Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку художественных народных ремесел и декоративно-прикладного искусства на территории Красноярского края

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 20.04.2020 N 256-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку художественных народных ремесел и декоративно-прикладного искусства на территории Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2022 г.

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку художественных народных ремесел и декоративно-прикладного искусства на территории Красноярского края (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения министерством культуры Красноярского края (далее - министерство культуры), которому как получателю средств краевого бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств, субсидий по подпункту 2.2.2 пункта 2 перечня мероприятий подпрограммы 3 "Поддержка искусства и народного творчества" (приложение N 2 к подпрограмме) государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Красноярского края, условия предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств является министерство культуры.

2. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края является финансирование расходов муниципальных домов ремесел (далее - дом ремесел) и клубных формирований по ремеслам (далее - клубное формирование) по следующим направлениям:

на приобретение для домов ремесел и клубных формирований специального оборудования, сырья и расходных материалов для изготовления изделий художественных народных ремесел и декоративно-прикладного искусства;

обеспечение проезда руководителя и мастеров домов ремесел, руководителя и членов клубных формирований, а также доставки изделий художественных народных ремесел и декоративно-прикладного искусства до места проведения региональных, федеральных, международных фестивалей (мероприятий), выставок, ярмарок, смотров, конкурсов по художественным народным ремеслам и декоративно-прикладному искусству (далее - фестиваль) и обратно;

обеспечение проживания, питания руководителя и мастеров домов ремесел, руководителя и членов клубных формирований на период их участия в фестивале;

оплата услуг физическим и юридическим лицам по проведению мастер-классов, семинаров для мастеров домов ремесел и членов клубных формирований.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 65-П

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Красноярского края на софинансирование следующих вопросов местного значения:

для городского, сельского поселения - создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

для муниципального района - создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

для муниципального, городского округа - создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном, городском округе.

Условия предоставления субсидий:

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии с учетом следующего:

закрепление в бюджетах муниципальных образований Красноярского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, определенных в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания, в размере:

не менее 1% от общего объема средств на мероприятие - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности менее или равно 1,03;

не менее 1,5% от общего объема средств на мероприятие - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 1,04 до 1,05;

не менее 2% от общего объема средств на мероприятие - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности более 1,05.

заключение соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету муниципального образования Красноярского края из краевого бюджета (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Красноярского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. В случае осуществления конкурентных процедур, в том числе закупок, осуществляемых по итогам сложившейся экономии, для домов ремесел и клубных формирований закупки осуществляются централизованно через агентство государственного заказа Красноярского края в соответствии с частью 10 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 65-П

См. предыдущую редакцию

5. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых не менее или равно 1,03, - не более 99%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,04 до 1,5, - не более 98,5%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых более 1,05, - не более 98%.

В случае предоставления субсидии бюджету городского или сельского поселения Красноярского края (далее - поселение) установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 65-П

См. предыдущую редакцию

6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора.

Конкурсный отбор проводится на основании решения министерства культуры, оформленного приказом о проведении конкурсного отбора, который принимается и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте по адресу: www.krascult.krskstate.ru, ежегодно, не ранее 1 сентября года, предшествующего году, в котором проводится конкурс, и не позднее 10 февраля года, в котором проводится конкурс.

Информация о начале проведения конкурсного отбора, в том числе сроках приема заявок, доводится министерством культуры до сведения муниципальных образований Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня публикации приказа министерства культуры о проведении конкурсного отбора на сайте министерства культуры в сети Интернет по адресу: www.krascult.krskstate.ru.

Конкурсный отбор может быть отменен министерством культуры не позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок. Объявление об отмене конкурсного отбора размещается министерством культуры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.krascult.krskstate.ru.

Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование Красноярского края (далее - заявитель) представляет в министерство культуры нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а, в сроки приема заявок, которые доводятся министерством культуры до сведения муниципальных образований Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня публикации приказа министерства культуры о проведении конкурсного отбора на сайте министерства культуры в сети Интернет по адресу: www.krascult.krskstate.ru в соответствии с настоящим пунктом, заявку по форме, установленной министерством культуры (далее - заявка), к которой прилагаются следующие документы:

аналитическая записка, включающая информацию о деятельности домов ремесел и клубных формирований, содержащая данные о вопросах местного значения, на софинансирование которых предоставляется субсидия, о соответствии заявителя условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 3 Порядка, критериям отбора для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку художественных народных ремесел и декоративно-прикладного искусства на территории Красноярского края (далее - критерии), а также информацию о результатах, планируемых к достижению;

положение о клубном формировании, утвержденное руководителем муниципальной организации культуры;

смета расходов на приобретение специального оборудования, сырья и расходных материалов для муниципальных домов ремесел и муниципальных клубных формирований по ремеслам, а также на обеспечение их участия в региональных, федеральных, международных фестивалях (мероприятиях), выставках, ярмарках, смотрах, конкурсах по художественным народным ремеслам;

копия устава муниципальной организации культуры и (или) положение об обособленном структурном подразделении муниципальной организации культуры (филиале).

Заявитель вправе представить на конкурс несколько заявок.

Прием и регистрация заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется министерством культуры по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.123а, контактный телефон: 8 (391) 211-34-68.

Поступившие заявки, поданные в соответствии с настоящим пунктом, регистрируются министерством культуры в день поступления. Запись должна включать регистрационный номер заявки, дату, время регистрации.

По требованию заявителя министерством культуры выдается или направляется посредством почтового отправления расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее регистрации в течение 5 рабочих дней со дня поступления требования заявителя.

Заявки, поступившие позднее срока приема заявок, о котором министерство культуры информирует муниципальные образования Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня публикации приказа министерства культуры о проведении конкурсного отбора на сайте министерства культуры в сети Интернет по адресу: www.krascult.ru, в соответствии с настоящим пунктом или без приложения документов, установленных в настоящем пункте, не регистрируются и не возвращаются, о чем заявитель уведомляется письменно посредством почтового отправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 65-П

См. предыдущую редакцию

7. Министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, информация о котором размещается на сайте министерства культуры в сети Интернет по адресу: www.krascult.krskstate.ru в течение 5 рабочих дней со дня публикации приказа министерства культуры о проведении конкурсного отбора, передает заявки и копию журнала регистрации заявок, поданных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в конкурсную комиссию по подготовке предложений о предоставлении и распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку художественных народных ремесел и декоративно-прикладного искусства на территории Красноярского края (далее - конкурсная комиссия), действующую в соответствии с Положением о конкурсной комиссии (приложение N 3 к постановлению).

Состав конкурсной комиссии установлен в приложении N 2 к постановлению.

8. Объем субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края определяется конкурсной комиссией с учетом сметы расходов на приобретение специального оборудования, сырья и расходных материалов для муниципальных домов ремесел и муниципальных клубных формирований по ремеслам, а также на обеспечение их участия в региональных, федеральных, международных фестивалях (мероприятиях), выставках, ярмарках, смотрах, конкурсах по художественным народным ремеслам, приложенной к заявке на участие в конкурсе.

9. Оценка заявок осуществляется комиссией в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов в комиссию с применением критериев, установленных в приложении к Порядку.

По каждой заявке комиссией выставляются баллы по установленным критериям, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.

Заявители, чьи заявки набрали максимальное количество баллов, рекомендуются комиссией в качестве победителей конкурса. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным ранее других.

По итогам оценки заявок комиссия готовит протокол, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий с указанием муниципальных образований Красноярского края, чьи заявки на участие в конкурсе признаны победителями конкурса, и объемов субсидий (далее - протокол). Протокол составляется в двух экземплярах, оба экземпляра протокола направляются секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания в министерство культуры. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

Заявки на участие в конкурсе возвращаются секретарем комиссии в министерство культуры в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии один экземпляр протокола направляет в Правительство Красноярского края.

Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края не позднее 30 календарных дней с момента поступления в Правительство Красноярского края протокола заседания комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 65-П

См. предыдущую редакцию

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством культуры и муниципальным образованием Красноярского края (далее - получатель) в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, установленной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171, до 15 мая текущего финансового года, за исключением случаев выделения бюджетных ассигнований на исполнение вновь принятых расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с законом Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года.

Заключение соглашений в отношении субсидий, предусмотренных законом Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года, осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона Красноярского края.

Проект соглашения направляется министерством культуры получателю в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 9 Порядка.

Муниципальное образование Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет нарочным или почтовым отправлением в министерство культуры.

Соглашение вступает в силу со дня подписания его министерством культуры.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 65-П

См. предыдущую редакцию

11. Результатом использования субсидии для клубных формирований является число участников клубных формирований на 1 тыс. жителей - не менее 50 чел.

Значение результата использования субсидии указывается в соглашении.

12. Для перечисления субсидий получатель представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.123а, следующие документы:

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования Красноярского края в финансировании соответствующих расходов;

копии муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ (услуг), заключенных с целью реализации средств субсидии.

Копии документов, представленные получателем, должны быть заверены руководителем органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия по вопросам местного значения в области культуры, или уполномоченным им лицом.

13. Министерство культуры в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении средств субсидии получателю.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

15. Основаниями для принятия министерством культуры решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

представление документов не в полном объеме;

представление документов, содержащих недостоверные сведения;

несоблюдение получателем условий предоставления субсидии, указанных в п. 3 Порядка.

В случае принятия министерством культуры решения об отказе в предоставлении субсидии министерство культуры в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно информирует получателя посредством почтового отправления об основаниях отказа и направляет документы получателю с предложением об их устранении.

До устранения получателем оснований отказа в предоставлении субсидии перечисление средств субсидии министерством культуры не осуществляется.

После устранения получателем оснований отказа в предоставлении субсидии министерство культуры в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении субсидий и направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о предоставлении средств субсидии.

16. В течение 30 календарных дней со дня выполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком обязательств по муниципальным контрактам (договорам), заключенным с целью реализации средств субсидии, получатель представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.123а, копии актов приема-передачи товаров (работ, услуг), товарных накладных, подтверждающих факт получения товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам), заключенным с целью реализации средств субсидии, копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам), заключенным с целью реализации средств субсидии.

Копии документов должны быть заверены руководителем органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия по вопросам местного значения в области культуры, или уполномоченным им лицом.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 65-П

См. предыдущую редакцию

17. Получатель ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство культуры нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.123а отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Красноярского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.

В случае если по результатам рассмотрения министерством культуры отчетов будет установлено недостижение получателем субсидии значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, министерство культуры в форме приказа принимает решение о возврате получателем субсидии (части субсидии) в краевой бюджет.

Министерство культуры в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу приказа министерства культуры о возврате получателем субсидии (части субсидии) в краевой бюджет направляет получателю посредством почтового отправления по адресу, указанному в заявке, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, требование о возврате средств.

18. Возврат субсидии должен быть осуществлен получателем министерству культуры в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате.

В случае отказа получателя возвратить указанные средства субсидии средства субсидии взыскиваются министерством культуры в судебном порядке.

19. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также за достоверность представленных сведений возлагается на получателя.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 65-П

См. предыдущую редакцию

21. В случае отсутствия в срок, установленный в пункте 10 Порядка, заключенного соглашения бюджетные ассигнования краевого бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные министерству культуры на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию Красноярского края, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края, указанным в пункте 9 Порядка, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств путем внесения изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Решения о перераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края не принимаются в случаях, если соответствующие соглашения не были заключены в установленные сроки в силу обстоятельств непреодолимой силы, а также если перераспределение бюджетных средств на иные цели приведет к существенным негативным последствиям для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципальных образований Красноярского края.

В случаях, указанных в абзаце втором настоящего пункта, Правительство Красноярского края вправе принять решение о неперераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидий муниципальным образованиям Красноярского края путем принятия распоряжения Правительства Красноярского края.

При наличии не заключенных в срок соглашений министерство культуры не позднее 5 рабочих дней после истечения установленных в абзацах первом, втором пункта 10 Порядка сроков представляет в министерство финансов Красноярского края сведения, содержащие информацию о причинах несвоевременного заключения соглашений, влиянии непредоставления субсидий на социально-экономическое и бюджетно-финансовое положение муниципальных образований Красноярского края, принимаемых мерах по устранению нарушения.

Обстоятельствами непреодолимой силы являются:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Красноярского края и (или) органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное указом Губернатора Красноярского края;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

В случае наличия нераспределенного остатка средств субсидий, сформировавшегося в результате проведения конкурсного отбора муниципальных образований Красноярского края, бюджетные ассигнования краевого бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные на текущий финансовый год, в размере, равном размеру нераспределенного остатка средств субсидии, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств путем внесения изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

22. В случае образования экономии средств субсидии в результате проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", бюджетные ассигнования краевого бюджета могут быть использованы на те же цели в соответствии с Порядком или перераспределены на исполнение иных бюджетных обязательств путем внесения изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.