Приложение N 2. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам, за счет средств дорожного фонда Красноярского края

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 02.03.2020 N 131-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам, за счет средств дорожного фонда Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2021 г.

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам, за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее - Порядок) устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам (далее - товарищества), за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее - Субсидия), определяет критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии и их распределение между муниципальными образованиями края, порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушений условий их предоставления и представления отчетности.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П

См. предыдущую редакцию

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования), возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к товариществам.

Субсидии бюджетам поселений, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, предоставляются бюджету муниципального района, в состав которого входят данные поселения, для их дальнейшего предоставления бюджетам поселений.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П

См. предыдущую редакцию

3. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета Субсидии.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности (далее - РБО) после выравнивания и устанавливается в следующих размерах:

для муниципальных образований, уровень РБО после выравнивания которых:

от 1 до 1,12 включительно - не более 99,9%;

от 1,13 до 1,49 включительно - не более 99,8%;

от 1,50 до 2,00 включительно - не более 99,7%;

от 2,01 до 6,00 включительно - не более 99,6%.

Размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования составляет не менее следующих размеров от объема расходного обязательства:

для муниципальных образований с уровнем РБО:

от 1 до 1,12 включительно - 0,1%;

от 1,13 до 1,49 включительно - 0,2%;

от 1,50 до 2,00 включительно - 0,3%;

от 2,01 до 6,00 включительно - 0,4%.

Уровень РБО поселений соответствует уровню РБО муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П

См. предыдущую редакцию

4. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора представленных муниципальными образованиями заявок.

Муниципальные образования подают в министерство транспорта Красноярского края (далее - Министерство) по адресу: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, 47, в срок до 15 марта текущего финансового года заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе на бумажном носителе лично либо путем направления по почте.

5. В случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований, заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе, указанными в пункте 6 Порядка, представляются муниципальными образованиями в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

6. К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования прилагают следующие документы:

1) заверенные главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копии документов, подтверждающих факт внесения сведений о товариществах, которые будут обеспечены транспортной доступностью, в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) утвержденный главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3) заверенные главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копии документов, подтверждающих границы товариществ;

4) заверенные главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копии утвержденной сметной документации на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к товариществам;

5) утвержденный главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения - подъездов к товариществам, запланированных к ремонту на средства Субсидии в текущем финансовом году;

6) утвержденная главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) схема подъезда к товариществам с указанием товариществ, обеспечиваемых транспортной доступностью;

7) подписанная главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информация о действующих автобусных маршрутах на подъездах к товариществам, заявленных к ремонту;

8) подписанная главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информация о суммарном количестве садовых или огородных земельных участках в составе товарищества, обеспечиваемых транспортной доступностью.

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом 9 с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П

9) подписанную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информацию о наличии актуализированных в соответствии с Законом края от 23.09.2019 N 7-2784 "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае" правил благоустройства территории муниципального образования.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П

См. предыдущую редакцию

7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 6 Порядка, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет комплектности.

Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, указанных в пунктах 4, 5 Порядка, или в случае представления документов не в полном объеме, Министерством не рассматриваются и не возвращаются.

Министерство представляет заявки с прилагаемыми к ним документами по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2, 2.5 и 2.6 приложения к подпрограмме "Дороги Красноярья" и пунктом 5.3 приложения к подпрограмме "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 254-п (далее - Комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня завершения сроков подачи заявок, указанных в пунктах 4 или 5 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П

См. предыдущую редакцию

8. Оценка заявок осуществляется Комиссией в течение 5 рабочих дней после получения заявок и прилагаемых к ним документов от Министерства на основании следующих критериев отбора:

N п/п	Наименование критерия	Показатель	Баллы
1	2	3	4
1	Основное назначение автомобильной дороги	автомобильная дорога обеспечивает подъезд к одному или группе товариществ	1
		автомобильная дорога обеспечивает подъезд к одному или группе товариществ и обеспечивает транспортное сообщение с автомобильными дорогами федерального, регионального и межмуниципального значения	2
2	Количество садовых или огородных земельных участков товарищества, обеспечиваемых автомобильной дорогой	от 1 до 59 участков включительно	0
		от 60 до 250 участков включительно	1
		от 251 до 500 участков включительно	2
		от 501 до 1000 участков включительно	3
		более 1000 участков	4
3	Протяженность ремонтируемого участка автомобильной дороги, приходящейся на один садовый или огородный земельный участок товарищества	свыше 6 м	1
		4-5 м	2
		0-3 м	3
4	Наличие действующих автобусных маршрутов	отсутствие	0
		наличие	1
5	Наличие актуализированных в соответствии с Законом края от 23.09.2019 N 7-2784 "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае" правил благоустройства территории муниципального образования	отсутствие	0
		наличие	1

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 23.09.2019" следует читать как "от 23.05.2019"

Каждой заявке выставляется от 0 до 4 баллов в зависимости от критерия: по первому критерию выставляется от 1 до 2 баллов, по второму критерию - от 0 до 4 баллов, по третьему критерию - от 1 до 3 баллов, по четвертому, пятому критериям - от 0 до 1 баллов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.

По итогам подсчета баллов формируется рейтинг заявок. Отбор муниципальных образований осуществляется по максимальному значению баллов.

9. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 8 Порядка, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями, которые оформляются протоколом.

Протокол должен быть оформлен и направлен в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в соответствующие органы исполнительной власти Красноярского края.

Постановление Правительства Красноярского края о распределении Субсидии принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения протокола Министерством.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии, направляет:

муниципальным образованиям, которым по итогам конкурсного отбора не предоставлены средства Субсидии - уведомления об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа;

муниципальным образованиям, которые по итогам конкурсного отбора признаны победителями - уведомления о предоставлении Субсидии с указанием объема средств.

Уведомления направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления на официальные почтовые адреса администраций муниципальных образований.

12. Для заключения соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) администрация муниципального образования после получения уведомления, указанного в абзаце третьем пункта 11 Порядка, но не позднее 30 рабочих дней с момента получения уведомления о доведении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), представляет в Министерство с сопроводительным письмом выписку из решения о местном бюджете, в том числе выписки из бюджетов поселений (сводной бюджетной росписи местного бюджета, в том числе сводной бюджетной росписи поселений) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее установленного в соответствии с пунктом 3 Порядка.

Документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

Министерство в течение 20 рабочих дней с даты поступления документа принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоблюдение муниципальным образованием условия, установленного пунктом 3 Порядка;

2) непредставление документа, установленного пунктом 12 Порядка;

3) недостоверность представленной в документе информации.

14. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Министерство извещает администрацию муниципального образования о принятом решении с указанием основания для отказа.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней направляет посредством почтовой связи проект соглашения в двух экземплярах для подписания в адрес администрации муниципального образования.

Администрация муниципального образования в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения проекта соглашения, осуществляет подписание двух экземпляров соглашения и представляет их на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи в Министерство для подписания.

Два экземпляра соглашения подписываются Министерством в течение 5 рабочих дней с даты поступления в Министерство подписанных муниципальным образованием экземпляров соглашения, и в этот же срок один экземпляр подписанного Министерством соглашения направляется посредством почтовой связи в адрес администрации муниципального образования.

В случае если подписанное соглашение не будет представлено администрацией муниципального образования в Министерство, Министерство в течение 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, принимает решение об аннулировании решения о предоставлении Субсидии.

15. Соглашение заключается между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171.

Соглашение должно быть заключено в срок не позднее 15 мая текущего финансового года.

В случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований после 10 марта текущего финансового года, распределение субсидий и (или) заключение соглашений осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если Субсидия предоставляется на исполнение расходного обязательства городского и (или) сельского поселения, администрации муниципального района необходимо в течение 10 рабочих дней с момента заключения Соглашения с Министерством заключить соглашение о предоставлении средств субсидии с администрацией городского и (или) сельского поселения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов распределяют и предоставляют субсидии бюджетам городских (сельских) поселений, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядках, установленных муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов Красноярского края, принятыми в соответствии с Порядком.

16. Расходование средств Субсидии осуществляется на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к товариществам. Состав работ, финансируемых за счет средств Субсидии, определяется муниципальными образованиями в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

17. Средства экономии, сложившейся по результатам проведения процедур размещения заказов, используются муниципальным образованием на те же цели после переутверждения перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения - подъездов к товариществам, запланированных к ремонту на средства Субсидии в текущем финансовом году, указанного в подпункте 5 пункта 6 Порядка, и проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П

См. предыдущую редакцию

18. Для перечисления средств Субсидии администрация муниципального образования по завершении работ (но не позднее 10 декабря текущего финансового года) представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением.

Условием перечисления средств Субсидии является наличие заключенного Соглашения.

19. Администрация муниципального образования представляет в Министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и отчет о достижении значений показателей результативности по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

20. Ответственность за нецелевое использование полученных средств Субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на администрации муниципальных образований.

21. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П

См. предыдущую редакцию

22. Показателем результативности использования средств Субсидии является достижение значения протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам, на которых выполнены работы по ремонту, в размере не менее 8 км ежегодно в период 2021-2023 годов.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П действие абзаца второго было приостановлено до 1 января 2022 г.

В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по достижению значения показателя результативности использования Субсидии, установленного в абзаце первом настоящего пункта, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П действие абзаца третьего было приостановлено до 1 января 2022 г.

Объем средств, подлежащей возврату в краевой бюджет, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.