Приложение. Методика определения ущерба по прямым затратам, понесенного субъектами агропромышленного комплекса Красноярского края в случае утраты (гибели) урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 25 декабря 2015 г. N 701-П настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Положению о порядке расходования средств

резервного фонда Правительства Красноярского края

Методика
определения ущерба по прямым затратам, понесенного субъектами агропромышленного комплекса Красноярского края в случае утраты (гибели) урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий)

С изменениями и дополнениями от:

20 мая, 25 декабря 2015 г., 4 сентября 2017 г., 26 апреля 2018 г., 19 декабря 2019 г.

1. Методика определения ущерба по прямым затратам, понесенного субъектами агропромышленного комплекса Красноярского края в случае утраты (гибели) урожая зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий) (далее соответственно - ущерб по прямым затратам, Методика), устанавливает механизм определения ущерба по прямым затратам, понесенного субъектами агропромышленного комплекса Красноярского края (далее - субъекты АПК), расположенными на территории Красноярского края, и состоящими в реестре субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, в случае утраты (гибели) урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 19 декабря 2019 г. N 730-П

См. предыдущую редакцию

2. В Методике используются следующие понятия:

утрата (гибель) - полная гибель урожая зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений;

прямые затраты - расходы денежных средств, связанные с возделыванием зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений, включающие затраты на семена, удобрения (минеральные и органические), заработную плату с отчислениями на социальные нужды, содержание основных средств, горюче-смазочные материалы;

стихийные бедствия - катастрофические природные явления или процессы, способные вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия;

опасные метеорологические или агрометеорологические природные явления (условия) - природные процессы и явления (очень сильный ветер (в том числе шквал), смерч, крупный град, очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом), сильный ливень (очень сильный ливневый дождь), очень сильный снег, продолжительный сильный дождь, сильная метель (в т.ч. низовая), сильная (песчаная) буря, сильный туман, сильный мороз, сильная жара, чрезвычайная пожарная опасность, ливневый дождь, град, гроза, сильный ветер, дождь с сильным ветром, резкое понижение температуры воздуха, осадки, сильный ветер, гололедица, заморозки, переувлажнение почвы, суховей, засуха атмосферная, засуха почвенная, раннее появление или образование снежного покрова, низкие температуры воздуха при отсутствии снежного покрова или при его высоте менее 5 см, приводящие к вымерзанию посевов озимых, сочетание высокого снежного покрова и слабого промерзания почвы, приводящее к выпреванию посевов озимых, ледяная корка, комплекс неблагоприятных метеорологических явлений: частые дожди, повышенная влажность воздуха, возникающие в атмосфере и гидросфере, которые по интенсивности развития, продолжительности или моменту возникновения могут представлять угрозу жизни или здоровью граждан, а также могут нанести значительный материальный ущерб;

неблагоприятные метеорологические или агрометеорологические природные явления (условия) - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере и гидросфере, которые по своим характеристикам (интенсивности, продолжительности, времени возникновения) не достигают критериев опасных метеорологических или агрометеорологических явлений (условий), но представляют угрозу безопасности людей, а также могут нанести значительный ущерб отраслям экономики.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 апреля 2018 г. N 214-П

См. предыдущую редакцию

3. Субъект АПК, претендующий на возмещение понесенного ущерба по прямым затратам из резервного фонда Правительства Красноярского края, представляет в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее - Министерство) следующие документы на бумажном носителе или в форме электронного документа:

1) заявление о возмещении понесенного ущерба по прямым затратам субъекту АПК;

2) копию справки федерального государственного бюджетного учреждения "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о стихийных бедствиях, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлениях (условиях), сложившихся в текущем году на территории муниципального района, на которой субъект АПК возделывает зерновые, и (или) зернобобовые культуры, и (или) овощные культуры открытого грунта, и (или) плодоносящие многолетние насаждения (далее - Справка), заверенную субъектом АПК (представляется по собственной инициативе субъекта АПК);

3) акт обследования зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений, пострадавших в случае утраты (гибели) урожая зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий), подписанный членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления (далее - Комиссия), по форме согласно приложению N 1 к Методике;

4) фото- и (или) видеодокументы, фиксирующие факт утраты (гибели) урожая зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий), подготовленные в соответствии с требованиями к ним согласно приложению N 2 к Методике (в отношении субъектов АПК, понесших ущерб по прямым затратам начиная с 2016 года);

5) сведения об утрате (гибели) зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений по форме согласно приложению N 3 к Методике;

6) копию договора сельскохозяйственного страхования субъектами АПК урожая сельскохозяйственных культур в году установления факта утраты (гибели) урожая зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий) (при наличии заключенного договора сельскохозяйственного страхования урожая сельскохозяйственных культур), заверенную субъектом АПК;

7) справку страховой компании о сумме страхового возмещения и (или) невыплате таковой в году установления факта утраты (гибели) урожая зерновой, и (или) зернобобовой культуры, и (или) овощной культуры открытого грунта, и (или) плодоносящего многолетнего насаждения в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий), выданную страховой компанией (при наличии заключенного договора сельскохозяйственного страхования урожая сельскохозяйственных культур);

8) копии муниципальных правовых актов по вопросам введения чрезвычайной ситуации в муниципальном районе, заверенные главой администрации муниципального района (представляются по собственной инициативе субъекта АПК в случае, если на территории муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации).

В случае если субъект АПК не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2, 8 настоящего пункта, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Помарки, подчистки и иные исправления в представленных документах не допускаются.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 апреля 2018 г. N 214-П

См. предыдущую редакцию

4. Субъект АПК, претендующий на возмещение ущерба по прямым затратам из резервного фонда Правительства Красноярского края, представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 3 Методики, в течение 30 дней со дня окончания указанного в Справке периода стихийного бедствия, опасного или неблагоприятного метеорологического или агрометеорологического природного явления (условия), а в случае если субъект АПК претендует на возмещение из резервного фонда Правительства Красноярского края ущерба по прямым затратам, понесенного в случае утраты (гибели) урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в 2017 году - в срок не позднее 30 июня 2018 года.

5. В случае непредставления или неполного представления документов, предусмотренных пунктом 3 Методики, определение ущерба по прямым затратам, понесенного субъектом АПК, Министерством не проводится.

6. Объем средств, необходимых для возмещения ущерба по прямым затратам, определяется на основании сведений об утрате (гибели) зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений по форме согласно приложению N 3 к Методике.

6.1. Ущерб по прямым затратам на возделывание зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений, понесенный субъектом АПК до момента возникновения стихийного бедствия, опасного или неблагоприятного метеорологического или агрометеорологического природного явления (условия) (графа 5 приложения N 3 к Методике), определяется по формуле:

,

где:

- ущерб по прямым затратам на возделывание зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений, понесенный субъектом АПК до момента возникновения стихийного бедствия, опасного или неблагоприятного метеорологического или агрометеорологического природного явления (условия) (тыс.руб.);

- прямые затраты на возделывание зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений, произведенные субъектом АПК до момента возникновения стихийного бедствия, опасного или неблагоприятного метеорологического или агрометеорологического природного явления (условия), в расчете на один гектар (по данным бухгалтерской отчетности субъекта АПК) (руб.);

- площадь утраты (гибели) урожая зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий) (га).

6.2. Сумма к возмещению ущерба по прямым затратам (графа 9 приложения N 3 к Методике) определяется по формуле:

,

где:

- сумма к возмещению ущерба по прямым затратам (тыс.руб.);

- размер средств, возмещаемых самим субъектом АПК (тыс.руб.);

- размер средств, возмещаемых субъекту АПК из средств местного бюджета (тыс.руб.);

- размер средств, возмещаемых субъекту АПК страховыми компаниями по договорам сельскохозяйственного страхования субъектами АПК урожая сельскохозяйственных культур в году установления факта гибели урожая зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий) (при наличии заключенного договора сельскохозяйственного страхования урожая сельскохозяйственных культур), (тыс.руб.).

7. При определении ущерба по прямым затратам используются контрольные показатели, рассчитанные Министерством в целом по Красноярскому краю и по каждому субъекту АПК, понесшему ущерб по прямым затратам.

Под контрольными показателями понимаются средние значения указанных в пункте 7.2 Методики прямых затрат на возделывание зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений за два года, предшествующие году, в котором субъектом АПК был понесен ущерб по прямым затратам.

7.1. Для расчета контрольных показателей при определении ущерба по прямым затратам Министерством используются данные по годовому бухгалтерскому отчету "О финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса края" (далее - годовой бухгалтерский отчет) в форме N 9-АПК "Сведения о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства".

В случае отсутствия информации по отдельному субъекту АПК за два года, предшествующие году, в котором им был понесен ущерб по прямым затратам, в расчет принимается показатель, рассчитанный Министерством в целом по Красноярскому краю.

7.2. При расчете контрольных показателей учитываются следующие виды прямых затрат:

7.2.1. Затраты на семена - в объеме 100 % от затрат, понесенных субъектом АПК на 1 га погибшей площади;

7.2.2. Затраты на удобрения и содержание основных средств - в объеме 35 % от затрат, понесенных субъектом АПК;

7.2.3. Затраты на оплату труда и горюче-смазочные материалы - в объеме 70 % от затрат, понесенных субъектом АПК.

7.3. Контрольные показатели, рассчитанные в соответствии с пунктами 7.1, 7.2 Методики, подлежат корректировке с учетом индекса затрат: увеличиваются на индекс затрат, равный отношению суммы затрат за год, предшествующий расчетному году, к сумме затрат предыдущего предшествующему года.

7.4. При расчете суммы ущерба по прямым затратам (графа 10 приложения N 4 к Методике) принимается наименьшее значение из трех показателей прямых затрат на возделывание зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений, понесенных субъектом АПК до момента возникновения стихийного бедствия, опасного или неблагоприятного метеорологического или агрометеорологического природного явления (условия): по данным субъекта АПК (графа 6 приложения N 4 к Методике), контрольный показатель по субъекту АПК (графа 7 приложения N 4 к Методике) и контрольный показатель в целом по Красноярскому краю (графа 8 приложения N 4 к Методике).

7.5. Сумма к возмещению ущерба по прямым затратам, подлежащая выплате субъекту АПК (графа 14 приложения N 4 к Методике), определяется по формуле:

,

где:

- сумма к возмещению ущерба по прямым затратам, подлежащая выплате субъекту АПК (тыс.руб.);

- сумма ущерба по прямым затратам (тыс.руб.) (графа 10 приложения N 4 к Методике);

- размер средств, возмещаемых самим субъектом АПК (тыс.руб.);

- размер средств, возмещаемых субъекту АПК из средств местного бюджета (тыс.руб.);

- размер средств, возмещаемых субъекту АПК страховыми компаниями по договорам сельскохозяйственного страхования субъектами АПК урожая сельскохозяйственных культур в году установления факта гибели урожая зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий) (при наличии заключенного договора страхования урожая сельскохозяйственных культур) (тыс.руб.).

7.6. В результате определения ущерба по прямым затратам Министерством формируется реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на возмещение ущерба по прямым затратам, понесенного ими в случае утраты (гибели) урожая зерновых, и (или) зернобобовых культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) плодоносящих многолетних насаждений в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий), по форме согласно приложению N 4 к Методике.