Приложение N 1. Порядок изменения по соглашению сторон существенных условий государственных контрактов, контрактов, заключенных до 1 января 2023 года для государственных нужд Красноярского края, если при исполнении таких контрактов возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 29.03.2022 N 237-п

Порядок
изменения по соглашению сторон существенных условий государственных контрактов, контрактов, заключенных до 1 января 2023 года для государственных нужд Красноярского края, если при исполнении таких контрактов возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения

1. Порядок изменения по соглашению сторон существенных условий государственных контрактов, контрактов, заключенных до 1 января 2023 года для государственных нужд Красноярского края, если при исполнении таких контрактов возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в целях обоснования и применения на территории Красноярского края единых правил изменения существенных условий государственных контрактов, контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ до 1 января 2023 года (далее - контракты) государственными заказчиками Красноярского края, бюджетными (автономными) учреждениями Красноярского края, государственными унитарными предприятиями Красноярского края (далее - заказчики).

2. При возникновении не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - поставщик), заказчик при поступлении от поставщика обращения об изменении всех или отдельных существенных условий контракта (далее - обращение), которое должно содержать реквизиты контракта (в том числе наименование, дату заключения, номер контракта), номер реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, действующие и новые существенные условия контракта, изменение которых предполагается осуществить, а также обоснование и документы, подтверждающие не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта, осуществляет:

проверку обращения на соответствие предлагаемых изменений существенных условий контракта требованиям статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ;

оценивает обращение на предмет обоснованности предлагаемых изменений.

3. Документами, подтверждающими не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта, являются:

заключение торгово-промышленной палаты об обстоятельствах непреодолимой силы по контрактам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности по установленной форме;

письменное подтверждение от производителей товаров об увеличении цены на производимый ими товар и (или) увеличения сроков изготовления (поставки);

письменный расчет от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об увеличении ими цены на товар, работу, услугу;

иные документы, подтверждающие не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта.

4. Заказчик, являющийся органом исполнительной власти Красноярского края, в течение 2 рабочих дней со дня поступления обращения совершает действия, предусмотренные пунктом 2 Порядка, и принимает одно из нижеследующих решений:

о возможности изменения существенных условий контракта, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, определенных распоряжением Правительства Красноярского края в соответствии с Порядком, путем принятия приказа о возможности изменения по соглашению сторон контракта существенных условий контракта, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, определенных распоряжением Правительства Красноярского края, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 9 Порядка;

о направлении предложения о рассмотрении возможности изменения существенных условий контракта в межведомственную комиссию по мониторингу социально-экономической устойчивости Красноярского края и рассмотрению вопросов, направленных на стабилизацию положения региона в условиях санкций (далее - межведомственная комиссия), при отсутствии оснований для принятия решений, предусмотренных абзацами вторым и четвертым настоящего пункта. Предложение о рассмотрении возможности изменения существенных условий контракта должно содержать реквизиты контракта (в том числе наименование, дату заключения, номер контракта), номер реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, действующие и новые существенные условия контракта, изменение которых предполагается осуществить, а также обоснование, подтверждающее не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. К предложению о рассмотрении возможности изменения существенных условий контракта прикладываются обращение и документы, подтверждающие не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта, предусмотренные пунктами 2 и 3 Порядка;

об отказе в изменении существенных условий контракта, о чем в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения информирует поставщика.

Основания для отказа поставщику в изменении существенных условий контракта:

отсутствие информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 Порядка, в том числе отсутствие обоснования и (или) документов, подтверждающих не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта;

указанные в обосновании обстоятельства не влекут невозможность исполнения контракта;

предлагаемые изменения существенных условий контракта нарушают требования статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ.

5. Заказчик, не являющийся органом исполнительной власти Красноярского края, в течение 2 рабочих дней со дня поступления обращения, совершает действия, предусмотренные пунктом 2 Порядка, и принимает одно из нижеследующих решений:

направляет в орган исполнительной власти Красноярского края, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного учреждения Красноярского края или государственного унитарного предприятия Красноярского края (далее - Учредитель), предложение о рассмотрении возможности изменения существенных условий контракта при отсутствии оснований, для принятия решения, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. Предложение о рассмотрении возможности изменения существенных условий контракта должно содержать реквизиты контракта (в том числе наименование, дату заключения, номер контракта), номер реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, действующие и новые существенные условия контракта, изменение которых предполагается осуществить, а также обоснование, подтверждающее не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. К предложению о рассмотрении возможности изменения существенных условий контракта прикладываются обращение и документы, подтверждающие не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта, предусмотренные пунктами 2 и 3 Порядка;

отказывает поставщику в изменении существенных условий контракта, о чем в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения информирует поставщика.

Основания для отказа поставщику в изменении существенных условий контракта:

отсутствие информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 Порядка, в том числе отсутствие обоснования и (или) документов, подтверждающих не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта;

указанные в обосновании обстоятельства не влекут невозможность исполнения контракта;

предлагаемые изменения существенных условий контракта нарушают требования статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ.

6. Учредитель в течение 1 рабочего дня со дня поступления предложения заказчика, не являющегося органом исполнительной власти Красноярского края, о рассмотрении возможности изменения существенных условий контракта (далее в настоящем пункте - предложение) принимает одно из следующих решений, о чем в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения информирует заказчика, не являющегося органом исполнительной власти Красноярского края:

о возможности изменения существенных условий контракта, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, определенных распоряжением Правительства Красноярского края в соответствии с Порядком, путем издания приказа о возможности изменения по соглашению сторон контракта существенных условий контракта, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, определенных распоряжением Правительства Красноярского края, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 9 Порядка;

о направлении предложения и документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, для рассмотрения в межведомственную комиссию;

об отказе в изменении существенных условий контракта.

Основания для отказа Учредителем в изменении существенных условий контракта:

отсутствие информации и (или) документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 5 Порядка, в том числе отсутствие обоснования и (или) документов, подтверждающих не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта;

указанные в обосновании обстоятельства не влекут невозможность исполнения контракта;

предлагаемые изменения существенных условий контракта нарушают требования статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ.

Заказчик, не являющийся органом исполнительной власти Красноярского края, в течение 1 рабочего дня со дня получения решения Учредителя, предусмотренного абзацем четвертым пункта 6, информирует поставщика.

7. Межведомственная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступления предложения и документов, предусмотренных пунктами 4 или 6 Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

о направлении рекомендации Правительству Красноярского края принять решение об изменении по соглашению сторон всех или отдельных существенных условий контрактов и возможности определения товаров, работ, услуг, в отношении которых допускается изменение по соглашению сторон существенных условий контрактов;

о направлении заказчику, являющемуся органом исполнительной власти Красноярского края, либо Учредителю решения о невозможности изменения по соглашению сторон существенных условий контракта.

Основаниями невозможности изменения по соглашению сторон существенных условий контракта являются:

отсутствие информации и (или) документов, предусмотренных пунктами 4 или 6 Порядка, в том числе отсутствие обоснования и (или) документов, подтверждающих не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта;

предлагаемые изменения существенных условий контракта нарушают требования статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ;

указанные в обосновании обстоятельства не влекут невозможность исполнения контракта.

Решение межведомственной комиссии оформляется протоколом.

Протокол должен содержать наименование товара, работы или услуги и код в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (КТРУ) или Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), перечень всех или отдельных существенных условий контракта, в отношении которых допускается изменение по соглашению сторон.

Выписка из протокола, содержащая решение и сведения, предусмотренные настоящим пунктом, в течение 1 рабочего дня со дня составления протокола направляется агентству государственного заказа Красноярского края и заказчику, являющемуся органом исполнительной власти Красноярского края, или Учредителю, направившим предложение.

8. Агентство государственного заказа Красноярского края в течение 2 рабочих дней с даты получения выписки из протокола, содержащего решение, предусмотренное абзацем вторым пункта 7 Порядка, но не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания межведомственной комиссии, на котором принято такое решение, разрабатывает проект распоряжения Правительства края об изменении по соглашению сторон всех или отдельных существенных условий контрактов и об определении товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых является предметом контракта, при исполнении которого возможно изменение всех или отдельных существенных условий контрактов (далее - распоряжение), и обеспечивает согласование и принятие распоряжения в соответствии с Регламентом Правительства Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.12.2009 N 633-п.

Проект распоряжения должен содержать реквизиты протокола межведомственной комиссии, наименование товара, работы и услуги и код в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (КТРУ) или Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), перечень существенных условий контракта, которые могут быть изменены по соглашению сторон в соответствии с рекомендациями межведомственной комиссии.

9. Заказчик, являющийся органом исполнительной власти Красноярского края, или Учредитель в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения, предусмотренного пунктом 8 Порядка, готовит приказ о возможности изменения по соглашению сторон контракта существенных условий контракта, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, определенных распоряжением.

Приказ должен содержать номер реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, реквизиты контракта, предмет контракта, действующие и новые существенные условия контракта, изменение которых осуществляется по не зависящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность исполнения контракта, реквизиты распоряжения.

10. Заказчики вправе заключить дополнительное соглашение к контракту в соответствии с приказом о возможности изменения по соглашению сторон контракта существенных условий контракта с соблюдением положений частей 1.3-1.6 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.

Изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств краевого бюджета, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В дополнительном соглашении к контракту указываются реквизиты распоряжения и приказа о возможности изменения заказчиками существенных условий контракта, в соответствии с которым изменяются существенные условия контракта.

11. Не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой заключения дополнительного соглашения к контракту, заказчик направляет в службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю уведомление о заключении дополнительного соглашения. К такому уведомлению прилагается копия контракта, копия заключенного в соответствии с Порядком дополнительного соглашения и копия приказа, на основании которого заключено дополнительное соглашение.

12. Сведения о дополнительном соглашении к контракту, заключенном в соответствии с Порядком, вносятся заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.