Приложение N 5. Подпрограмма "Социальная поддержка семей, имеющих детей"

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 569-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5

к государственной программе Красноярского края

"Развитие системы социальной поддержки граждан"

Подпрограмма
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 27 августа, 30 сентября, 23 декабря 2014 г., 2 октября, 15 декабря 2015 г., 15 марта, 21 июня, 30 августа, 7 октября, 14, 27 декабря 2016 г., 14 февраля, 17 мая, 20 июня, 29 августа, 5 октября, 14 ноября 2017 г., 30 января, 28 августа, 2 октября, 13 ноября 2018 г., 29 января, 19 марта 2019 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Социальная поддержка семей, имеющих детей" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство
Цель и задачи подпрограммы	цель - выполнение обязательств Российской Федерации и Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. 2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы	доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в Красноярском крае - 44,6% к 2021 году. Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2014-2021 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	средства федерального и краевого бюджетов за период с 2019 по 2021 год - 15 107 619,8 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 4 868 654,4 тыс.руб.; в 2020 году - 5 061 391,6 тыс.руб.; в 2021 году - 5 177 573,8 тыс.руб., из них: средства федерального бюджета за период с 2019 по 2021 год - 8 391 380,6 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 2 629 908,0 тыс.руб.; в 2020 году - 2 822 645,2 тыс.руб.; в 2021 году - 2 938 827,4 руб.; средства краевого бюджета за период с 2019 по 2021 год - 6 716 239,2 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 2 238 746,4 тыс.руб.; в 2020 году - 2 238 746,4 тыс.руб.; в 2021 году - 2 238 746,4 тыс.руб.

2. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

3. Механизм реализации подпрограммы

1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

2. Получателем средств являются министерство, краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" (далее - уполномоченное учреждение), краевое государственное казенное учреждение "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения" (далее - Ресурсно-методический центр), а также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края, выполняющие отдельные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи, организации социального обслуживания граждан Красноярского края в соответствии с законами Красноярского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

3. Бюджетные ассигнования на осуществление функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством как главным распорядителем средств краевого бюджета.

4. Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.

5. Мероприятия 1.1-1.7, 1.14 перечня мероприятий осуществляются в порядках, определяемых Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Законами Красноярского края от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 07.07.2009 N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 11.12.2012 N 3-876 "О пособии на ребенка", указом Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", постановлениями Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 29.01.2013 N 28-п "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, и порядка назначения и выплаты пособия на ребенка".

6. Мероприятия 1.8-1.12 перечня мероприятий предусматривают назначение и выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой статьи 4 Федерального закона N 81-ФЗ), единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Порядок предоставления указанных пособий установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

Реализация мероприятий 1.8-1.12 перечня мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

7. Мероприятие 1.13 перечня мероприятий (далее - Мероприятие) предусматривает ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет).

7.1. Право на ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет имеет один из родителей (опекунов, приемных родителей) многодетной семьи, один из родителей студенческой семьи, одинокая мать либо опекун, воспитывающий ребенка одинокой матери (далее - заявитель), совместно проживающие на территории края с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет и не получающие в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой, детям которых временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ООДО), в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.

ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Красноярского края.

7.2. Для целей Мероприятия используются следующие понятия:

многодетные семьи - семьи, имеющие троих и более детей до достижения ими возраста 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, проживающие совместно;

студенческая семья - состоящие в браке родители, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, совместно проживающие с ребенком (детьми);

одинокая мать - мать, совместно проживающая с ребенком (детьми), у которого (которых) в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце произведена по указанию матери.

7.3. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае".

7.4. ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается уполномоченным органом местного самоуправления при наличии в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО.

Государственные полномочия по назначению ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет передаются уполномоченным органам местного самоуправления в соответствии с Законом Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1967 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования".

7.5. Размер ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет составляет 4109 рублей.

ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Информация об изменениях:

Подпункт 7.6 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

7.6. Для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет заявители представляют в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства заявителя и ребенка или в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) заявление, в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя и ребенка, место проживания, способ выплаты ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет: через отделение почтовой связи или через российскую кредитную организацию (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя указываются реквизиты лицевого счета), а также способ направления уведомления о принятом решении об отказе в назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет (далее - заявление).

7.7. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о рождении ребенка;

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации (листы 2-12) заявителя;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

3) документы, подтверждающие факт установления опеки над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью - в случае, если заявитель является опекуном, приемным родителем;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

4) копия одного из следующих документов, подтверждающих факт проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края:

свидетельство о регистрации по месту жительства для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

решение суда об установлении факта проживания заявителя и (или) ребенка на территории Красноярского края - в случае, если заявитель и (или) ребенок не зарегистрирован по месту жительства на территории Красноярского края;

справка из учреждения временного пребывания системы социального обслуживания населения о периоде проживания заявителя с ребенком в данном учреждении;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

5) документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в том числе:

справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, индивидуальными предпринимателями - нотариусами, занимающимися частной практикой, адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты и другими лицами, занимающимися частной практикой и признаваемых налоговыми агентами, выплатившими доходы членам семьи;

справка, выданная организацией - налоговым агентом, индивидуальными предпринимателями - нотариусами, занимающимися частной практикой, адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты и другими лицами, занимающимися частной практикой и признаваемых налоговыми агентами, в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;

справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;

справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;

справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинских организаций их дети нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;

справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;

справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

справка с места учебы заявителя и (или) членов его семьи о выплате стипендии, выплачиваемой обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также ежемесячные компенсационные выплаты обучающимся, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям;

справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по безработице, материальной помощи и иных видов выплат безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемых гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах, выданная органами службы занятости населения;

справка из органа опеки и попечительства о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении;

6) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет родителю, брак которого расторгнут либо, если один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным) или объявлен умершим, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, необходим соответственно один из следующих документов:

копия свидетельства о расторжении брака;

копия свидетельства о смерти родителя;

решение суда о лишении родителя родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или умершим и его копия;

справка об отбывании родителем наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором он находится;

7) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка одинокой матери необходима справка из органа записей актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

8) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка из многодетной семьи:

копии свидетельств о рождении детей, не достигших на день обращения возраста 18 лет (детей, достигших на день обращения возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), на детей старше 14 лет - дополнительно копии паспортов граждан Российской Федерации;

документы, подтверждающие факт установления опеки (попечительства) над детьми, не достигшими на день обращения возраста 18 лет (детьми, достигшими на день обращения возраста 18 лет и обучающимися в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), факт передачи детей, не достигших на день обращения возраста 18 лет (детей, достигших на день обращения возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), на воспитание в приемную семью - в случае, если заявитель является опекуном (попечителем), приемным родителем;

для детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - документ, подтверждающий обучение в общеобразовательной организации;

9) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка студенческой семьи необходима справка с места учебы обоих родителей об обучении по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;

10) документ из муниципального органа управления образованием, подтверждающий на дату подачи заявителем заявления факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредоставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенной на территории Красноярского края;

11) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (на ребенка, находящегося под опекой), выданная муниципальным органом по месту жительства заявителя и ребенка, наделенным государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также справка из органа опеки и попечительства о получении (неполучении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой;

12) согласие на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних членов его семьи;

13) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя.

Информация об изменениях:

Подпункт 7.8 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

7.8. В уполномоченный орган местного самоуправления заявителями представляются документы, указанные в подпунктах 1, 2, абзаце третьем подпункта 4, абзацах втором, третьем, седьмом - девятом, одиннадцатом подпункта 5, подпункте 6, абзацах втором, четвертом подпункта 8, подпунктах 9, 12 пункта 7.7 настоящего раздела, иные из указанных в пункте 7.7 настоящего раздела документы - по собственной инициативе заявителя.

Документы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 7.7 настоящего раздела, представляются заявителем только при наличии соответствующего вида доходов.

Документы представляются в письменном виде лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - Постановление N 852), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг.

Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.

В случае представления документов лично заявителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление с приложенными к нему документами в день его поступления в уполномоченный орган местного самоуправления. В случае если заявление с приложенными к нему документами поступило в уполномоченный орган местного самоуправления в форме электронного документа (пакета документов) в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то оно регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем его поступления в уполномоченный орган местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Подпункт 7.9 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

7.9. При поступлении документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов проводит процедуру проверки подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 9 или статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ, проверка подписи).

В случае если в результате проверки подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 9 или статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо на краевом портале государственных и муниципальных услуг (в зависимости от способа получения документов). После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.

Информация об изменениях:

Подпункт 7.10 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

7.10. В случае если заявителем не представлены документы, указанные в подпункте 3, абзаце четвертом подпункта 4, абзацах пятом, шестом, двенадцатом, тринадцатом подпункта 5, подпункте 7, абзаце третьем подпункта 8, подпунктах 10, 11, 13 пункта 7.7 настоящего раздела, по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов (содержащейся в них информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ):

у муниципального органа управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка в целях получения документа, подтверждающего факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредоставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенном на территории Красноярского края, на дату подачи заявителем заявления;

у муниципального органа по месту жительства заявителя и ребенка, наделенного государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в целях получения выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки - на ребенка, находящегося под опекой, или копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью - на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье;

у государственного учреждения службы занятости населения в целях получения справки о размере пособия по безработице - на заявителей, зарегистрированных в качестве безработных;

у органа, осуществляющего выплату пенсий, в целях получения справки (сведений) о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям;

у учреждения временного пребывания системы социального обслуживания населения в целях получения справки о периоде проживания заявителя с ребенком в данном учреждении;

у отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в целях получения информации о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлен документ, указанный в абзаце четвертом подпункта 5 пункта 7.7 настоящего раздела, уполномоченный орган местного самоуправления распечатывает информацию о социальных выплатах из электронной базы данных уполномоченного органа местного самоуправления о лицах, имеющих право на меры социальной поддержки, и формирует личное дело заявителя с целью учета в доход семьи.

В случае если в представленной заявителем копии паспорта гражданина Российской Федерации отсутствует отметка о регистрации заявителя по месту жительства на территории Красноярского края и заявителем не представлена копия решения суда об установлении факта проживания заявителя на территории Красноярского края, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении информации о регистрации по месту жительства заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.

В случае если заявителем в отношении ребенка не представлена копия свидетельства о регистрации по месту жительства такого ребенка и не представлена копия решения суда об установлении факта проживания ребенка на территории Красноярского края, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении информации о регистрации по месту жительства ребенка в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.

7.11. Решение о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет (отказе в назначении) принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов от заявителя либо, при направлении межведомственных запросов, ответов по межведомственным запросам.

Информация об изменениях:

Подпункт 7.12 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

7.12. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ ребенку от 1,5 до 3 лет являются:

отсутствие у заявителя права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, в том числе отсутствие у заявителя и ребенка места жительства на территории Красноярского края;

непредставление заявления или документов, указанных в подпунктах 1, 2, абзаце третьем подпункта 4, абзацах втором, третьем, седьмом - девятом, одиннадцатом подпункта 5, подпункте 6, абзацах втором, четвертом подпункта 8, подпунктах 9, 12 пункта 7.7 настоящего раздела, в полном объеме;

предоставление ребенку места в ООДО (в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО);

отказ заявителя от предоставленного ребенку места в ООДО;

отсутствие по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО;

обращение заявителя за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет после достижения ребенком возраста 3 лет.

Уведомление об отказе в назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет направляется заявителю уполномоченным органом местного самоуправления способом, указанным в заявлении, в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения с указанием основания, в соответствии с которым было принято такое решение, и порядка его обжалования.

Информация об изменениях:

Подпункт 7.13 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

7.13. ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет по дату достижения им возраста 3 лет, если обращение за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет последовало не позднее шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет.

При обращении за ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет по истечении шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть истекших месяцев, исчисляемых со дня подачи заявления.

7.14. Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:

предоставление ребенку места в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО;

отсутствие очередности в муниципальном органе управления образования по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО;

смена места жительства заявителем и (или) ребенком (выезд за пределы муниципального района или городского округа Красноярского края).

7.15. Получатели ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет обязаны уведомлять уполномоченный орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 10 дней со дня наступления таких обстоятельств.

При изменении доходов и (или) состава семьи заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом уполномоченному органу местного самоуправления, назначившему ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет.

7.16. ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, назначенная, но не выплаченная в течение года, предшествующего текущему финансовому году, выплачивается в текущем финансовом году.

7.17. Муниципальные органы управления образованием направляют в уполномоченные органы местного самоуправления по месту жительства заявителя и ребенка списки детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших место в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО, в течение 5 дней после выдачи направления в ООДО с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в ООДО, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.

Уполномоченные органы местного самоуправления направляют до 10-го числа каждого календарного месяца в уполномоченное учреждение в электронном виде:

расчетные ведомости с указанием общей численности получателей и сумм назначенных ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;

поименные списки получателей ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет с указанием счетов, открытых ими в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;

поименные ведомости получателей ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.

Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет осуществляется заявителям уполномоченным учреждением через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, а в дальнейшем - ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца.

ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет является мерой социальной поддержки и не учитывается при исчислении величины среднедушевого дохода граждан, имеющих право на государственную помощь, если иное не установлено федеральным законодательством.

7.18. Информация о предоставлении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет в соответствии с настоящим разделом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

См. предыдущую редакцию

8. Мероприятие 1.15 перечня мероприятий заключается в обеспечении семей, имеющих трех и более детей, до достижения ими возраста 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, проживающих совместно (далее - многодетная семья), и семей с детьми, находящихся в социально-опасном положении (далее - семьи в СОП), извещателями дымовыми автономными.

Реализация мероприятия 1.15 перечня мероприятий осуществляется в соответствии с законом Красноярского края о краевом бюджете. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство. Получателем бюджетных средств - Ресурсно-методический центр.

Обеспечение многодетных семей и семей в СОП извещателями дымовыми автономными осуществляется бесплатно в следующем порядке.

8.1. Для получения извещателей дымовых автономных один из родителей многодетной семьи или семьи в СОП (далее - заявитель) либо его уполномоченный представитель до 1 августа текущего года представляет непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления, либо направляет в адрес уполномоченного органа местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо представляет в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг либо через многофункциональный центр следующие документы:

заявление о предоставлении извещателей дымовых автономных с указанием места жительства, совместно проживающих членов семьи, согласия на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи (далее - заявление);

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, его заменяющий, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста);

документы, подтверждающие факт установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью (договор о приемной семье);

копию документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копию документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя, - в случае обращения уполномоченным представителем заявителя;

копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя;

копию постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе или городском округе Красноярского края об отнесении несовершеннолетних и их родителей к семьям, находящимся в социально опасном положении (для семей в СОП).

Копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально либо представляются с предъявлением оригинала в случае непосредственного обращения заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в уполномоченный орган местного самоуправления.

8.2. В уполномоченный орган местного самоуправления заявителями либо их уполномоченными представителями представляются документы, указанные в абзацах втором, третьем, пятом пункта 8.1 настоящего раздела. Документы, указанные в абзацах четвертом, шестом, седьмом пункта 8.1 настоящего раздела, - по собственной инициативе.

В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, указанные в абзацах четвертом, шестом, седьмом пункта 8.1 настоящего раздела, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (содержащейся в них информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.

8.3. В случае направления документов, указанных в пункте 8.1, в виде электронного документа (пакета документов) заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Постановлением N 852.

При поступлении документов, указанных в пункте 8.1, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.

Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.

В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю либо его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо его уполномоченному представителю, или в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель либо его уполномоченный представитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.

8.4. Уполномоченный орган местного самоуправления в день поступления заявления регистрирует его в журнале учета заявлений и в 15-дневный срок с даты регистрации принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении извещателей дымовых автономных и уведомляет заявителя о принятом решении.

8.5. Основаниями для отказа в предоставлении извещателей дымовых автономных являются:

отсутствие у заявителя права на обеспечение извещателями дымовыми автономными;

непредставление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) документов, указанных в абзацах втором, третьем, пятом пункта 8.1 настоящего раздела;

подача заявления заявителем в уполномоченный орган местного самоуправления после 1 августа текущего года;

отсутствие целевых средств краевого бюджета для обеспечения извещателями дымовыми автономными в текущем году.

8.6. Извещатели дымовые автономные выдаются не чаще 1 раза в 7 лет в пределах суммы средств краевого бюджета, предусмотренной на реализацию мероприятия 1.15 перечня мероприятий.

8.7. Уполномоченный орган местного самоуправления до 1 октября текущего года направляет в министерство сведения о количестве извещателей дымовых автономных, необходимых для предоставления заявителям, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении извещателей дымовых автономных. Министерство до 5 октября текущего года направляет в Ресурсно-методический центр сведения о количестве извещателей дымовых автономных, необходимых для предоставления органам местного самоуправления.

8.8. Закупка извещателей дымовых автономных осуществляется Ресурсно-методическим центром через размещение заказов на приобретение и доставку извещателей дымовых автономных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Закупка извещателей дымовых автономных проводится в срок не позднее 1 декабря текущего года. Передача извещателей дымовых автономных уполномоченным органам местного самоуправления должна быть произведена Ресурсно-методическим центром не позднее 10 декабря текущего года.

8.9. Уполномоченный орган местного самоуправления до конца текущего года обеспечивает извещателями дымовыми автономными заявителей, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении извещателей дымовых автономных.

8.10. Информация об обеспечении многодетных семей и семей в СОП извещателями дымовыми автономными в соответствии с настоящим разделом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

9. Мероприятие 1.16 перечня мероприятий предусматривает осуществление ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 N 889н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка".

Реализация мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.

10. Мероприятия 2.1-2.5 перечня мероприятий осуществляются в порядках, определяемых Законами Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5435 "О системе наград Красноярского края", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 21.12.2010 N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", от 09.06.2011 N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 30.06.2011 N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", постановлениями Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 28.06.2011 N 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", от 28.06.2011 N 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал", от 20.09.2011 N 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации", от 20.09.2011 N 543-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи беременной женщины (дохода беременной женщины) для определения права на получение компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременной женщины и обратно", от 27.12.2012 N 712-п "О порядке выплаты единовременного материального вознаграждения женщинам, награжденным Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава".

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство.

Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, уполномоченным учреждением, являющимися получателями средств краевого бюджета.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом министерства.

В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.

Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляют в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.

Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.