Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 23.09.2020 N 654-п
Порядок
предоставления грантов на создание и (или) развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, условия участия в конкурсном отборе, критерии отбора, перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядок представления отчетности сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, а также порядок возврата грантов на создание и (или) развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
1. Общие положения о предоставлении грантов на создание и (или) развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов
1.1. Порядок предоставления грантов на создание и (или) развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, условия участия в конкурсном отборе, критерии отбора, перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядок представления отчетности сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, а также порядок возврата грантов на создание и (или) развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления грантов на создание и (или) развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - Грант, кооператив), условия участия в конкурсном отборе, критерии отбора, перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядок представления отчетности кооперативами, а также порядок возврата Грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Основные понятия, используемые для целей Порядка, понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Федеральный закон N 193-ФЗ), Законе Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края N 17-4487).
1.3. Гранты предоставляются кооперативам, соответствующим следующему условию:
кооператив должен быть создан сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом N 193-ФЗ.
1.4. Гранты предоставляются в целях достижения результатов предоставления Гранта, предусмотренных подпрограммой "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации" (приложение N 5 к государственной программе Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п) (далее - приложение N 5 к Государственной программе N 506-п), в форме субсидий на софинансирование затрат, связанных с реализацией проектов, направленных на создание и (или) развитие кооперативов (далее - проект), предусматривающих приобретение техники и оборудования, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Законом края N 17-4487.
Виды и наименования техники и оборудования, на приобретение которых предоставляется Грант, утверждается министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее - министерство).
1.5. Гранты предоставляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленном порядке.
1.6. Предоставление Грантов осуществляется на конкурсной основе в соответствии с решениями конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора кооперативов для предоставления Грантов (далее - конкурсная комиссия, конкурсный отбор), принимаемыми конкурсной комиссией в соответствии с пунктами 2.15, 2.19 Порядка по следующим критериям отбора:
1) количество членов кооператива (за исключением ассоциированных членов, не участвующих в хозяйственной деятельности кооператива или не принимающих в деятельности кооператива личное трудовое участие);
2) наличие у кооператива в собственности или ином законном основании объекта недвижимости (земельный участок, здание, строение), необходимого для реализации проекта, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - объект недвижимости). При этом период пользования объектом недвижимости должен быть не менее всего срока реализации проекта, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 4 пункта 2.5 Порядка;
3) размер собственного финансового обеспечения затрат по проекту согласно плану расходов на создание и (или) развитие кооператива (далее - план расходов).
2. Порядок проведения конкурсного отбора кооперативов для предоставления им Грантов
2.1. Министерство в период с 1 февраля по 10 октября года предоставления Гранта принимает в форме приказа решение о проведении конкурсного отбора и размещает объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) не позднее 15 рабочих дней до дня окончания срока представления заявок для участия в конкурсном отборе (далее - заявка) на официальном сайте министерства с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krasagro.ru (далее - сайт министерства).
2.2. Объявление включает:
1) срок приема министерством заявок;
2) время и место приема заявок;
3) почтовый адрес для направления заявок и электронный адрес для направления проектов в электронном виде;
4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам направления заявок;
5) адрес сайта министерства, на котором размещены нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления Грантов.
2.3. Для участия в конкурсном отборе кооператив в течение 15 рабочих дней со дня размещения объявления на сайте министерства (далее - срок подачи заявки) представляет в министерство лично либо направляет по почте (письмом с уведомлением о вручении) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный Закон N 63-ФЗ), в том числе через личный кабинет в государственной информационной системе "Субсидия АПК24", созданной в соответствии с Законом Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6096 "О государственных информационных системах Красноярского края" (далее - ГИС "Субсидия АПК24"), заявку, состоящую из следующих документов:
1) заявления на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявление);
2) описи документов, представленных для участия в конкурсном отборе, по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
3) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ), выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на первое число месяца подачи заявки;
4) справки об исполнении кооперативом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на первое число месяца подачи заявки;
5) копии документа, подтверждающего полномочия председателя кооператива (уполномоченного лица);
6) справки ревизионного союза о членстве кооператива в ревизионном союзе в соответствии с Федеральным законом N 193-ФЗ, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;
7) копии положительного заключения ревизионного союза по итогам проведенной им ревизии кооператива (далее - заключение ревизионного союза) - для кооперативов, подлежащих ревизии, в соответствии со сроками, установленными статьей 33 Федерального закона N 193-ФЗ;
8) проекта;
9) плана расходов по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
10) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей наличие у кооператива в собственности или ином законном основании объекта недвижимости.
2.4. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных в составе заявки документов несет кооператив.
2.5. Документы, предусмотренные пунктом 2.3 Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:
1) выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;
2) подписаны (заверены) председателем кооператива (уполномоченным лицом) с указанием даты подписи (заверения), должности, подписи, расшифровки подписи и заверены печатью (при наличии печати) (в случае представления на бумажном носителе), а в случае представления в электронной форме - с указанием даты заверения усиленной квалифицированной электронной подписью председателя кооператива (уполномоченного лица) в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ;
3) должны поддаваться прочтению;
4) проект должен соответствовать следующим требованиям:
а) проект составляется не менее чем на 5 календарных лет без учета года, в котором подается заявка;
б) в проекте должны содержаться показатели деятельности кооператива по году, в котором подается заявка;
в) проект должен содержать следующую информацию:
общая характеристика кооператива;
сведения об объектах недвижимости (кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения);
описание закупаемой (заготавливаемой), перерабатываемой сельскохозяйственной продукции, реализуемой сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, услуг, оказываемых кооперативом;
описание планируемых затрат на создание и (или) развитие кооператива с указанием видов и наименований приобретаемых техники и оборудования, которые должны соответствовать видам и наименованиям техники и оборудования, утвержденным министерством, и указанным в плане расходов; обоснование необходимости приобретения техники и оборудования с привлечением средств Гранта;
сроки освоения средств Гранта;
график реализации проекта;
выручка всего, в том числе выручка от реализации продукции членов кооператива, оказания работ (услуг) для членов кооператива по годам на весь срок реализации проекта;
эффективность от реализации проекта (указывается по каждому году срока реализации проекта):
сумма уплаченных налогов;
количество членов кооператива (за исключением ассоциированных членов, не участвующих в хозяйственной деятельности кооператива или не принимающих в деятельности кооператива личное трудовое участие) всего, в том числе:
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей;
иных субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) проект должен предусматривать:
ежегодный прирост выручки, начиная с года, следующего за годом получения Гранта, в течение всего срока реализации проекта;
ежегодный прирост количества членов кооператива не менее чем на 2 единицы (за исключением ассоциированных членов, не участвующих в хозяйственной деятельности кооператива или не принимающих в деятельности кооператива личное трудовое участие), начиная с года получения Гранта;
д) проект, представленный на бумажном носителе, должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (при ее наличии) и подписью председателя кооператива (уполномоченного лица).
2.6. Министерство регистрирует заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью министерства.
В случае получения заявки лично от кооператива в день ее регистрации кооперативу выдается уведомление о приеме заявки.
В случае поступления заявки по почте уведомление о приеме заявки направляется кооперативу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае поступления заявки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в нерабочий или выходной день, она подлежит регистрации в первый рабочий день, следующий за днем ее поступления.
В случае поступления заявки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения, в его личный кабинет в ГИС "Субсидия АПК24". Такая заявка министерством на рассмотрение конкурсной комиссии не передается. При этом в журнале регистрации заявок указывается дата направления кооперативу уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдение установленных условий признания ее действительности не выявлено, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение о приеме заявки в электронной форме к рассмотрению и направляет кооперативу уведомление об этом в электронной форме в его личный кабинет в ГИС "Субсидия АПК24".
Второй экземпляр уведомления о приеме заявки приобщается к заявке.
Запись регистрации заявки должна включать: регистрационный номер заявки, наименование кооператива, наименование муниципального района (муниципального округа) Красноярского края, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты кооператива (при наличии), дату и время приема заявки, фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего министерства, принявшего заявку, и его подпись.
Регистрация заявок осуществляется по мере их поступления в течение всего срока подачи заявок.
2.7. Заявки, представленные на бумажном носителе лично после окончания срока подачи заявок, не принимаются.
Заявки, направленные по почте и поступившие в министерство по истечении срока подачи заявок, не регистрируются и возвращаются кооперативам с сопроводительными письмами заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
Заявки, поступившие в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, после окончания срока подачи заявок не регистрируются. Информация об этом направляется кооперативам в их личный кабинет в ГИС "Субсидия АПК24" в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
2.8. В случае если по истечении срока подачи заявок подано менее двух заявок, министерство в течение 5 рабочих дней после окончания срока подачи заявок:
1) принимает в форме приказа решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся, о проведении нового конкурсного отбора и размещает объявление об этом в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Порядка;
2) направляет кооперативу уведомление о признании конкурсного отбора несостоявшимся и проведении нового конкурсного отбора:
а) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приложением документов, поданных кооперативом для участия в конкурсном отборе, - в случае получения заявки лично либо по почте;
б) в электронной форме в его личный кабинет в ГИС "Субсидия АПК24" - в случае получения заявки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
3) размещает на сайте министерства информацию о признании конкурсного отбора несостоявшимся.
При этом в журнале регистрации заявок указывается дата регистрации уведомления о признании конкурсного отбора несостоявшимся и проведении нового конкурсного отбора.
2.9. Министерство:
1) размещает на сайте министерства в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок перечень кооперативов, подавших заявки для участия в конкурсном отборе (далее - участники конкурсного отбора);
2) передает заявки на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня опубликования перечня участников конкурсного отбора на сайте министерства.
2.10. Предоставление Грантов осуществляется на конкурсной основе в соответствии с критериями отбора, установленными в пункте 1.6 Порядка.
2.11. Конкурсный отбор, принятие решения по размеру Гранта, предоставляемого конкретному кооперативу, с учетом собственных средств кооператива, внесенных в состав неделимого фонда кооператива, и его плана расходов, а также принятие решения по общему количеству получателей Грантов исходя из лимита средств краевого бюджета, предусмотренного на предоставление Грантов в текущем финансовом году законом Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляется конкурсной комиссией.
Конкурсный отбор проводится в два этапа.
2.12. Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждаются министерством.
2.13. Министерство на основании решения конкурсной комиссии утверждает реестр получателей Грантов и размеры предоставляемых им Грантов.
2.14. На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок проводит заседание конкурсной комиссии, на котором:
1) рассматривает документы, представленные кооперативом в составе заявки;
2) подготавливает предложения о:
а) соответствии (несоответствии) поданных в составе заявки документов перечню документов, предусмотренному пунктом 2.3 Порядка;
б) соответствии (несоответствии) представленных кооперативом в составе заявки документов требованиям, указанным в пункте 2.5 Порядка;
в) соответствии (несоответствии) кооператива условиям, установленным пунктом 3.1 Порядка;
г) допуске (об отказе в допуске) кооператива к участию во втором этапе конкурсного отбора.
Предложения о соответствии (несоответствии) поданных в составе заявки документов перечню документов, предусмотренному пунктом 2.3 Порядка, о соответствии (несоответствии) представленных кооперативом в составе заявки документов требованиям, указанным в пункте 2.5 Порядка, о соответствии (несоответствии) кооператива условиям, установленным пунктом 3.1 Порядка, о допуске кооператива к участию во втором этапе конкурсного отбора или об отказе в допуске кооператива к участию во втором этапе конкурсного отбора с указанием оснований для его принятия отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
Протокол заседания конкурсной комиссии направляется в министерство в течение 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
2.15. Основаниями для отказа в допуске кооператива к участию во втором этапе конкурсного отбора являются:
1) несоответствие заявки перечню документов, установленному пунктом 2.3 Порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 2.5 Порядка;
3) несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 3.1 Порядка;
4) установление факта представления кооперативом документов, содержащих недостоверные сведения.
2.16. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 2.14 Порядка:
1) издает приказ, которым утверждает:
а) реестр кооперативов, допущенных к участию во втором этапе конкурсного отбора;
б) реестр кооперативов, которым отказано в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора, содержащий основания для отказа;
2) направляет:
а) кооперативам, допущенным к участию во втором этапе конкурсного отбора, уведомления о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора с указанием даты, времени и места проведения заседания конкурсной комиссии способом, указанным в заявлении;
б) кооперативам, которым отказано в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора, уведомления об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора с приложением выписки из приказа, указанного в подпункте "б" пункта 1 настоящего пункта, способом, указанным в заявлении.
2.17. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 2.16 Порядка, размещает на сайте министерства:
а) реестр кооперативов, допущенных к участию во втором этапе конкурсного отбора;
б) реестр кооперативов, которым отказано в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора, содержащий основания для отказа.
2.18. На втором этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня размещения на сайте министерства информации, указанной в пункте 2.17 Порядка, проводит заседание конкурсной комиссии, на котором:
1) заполняются конкурсные бюллетени по форме согласно приложению N 4 к Порядку (на кооперативы, допущенные к участию во втором этапе конкурсного отбора).
Решение по выставлению соответствующего балла в отношении каждого критерия отбора осуществляется на основании информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки.
Конкурсные бюллетени заполняются секретарем конкурсной комиссии, подписываются всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии, и приобщаются к протоколу заседания конкурсной комиссии;
2) формируется рейтинг кооперативов - участников конкурсного отбора для предоставления грантов на создание и (или) развитие кооперативов по форме согласно приложению N 5 к Порядку (далее - рейтинг).
Рейтинг формируется на основании ранжирования итогового количества баллов, выставленных кооперативам в строке 4 конкурсных бюллетеней (от наибольшего к наименьшему), и приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.
При равном количестве баллов, выставленных кооперативам в строке 4 конкурсных бюллетеней, меньший порядковый номер в рейтинге присваивается кооперативу, дата и время регистрации заявки которого является наиболее ранней;
3) формируется реестр кооперативов, рекомендованных для предоставления Грантов, по форме согласно приложению N 6 к Порядку (далее - реестр кооперативов, рекомендованных для предоставления Грантов).
Реестр кооперативов, рекомендованных для предоставления Грантов, формируется на основании рейтинга, исходя из лимита средств краевого бюджета, предусмотренного на предоставление Грантов в текущем финансовом году законом Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Решение по размеру Гранта, предоставляемого конкретному кооперативу, включенному в реестр кооперативов, рекомендованных для предоставления Грантов, принимается конкурсной комиссией с учетом собственных средств кооператива и его плана расходов.
Рейтинг и реестр кооперативов, рекомендованных для предоставления Грантов, приобщаются к протоколу заседания конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии направляется в министерство в течение 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
2.19. Министерство в течение 3 рабочих дней после получения протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 2.18 Порядка:
1) издает приказ, которым утверждает реестр кооперативов - получателей Грантов и размеры предоставляемых им Грантов (далее - приказ, реестр получателей Грантов);
2) уведомляет кооперативы, включенные в реестр получателей Грантов (далее - получатель Гранта), о том, что они включены в реестр получателей Грантов и необходимости заключения соглашения о предоставлении Гранта в соответствии с типовой формой договора (соглашения) о предоставлении из краевого бюджета грантов в форме субсидий, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 18.02.2019 N 34 (далее - соглашение, Министерство финансов, типовая форма), способом, указанным в заявлении.
Кооперативам, не включенным в реестр получателей Грантов, министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа направляет уведомление о том, что они не включены в реестр получателей Грантов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес, указанный в заявлении.
2.20. После проведения конкурсного отбора документы, представленные в составе заявки, заявителям не возвращаются.
2.21. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 2.19 Порядка, размещает на сайте министерства:
а) рейтинг;
б) реестр кооперативов, рекомендованных для предоставления Грантов;
в) реестр получателей Грантов.
3. Условия и порядок предоставления Грантов
3.1. Заявку в течение 15 рабочих дней со дня размещения объявления на официальном сайте министерства подает в министерство кооператив, соответствующий следующим условиям:
1) кооператив включен в реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на получение государственной поддержки;
2) кооператив заключил соглашение о предоставлении государственной поддержки, содержащее основные требования по соблюдению технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обязательства кооператива по представлению производственных, финансово-экономических и ценовых показателей своей деятельности, а также штрафные санкции, применяемые в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных соглашением, рекомендации по участию кооператива в реализации совместно с органами местного самоуправления мероприятий по социально-экономическому развитию муниципальных образований, на территории которых они зарегистрированы, в формах, предусмотренных действующим законодательством;
3) кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с Федеральным законом N 193-ФЗ (далее - ревизионный союз);
4) имеет заключение ревизионного союза (для кооперативов, подлежащих ревизии в соответствии со сроками, установленными статьей 33 Федерального закона N 193-ФЗ);
5) соответствие кооператива следующим требованиям:
а) кооператив не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или), не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
б) кооператив на дату подачи заявки не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка;
в) у кооператива на первое число месяца подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;
г) у кооператива на первое число месяца подачи заявки отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) кооператив на первое число месяца подачи заявки не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность кооператива не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
6) кооператив имеет проект;
7) кооператив имеет план расходов;
8) собственное финансовое обеспечение затрат по проекту согласно плану расходов должно составлять не менее 10 процентов от расходов по проекту.
3.2. Максимальный размер Гранта в расчете на один кооператив составляет 5 000 000,0 рубля, но не более 90 процентов затрат на создание и (или) развитие кооператива, указанных в плане расходов.
Размер Гранта, предоставляемого конкретному получателю Гранта, определяется конкурсной комиссией исходя из суммы затрат на создание и (или) развитие кооператива и суммы собственных средств кооператива, внесенных в состав неделимого фонда кооператива (далее - собственные средства), предусмотренных планом расходов, по следующей формуле:
,
где:
- сумма затрат на создание и (или) развитие кооператива, предусмотренная планом расходов, рублей;
- сумма собственных средств кооператива, рублей. При этом сумма собственных средств кооператива должна составлять не менее 10 процентов затрат на создание и (или) развитие кооператива, указанных в плане расходов.
3.3. Наличие согласия получателя Гранта на осуществление в отношении него министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта.
3.4. Гранты предоставляются кооперативам, заключившим с министерством соглашение.
3.5. Соглашение между министерством и получателем Гранта заключается в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 2.20 Порядка, способом, указанным в заявлении.
При заключении соглашения в форме бумажного документа министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 2.19 Порядка, вручает получателю Гранта лично либо направляет по почте (в зависимости от способа, указанного в заявлении) два экземпляра проекта соглашения, подписанных и скрепленных печатью министерства, для подписания. Получатель Гранта подписывает два экземпляра проекта соглашения, скрепляет их печатью (при ее наличии) и в течение 2 рабочих дней с даты получения проекта соглашения возвращает в министерство один экземпляр соглашения на бумажном носителе лично либо путем направления по почте с приложением извещения реквизитов отдельного расчетного счета, открытого получателем Гранта в российской кредитной организации (далее - расчетный счет, извещение об открытии расчетного счета).
При заключении соглашения в форме электронного документа министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 2.19 Порядка, направляет получателю Гранта в его личный кабинет в ГИС "Субсидия АПК24" проект соглашения, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, для подписания. Получатель Гранта подписывает проект соглашения усиленной квалифицированной электронной подписью в форме электронного документа и направляет его в министерство в течение 2 рабочих дней с даты получения проекта соглашения с приложением извещения об открытии расчетного счета.
3.6. В случае если получатель Гранта в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения не представил в министерство подписанное соглашение и извещение об открытии расчетного счета, министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока для представления получателем Гранта подписанного соглашения:
1) принимает в форме приказа решение об исключении получателя Гранта из реестра получателей Грантов, утвержденного приказом, предусмотренным пунктом 2.19 Порядка;
2) направляет получателю Гранта уведомление об исключении его из реестра получателей Грантов с указанием причины исключения, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта:
а) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении - в случае, если заявка была представлена кооперативом лично либо направлена по почте;
б) в электронной форме в его личный кабинет в ГИС "Субсидия АПК24" - в случае, если заявка была направлена в министерство в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашений, подписанных получателями Грантов, и извещений об открытии расчетных счетов формирует сводную справку-расчет Грантов по форме согласно приложению N 7 к Порядку (далее - сводная справка-расчет Грантов) и направляет ее в Министерство финансов.
3.8. Министерство финансов в течение 5 рабочих дней со дня получения сводной справки-расчета Грантов оформляет зачисление бюджетных средств на лицевой счет министерства.
3.9 Перечисление средств Гранта осуществляется министерством на расчетный счет получателя Гранта в течение 5 рабочих дней после поступления средств на лицевой счет министерства.
3.10. Грант считается предоставленным в день поступления средств Гранта на расчетный счет.
3.11. В случае внесения изменений в соглашение или в случае его расторжения между министерством и получателем Гранта заключается дополнительное соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой соглашения (далее - дополнительное соглашение).
Проект дополнительного соглашения направляется получателю Гранта способом, предусмотренным для заключения соглашения, в течение 3 рабочих дней со дня принятия министерством решения о заключении дополнительного соглашения.
Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет в министерство способом, предусмотренным для заключения соглашения.
3.12. Результатом предоставления Гранта в соответствии с приложением N 5 к Государственной программе N 506-п является прирост количества членов кооперативов (за исключением ассоциированных членов, не участвующих в хозяйственной деятельности кооператива или не принимающих в деятельности кооператива личное трудовое участие), единиц.
3.13. Оценка эффективности результата предоставления Гранта, указанного в пункте 3.12 Порядка, осуществляется министерством на основании данных о достижении получателями Гранта следующего показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта (далее - показатель), установленного в соглашении, - количество членов кооператива (за исключением ассоциированных членов, не участвующих в хозяйственной деятельности кооператива или не принимающих в деятельности кооператива личное трудовое участие), единиц.
3.14. Получатель Гранта обязан:
1) израсходовать Грант на цели, указанные в плане расходов, в срок не более 12 месяцев с даты поступления средств Гранта на расчетный счет;
2) использовать расчетный счет исключительно для операций по зачислению и расходованию Гранта и собственных средств кооператива в соответствии с планом расходов, а также по осуществлению операций по текущему обслуживанию расчетного счета до полного расходования Гранта;
3) осуществлять деятельность в течение всего срока реализации проекта;
4) оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости затрат на создание и (или) развитие кооператива, указанных в плане расходов;
5) приобретать за счет средств Гранта новые технику и оборудование, предусмотренные планом расходов, годом выпуска не более трех лет.
Количество лет, прошедших с года выпуска техники и оборудования, определяется в календарных годах с года, следующего за годом выпуска оборудования и техники;
6) обеспечить ежегодный прирост количества членов кооператива (за исключением ассоциированных членов, не участвующих в хозяйственной деятельности кооператива или не принимающих в деятельности кооператива личное трудовое участие) в течение срока реализации проекта не менее чем на 2 единицы;
7) обеспечить достижение значения показателя, установленного в соглашении;
8) внести имущество, приобретаемое за счет средств Гранта, в неделимый фонд кооператива и не продавать, не дарить, не передавать в аренду, не обменивать, не передавать в залог, не вносить в виде пая, вклада или не отчуждать иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - отчуждение) в течение всего срока реализации проекта.
Обязательства, предусмотренные настоящим пунктом, подлежат включению в соглашение.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель Гранта представляет в исполнительный орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа) Красноярского края (далее - Орган местного самоуправления) на бумажном носителе лично либо направляет по почте на бумажном носителе (письмом с уведомлением о вручении) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством использования личного кабинета в ГИС "Субсидия АПК24":
1) ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока расходования Гранта отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант, по форме согласно приложению N 8 к Порядку с приложением документов, подтверждающих целевое расходование Гранта в соответствии с планом расходов:
а) при приобретении оборудования:
копии договоров купли-продажи оборудования;
копии первичных документов, подтверждающих приобретение оборудования;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, включая авансовые платежи;
копии инвентарных карточек учета объекта основных средств, соответствующих требованиям бухгалтерского учета, по формам, утвержденным руководителем получателя Гранта;
б) при приобретении техники:
копии договоров купли-продажи техники;
копии первичных документов, подтверждающих приобретение техники;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату техники, включая авансовые платежи;
копии технических паспортов самоходных машин, транспортных средств с отметкой соответствующего государственного органа о постановке их на учет или копии технических паспортов и инвентарных карточек учета объекта основных средств, соответствующих требованиям бухгалтерского учета, по формам, утвержденным руководителем получателя Гранта;
2) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении установленных при предоставлении Гранта в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 9 к Порядку, в течение всего срока реализации проекта.
4.2. Министерство имеет право устанавливать дополнительную отчетность по форме и в сроки, установленные в соглашении.
4.3. Копии документов, предусмотренных подпунктами "а", "б" подпункта 1 пункта 4.1 Порядка, должны быть заверены председателем кооператива (уполномоченным лицом), являющегося получателем Гранта:
1) в случае представления на бумажном носителе с указанием даты заверения, должности, подписи, расшифровки подписи председателя кооператива (уполномоченного лица), являющегося получателем Гранта, скреплены печатью (при наличии печати);
2) в случае представления в электронной форме с указанием даты заверения усиленной квалифицированной электронной подписи председателя кооператива (уполномоченного лица), являющегося получателем Гранта, в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.
4.4. Орган местного самоуправления:
1) осуществляет проверку правильности составления отчетов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4.1 Порядка, и прилагаемых к ним документов;
2) на основании отчетов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4.1 Порядка, формирует и направляет в министерство сводный отчет о целевом расходовании Грантов по форме согласно приложению N 10 к Порядку не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
3) осуществляет проверку правильности составления отчетов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4.1 Порядка, и не позднее 10 марта года, следующего за отчетным годом, направляет их в министерство.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Грантов и ответственности за их несоблюдение
5.1. Министерство, служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за соблюдением получателем Гранта целей, условий и порядка предоставления Гранта. Контроль осуществляется в пределах полномочий указанных органов и в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2. Мерой ответственности за нарушение целей, условий и порядка предоставления Гранта является возврат Гранта (части Гранта) в краевой бюджет в следующих случаях и размерах:
1) несоблюдение получателем Гранта условий и порядка предоставления Гранта, выявленного по фактам проверок, - в полном объеме;
2) установление факта представления получателем Гранта недостоверных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, представленных им для получения Гранта, - в полном объеме;
3) установление факта расходования Гранта (части средств Гранта) не по целевому направлению (направлениям), не предусмотренному планом расходов, - в размере суммы, израсходованной не по целевому направлению (направлениям);
Постановлением Правительства Красноярского края от 8 апреля 2021 г. N 188-П действие подпункта 4 приостановлено до 1 января 2022 г.
4) недостижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Гранта установленных соглашением, в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 11 к Порядку.
Постановлением Правительства Красноярского края от 8 апреля 2021 г. N 188-П действие пункта 5.3 приостановлено до 1 января 2022 г.
5.3. В случае недостижения значения показателей, установленных соглашением, в полном объеме, получатель Гранта обязан возвратить в доход краевого бюджета предоставленную ему в соответствии с соглашением сумму Гранта в полном объеме.
В случае достижения значения показателей, установленных соглашением, в размере менее 100 процентов, получатель Гранта, обязан возвратить часть полученного Гранта в доход краевого бюджета, рассчитанную в соответствии с методикой (порядком), утвержденной министерством.
Постановлением Правительства Красноярского края от 8 апреля 2021 г. N 188-П действие пункта 5.4 приостановлено до 1 января 2022 г.
5.4. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня принятия от Органов местного самоуправления отчетов о достижении показателей принимает в форме приказа решение о применении к получателю Гранта мер ответственности в виде возврата полученных сумм Гранта за недостижение значения показателей и рассчитывает размер суммы Гранта, подлежащей возврату в доход краевого бюджета.
Постановлением Правительства Красноярского края от 8 апреля 2021 г. N 188-П действие пункта 5.5 приостановлено до 1 января 2022 г.
5.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 5.4 Порядка, направляет получателю Гранта письменное уведомление (требование) о перечислении средств, указанных в уведомлении (требовании) в доход краевого бюджета.
Постановлением Правительства Красноярского края от 8 апреля 2021 г. N 188-П действие пункта 5.6 приостановлено до 1 января 2022 г.
5.6. Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления (требования) обязан произвести перечисление средств в доход краевого бюджета в размере, указанном в уведомлении (требовании).
Постановлением Правительства Красноярского края от 8 апреля 2021 г. N 188-П действие пункта 5.7 приостановлено до 1 января 2022 г.
5.7. Основанием для освобождения получателя Гранта от перечисления средств в доход краевого бюджета при недостижении значений показателей, установленных в соглашении, является документально подтвержденное получателем Гранта наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значений показателей, установленных в соглашении, на основании решений, принятых уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления.
5.8. В случае установления фактов, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 5.2 Порядка, министерство в течение 30 рабочих дней со дня их установления принимает в форме приказа решение о применении к получателю Гранта мер ответственности в виде возврата Гранта (части средств Гранта) в доход краевого бюджета и в течение 10 рабочих дней со дня издания данного приказа направляет письменное уведомление (требование) о возврате полученных средств Гранта (части средств Гранта) в доход краевого бюджета (далее - уведомление о возврате).
5.9. Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате обязан произвести возврат в доход краевого бюджета полученных средств Гранта (части средств Гранта) в сумме, указанной в уведомлении о возврате.
5.10. В случае если получатель Гранта не возвратил средства Гранта (часть средств Гранта) или возвратил их в неполном объеме, указанные денежные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.