Приложение N 2

Приложение N 2

к Постановлению Администрации

Ермаковского района Красноярского края

от 16 сентября 2014 г. N 687-П

Приложение N 2

к муниципальной программе

Ермаковского района

"Развитие культуры"

на 2014 - 2016 годы

Подпрограмма 2 "Поддержка искусства и народного творчества" на 2014 - 2016 годы
муниципальной программы Ермаковского района "Развитие культуры" на 2014 - 2016 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Поддержка искусства и народного творчества" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы	муниципальная программа Ермаковского района "Развитие культуры" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Исполнитель подпрограммы	Отдел культуры администрации Ермаковского района
Соисполнители мероприятий подпрограммы	Отдел культуры администрации Ермаковского района; муниципальные учреждения культуры
Цель подпрограммы	обеспечение доступа населения Ермаковского района к культурным благам и участию в культурной жизни
Задачи подпрограммы	поддержка искусства; сохранение и развитие традиционной народной культуры; организация и проведение культурных событий, в том числе на межрегиональном и международном уровне
Целевые индикаторы	1. количество посетителей учреждений культурно-досугового типа на 1 тыс. человек населения; 2. число клубных формирований на 1 тыс. человек населения; 3. число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения; 4. число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно;
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	общий объем финансирования за счет средств местного бюджета -44 032,182 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 14860,92 тыс. рублей; 2015 год - 14585,63 тыс. рублей; 2016 год - 14585,63 тыс. рублей.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Отдел культуры администрации Ермаковского района финансовое управление администрации Ермаковского района

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение задачи "Обеспечение доступа населения Ермаковского района к культурным благам и участию в культурной жизни" Программы.

Культура в современном мире все больше выступает в качестве важной составной части жизни человека и одного из основных факторов прогресса, важнейшим условием которого является обеспечение постоянного роста духовного потенциала общества на основе всестороннего и гармоничного развития всех его членов и наиболее полного раскрытия их творческих возможностей. Повышение духовного и культурного уровня всего общества на основе гуманистических ценностей становится возможным, если основными дополняющими друг друга элементами культурной политики, воспринимаемыми во взаимном воздействии их результатов, являются доступ населения к культуре и участие в культурной жизни.

2.1.1. Поддержка искусства

В условиях возрастающей коммерциализации и глобализации искусства в целом культура и искусство приобретает особую важность в развитии человеческого потенциала, в создании благоприятных предпосылок для плодотворной реализации способностей каждого человека, улучшения условий жизни жителей района и качества социокультурной среды. Искусство является важнейшим фактором воздействия на духовное, культурное и интеллектуальное состояние общества, творческие способности его граждан и их морально-этические убеждения.

Одним из важнейших средств нравственного и эстетического воспитания населения является киноискусство. Вместе с тем следует отметить снижение роли кинематографа в интеллектуальном, творческом и духовном развитии населения. Как следствие в обществе продолжает расти прагматизм, отчужденность от культуры, идеалов нравственности. Дегуманизация сознания, девальвация нравственно-этических ценностей, бездуховность, вещизм, равнодушие к человеку и окружающему миру становятся характерными чертами современного человека.

В 90-е годы киноотрасль района была ликвидирована.

В настоящее время ситуация с кинообслуживанием населения района улучшилась. В 2010 году 9 учреждений культуры клубного типа получили видеопроекционное оборудование, на территории Ермаковского района вновь возобновился кинопоказ. В 2012 году успешно стала работать кинопередвижка, обслуживающая рекреационные зоны отдыха населения в летнее время, населенные пункты, не имеющие учреждений культуры. Особое внимание учреждений уделяется работе с детьми и молодежью, проводятся киновикторины, игровые кинопрограммы, кинолектории.

2.2. Сохранение и развитие традиционной народной культуры

Культурное наследие, состоящее из аспектов прошлого, которые люди сохраняют, культивируют, изучают и передают следующему поколению, воплощено как в материальных формах, так и в нематериальных. Базовой основой нематериального культурного наследия является традиционная художественная народная культура, выраженная в языках, различных жанрах творчества, верованиях, костюме, в различных формах фольклорных празднеств и обрядов, знаниях и навыках, связанных с традиционными ремеслами.

Сохранение и развитие нематериального культурного наследия становится более важным также ввиду необходимости преодоления сырьевой стратегии развития района, перехода к новому инновационному типу экономики и актуализации культурного фактора как ресурса развития, активизации жизнеспособных культурно-исторических традиций, способных дать социальный и экономический эффект.

В сфере культуры, особенно в сельской местности, наиболее массовыми, доступными и востребованными учреждениями остаются учреждения культурно-досугового типа. Формируя свою деятельность по принципам многофункционального культурного центра, они сохраняют традиционную специфику и виды клубного досуга: коллективное общение, эстетическое воспитание, развитие любительского творчества. Ориентируясь на запросы посетителей, учреждения культурно-досугового типа развивают в качестве приоритетных специализированные формы клубного досуга - детского, подросткового, молодежного, семейного, направленного на развитие национальных культур, социокультурную реабилитацию инвалидов и другие.

На базе учреждений культурно-досугового типа организуются мероприятия, способствующие нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения, стабилизации и гармонизации семейных и общественных отношений, профилактике девиантного поведения среди детей и молодежи, что особенно важно, так как в настоящее время социокультурная ситуация характеризуется целым рядом негативных процессов, в первую очередь, утратой населением духовно-нравственных ориентиров.

Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства, таких как музыкальные фестивали, (хореографические и фольклорные фестивали), творческие мастерские, выставки декоративно-прикладного искусства, фестивали национальных культур, детского творчества.

Из 18 учреждений культурно-досугового типа только МБУК "Ермаковский районный Дом культуры" оснащен современным свето-звукотехническим оборудованием, музыкальными инструментами, компьютерной и офисной техникой, мебелью, автотранспортом.

По основным показателям деятельности учреждений культурно-досугового типа района наблюдается положительная динамика, что объясняется, в том числе, активизацией усилий работников культуры по расширению спектра предоставляемых жителям района культурных услуг, улучшением материально-технической базы учреждений. В районе насчитывается 8 коллективов, удостоенных звания "народный" и образцовый, в их числе театры, ансамбли песни и танца, хор ветеранов, вокальный ансамбль, кино-видеостудия, детский хореографический коллектив.

В районе широко распространено декоративно-прикладное искусство и народные художественные ремесла (гончарное, ювелирное, резьба и роспись по дереву, бисероплетение, художественная обработка камня, работа с берестой, пимокатное дело и др.). Уникальные работы Ермаковских мастеров были представлены на конкурсах и фестивалях различного уровня. В целях сохранения, развития и пропаганды народных художественных ремесел в Ермаковском районном Доме культуры работает Ремесленная мастерская с филиалами в п.Ойский, с.Григорьевка, п.Большая Речка, постоянно экспонируются на выставках в Художественной галереи и Музее природы, создан сайт МБУК ЕРДК.

Вместе с тем следует отметить, что сеть учреждений культурно-досугового типа не изменялась, что обеспечивает реализацию конституционных прав граждан на получение услуг в сфере культуры.

В целом для учреждений культурно-досугового типа района характерны те же системные проблемы, как и для страны в целом - сохраняющийся дефицит средств для реализации мероприятий по сохранению и популяризации традиционной народной культуры, разрушение материально-технической базы, недостаток в высокопрофессиональных кадрах.

Важнейшим фактором, определяющим эффективность учреждений культурно-досугового типа, является кадровый ресурс. На сегодняшний день профессиональный уровень специалистов отстает от уровня современных технологий культурно-досуговой деятельности. Наблюдается дефицит специалистов как со средне - специальным так и высшим образованием, наблюдается тенденция старения кадров, что подтверждается ростом количества работников старше 50 лет и уменьшением количества работников до 30 лет.

Несмотря на принимаемые меры, состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа продолжает ухудшаться, что значительно сдерживает развитие современных форм просветительно-досуговой деятельности и информационно-образовательных услуг.

Необходимо сосредоточить усилия на обеспечении равного доступа населения к услугам учреждений культурно-досугового типа, расширении спектра предложений, увеличении степени вовлеченности различных социальных групп в деятельность клубных формирований, повышении просветительской роли учреждений культурно-досугового типа, обеспечении учреждений квалифицированными кадрами, улучшении материально-технической базы.

2.3. Организация и проведение культурных событий,
в том числе на межрегиональном и международном уровне

Ежегодно в районе проводится ряд крупных культурных массовых мероприятий, позволяющих вовлечь в культурную жизнь большие группы населения, в том числе мероприятия, связанные с празднованием календарных праздников и памятных дат. В течение ряда лет на территории района реализуются проекты: гастроли профессиональных коллективов Красноярской филармонии, Минусинского драмтеатра, проведение вечеров - встреч в рамках "Енисейского экспресса", региональный фестиваль казачьей культуры "Казачий разгуляй", брендовые мероприятия, турне "Живые родники души народной" коллективов, имеющих звание "народный" и "образцовый" и многие другие.

Формированию уникального образа культуры района, обеспечению самобытности развития территорий способствует реализация культурных брендовых мероприятий, актуализирующих историческую и современную действительность района, в том числе праздник "Наадым" в с.Верхнеусинское, региональный фестиваль казачьей культуры "Казачий разгуляй" в с.Нижний Суэтук, Праздник добрых соседей в с.Мигна, проведение районных фестивалей и конкурсов в с.Ермаковское, реализация культурно - туристических маршрутов.

Международное культурное сотрудничество оказывает благоприятное влияние на все культуры и способствует их взаимному обогащению, ведет к росту взаимопонимания между народами, что, в свою очередь, способствует стабильности международных отношений. Культурный обмен раскрывает, с одной стороны, многогранность национальной культуры, ее интеграцию в общемировой культурный процесс, с другой дает возможность ознакомления с достижениями культурного богатства других стан.

Интеграции Ермаковского района в международное культурное пространство способствует участие коллективов художественной самодеятельности, мастеров-умельцев в фестивалях и конкурсах различных уровней, в том числе наиболее известных - Красноярский международный музыкальный фестиваль стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Международный фестиваль этнической музыки и ремесел "МИР Сибири" (п. Шушенское), Международный фестиваль войлока (г. Кызыл), обменные творческие гастроли в рамках сотрудничества с республикой Тыва, Хакасия.

В целях наиболее полной интеграции района в мировой культурный и информационный процесс необходима реализация международных культурных проектов на территории (Туристический комплекс исторического моделирования), продвижение культуры за пределам