Приложение N 1. Положение об организации доступа к информации о деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск

Приложение N 1

к Постановлению Администрации ЗАТО

г.Железногорск Красноярского края

от 16 ноября 2010 г. N 1856

Положение

об организации доступа к информации о деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2014 г., 24 сентября 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации доступа к информации о деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее- Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и определяет общие требования и порядок организации доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц) и общественных объединений к информации о деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - Администрация), предоставления информации о деятельности Администрации по запросам, организации контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации.

1.2. В настоящем Положении используются основные понятия и определения Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3. Под информацией о деятельности Администрации понимается информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий Администрацией или подведомственными ей организациями либо поступившая в Администрацию и указанные организации. К информации о деятельности Администрации также относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности Администрации, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов и подведомственных организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

1.4. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации являются:

- открытость и доступность информации о деятельности Администрации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

- достоверность и своевременность предоставления информации о деятельности Администрации;

- свобода поиска, получения и передачи информации о деятельности Администрации;

- соблюдение прав и законных интересов граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 28 января 2014 г. N 184 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Доступ к информации о деятельности Администрации обеспечивается следующими способами:

- обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;

- размещение информации о своей деятельности в сети "Интернет";

- размещение информации в помещениях, занимаемых Администрацией и ее структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

- ознакомление пользователей с информацией в помещениях, занимаемых Администрацией и ее структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, а также на заседаниях коллегиальных органов Администрации;

- предоставление информации пользователям по их запросу;

- другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами.

1.6. Действие настоящего Положения не распространяется на:

- отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Администрацией;

- порядок рассмотрения Администрацией обращений граждан;

- порядок предоставления Администрацией в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

1.7. Доступ к информации о деятельности Администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

2. Права и обязанности пользователя информацией

2.1. Пользователь информацией имеет право:

- получать достоверную информацию о деятельности Администрации;

- отказаться от получения информации о деятельности Администрации;

- не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Администрации, доступ к которой не ограничен;

- обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Администрации и установленный порядок его реализации;

- требовать в установленном действующим законодательством порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Администрации.

3. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации

3.1. Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- соблюдение сроков и порядка предоставления информации;

- изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

- создание организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации, а также создание муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;

- учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации, при планировании бюджета ЗАТО Железногорск.

4. Форма предоставления информации о деятельности Администрации

4.1. Информация о деятельности Администрации может предоставляться в устной форме и (или) в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа, в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

4.2. Форма предоставления информации устанавливается настоящим Положением, законами и иными нормативно-правовыми актами. В случае если форма предоставления информации о деятельности Администрации не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 28 января 2014 г. N 1844 раздел 4 настоящего Приложения дополнен пунктом 4.2.1

4.2.1. Общедоступная информация о деятельности Администрации предоставляется Администрацией неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.

4.3. Информация о деятельности Администрации в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц Администрации, уполномоченных на ее предоставление.

4.4. Информация о деятельности Администрации может быть передана по сетям связи общего пользования.

5. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации

5.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.2 и 5.3 настоящего раздела.

5.2. Если для отдельных видов информации о деятельности Администрации законодательством Российской Федерации, а в отношении отдельных видов информации о деятельности Администрации также законодательством Красноярского края, муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

5.3. Официальное опубликование нормативных правовых актов Администрации осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, Уставом ЗАТО Железногорск и иными муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 28 января 2014 г. N 184 раздел 6 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Размещение информации в сети "Интернет"

Информация об изменениях:

Пункт 6.1 изменен - Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 24 сентября 2021 г. N 1751

См. предыдущую редакцию

6.1. Администрация для размещения информации о своей деятельности использует сеть "Интернет", в которой создает официальный сайт с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности Администрации размещается на официальном сайте городского округа "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" www.admk26.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 6.2 изменен - Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 24 сентября 2021 г. N 1751

См. предыдущую редакцию

6.2. Состав общедоступной информации, размещаемой Администрацией в сети "Интернет", в том числе информации, размещаемой в форме открытых данных (за исключением информации, установленной Правительством Российской Федерации в перечне общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных), определяется Перечнем информации о деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск, размещаемой в сети "Интернет".

Перечень информации о деятельности ЗАТО Железногорск, размещаемой в сети "Интернет", периодичность размещения такой информации в сети "Интернет", за исключением информации, размещаемой в форме открытых данных, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом ЗАТО Железногорск в сети "Интернет" утверждаются постановлением ЗАТО Железногорск.

Администрация наряду с информацией, указанной в абзаце втором настоящего пункта и относящейся к ее деятельности, может размещать в сети "Интернет" иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Информация об изменениях:

Пункт 6.3 изменен - Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 24 сентября 2021 г. N 1751

См. предыдущую редакцию

6.3. Ответственные должностные лица Администрации ЗАТО г.Железногорск подготавливают, размещают и обновляют (поддерживают в актуальном состоянии) информацию в соответствии с Перечнем информации о деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск, размещаемой в сети "Интернет". Общедоступная информация о деятельности Администрации в форме открытых данных размещается с периодичностью и обновляется в сроки, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, в соответствии с требованиями к размещению указанной информации в форме открытых данных, установленными Правительством Российской Федерации. Размещение информации на официальном сайте ЗАТО Железногорск осуществляется после согласования с начальником отдела общественных связей Администрации.

6.4. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в пункте 6.1 настоящего раздела, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях Администрации, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), создаются пункты подключения к сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 6.5 изменен - Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 24 сентября 2021 г. N 1751

См. предыдущую редакцию

6.5. Администрирование официального сайта ЗАТО Железногорск, принятие мер по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в пункте 6.1 настоящего раздела, осуществляется специалистами отдела информационно-технологического, организационного обеспечения и связи Администрации.

7. Размещение информации в помещениях, занимаемых Администрацией

и ее структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами,

и в иных отведенных для этих целей местах

7.1. Для ознакомления с текущей и оперативной информацией, содержание которой определено статьей 16 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", о деятельности Администрации в здании Администрации и в зданиях, в которых расположены ее структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, в иных отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения. Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации вправе размещать в занимаемых ими помещениях иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

7.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Положения, должна содержать:

- порядок работы Администрации и ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, включая порядок приема граждан (физических лиц) и юридических лиц;

- условия и порядок получения информации от Администрации и ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов;

- иные сведения, необходимые для текущего и оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Администрации и ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов.

7.3. Информация о деятельности Администрации в помещениях, занимаемых Администрацией и ее структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами, и иных отведенных для этих целей местах размещается в доступных для посетителей местах и обновляется ответственными за размещение информации должностными лицами по мере необходимости.

8. Ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях,

занимаемых Администрацией и ее структурными подразделениями,

отраслевыми (функциональными) органами, а также через библиотечные и архивные фонды

8.1. В соответствие с распоряжением Администрации в установленном порядке пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности Администрации в помещениях, занимаемых Администрацией и ее структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами.

8.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации и ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей

организаций (юридических лиц), общественных объединений,

государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях

коллегиальных органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск,

а также на заседаниях коллегиальных органов Администрации

9.1. При проведении заседаний коллегиальных органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, а также заседаний коллегиальных органов Администрации обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, если выносимые на рассмотрение вопросы и принимаемые по ним решения не содержат сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск, регулирующими деятельность указанных коллегиальных органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 28 января 2014 г. N 184 в пункт 9.2 раздела 9 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. При наличии технической возможности в соответствие с распоряжением Администрации может обеспечиваться трансляция заседаний, указанных в п.9.1 настоящего Положения, в сети "Интернет".

10. Предоставление информации о деятельности Администрации

по запросу пользователей информацией

10.1. Пользователь информацией имеет право обратиться в Администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Администрации. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование "Администрация ЗАТО г.Железногорск" либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица, которому адресуется запрос. При составлении запроса используется русский язык. В случае поступления в Администрацию запроса, составленного на иностранном языке, он подлежит возвращению заявителю без регистрации с предложением направить перевод запроса на русский язык.

10.3. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и сроки, установленные статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Информация об изменениях:

Пункт 10.4 изменен - Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 24 сентября 2021 г. N 1751

См. предыдущую редакцию

10.4. Запросы о предоставлении информации о деятельности Администрации поступают в устной и письменной форме (в том числе электронной - по сети "Интернет" - через официальный сайт ЗАТО Железногорск).

10.5. Запросы пользователей информацией рассматриваются структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации в соответствии с компетенцией согласно требованиям статей 18-22 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Информация об изменениях:

Пункт 10.6 изменен - Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 24 сентября 2021 г. N 1751

См. предыдущую редакцию

10.6. С устными запросами пользователи информацией вправе обращаться по телефонам уполномоченных на работу с запросами специалистов структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации и во время личного приема. Телефоны уполномоченных специалистов структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации, порядок и часы приема запросов размещаются на официальном сайте ЗАТО Железногорск, информационных стендах и других технических средствах аналогичного назначения, расположенных в помещениях, занимаемых Администрацией и ее структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами. Предоставление информации о деятельности Администрации, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов по устным запросам, полученным от пользователей информацией на личном приеме или по телефону, в случае если устный запрос не требует дополнительного изучения или предоставления каких-либо дополнительных материалов, с согласия пользователя информацией осуществляется в устной форме. Содержание запроса и ответ на него заносятся в карточку устного запроса пользователя информацией (Приложение N 1 к Положению об организации доступа к информации о деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск) в день поступления устного запроса. В остальных случаях в тридцатидневный срок со дня регистрации устного запроса дается письменный ответ Администрацией или ее структурным подразделением, отраслевым (функциональным) органом, обладающим необходимой информацией, за подписью Главы ЗАТО г.Железногорск или его заместителей или руководителя структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации.

Письменные запросы граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления направляются (представляются) по адресу: 662971, Красноярский край, г.Железногорск, ул. XXII Партсъезда, 21, которые распределяются Главой администрации ЗАТО г.Железногорск или его заместителями в структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации в соответствии с их компетенцией. Предоставление информации о деятельности Администрации, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов по письменным запросам осуществляется структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации, обладающими необходимой информацией, за подписью Главы ЗАТО г.Железногорск, его заместителей или руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации.

Запросы пользователей информацией в электронной форме (далее по тексту - электронные запросы) размещаются на официальном сайте ЗАТО Железногорск в сети "Интернет" в разделе "Приемная". Отправленные на сайт электронные запросы поступают на адреса электронной почты структурных подразделений Администрации, указанных в запросе.

Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации обеспечивают размещение информации о способах направления запросов (адреса, телефоны уполномоченных специалистов, порядок и часы приема запросов) на официальном сайте ЗАТО Железногорск, информационных стендах и других технических средствах аналогичного назначения, расположенных в помещениях, занимаемых Администрацией и ее структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами.

Информация об изменениях:

Пункт 10.7 изменен - Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 24 сентября 2021 г. N 1751

См. предыдущую редакцию

10.7. Обеспечение функционирования системы приема эле