Приложение. Положение об Общественном совете при управлении образования администрации города Минусинска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Минусинска Красноярского края от 30 октября 2015 г. N АГ-2114-П настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению Администрации

г.Минусинска Красноярского края

от 13 сентября 2013 г. N АГ-1648-П

Положение
об Общественном совете при управлении образования
администрации города Минусинска

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об Общественном совете при управлении образования администрации города Минусинска (далее - Положение) определяет права, обязанности, порядок и обеспечение деятельности Общественного совета по вопросам образования (далее - Совет).

1.2. Совет создан в целях обеспечения учета прав и законных интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при осуществлении деятельности управления образования администрации города Минусинска (далее - Управление).

1.3. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.

1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.5. Совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Красноярского края и иных нормативных правовых актов Красноярского края, а также Положения.

1.6. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте в сети "Интернет" Администрации города Минусинска и Управления.

2. Права, обязанности и ответственность Совета

2.1. Совет при осуществлении общественного контроля вправе:

выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также принимать участие в данных мероприятиях;

запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации от Управления материалы и дополнительную информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета;

вносить руководителю Управления предложения по совершенствованию деятельности Управления;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

2.2. Совет при осуществлении общественного контроля обязан:

инициировать независимую оценку качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории города Минусинска (далее - организации), с учетом информации, представленной организацией, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор);

определять перечни организаций, в отношении которых проводится независимая оценка;

формировать предложения для разработки технического задания оператору, принимать участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых между Управлением и оператором;

устанавливать при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций дополнительно к установленным региональным, муниципальным органами исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной, муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

представлять в Управление результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности;

соблюдать законодательство Российской Федерации и края об общественном контроле;

не создавать препятствий законной деятельности Управления;

подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в Управление;

в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Красноярском крае, Уполномоченному по правам ребенка в Красноярском крае, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Красноярском крае, Уполномоченному по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае и в органы прокуратуры;

соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах общественного контроля в соответствии с федеральными законами.

Нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.3. Совет несет ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования в ходе проведения и координации процессов независимой оценки качества образовательной деятельности организаций.

3. Порядок формирования и структура Совета

3.1. Совет формируется на основе добровольного участия граждан в их деятельности.

3.2. Количественный состав Совета составляет не менее 5 и не более 19 человек.

3.3. Совет состоит из представителей государственных и муниципальных учреждений, предприятий, организаций, общественных организаций, общественных объединений потребителей, работников системы образования, родительской общественности и иных экспертов. В состав Совета также входит представитель Управления и представитель Администрации города Минусинска.

По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чьи профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию системы образования в муниципальном районе (кооптированные члены Совета), а также представители иных органов самоуправления, функционирующих в городе Минусинске, достигшие возраста 18 лет.

3.4. При формировании персонального состава Совета должно быть обеспечено отсутствие конфликта интересов.

3.5. Членами Совета не могут быть граждане, не проживающие на территории города Минусинска, лица признанные недееспособными на основании решения суда, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

3.6. Граждане, проживающие на территории муниципального образования город Минусинск, представители Общественной палаты города Минусинска, общественных объединений, религиозных конфессий и иных организаций, желающие стать членом Совета, в течение 30 дней со дня размещения объявления о создании Совета на официальном сайте в сети "Интернет" муниципального образования город Минусинск представляют лично либо направляют по почте в Управление заявление об участии в Совете с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, желающего стать членом Совета, адреса для обратной корреспонденции и приложением следующих документов:

копии паспорта гражданина, желающего стать членом Совета, заверенной нотариально, либо с предъявлением оригинала;

копии трудовой книжки гражданина, желающего стать членом Совета, заверенной работодателем, либо с предъявлением оригинала (при наличии);

копии документа об образовании гражданина, желающего стать членом Совета, заверенной нотариально либо с предъявлением оригинала.

3.7. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения принимает решение о включении его либо об отказе о включении в состав Совета и в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления направляет заявителю решение о включении либо об отказе о включении в состав Совета (с указанием причины отказа).

3.8. Решение об отказе о включении в состав Совета принимается по одному из следующих оснований:

гражданин, желающий стать членом Совета, является лицом, указанным в пункте 3.5 настоящего Положения;

пропущен срок подачи заявления, указанный в пункте 3.6 настоящего Положения;

на момент окончания приема заявлений общее количество поданных заявлений, в отношении которых не может быть принято решение об отказе о включении в состав Совета по основаниям, указанным в абзацах 2 и 3 настоящего пункта, меньше количества состава Совета, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3.9. Управление в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений создает Совет своим приказом, которым утверждается состав Совета.

Информация о создании Совета, его составе и дате первого заседания размещается на официальном сайте в сети "Интернет" Управления и Администрации города Минусинска.

3.10. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:

подачи им заявления о выходе из состава Совета;

неявки на три и более заседания Совета, в том числе по состоянию здоровья;

выезда его за пределы муниципального образования город Минусинск на постоянное место жительства;

вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

его смерти.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета председатель направляет в Управление ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в приказ руководителя Управления, утверждающий состав Совета.

3.11. В случае если персональный состав Совета стал меньше минимального количественного состава, установленного в пункте 3.2 настоящего Положения, либо в случае дополнительного набора (включения новых) членов Совета Управление в течение 10 календарных дней размещает на официальном сайте в сети "Интернет" муниципального образования город Минусинск объявление о дополнительном наборе членов в состав Совета.

3.12. Порядок дополнительного набора (включения новых) членов Совета аналогичен порядку создания Совета, предусмотренному настоящим Положением.

4. Деятельность Совета

4.1. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

4.2. Первое заседание Совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Совета, на котором избираются председатель Совета, заместитель (заместители) председателя Совета и секретарь совета.

4.3. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с руководителем Управления и утвержденным председателем Совета.

4.4. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения Совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета и оформляются протоколом. Заседание Совета считается правомочным при присутствии на нем не менее половины членов Совета.

4.5. По решению председателя Совета, или не менее половины членов Совета, или руководителя Управления может быть проведено внеочередное заседание Совета, а также заочное заседание Совета.

4.6. В плане работы на год определяется перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Совета, проводимых в очной форме, является обязательным.

4.7. На первом заседании Совета, проводимом в очной форме, следующем за заседанием Совета, проведенном в заочной форме, председатель Совета представляет доклад об основаниях принятия решения о проведении заседания Совета в заочной форме и отчет о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку указанного заседания.

4.8. Решения Совета по вопросам, рассмотренным на заседании Совета, проводимого в очной форме, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Совета.

При равенстве голосов право решающего голоса имеет председатель Общественного совета.

4.9. Решения Совета по вопросам, рассмотренным на заседании Совета, проводимого в заочной форме, принимаются путем голосования простым большинством голосов от общего числа членов Совета в ходе письменного опроса членов Совета.

При равенстве голосов право решающего голоса имеет председатель Совета.

4.10. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывает председатель и секретарь Совета.

4.11. Члены Совета, не согласные с решением Совета, вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое в обязательном порядке приобщается к протоколу заседания Совета.

4.12. Информация о повестке заседания Совета, решениях, принятых на заседаниях Совета, итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, план работы на год, отчеты об итогах деятельности Совета размещаются на официальном сайте Управления и Администрации города Минусинска.

4.13. Председатель Совета:

организует работу Совета и председательствует на заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и документы, образующиеся в деятельности Совета;

формирует с учетом предложений членов Совета и утверждает по согласованию с руководителем Управления план работы на год;

утверждает повестку заседания Совета;

взаимодействует с руководителем Управления по вопросам реализации решений Совета;

принимает решение в случае необходимости о проведении внеочередного и (или) заочного заседания Совета;

в случае, когда ему стало известно о возникновении у члена Совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также проинформировать об этом руководителя.

4.14. Заместитель председателя Совета:

по поручению председателя Совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь, командировка);

участвует в подготовке плана работы на год.

4.15. Секретарь Совета:

уведомляет членов Совета о дате, времени, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы на год;

готовит по согласованию с председателем Совета проекты документов, материалов для обсуждения их на заседаниях Общественного совета;

в случае проведения заседания Совета в заочной форме обеспечивает направление всем членам Совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

ведет, оформляет и подписывает протоколы заседаний Общественного совета;

обеспечивает направление копий протоколов заседания Совета членам Совета и в Управление;

обеспечивает направление копий протоколов заседания Совета в электронном виде в Администрацию города Минусинска и Управление для их дальнейшего размещения на официальном сайте в сети "Интернет";

обеспечивает хранение документов, образуемых в деятельности Совета.

4.16. Члены Совета имеют право:

вносить предложения по формированию повестки заседаний Совета;

участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Совета, вносить по ним предложения;

знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения, в том числе о необходимости запроса информации;

требовать в соответствии с пунктом 4.5 Положения проведения внеочередного и (или) заочного заседания Совета;

в случае несогласия с принятым решением Совета в соответствии с пунктом 4.11 Положения подготовить в письменной форме особое мнение по рассматриваемому вопросу;

выйти из состава Совета по собственному желанию.

4.17. Члены Совета обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации и Красноярского края об общественном контроле;

не создавать препятствий законной деятельности Управления;

соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

в случае возникновения личной заинтересованности у члена Совета, которая приводит или может привести к конфликту интересов, проинформировать об этом председателя Совета.

4.18. На заседаниях Совета обязательно присутствует руководитель Управления или иной уполномоченный им муниципальный служащий Управления.

4.19. Заседания Совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и иных организаций.

4.20. Совет вправе утвердить кодекс этики членов Совета, а также регламент Совета, регулирующий вопросы внутренней организации работы Совета.

4.21. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление.

Глава города Минусинска

Д.Н.Меркулов