Приложение N 2. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края

Приложение 2

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 14 августа 2009 г. N 428-П

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2010 г., 2 декабря 2011 г., 23 апреля 2013 г., 2 сентября 2014 г., 17 февраля, 29 июля, 15 сентября, 16 ноября 2015 г., 27 марта 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 29 марта 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 27 марта 2018 г. N 111-П

См. предыдущую редакцию

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Красноярского края (далее - Комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае (далее - система профилактики), созданным в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Комиссия осуществляет деятельность на территории Красноярского края.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 29 марта 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 27 марта 2018 г. N 111-П

См. предыдущую редакцию

1.3. Деятельность Комиссии основывается на принципах приоритета прав и законных интересов несовершеннолетних, поддержки семьи и взаимодействия с ней при осуществлении профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, законности и демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, приоритетности семейного воспитания несовершеннолетнего, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений, осуществляющих деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления края, Уполномоченным по правам ребенка в Красноярском крае, юридическими лицами, средствами массовой информации, общественными объединениями и гражданами.

1.5. Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 15 сентября 2015 г. N 487-П в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Комиссия имеет бланки (бланк письма Комиссии, бланк постановления Комиссии) и печать со своим наименованием, ведет переписку по вопросам, отнесенным к сфере ее ведения. Образец бланка письма Комиссии приведен в приложении N 1, образец бланка постановления Комиссии - в приложении N 2.

1.7. Информация о деятельности Комиссии размещается на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru.

2. Основные задачи и направления деятельности Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 29 марта 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 27 марта 2018 г. N 111-П

См. предыдущую редакцию

б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждение причинения вреда здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию;

в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 29 марта 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 27 марта 2018 г. N 111-П

См. предыдущую редакцию

г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом "д" с 29 марта 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 27 марта 2018 г. N 111-П

д) обеспечение эффективного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 17 февраля 2015 г. N 48-П пункт 2.2 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для решения возложенных задач Комиссия:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 марта 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 27 марта 2018 г. N 111-П

См. предыдущую редакцию

а) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям; осуществляет мониторинг их деятельности;

б) разрабатывает и вносит в Правительство края предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;

в) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью комиссий в муниципальных образованиях;

г) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов края, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиту семьи, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, анализирует их эффективность;

д) участвует в разработке и реализации государственных программ края в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики безнадзорности, правонарушений и иных антиобщественных действий несовершеннолетних;

е) принимает меры к устранению выявленных нарушений и недостатков на основании информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивает соблюдение конфиденциальности указанной информации при ее хранении и использовании;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 15 сентября 2015 г. N 487-П подпункт "е.1" пункта 2.2 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е.1) принимает в порядке, утверждённом Правительством Российской Федерации, решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишённых права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учётом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учётом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к трудовой деятельности);

ж) подготавливает и направляет в органы государственной власти края отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории края;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством края.

3. Организация работы Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 17 февраля 2015 г. N 48-П пункт 3.1 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.

Председателем Комиссии является заместитель председателя Правительства края или иной член Правительства края в соответствии с возложенными Правительством края полномочиями.

Членами Комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, депутаты Законодательного Собрания края, Уполномоченный по правам ребенка в Красноярском крае, представители иных государственных и муниципальных органов и учреждений, общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, другие заинтересованные лица.

3.2. Председатель Комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

б) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;

в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;

г) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

д) утверждает повестку заседания Комиссии;

е) назначает дату заседания Комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 17 февраля 2015 г. N 48-П в подпункт "ж" пункта 3.2 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

з) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 29 июля 2015 г. N 408-П в подпункт "и" пункта 3.2 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии, решения о допуске или недопуске к трудовой деятельности;

к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края.

3.3. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.

3.4. Заместитель председателя Комиссии:

а) выполняет поручения председателя Комиссии;

б) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;

в) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;

г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.

3.5. Ответственный секретарь Комиссии:

а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;

б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;

в) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;

г) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании краевой комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;

д) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

е) обеспечивает рассылку копий постановлений Комиссии.

3.6. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:

а) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;

б) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса и о запросе дополнительных материалов по нему;

г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;

е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж)