Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны

Приложение

Красноярского края

от 23.12.2019 N 737-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2020 г.

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 31 августа 2020 г. N 601-П

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных округов и бюджетам муниципальных районов Красноярского края для дальнейшего перечисления средств бюджетам поселений Красноярского края, входящих в их состав (далее - муниципальные образования), в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края по предоставлению субсидий является агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - агентство).

4. Субсидии предоставляются на:

развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований;

осуществление строительства, капитального ремонта, текущего ремонта зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 31 августа 2020 г. N 601-П

См. предыдущую редакцию

1) долевое финансирование за счет средств местного бюджета расходов на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны в размере:

не менее 0,1 процента от объема расходного обязательства для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,00 до 1,3;

не менее 0,2 процента от объема расходного обязательства для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,3 до 1,5;

не менее 0,5 процента от объема расходного обязательства для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет свыше 1,5.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района в отношении поселений, входящих в его состав, после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых составляет от 1,00 до 1,3, - не более 99,9 процента;

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых составляет 1,3 до 1,5, - не более 99,8 процента;

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых составляет свыше 1,5, - не более 99,5 процента.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых составляет свыше 1,5, - не более 99,5 процента;

2) наличие на территории муниципального образования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, осуществляющих деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6422 "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае", зарегистрированных в реестрах, формируемых Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю.

6. Предоставление субсидий осуществляется по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор).

7. Конкурсный отбор проводится по следующим направлениям:

1) развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований;

2) осуществление строительства, капитального ремонта, текущего ремонта зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований.

8. Конкурсный отбор проводится в соответствии со следующими критериями:

1) по направлению "Развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований":

а) наличие Соглашения об организации взаимодействия по поддержке добровольной пожарной охраны между Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю, главой муниципального образования и общественным объединением пожарной охраны муниципального образования;

б) наличие у муниципального образования материально-технической базы;

в) наличие документов, подтверждающих право муниципальной собственности зданий (помещений), находящихся на территории муниципальных образований и переданных для размещения общественных объединений пожарной охраны и мобильных средств пожаротушения;

2) по направлению "Осуществление строительства, капитального ремонта, текущего ремонта зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований":

б) наличие документов, подтверждающих право муниципальной собственности земельного участка, на котором планируется строительство здания;

в) заключение о достоверности (положительное заключение) государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

При проведении конкурсного отбора муниципальные образования, заявки на участие в конкурсном отборе которых соответствуют критериям пункта 8 Порядка, предлагаются комиссией по подготовке предложений о распределении субсидии (далее - Комиссия).

При проведении конкурсного отбора за каждый выполненный критерий конкурсного отбора муниципальному образованию присваивается 1 балл. Муниципальные образования, которые набрали максимальное количество баллов, предлагаются Комиссией для предоставления субсидий. При равенстве баллов субсидии предоставляются муниципальным образованиям в порядке очередности подачи полного комплекта документов без замечаний в пределах выделенных лимитов бюджетных средств.

9. В целях проведения конкурсного отбора агентство в срок не позднее 1 марта текущего года размещает на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационное сообщение о проведении конкурсного отбора, в котором указываются сроки и место представления муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в пунктах 10, 12 Порядка (далее - информационное сообщение).

10. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Красноярского края в течение 15 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет представляют в агентство нарочным либо направляют в агентство по почте или по электронной почте (chs@krskgo.ru) заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы.

11. Заявка на участие в конкурсном отборе представляется по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявка).

12. К заявке прилагаются следующие документы:

а) аналитическая записка, включающая информацию о деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования Красноярского края в течение 3 лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, с указанием динамики основных показателей деятельности, выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования, а также информацию о социально-экономическом эффекте и результатах, планируемых к достижению, характеристику материально-технической базы;

б) копия Соглашения об организации взаимодействия по поддержке добровольной пожарной охраны между Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю, главой муниципального образования и общественным объединением пожарной охраны муниципального образования;

в) копия выписки из реестра общественных учреждений пожарной охраны, формируемых Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю, подтверждающая наличие на территории муниципального образования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны;

г) копия документа, подтверждающего наличие у муниципального образования материально-технической базы, необходимой для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны;

д) смета расходов;

а) аналитическая записка, включающая информацию о деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования Красноярского края в течение 3 лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, с указанием динамики основных показателей деятельности, выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации мероприятий по строительству, капитальному ремонту, текущему ремонту административных зданий, необходимых для размещения добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования, а также информацию о социально-экономическом эффекте и результатах, планируемых к достижению, характеристику материально-технической базы;

б) копия Соглашения об организации взаимодействия по поддержке добровольной пожарной охраны между Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю, главой муниципального образования и общественными объединениями пожарной охраны муниципальных образований;

в) копия документа, подтверждающего наличие на территории муниципального образования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в реестрах, формируемых Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю;

г) в случае осуществления строительства зданий:

копия кадастрового паспорта земельного участка, на котором планируется строительство здания;

копия градостроительного плана земельного участка, на котором планируется строительство здания;

технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерного обеспечения;

копия утвержденного сводно-сметного расчета на строительство здания;

заключение о достоверности (положительное заключение) государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

д) в случае осуществления капитального ремонта здания:

копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на здание, находящееся на территории муниципального образования, переданное для размещения пожарной охраны;

копия утвержденного сводно-сметного расчета на капитальный ремонт здания;

е) в случае осуществления текущего ремонта здания:

копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на здание, находящееся на территории муниципального образования Красноярского края, переданное для размещения пожарной охраны;

копия сметы расходов на осуществление ремонтных работ (текущего ремонта) здания, находящегося на территории муниципального образования Красноярского края, и переданного для размещения общественных объединений пожарной охраны и мобильных средств пожаротушения.

Копии документов заверяются главой администрации муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) или уполномоченным им лицом.

13. Поступившие от муниципальных образований документы регистрируются агентством в день их приема, на первой странице делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.

14. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в информационном сообщении, представления документов, указанных в пункте 12 Порядка, проверяет комплектность документов, а также срок их представления и передает представленные документы в Комиссию.

Состав Комиссии и Положение о Комиссии приведены в приложениях N 2, 3 к Порядку.

15. Комиссия в течение 3 рабочих дней рассматривает документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края, с учетом критериев конкурсного отбора, предусмотренных в пункте 8 Порядка, и готовит предложения о победителях конкурсного отбора для предоставления субсидий по балльной системе, которые оформляются протоколом заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

Протокол заседания Комиссии составляется в двух экземплярах, подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. Подписанный протокол заседания Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется в агентство секретарем Комиссии.

Заявки муниципальных образований, представленные для участия в конкурсном отборе, возвращаются секретарем Комиссии в агентство в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии и не подлежат возврату муниципальным образованиям.

16. Агентство в течение 3 рабочих дней с момента получения протокола заседания Комиссии, содержащего предложения о победителях конкурсного отбора муниципальных образований, готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий с указанием суммы предоставления субсидии бюджету каждого муниципального образования Красноярского края и направляет указанный проект постановления Правительства Красноярского края в Правительство Красноярского края.

17. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края не в полном объеме, а также представленные с нарушением срока их представления, указанного в информационном сообщении, к конкурсному отбору, не допускаются и не возвращаются, о чем агентство в течение 3 рабочих дней после заседания Комиссии почтовым отправлением уведомляет муниципальные образования.

18. Определение размера субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края осуществляется по формуле:

где:

- размер субсидии;

- расходы на развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования, рассчитываются по формуле:

где:

i - наименование муниципального образования;

О1...5 - стоимость представленных в заявке услуг и приобретаемой техники, механизмов, оборудования, спецодежды для оснащения материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования;

Q - количество услуг и наименований приобретаемой техники, механизмов, оборудования, спецодежды для оснащения материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования;

- расходы на осуществление строительства, капитального ремонта, текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования, рассчитываются по формуле:

где:

С1...5 - стоимость представленных в заявке предложений по строительству муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования Красноярского края;

КР1...5 - стоимость представленных в заявке предложений по капитальному ремонту муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования Красноярского края;

ТР1...5 - стоимость представленных в заявке предложений по текущему ремонту муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования Красноярского края;

Q - количество представленных в заявке предложений по осуществлению строительства, капитального ремонта, текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования Красноярского края;

S - размер долевого финансирования за счет бюджетов муниципальных образований с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания.

В случае если средств субсидии, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год, недостаточно для софинансирования заявок муниципальных образований Красноярского края, прошедших конкурсный отбор, средства субсидии распределяются пропорционально потребности, указанной в заявках на участие в конкурсном отборе в софинансировании расходов на мероприятия пункта 7 Порядка.

В случае если средства субсидии, предусмотренные законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год, не будут распределены в полном объеме, на оставшиеся средства субсидии объявляется конкурс повторно. Конкурсный отбор осуществляется при соблюдении условий пунктов 10-18 Порядка.

19. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между агентством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).

Соглашение составляется в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию из краевого бюджета, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края.

Соглашение должно быть заключено в срок не позднее 15 мая года предоставления субсидии.

В случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств по предоставлению субсидии бюджету муниципального образования после 10 марта текущего финансового года заключение соглашения осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу закона Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Проект соглашения, подписанный со стороны администрации муниципального образования, представляется муниципальным образованием в двух экземплярах в агентство в течение 5 рабочих дней после принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий.

Агентство в течение 5 рабочих дней после поступления проекта соглашения рассматривает проект соглашения на предмет соответствия его типовой форме и содержанию, утвержденными приказом министерства финансов Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" (далее - постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п) и постановлением Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий, и в случае соответствия указанным нормативным правовым актам подписывает проект соглашения со стороны агентства.

20. Для перечисления субсидий администрации муниципальных образований Красноярского края в течении 5 рабочих дней после заключения соглашения представляют в агентство следующие документы:

1) документы, подтверждающие наличие у муниципального образования:

а) по направлению "Развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований":

численного состава общественных объединений пожарной охраны, подлежащего обеспечению спецодеждой;

материально-технической базы, подлежащей ремонту, дооснащению, доукомплектованию необходимой техникой, механизмами, оборудованием;

б) по направлению "Осуществление строительства, капитального ремонта, текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований Красноярского края":

численного состава общественных объединений пожарной охраны;

подлежащих строительству, капитальному ремонту, текущему ремонту зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающих долевое участие в финансировании расходов на развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования и (или) осуществление строительства, капитального ремонта и текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования.

21. Документы для перечисления субсидии муниципальные образования Красноярского края представляют в агентство нарочным либо направляют по почте или по электронной почте (chs@krskgo.ru).

22. Поступившие от муниципальных образований документы регистрируются агентством в день их поступления (при поступлении в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем их поступления).

Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 20 Порядка, осуществляет их проверку на соответствие условиям, установленным пунктом 5 Порядка, и в случае их соответствия указанным условиям в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляет в отдел казначейского исполнения министерства финансов Красноярского края платежные поручения и документы, представленные муниципальными образованиями, на перечисление средств Субсидии.

В случае несоответствия представленных муниципальным образованием Красноярского края документов условию, указанному в пункте 5 Порядка, агентство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки почтовым отправлением направляет в муниципальное образование Красноярского края уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные агентством замечания и повторно представляет нарочным либо направляет по почте или по электронной почте в агентство документы, указанные в пункте 20 Порядка.

В случае устранения выявленных замечаний муниципальным образованием агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, направляет в отдел казначейского исполнения министерства финансов Красноярского края платежные поручения и документы, представленные муниципальным образованием.

Перечисление субсидии осуществляется агентством в течение 30 дней с даты заключения соглашения в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных агентству, на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных агентством замечаний до 20 июня текущего финансового года, представленные документы возвращаются агентством муниципальному образованию почтовым отправлением, субсидия не предоставляется.

23. Показателем результативности использования субсидии является количество действующих территориальных постов добровольной пожарной охраны.

Для каждого муниципального образования количество постов определяется соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края.

Значение показателя результативности использования субсидии по Красноярскому краю составляет 389 постов.

24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

25. Отчетность об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии (отчет о расходах бюджета муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии), администрации муниципальных образований представляют в агентство за полугодие до 20 июля отчетного года, по форме, предусмотренной соглашением, по итогам отчетного финансового года - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной соглашением.

26. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий возлагается на муниципальные образования в соответствии с пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, а также пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<< Назад		Приложение >> N 1. Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края...
	Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 23 декабря 2019 г. N 737-П "Об утверждении порядка предоставления и...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас