Приложение. Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Норильск

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 января 2016 г. N 31 в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 30 декабря 2014 г. N 735

Порядок
формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Норильск

С изменениями и дополнениями от:

15 января, 30 августа 2016 г., 7 июня 2017 г., 20 мая, 8 августа 2019 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Норильск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 июня 2017 г. N 239 в пункт 2 настоящего Приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Норильск (далее - планы графики закупок) формируются по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг", согласовываются в соответствии с разделом 3 Порядка осуществления закупок для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 26.05.2016 N 300, и утверждаются в течение десяти рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками: Администрацией города Норильска (включая ее структурные подразделения, наделенные правами юридических лиц, территориальные исполнительно-распорядительные органы), Норильским городским Советом депутатов, Контрольно-счетной палатой, казенными учреждениями муниципального образования город Норильск (далее - муниципальные заказчики), со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями муниципального образования город Норильск, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности муниципального образования город Норильск или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования город Норильск (далее - субсидии). При этом в планы-графики закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г) бюджетными, автономными учреждениями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка.

4. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок, учитывая следующие положения:

а) муниципальные заказчики в сроки, ежегодно устанавливаемые распоряжениями (приказами) соответствующих главных распорядителей средств бюджета муниципального образования город Норильск (далее - местный бюджет), но не позднее сроков, установленных настоящим Порядком:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Норильского городского Совета депутатов - до 30 ноября текущего финансового года;

- уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики закупок в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, ежегодно устанавливаемые приказом структурного подразделения Администрации города Норильска, в ведении которого находится соответствующее учреждение (далее - структурное подразделение Администрации), но не позднее сроков, установленных настоящим Порядком:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Норильского городского Совета депутатов - до 30 ноября текущего финансового года;

- уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики закупок в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете муниципального образования город Норильск на рассмотрение Норильского городского Совета депутатов - до 30 ноября текущего финансового года;

- уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Норильского городского Совета депутатов - до 30 ноября текущего финансового года;

- уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики закупок в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

4.1. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, размещают планы-графики в единой информационной системе в сфере закупок с учетом требований Федерального закона о контрактной системе и постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 N 1168 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов местного самоуправления, передавших этим юридическим лицам свои полномочия.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 20 мая 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 мая 2019 г. N 191

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 16 августа 2018 г.

См. предыдущую редакцию

6. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона о контрактной системе, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.

7. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия указанных лиц с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 июня 2017 г. N 239 в пункт 8 настоящего Приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утверждены планы-графики закупок.

Унитарные предприятия муниципального образования город Норильск ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и постановления Администрации города Норильска от 30.01.2017 N 38 "Об утверждении Порядка организации осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск"

9. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

10. Внесение изменений в план-график закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:

а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) выдачи предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 8 августа 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 августа 2019 г. N 351

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.

См. предыдущую редакцию

11. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона о контрактной системе, либо в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один день до дня заключения контракта.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 20 мая 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 мая 2019 г. N 191

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 16 августа 2018 г.

См. предыдущую редакцию

12. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - в день заключения контракта.

12.1. Исключен с 8 августа 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 августа 2019 г. N 351 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12.2. Исключен с 8 августа 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 августа 2019 г. N 351 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 20 мая 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 мая 2019 г. N 191

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 16 августа 2018 г.

См. предыдущую редакцию

13. План-график закупок должен иметь приложения, содержащие обоснование в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе, в том числе:

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе, с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии);

- обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе.

14. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, обеспечивают соответствие включаемой в планы-графики информации показателям плана закупок, в том числе:

а) соответствие включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационным кодам закупки, включенным в план закупок;

б) соответствие включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.