Приложение N 4. Подпрограмма "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 574-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к государственной программе Красноярского края

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального

хозяйства и повышение энергетической эффективности"

Подпрограмма
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 12 августа, 30 сентября 2014 г., 1 октября 2015 г., 17 мая, 30 сентября 2016 г., 14 марта, 17 мая, 5 октября 2017 г., 13 марта, 17 апреля, 2 октября 2018 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - государственная программа)
Исполнитель мероприятий подпрограммы	министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	Министерство; министерство спорта Красноярского края; министерство строительства Красноярского края
Цели и задачи подпрограммы	цель подпрограммы: создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в надлежащее состояние и развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающие комфортные условия проживания в муниципальном образовании город Норильск и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе; задачи подпрограммы: обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск; сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск; развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкого муниципальный район
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы	снижение доли магистральных коллекторов с предельно допустимой степенью износа до 3%; снижение доли потерь тепловой энергии в инженерных сетях до 5%; ремонт 58862 метров инженерных сетей; снижение доли строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов, до 32%; восстановление 11120 кв.м жилищного фонда; снижение доли аварийных и ветхих строений в общем количестве строений до 0,2%; снос 68146 кв.м аварийных и ветхих строений; снижение доли заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде до 2,3%; ремонт 1251 квартир муниципального жилищного фонда; ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке); ввод многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске
Сроки реализации подпрограммы	сроки реализации: 2014-2020 годы: I этап - 2014-2017 гг.; II этап - 2018-2020 гг.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы	объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 4780806,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 93496,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 66496,6 тыс. рублей; 2015 год - 27000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей*; 2020 год - 0,0 тыс. рублей*; краевого бюджета - 3731749,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 517000,0 тыс. рублей; 2015 год - 430409,5 тыс. рублей; 2016 год - 478032,9 тыс. рублей; 2017 год - 197716,1 тыс. рублей; 2018 год - 630000,0 тыс. рублей; 2019 год - 630000,0 тыс. рублей; 2020 год - 848590,5 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований - 3961,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 583,5 тыс. рублей; 2015 год - 457,4 тыс. рублей; 2016 год - 538,0 тыс. рублей; 2017 год - 273,5 тыс. рублей; 2018 год - 630,0 тыс. рублей; 2019 год - 630,0 тыс. рублей; 2020 год - 848,6 тыс. рублей; внебюджетных источников - 951600,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 78800,0 тыс. рублей; 2015 год - 78800,0 тыс. рублей; 2016 год - 78800,0 тыс. рублей. 2017 год - 78800,0 тыс. рублей; 2018 год - 78800,0 тыс. рублей; 2019 год - 78800,0 тыс. рублей; 2020 год - 478800,0 тыс. рублей

* Указанные средства в настоящее время не подтверждены расходными обязательствами федерального бюджета, включены в подпрограмму на основании пункта 3.2 Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ПАО "ГМК "Норильский Никель" по модернизации и развитию объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда города Норильска от 31 августа 2010 года.

2. Мероприятия подпрограммы

2.1. В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;

субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда;

субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов;

субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на снос аварийных и ветхих строений;

субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда;

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке);

субсидия на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета;

строительство многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске.

2.2. Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является:

в части реализации мероприятий подпрограммы по задачам 1 и 2 - министерство;

в части реализации мероприятий подпрограммы по задаче 3 - министерство спорта Красноярского края.

2.3. Объем финансирования подпрограммы на период 2014-2020 годов за счет средств краевого бюджета составит в сумме 3731749 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 517000 тыс. рублей;

2015 год - 430409,5 тыс. рублей;

2016 год - 478032,9 тыс. рублей;

2017 год - 197716,1 тыс. рублей;

2018 год - 630000 тыс. рублей;

2019 год - 630000 тыс. рублей;

2020 год - 848590,5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы с учетом финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы указано в приложении N 6 к настоящей подпрограмме.

2.4. Срок исполнения мероприятий подпрограммы - 2014-2020 годы.

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Средства краевого бюджета, в том числе субсидии, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета, направляются в форме субсидий бюджету муниципального образования город Норильск, в случаях указанных в подпунктах 1-5 настоящего пункта, и субсидии бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, указанной в подпункте 6 настоящего пункта, на:

1) модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск в соответствии с приложением N 3 к настоящей подпрограмме;

2) сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск в соответствии с приложением N 4 к настоящей подпрограмме;

Работы по капитальному ремонту фундаментов в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства";

3) выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с приложением N 4 к настоящей подпрограмме;

4) выполнение работ по сносу аварийных и ветхих строений муниципального образования город Норильск, в соответствии с приложением N 5 к настоящей подпрограмме;

5) ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда в соответствии с приложением N 5 к настоящей подпрограмме.

Ремонт квартир с заменой перекрытий: цокольных, межэтажных, чердачных - осуществляется на основании технического заключения по обследованию перекрытий согласно требованиям ВСН 57-88(р) и выполняется в соответствии с существующим проектным решением и сметными нормативами;

6) приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинка)".

Мероприятие по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) не предусматривает финансирования в период 2014-2020 годов, вместе с тем ввод объекта в эксплуатацию осуществлен в 2014 году.

Мероприятие по строительству многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на территории стадиона "Заполярник" в г.Норильске финансируется за счет внебюджетных источников - средств ПАО "ГМК "Норильский никель", реализуется в рамках государственно-частного партнерства.

Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск на 2014-2020 годы реализуются в том числе за счет средств Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" (МУП "КОС").

3.2. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, министерству строительства Красноярского края, министерству спорта Красноярского края, на выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы, в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым работам в предыдущем году, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января следующего года обязательствам по мероприятиям подпрограммы.

3.3. Предоставление субсидий, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящей подпрограммы, осуществляется муниципальным образованиям город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район на условиях и в порядке, указанном в пункте 3.3.1 настоящего раздела.

3.3.1. Предоставление субсидий городу Норильску осуществляется при условии выполнения за счет средств бюджета города Норильска обязательств по долевому финансированию указанных расходов. Доля участия муниципального образования город Норильск в финансировании расходов составляет не менее 0,1 процента от суммы субсидии.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством строительства Красноярского края и администрацией города Норильска, между Министерством и администрацией города Норильска в срок не позднее 15 мая текущего года.

3.3.1.1. Перечисление субсидий, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 3.1 настоящего раздела, осуществляется по выполненным объемам работ.

Для перечисления субсидий, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 3.1 настоящего раздела, муниципальное образование город Норильск представляет в Министерство следующие документы:

выписку из решения о бюджете города Норильска с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидий;

копии муниципальных контрактов, а также документов, подтверждающих основание заключения контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", копии заверенные уполномоченным органом местного самоуправления.

копию программы (подпрограммы) муниципального образования город Норильск, содержащей мероприятия, указанные в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 3.1 настоящего раздела;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных законодательством) или результатов проверки обоснованности расчетов сметной стоимости выполняемых работ;

копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Документы, указанные в абзацах пятом - шестом настоящего пункта, представляются единовременно.

Копия справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) представляются муниципальным образованием город Норильск до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Копии документов заверяются уполномоченным органом местного самоуправления.

Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием город Норильск в Министерство указанного в настоящем пункте полного пакета документов.

3.3.1.2. Для перечисления субсидий, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3.1 настоящего раздела, в виде аванса в размере 30% от суммы, предусмотренной соглашением, муниципальное образование город Норильск представляет в Министерство следующие документы:

выписку из решения о бюджете города Норильска с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидий;

копию муниципального правового акта, регламентирующего порядок предоставления субсидии из бюджета города Норильска юридическим лицам (управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам) в целях возмещения затрат по проведению работ по сохранению устойчивости зданий перспективного жилищного фонда и выполнению работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов;

копию программы (подпрограммы) муниципального образования город Норильск, содержащей мероприятия, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 3.1 настоящего раздела;

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных законодательством) или результатов проверки обоснованности расчетов сметной стоимости выполняемых работ.

Копии документов заверяются уполномоченным органом местного самоуправления.

Дальнейшее предоставление субсидий осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, для чего муниципальное образование город Норильск ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за истекшим, представляет в Министерство копии платежных поручений, подтверждающих факт оплаты за разработку проектно-сметной документации, за проведение государственной экспертизы проектной документации, за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости выполняемых работ, с отметкой кредитной организации; справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием город Норильск в Министерство указанных в настоящем пункте документов.

3.3.1.3. Расходование субсидии, указанной в подпункте 6 пункта 3.1 настоящего раздела, осуществляется на приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)".

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством спорта Красноярского края и администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - соглашение).

Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения экспертизы по проектной документации на объект "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)";

б) софинансирование муниципальным образованием Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район за счет средств местного бюджета расходов по приобретению металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)" в размере не менее 0,1 процента от объема предоставляемой субсидии.

Расходование средств субсидии осуществляется на возмещение расходов по приобретению металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)" в период строительства указанного объекта.

Для перечисления субсидии муниципальное образование Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район представляет в министерство спорта Красноярского края следующие документы:

выписку из решения о бюджете Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии;

утвержденную проектную документацию на объект "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)";

положительное заключение экспертизы по проектной документации на объект "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)";

копии муниципальных контрактов, предусматривающих приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест г.Дудинке)", а также документов, подтверждающих основание заключения контрактов до 01.01.2014 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", или документов, подтверждающих основание заключения контрактов после 01.01.2014 в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в случае, если закупка металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)" осуществлена муниципальным автономным учреждением, - договоров, предусматривающих приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)", заключенных муниципальным автономным учреждением;

копии актов приема-передачи поставленных металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинка (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест г.Дудинка)";

копии счетов-фактур на поставленные металлоконструкции и металлоизделия для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинка (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест г.Дудинка)".

Копии документов заверяются уполномоченным органом местного самоуправления.

Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район в министерство спорта Красноярского края указанного в настоящем пункте полного пакета документов.

3.4. Муниципальное образование город Норильск ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство ежемесячный отчет об исполнении мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район", согласно приложению N 7 к настоящей подпрограмме.

Отчеты о целевом использовании субсидий должны содержать копии следующих документов:

актов сверки выполненных работ и (или) оказанных услуг;

актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

платежных документов, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию субсидии из бюджета муниципального образования;

платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ и (или) оказанных услуг.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством.

Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление отчетности (за первое полугодие, по итогам года).

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы по запросу Министерства представляют информацию о реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых соисполнителями, в сроки и по форме, установленной Министерством.

Министерство на основании данных, представленных соисполнителями подпрограммы, направляет отчет о реализации программы одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края не позднее 10-го августа отчетного года.

Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством с учетом информации, полученной от соисполнителей программы.

Согласованный с соисполнителями программы годовой отчет представляется в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.