Приложение N 5. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ молодежной политики, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 582-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5

к подпрограмме "Вовлечение молодежи

в социальную практику"

Порядок и условия
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ молодежной политики, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 2 октября 2018 г.

1. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ молодежной политики, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий (далее соответственно - Порядок, муниципальные образования, субсидии) определяет целевое назначение, условия предоставления субсидии и критерии отбора муниципальных образований, методику распределения, порядок перечисления субсидий, сроки и порядок представления отчетности муниципальными образованиями, показатели результативности использования субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурса реализованных отдельных мероприятий муниципальных программ молодежной политики (далее - конкурс) среди муниципальных образований в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края" (далее соответственно - Закон края).

3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в размере, указанном в пункте 5 статьи 23 Закона края.

4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - Агентство).

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) отдельное мероприятие реализовано в рамках муниципальной программы молодежной политики (далее - Программа) не ранее трех лет, предшествующим году подачи заявки на участие в конкурсе;

2) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на финансирование Программы в текущем году:

учитывая уровень бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района Красноярского края в размере:

не менее 350 рублей на одного гражданина в возрасте от 14 до 30 лет, проживающего на территории муниципального образования (далее - молодой гражданин) - при уровне бюджетной обеспеченности менее 1;

не менее 400 рублей на одного молодого гражданина - при уровне бюджетной обеспеченности от 1 до 1,5;

не менее 450 на одного молодого гражданина - рублей при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5;

учитывая уровень бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Красноярского края в размере:

не менее 175 рублей на одного молодого гражданина - при уровне бюджетной обеспеченности менее 1;

не менее 200 рублей на одного молодого гражданина - при уровне бюджетной обеспеченности от 1 до 1,5;

не менее 225 на одного молодого гражданина - рублей при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5.

Данные о бюджетной обеспеченности муниципальных образований представляются министерством финансов Красноярского края по запросу Агентства в течение 10 дней со дня поступления запроса о вышеуказанной информации.

Данные о численности граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории муниципального образования за год, предшествующий году проведения конкурса, представляются министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края по запросу Агентства в течение 10 дней со дня поступления запроса о вышеуказанной информации.

Агентство направляет запросы в министерство финансов Красноярского края и в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня объявления конкурса. Полученная по запросам информация используется в течение текущего года;

3) наличие обязательства муниципального образования обеспечить внесение изменений в Программу в части увеличения расходов на ее реализацию в размере предоставляемой субсидии.

6. Агентство не позднее 1 марта текущего года принимает приказ о проведении первого конкурса, с указанием в нем даты объявления первого конкурса, которая определяется не ранее дня размещения приказа на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru.

Агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа агентства о проведении первого конкурса обеспечивает его размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru.

7. Для участия в конкурсе муниципальное образование (далее - Заявитель) в течение 10 рабочих дней со дня объявления первого конкурса, установленного приказом агентства о проведении первого конкурса, представляет в Агентство лично либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул. Красной Армии, 3, заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением следующих документов (далее - заявка):

1) информацию об отдельном мероприятии, реализованном в рамках Программы (далее - мероприятие) не ранее трех лет, предшествующих году подачи заявки, по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

2) копию Программы, в рамках которой реализовано мероприятие, решений о ее утверждении (внесении в нее изменений);

3) выписку из решения о местном бюджете муниципального образования с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование Программы в размере, указанном в подпункте 2 пункта 5 Порядка в году проведения конкурса;

4) муниципальный правовой акт, предусматривающий порядок проведения мероприятия;

5) фото-, видео-материалы# о мероприятии; электронные версии публикаций о мероприятии в средствах массовой информации на электронном носителе;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае представления заявки лично).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

Заявитель вправе представить на конкурс только одну заявку.

8. Поступившие заявки регистрируются Агентством в день их поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время приема заявки, а также указание на подпункт# пункта 2 статьи 23 Закона края, в рамках которого участвует муниципальное образование.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее срока, установленного пунктом 7 Порядка, не рассматриваются и не возвращаются Заявителю.

9. Агентство осуществляет рассмотрение заявок в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, по итогам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе в форме приказа.

10. Отказ в допуске заявки к участию в конкурсе осуществляется в следующих случаях:

1) представление Заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 7 Порядка;

2) наличие в документах, представленных Заявителем на конкурс, неполных сведений;

3) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 Порядка.

11. Приказ Агентства об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе должен содержать указание на основания отказа.

12. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 9 Порядка, обеспечивает его размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также вручает лично выписку из указанного приказа либо направляет Заявителю полученную путем сканирования электронную копию выписки из указанного приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf на его адрес электронной почты либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в зависимости от способа, указанного Заявителем в заявке.

В выписке из приказа, указанного в пункте 9 Порядка, направляемой Заявителю, заявке которого отказано в допуске к участию в конкурсе, указываются основания отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, Заявителям не возвращаются.

13. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 9 Порядка, передает заявки, допущенные к участию в конкурсе, копию журнала регистрации заявок в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий (далее - комиссия), сформированную в составе согласно приложению N 3 к Порядку. Положение о комиссии приведено в приложении N 4 к Порядку.

14. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения заявок, допущенных к участию в конкурсе, направляет Заявителю уведомление о дате, времени и месте оценки заявок телефонограммой либо на адрес электронной почты, в зависимости от способа, указанного Заявителем в заявке.

15. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется комиссией на ее заседании, проводимом в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления Заявителям, допущенных к участию в конкурсе, уведомления о дате, времени и месте оценки заявок на основании критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий согласно приложению N 5 к Порядку.

Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется с участием представителя Заявителя, представляющего мероприятие лично или с использованием систем видео-конференц-связи (количество точек одного кадра не менее 640 х 480) при помощи свободно распространяемого программного обеспечения (в случае направления Заявителем в комиссию уведомления об использовании системы видео-конференц-связи для представления с указанием Программы и типа используемого свободно распространяемого программного обеспечения и реквизитов для связи).

В случае неявки или невыхода на видео-конференц-связь Заявителя либо представителя Заявителя соответствующая заявка не оценивается, о чем Заявитель уведомляется секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии телефонограммой либо на адрес электронной почты, в зависимости от способа, указанного Заявителем в заявке.

16. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия на ее заседании в срок, указанный в пункте 14 Порядка, формирует раздельно в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона края рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему. Количество баллов муниципального образования рассчитывается по формуле:

где

- балл i-ого муниципального образования;

- - балл по j-ому критерию;

- количество проголосовавших членов комиссии.

17. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии готовит протокол заседания комиссии, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий в отношении Заявителей, чьи заявки, набрали наибольшее количество баллов, но не менее 20 (победителей конкурса) (далее - предложения комиссии), в двух экземплярах и направляет один экземпляр протокола заседания комиссии в Агентство. При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

Агентство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии направляет муниципальным образованиям - победителям полученную путем сканирования электронную копию выписки из указанного протокола, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf на адрес электронной почты либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

18. Распределение субсидий с указанием соответствующих объемов финансирования из краевого бюджета утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений комиссии в течение 20 рабочих дней со дня получения Агентством протокола заседания комиссии.

19. В случае если бюджетные средства не распределены по результатам проведения первого конкурса или распределены частично, Агентство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 18 Порядка, принимает приказ о проведении повторного конкурса, с указанием направлений, в которых победители не определены по итогам проведенного конкурса, и сумм, подлежащих распределению. Процедура повторного конкурса аналогична процедуре, предусмотренной в пунктах 6-18 Порядка.

20. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по оплате работ (товаров, услуг) на:

проведение мероприятий в сфере молодежной политики;

приобретение инвентаря и оборудования (основные средства) для проведения мероприятий в сфере молодежной политики.

21. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Агентством и администрацией муниципального образования после вступления постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 18 Порядка, но не позднее 15 мая текущего финансового года, за исключением случая, установленного в пункте 19 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" (далее - соглашение).

В случае, предусмотренном в пункте 19 настоящего порядка, соглашение заключается в течение 7 календарных дней со дня утверждения распределения субсидий с указанием соответствующих объемов финансирования из краевого бюджета, которое утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений комиссии по итогам проведения второго конкурса.

22. Перечисление средств субсидии осуществляется Агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Агентству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения.

23. Муниципальные образования Красноярского края, получившие субсидии, представляют в Агентство отчет об использовании средств субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета", в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным.

24. Показателем результативности использования субсидии является количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, ставших участниками мероприятий муниципальной программы молодежной политики.

Значение показателя результативности использования субсидии, которое должно быть достигнуто в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидии муниципальными образованиями - 1900 человек ежегодно.

Значение показателя результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования Красноярского края - получателя субсидии устанавливаются в соглашении.

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, и в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.