
Фестиваль предполагает проведение ежегодных встреч, семинаров, выставок и других мероприятий с участием молодых представителей национально-культурных автономий, проживающих в городе Красноярске, а также финального события фестиваля - спортивно-развлекательного шоу "Большие гонки в Красноярске".
Исполнителем мероприятия является муниципальное молодежное автономное учреждение "Центр авторского самоопределения молодежи "Зеркало".
Количество молодых людей, вовлеченных в реализацию данного мероприятия, составит не менее 300 человек ежегодно.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 750,00 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 250,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 250,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 250,00 тыс.руб.;
мероприятие 4.2. Мероприятия по профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов.
В рамках данного мероприятия планируется организовать и провести серию национально-культурных акций "Игры разных народов". Акции пройдут в форме уроков физкультуры в образовательных организациях города. А также в форме национальных игр в микрорайонах города. За время реализации мероприятия в нем примут участие около 300 молодых людей ежегодно.
Исполнителем мероприятия является муниципальное молодежное автономное учреждение "Центр авторского самоопределения молодежи "Зеркало".
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенная на реализацию данного мероприятия, составляет 150,00 тыс.руб., в том числе:
в 2016 году - 50,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 50,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 50,00 тыс.руб.;
мероприятие 4.3. Мероприятия, направленные на работу с молодежью, относящейся к "группе риска".
Достижение показателей мероприятия осуществляется посредством реализации общегородского проекта "Ювенальная служба". В рамках проекта предполагается работа специалистов по ювенальным технологиям во всех районах города, оказание квалифицированной помощи не менее чем 10 несовершеннолетним "группы риска" ежегодно. Обучение 50 волонтеров и 25 специалистов ежегодно. Вовлечение молодежи в мероприятия проекта - не менее 250 человек ежегодно.
Исполнителем данного мероприятия является муниципальное молодежное автономное учреждение "Молодежный центр "Свое дело".
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма, выделенная на реализацию данного мероприятия, составляет 600,00 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 200,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 200,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 200,00 тыс.руб.;
мероприятие 4.4. Мероприятия, направленные на профилактику форм зависимого поведения в молодежной среде.
Данное мероприятие предполагает организацию работу штабов антинаркотического движения на базе образовательных организаций города.
В рамках деятельности указанных штабов планируется реализовать комплекс мер по информационно-пропагандистской работе с родителями, специалистами и молодежью, направленных на отказ от употребление психоактивных веществ, а также на формирование мотивации и жизненных навыков, необходимых для поддержания здорового образа жизни.
За время реализации мероприятия в деятельность антинаркотического движения планируется вовлечь не менее 250 человек.
Исполнителем данного мероприятия выступает муниципальное молодежное автономное учреждение "Молодежный центр "Свое дело".
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма на реализацию данного мероприятия составляет 300,00 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 100,00 тыс.руб.;
в 2017 году - 100,00 тыс.руб.;
в 2018 году - 100,00 тыс.руб.
Главным распорядителем бюджетных средств по всем мероприятиям подпрограммы выступает управление молодежной политики.
Постановлением администрации г.Красноярска от 23 сентября 2016 г. N 535 в Паспорт Подпрограммы 5 раздела VI настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 5 "Обеспечение реализации
муниципальной программы"
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 5
Реализация указанных в настоящей Программе мероприятий предполагает привлечение большого количества материальных, организационных и кадровых ресурсов органов местного самоуправления.
В частности, необходимо:
привлечение профессиональных кадров: специалистов в области молодежной политики, экономики, бухгалтерского, бюджетного и налогового учета, правового обеспечения, эффективных менеджеров муниципального управления и общественных отношений;
проведение большого количества организационных процедур (конкурсов, закупок, мероприятий и прочего);
осуществление своевременного, целевого и эффективного планирования и расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, а также организации контроля за их использованием;
осуществление координации и управления деятельностью всех субъектов реализации мероприятий Программы, а также всеми процессами, возникающими в ходе исполнения настоящей Программы, в целях достижения единых целей и задач Программы;
осуществление единого информационного обеспечения реализации мероприятий Программы.
Управление молодежной политики обладает правами юридического лица, самостоятельно выступает в гражданском обороте, приобретает от своего имени все гражданские права и несет обязанности. Управление имеет самостоятельную бюджетную смету, лицевые счета в органах казначейства.
В управлении молодежной политики сформирован необходимый кадровый состав для обеспечения реализации всех мероприятий настоящей Программы: функционируют 2 отдела (социально-экономического и правового обеспечения отрасли, реализации проектов и программ в области молодежной политики), в которых осуществляют свою деятельность специалисты в области молодежной политики, правового обеспечения, экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности, специалисты по информационной политике и связям с общественностью.
Управление молодежной политики осуществляет координацию деятельности 11 муниципальных автономных учреждений, которые являются исполнителями отдельных мероприятий настоящей Программы.
В целях организации ведения единого бухгалтерского и налогового учета и отчетности, осуществления бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений отрасли "Молодежная политика" создано и функционирует муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений молодежной политики".
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 5
Целью подпрограммы является обеспечение эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках реализации Программы путем реализации полномочий органов местного самоуправления и переданных государственных полномочий в области реализации мероприятий по работе с детьми и молодежью города Красноярска, управления и координации деятельности сети муниципальных учреждений в сфере молодежной политики города Красноярска, молодежных общественных организаций, объединений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
повышение доступности и качества оказания муниципальных услуг;
повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации Программы;
разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;
модернизация технического оснащения и внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере управления процессами в отрасли;
внедрение новых управленческих механизмов в сфере реализации Программы;
информационное обеспечение реализации Программы;
осуществление мониторинга хода реализации Программы, анализ процессов и результатов реализации Программы с целью своевременного принятия управленческих решений;
повышение эффективности работы автономных учреждений отрасли.
Подтверждением решения задач, поставленных в подпрограмме, станет достижение следующих показателей:
показатель 1. Доля муниципальных учреждений, в которых проведены контрольные мероприятия по исполнению бюджета;
показатель 2. Количество лауреатов специальной профессиональной премии "Лучший работник муниципальных учреждений в сфере молодежной политики".
Источником получения информации станет ведомственная отчетность исполнителя.
Реализация подпрограммы планируется в 2016 году и плановом периоде 2017-2018 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 5
Реализацию подпрограммы осуществляет управление молодежной политики.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Красноярска на основании сметы расходов.
Получателем бюджетных средств и муниципальным заказчиком является управление молодежной политики, которое заключает контракты (договоры) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Кроме того, к организационным условиям эффективной реализации настоящей Программы относится выстраивание рациональной и эффективной кадровой политики по отношению к координируемым муниципальным молодежным учреждениям, позволяющей сохранять мотивированность работников сферы молодежной политики на достижение максимального результата и реализовать потенциал работников в полном объеме. Этому будет способствовать проведение мероприятия "Организация конкурса на соискание специальной профессиональной премии "Лучший работник муниципальных учреждений в сфере молодежной политики".
Контроль за целевым использованием средств в рамках настоящей подпрограммы осуществляет управление молодежной политики в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Постановлением администрации г.Красноярска от 23 сентября 2016 г. N 535 в раздел 4 Подпрограммы 5 раздела VI настоящего Приложения внесены изменения
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Настоящая подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
мероприятие 5.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления.
Указанное мероприятие предусматривает выполнение функций управления молодежной политики в связи с исполнением настоящей Программы.
В состав мероприятия входят:
мероприятия по реализации полномочий собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций, возложенных на органы местного самоуправления в установленной сфере деятельности;
мероприятия по проведению экономического анализа деятельности координируемых муниципальных бюджетных и автономных учреждений и утверждения экономических показателей их деятельности, а также проверки в координируемых учреждениях финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
мероприятия по разработке, согласованию и утверждению нормативно-правовых и локальных правовых актов, иных документов администрации города, управления молодежной политики, направленных на решение задач и исполнение мероприятий подпрограмм настоящей Программы;
мероприятия по информационному и организационному обеспечению реализации мероприятий Программы: информирование населения города о реализуемых мероприятиях через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, обеспечение формирования и функционирования коллегиальных органов в рамках реализации настоящей Программы (конкурсных комиссий, совещаний, советов и прочего);
мероприятия, направленные на научно-методическое обеспечение реализации настоящей Программы (проведение экспертных сессий, семинаров, "круглых столов", привлечение международных, российских и региональных экспертов на мероприятия Программы).
В общем объеме расходов на 2016 год учтены средства для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущем году фактически произведенным, но не оплаченным обязательствам по состоянию на 01.01.2016.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 44 471,52 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 14 676,76 тыс.руб.;
в 2017 году - 14 897,38 тыс.руб.;
в 2018 году - 14 897,38 тыс.руб.;
мероприятие 5.2. Выполнение функций муниципальных казенных учреждений (централизованная бухгалтерия, прочие учреждения).
Данное мероприятие направлено на повышение эффективности бюджетных расходов, улучшение качества финансового управления, а также внедрения современных методик и технологий планирования и контроля исполнения бюджета города Красноярска.
В состав мероприятия входит деятельность муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений молодежной политики" по организации и ведению бухгалтерского и налогового учета и отчетности, обязательных и хозяйственных операций в ходе исполнения настоящей Программы, а также текущего контроля за выполнением указанной деятельности исполнителями Программы, не являющимися бюджетными и автономными учреждениями отрасли "Молодежная политика".
В общем объеме расходов на 2016 год учтены средства для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущем году фактически произведенным, но не оплаченным обязательствам по состоянию на 01.01.2016.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 22 379,04 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 7 473,74 тыс.руб.;
в 2017 году - 7 452,65 тыс.руб.;
в 2018 году - 7 452,65 тыс.руб.;
мероприятие 5.3. Выплата специальной профессиональной премии в области молодежной политики города Красноярска "Лучший работник муниципальных учреждений в сфере молодежной политики".
Данное мероприятие обеспечивает выстраивание рациональной и эффективной кадровой политики по отношению к координируемым муниципальным молодежным учреждениям, обеспечивает стимулирование работников сферы молодежной политики на достижение максимального результата в рамках своей профессиональной деятельности.
Источник финансирования: бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 603,45 тыс.руб., в том числе по годам:
в 2016 году - 201,15 тыс.руб.;
в 2017 году - 201,15 тыс.руб.;
в 2018 году - 201,15 тыс.руб.
Главным распорядителем бюджетных средств по всем мероприятиям подпрограммы выступает управление молодежной политики.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.