Приложение N 16. Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии

Информация об изменениях:

Приложение дополнено Приложением 16 с 9 марта 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 40-П

Приложение N 16

к государственной программе Красноярского края

"Развитие физической культуры и спорта"

Порядок и условия
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии

1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии (далее - Порядок) устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии по следующему направлению:

1) развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Красноярского края на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций, осуществляющих спортивную подготовку, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края по вопросам местного значения, предусмотренным пунктом 26 части 1 статьи 15, пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Уполномоченным органом исполнительной власти по предоставлению субсидии является министерство спорта Красноярского края (далее - Министерство).

5. Субсидия предоставляется по результатам:

1) ежегодного конкурса на предоставление субсидии (далее - конкурс);

2) повторного конкурса на предоставление субсидии (далее - повторный конкурс) в случае увеличения объема субсидий, предусмотренного на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью краевого бюджета, после принятия постановления Правительства Красноярского края, указанного в абзаце первом пункта 15 настоящего Порядка.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете муниципального района, городского округа Красноярского края ассигнований на исполнение расходного обязательства по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организации спортивной подготовки в нормативное состояние в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер панируемой к предоставлению субсидии, где в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края после выравнивания размер долевого финансирования за счет местного бюджета муниципального района Красноярского края должен составлять не менее:

а) 10 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,75;

б) 7 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,46 и меньшем или равном 1,75;

в) 4 процента от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,16 и меньшем или равном 1,46;

г) 1 процент от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, меньшем или равном 1,16;

2) истребование муниципальным районом, городским округом Красноярского края субсидии в размере не более 9 миллионов рублей;

3) наличие в муниципальном районе, городском округе Красноярского края финансового обеспечения организации, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки и программами спортивной подготовки по базовым видам спорта за счет средств местного бюджета;

4) истребование муниципальным районом, городским округом Красноярского края субсидии в целях закупки спортивного оборудования и инвентаря для одной спортивной школы олимпийского резерва в размере не более 9 млн. рублей;

5) централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае, если заказчиком при осуществлении закупки товаров, работ, услуг будет выступать орган местного самоуправления, муниципальное казенное или бюджетное учреждение;

6) гарантия муниципального района, городского округа Красноярского края обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемого Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значения показателя результативности указанном в пункте 18 настоящего Порядка;

7. Для участия в конкурсе муниципальный район, городской округ Красноярского края в срок со дня вступления в силу настоящего Порядка по 14 марта 2019 года включительно в повторном конкурсе - в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период или сводную бюджетную роспись краевого бюджета об увеличении объема субсидии, предусмотренного на эти цели представляет в Министерство (в том числе посредством почтового отправления) по адресу: 660017, г.Красноярск, ул. Красной Армии, 3, кабинет 2-10, или в электронной форме по адресу электронной почты: priem@minsport24.ru заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с прилагаемыми к ней документами:

1) копией утвержденного устава, действующего на момент подачи документов, в целях деятельности организации должно быть указано "осуществление спортивной подготовки";

2) документами, подтверждающими полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации муниципального района, городского округа Красноярского края);

3) описательным отчетом о работе физкультурно-спортивной организации согласно годовой форме статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку" за год, предшествующий году предоставления субсидии (далее - описательный отчет 5-ФК), отражающий материально-техническое обеспечение реализуемых программ спортивной подготовки (процентное обеспечение);

4) заявкой на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, отражающей потребность спортивной организации в спортивном инвентаре и оборудовании в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

Муниципальным районом, городским округом Красноярского края подается одна заявка, содержащая предложения об истребовании субсидии в целях закупки спортивного оборудования и инвентаря для приведения не более одной спортивной школы олимпийского резерва в нормативное состояние.

Заявки на повторный конкурс подаются муниципальными районами, городскими округами Красноярского края, бюджетам которых не распределены субсидии в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края, указанным в абзаце первом пункта 15 настоящего Порядка.

В случае представления заявки в электронной форме она подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При поступлении заявки в электронной форме Министерство осуществляет проверку действительность усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки должностного лица, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении субсидии, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

8. Поступившие заявки, в том числе заявки, поступившие в электронной форме, в отношении которых не принято решение об отказе в приеме к рассмотрению в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 7 настоящего Порядка, регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время приема заявки.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее установленного в пункте 7 настоящего Порядка срока, а также заявки на повторный конкурс муниципальных районов, городских округов Красноярского края, бюджетам которых распределены субсидии в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края, указанным в абзаце первом пункта 15 настоящего Порядка, не рассматриваются и не возвращаются соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края.

9. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, а в случае проведения повторного конкурса - не позднее 3 рабочих дней со дня следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, после чего принимает решение о допуске или отказе в допуске заявок на участие в конкурсе (повторном конкурсе).

Итоги рассмотрения заявок оформляются приказом Министерства в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

10. Отказ в допуске заявки на участие в конкурсе (повторном конкурсе) осуществляется по следующим основаниям:

1) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края заявки, не соответствующей форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах 2-4, 6 пункта 6 настоящего Порядка;

4) несоответствие размера долевого финансирования на исполнение расходного обязательства по приобретению оборудования и спортивного инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, указанному в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка;

5) наличие в документах, представленных муниципальным образованием, городским округом Красноярского края на конкурс (повторный конкурс), неполных или недостоверных сведений;

6) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края более одной заявки.

11. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает его размещение на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также направляет соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края полученную путем сканирования электронную копию такой выписки из приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf.

В выписке из приказа Министерства об итогах рассмотрения заявок на участие в конкурсе, направляемой соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края, заявке которого отказано в допуске на участие в конкурсе (повторном конкурсе), указываются причины отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске на участие в конкурсе (повторном конкурсе), муниципальным районам, городским округам Красноярского края не возвращаются.

12. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе (повторном конкурсе), осуществляется Министерством в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, на основании следующих критериев отбора муниципальных районов, городских округов Красноярского края для предоставления субсидии:

1) уровень обеспечения физкультурно-спортивной организации оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки согласно требованиям федеральных стандартов спортивной подготовки по олимпийским базовым видам спорта составляет:

а) от 26% до 29% - 1 балл;

б) от 30% до 39% - 2 балла;

в) от 40% до 49% - 3 балла;

г) от 50% до 60% - 4 балла;

2) процентное соотношение численности занимающихся на программах спортивной подготовки к численности занимающихся на программах подготовки спортивного резерва (в рамках работы по организации и обеспечению подготовки спортивного резерва) в физкультурно-спортивной организации составляет:

а) более 60% - 5 баллов;

б) более 30% и не более 60% - 2 балла;

в) менее 30% - 0 баллов;

13. При оценке заявок, допущенных на конкурс (повторный конкурс) Министерство руководствуется:

1) по критерию, указанному в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, сведениями, содержащимися в представленных в Министерство органами местного самоуправления в области физической культуры и спорта соответствующих муниципальных районов, городских округов Красноярского края годовых формах федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку" (приказ Федеральной службы государственной статистики от 22.11.2017 N 773 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за организациями, осуществляющими спортивную подготовку");

2) по критерию, указанному в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, сведениями, указанных в планах комплектования учреждений на 2018-2019 спортивный сезон.

14. По итогам оценки заявок в срок, указанный в абзаце первом пункта 12, Министерство формирует предложения о распределении субсидий в виде рейтинга заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и направляет их в Правительство Красноярского края в качестве приложения к пояснительной записке к проекту постановления Правительства Красноярского края, указанного в абзаце первом пункта 15 настоящего Порядка (по результатам конкурса), в абзаце втором пункта 15 настоящего Порядка (по результатам повторного конкурса).

При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

15. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и (или) городских округов Красноярского края по результатам конкурса утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Министерства о распределении субсидий в течение 18 рабочих дней со дня направления Министерством предложений о распределении субсидий в Правительство Красноярского края.

Распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и (или) городских округов Красноярского края по результатам повторного конкурса утверждается постановлением Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с учетом предложений Министерства о распределении субсидий в течение 18 рабочих дней со дня направления Министерством предложений о распределении субсидий в Правительство Красноярского края.

16. Министерство финансов Красноярского края в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета, утвержденным приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2019 N 1, на основании постановления Правительства Красноярского края, указанного соответственно в абзацах первом, втором настоящего пункта, утверждает соответствующие изменения сводной бюджетной росписи краевого бюджета в течение 3 рабочих дней (при проведении конкурса) и в течение 1 рабочего дня (при проведении повторного конкурса) со дня вступления в силу соответствующего постановления Правительства Красноярского края, после чего в течение 5 рабочих дней со дня утверждения изменений сводной бюджетной росписи краевого бюджета, направляет уведомления о предоставлении субсидии финансовым органам соответствующих муниципальных районов, городских округов Красноярского края.

Местная администрация муниципального района, городского округа Красноярского края в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления о предоставлении субсидии от министерства финансов Красноярского края, подготовленного в соответствии с Порядком направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого бюджета, утвержденного приказом министерства финансов Красноярского края от 13.02.2018 N 19, представляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние в объеме, указанном в заявке, включая размер предоставляемой субсидии.

17. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) Министерством и заключаемого между Министерством и местной администрацией муниципального района, городского округа Красноярского края в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и содержащего условия, предусмотренные подпунктом л(1) пункта 10 указанных в настоящем абзаце Правил, в течение 15 рабочих дней, а в случае проведения повторного конкурса - в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в абзацах первом, втором пункта 15 настоящего Порядка соответственно, но не позднее 15 мая года предоставления субсидии, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, но не позднее срока, указанного в абзаце третьем пункта 20 указанных в настоящем абзаце Правил.

При этом заключение соглашения осуществляется только при условии, что местной администрацией муниципального района, городского округа Красноярского края представлена выписка из местного бюджета, указанная в абзаце втором пункта 16 настоящего Порядка.

18. Показателем результативности использования субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние является количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлены новое спортивное оборудование и инвентарь для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.

Значение указанного показателя результативности использования субсидии, которое должно быть достигнуто в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидии, предоставленной в соответствующем финансовом году указывается в графе "Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)" строки 1.15 приложения N 2 к подпрограмме "Развитие системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта".

19. Расходование средств субсидии производится на закупку спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта.

Перечень спортивного оборудования и инвентаря направляется в Министерство согласно форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.

20. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет в течение 30 рабочих дней со дня представления местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края следующих документов:

1) копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

2) копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии действующим законодательством Российской Федерации;

3) копий актов выполненных работ (оказанных услуг) - при оплате работ (услуг), копий счетов-фактур, накладных - при оплате товаров.

21. Отчетность об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии предоставляется местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

1) отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия (о расходах в целях софинансирования которых предоставляется субсидия) - ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии - до 10 января года, следующего за отчетным.