Приложение N 2. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием услуг по организации и проведению красноярского экономического форума

Приложение N 2

к подпрограмме 3 "Государственная

поддержка инвестиционной деятельности"

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием услуг по организации и проведению красноярского экономического форума

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее - заявитель), в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием услуг по организации и проведению Красноярского экономического форума, разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии, а также критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение за счет средств краевого бюджета субсидии на оказание услуг по организации и проведению Красноярского экономического форума, порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий предоставления, порядок представления отчетности и контроля за использованием субсидии.

1.2. Уполномоченный орган по предоставлению субсидии - министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство), является главным распорядителем бюджетных средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по организации и проведению Красноярского экономического форума.

Красноярский экономический форум проводится в целях стимулирования инвестиционной активности организаций, поддержания экономических, культурных связей субъектов предпринимательства с целью привлечения инвестиций на территорию Красноярского края.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3.

Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат получателя субсидии по следующим направлениям затрат:

реализация программы проведения Красноярского экономического форума;

оформление дизайна символики Красноярского экономического форума;

подготовка плана - схемы площадок проведения Красноярского экономического форума;

услуги по проведению рекламной компании;

оборудование площадок для проведения мероприятий Красноярского экономического форума;

организация системы регистрации и аккредитации участников Красноярского экономического форума;

услуги по сопровождению официального сайта Красноярского экономического форума;

услуги по транспортному обслуживанию Красноярского экономического форума;

проведение мероприятий в рамках молодежной программы Красноярского экономического форума;

аренда площадей и помещений;

организация питания на площадке Красноярского экономического форума;

организация проживания (за исключением участников молодежной программы Красноярского экономического форума)

услуги синхронного перевода на площадке Красноярского экономического форума.

2. Участники конкурсного отбора и порядок подачи документов для участия в конкурсном отборе

2.1. Субсидия предоставляется заявителю, признанному победителем по результатам конкурсного отбора на право получения субсидии.

2.2. Критерии конкурсного отбора организаций, имеющих право на получение субсидии, оцениваемые с присвоением баллов:

1) наличие опыта участника по успешному оказанию услуг по подготовке и/или, организации и /или, проведению конгрессно-выставочных мероприятий (выставки и/или, форумы и/или, ярмарки и/или, событийные мероприятия и/или, мероприятия и/или, презентации) в течение 5 лет до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе:

данные услуги ранее не оказывались - 0 баллов;

исполнен один контракт - 5 баллов;

исполнено 2 контракта - 10 баллов;

исполнено три контракта и более - 15 баллов;

2) планируемое число всех участников Красноярского экономического форума:

от 1000 участников до 3000 участников - 5 баллов;

от 3001 участника до 5000 участников - 10 баллов;

от 5001 участника и более - 15 баллов;

3) планируемое количество иностранных участников Красноярского экономического форума:

от 1 до 10 - 5 баллов;

от 11 до 30 - 10 баллов;

от 31 и более - 15 баллов;

4) наличие у претендента на получение субсидии организационных и технических ресурсов для проведения Красноярского экономического форума:

наличие в пользовании офисного помещения общей площадью не менее 60 кв. м для размещения персонала в целях подготовки и организации Красноярского экономического форума - 3 балла;

отсутствие в пользовании офисного помещения общей площадью не менее 60 кв. м на территории г. Красноярска для размещения персонала в целях подготовки и организации Красноярского экономического форума - 0 баллов;

5) наличие кадровых ресурсов в штате заявителя:

наличие кадровых ресурсов в количестве не менее 20 человек - 3 балла;

наличие кадровых ресурсов в количестве менее 20 человек - 0 баллов.

2.3. Конкурсный отбор является открытым. Участниками конкурсного отбора являются заявители, подавшие заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), при соблюдении следующих условий:

1) регистрация в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей на территории Российской Федерации;

2) осуществление деятельности по одному из следующих видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст:

66.19 - "Деятельность вспомогательная прочая в сфере финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения";

70.22 - "Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления";

70.21 - "Деятельность в сфере связей с общественностью";

82.30 - "Деятельность по организации конференций и выставок".

3) заявитель на 1-е число месяца, в котором размещено извещение о проведении конкурсного отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

заявитель не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) заявитель по состоянию на дату формирования выписки из Единого государственного реестра юридических лиц/Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должен соответствовать следующим требованиям:

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.4. Министерство размещает на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о проведении конкурсного отбора с указанием перечня документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка. Прием заявок и документов осуществляется Министерством в сроки, указанные в извещении. Данный срок составляет 15 календарных дней.

2.5. Для участия в конкурсном отборе заявитель в установленные извещением сроки подачи заявок представляет в Министерство нарочно единовременно на бумажном носителе, либо посредством почтовой связи, либо в электронной форме на адрес электронной почты econ@econ-krsk.ru документы:

1) заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

2) смету расходов на организацию и проведение Красноярского экономического форума, сформированную исходя из суммы планируемых затрат за счет запрашиваемой субсидии по направлениям расходов в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.

Смета должна быть подписана уполномоченным лицом от имени заявителя и заверена печатью заявителя (при наличии);

3) копии учредительных документов организации со всеми приложениями и изменениями, заверенные заявителем;

4) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя по участию в конкурсном отборе;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) с датой формирования не ранее 7 (семи) дней до даты подачи заявки;

6) справку территориального органа Федеральной налоговой службы на бумажном носителе об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученную по состоянию на 1-е число месяца, в котором на официальном сайте размещено извещение о проведении конкурсного отбора;

7) копии документов, подтверждающих наличие у организации на праве собственности или ином законном основании помещений, предназначенных для размещения персонала в целях организации работы в рамках подготовки Красноярского экономического форума;

8) копию бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году, в котором на официальном сайте размещено извещение о проведении конкурсного отбора, заверенную подписью уполномоченного лица организации (при наличии - с отметкой Федеральной налоговой службы о принятии);

9) копию штатного расписания в редакции, действующей на момент подачи заявки заявителем;

10) справку с указанием информации о количественном составе участников мероприятия, в том числе о планируемом количестве иностранных участников мероприятия, подписанную заявителем и заверенную печатью заявителя (при наличии);

11) справку с указанием сведений об отсутствии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, заверенную уполномоченным лицом и печатью (при наличии);

12) копии заключенных и исполненных государственных и/или муниципальных контрактов, соглашений, подтверждающих оказание услуг по подготовке и/или организации и/или, проведению конгрессно-выставочных мероприятий (выставки и/или, форумы и/или, ярмарки и/или, событийные мероприятия и/или, мероприятия и/или, презентации) с приложением копий актов сдачи-приемки оказанных услуг, и/или отчетов о проведении работ;

13) справку о том, что заявитель не получал средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

Документы, указанные в подпункте 5 настоящего пункта представляются по собственной инициативе участника. В случае, если участник не представил данные документы по собственной инициативе, Министерство в день поступления документов, указанных в настоящем пункте, запрашивает их посредством системы межведомственного информационного взаимодействия.

Документы (в случае предоставления их нарочно либо посредством почтового отправления) должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью организации (при наличии) и подписью уполномоченного лица, первым листом должна быть подшита опись всех представленных документов.

Все документы, предоставляемые в форме электронного документа, удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 66-ФЗ "Об электронной подписи".

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.6. Заявка на участие в конкурсном отборе регистрируется Министерством в день его поступления.

2.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает заявки и выносит решение в форме приказа о принятии заявок к участию в конкурсном отборе.

В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов. Если в результате проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки Министерство принимает решение в форме приказа об отказе в принятии заявки к участию в конкурсном отборе.

О принятом решении Министерство в течение 5 рабочих дней информирует заявителей.

2.8. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о принятии заявок к участию в конкурсном отборе Министерство готовит сводную информацию по заявкам, вместе с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, направляет на рассмотрение экспертной комиссии Правительства Красноярского края, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2008 N 171-п "О создании экспертной комиссии Правительства Красноярского края" (далее - Комиссия), для осуществления оценки заявок и подготовки предложения о победителе конкурсного отбора.

3. Определение победителей конкурсного отбора

3.1. Рассмотрение и оценка заявок в целях представления предложений о победителе конкурсного отбора, составление протокола осуществляется Комиссией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления материалов в Комиссию.

3.2. Комиссия оценивает заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, с целью установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии.

3.3. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 2.5 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в подпункте 5 пункта 2.5 настоящего Порядка;

3) несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной получателем информации;

5) наименьшее значение общего оценочного балла заявки участника конкурсного отбора.

Заявки, в отношении которых установлены основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные подпунктами 1-4 настоящего пункта, Комиссией не оцениваются.

3.4. В случаях отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 3.3 настоящего Порядка, Комиссия оценивает заявки на основании расчета общего оценочного балла заявки и конкурсной документации по формуле:

,

где:

- общий оценочный балл заявки участника конкурсного отбора;

- количество критериев, по которым оценивается заявка участника конкурсного отбора;

- сумма баллов, присвоенных заявке участника конкурсного отбора;

- максимальное количество баллов, которое может набрать участник конкурсного отбора.

По результатам рассмотрения заявок Комиссия в день рассмотрения оформляет протокол. В протоколе содержатся предложения о победителе конкурсного отбора, заявка которого набрала наиболее высокий общий оценочный балл, а также предложения об отказе в предоставлении субсидии в отношении заявок, по которым установлены обстоятельства, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка.

Если заявки на участие в конкурсном отборе набрали равный оценочный балл, приоритет отдается заявке, которая поступила раньше остальных.

В случае подачи и допуска к участию в конкурсном отборе только одной заявки конкурсный отбор считается состоявшимся.

3.5. В течение 3 дней с момента оформления протокола Комиссия направляет протокол в Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола, с учетом предложений Комиссии о победителе конкурсного отбора, об отказе в предоставлении субсидии, принимает решение о победителе конкурсного отбора, а также при необходимости об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа.

Информация о победителе конкурсного отбора подлежит размещению Министерством на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней с даты принятия Министерством решения в форме приказа о победителе конкурсного отбора.

3.6. Условиями предоставления субсидии являются:

признание заявителя победителем по результатам конкурсного отбора и заключение с ним соглашения о предоставлении субсидии;

принятие победителем конкурсного отбора обязательства обеспечить выполнение заявленных им значений критериев конкурсного отбора по планируемому числу всех участников Красноярского экономического форума, планируемому количеству иностранных участников Красноярского экономического форума.

3.7. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

количество подготовленных пространств, помещений для проведения Красноярского экономического форума;

количество проведенных мероприятий в рамках Красноярского экономического форума (выставок, круглых столов, пленарных заседаний, конференций, выездных сессий и т.д.);

количество рекламных продуктов о проведении Красноярского экономического форума.

3.8. Значение показателей результативности устанавливается Министерством в соглашении о предоставлении субсидии.

4. Порядок предоставления и возврата средств субсидии

4.1. По итогам конкурсного отбора в течение 30 рабочих дней с даты принятия решения в форме приказа о победителе конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) Министерство готовит два экземпляра соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с формой, утвержденной министерством финансов Красноярского края (далее - Соглашение), и направляет для подписания получателю субсидии.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

4.2. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанных Министерством экземпляров соглашений, подписывает два экземпляра соглашений и представляет один подписанный экземпляр соглашения в адрес Министерства.

4.3. В случае непредставления в срок, установленный в пункте 4.2 настоящего Порядка, одного экземпляра подписанного Соглашения Министерство в течение 3 рабочих дней принимает решение в форме приказа об отказе в заключении Соглашения, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней.

4.4. Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от суммы расходов, связанных с оказанием услуг по организации и проведению Красноярского экономического форума, указанных заявителем в смете расходов, но не более размера бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год на указанные цели.

Размер субсидии составляет 100 000,0 тыс. рублей.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня заключения Соглашения перечисляет средства субсидии на расчетный получателя субсидии, открытый им в кредитной организации.

4.5. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день перечисления средств субсидии со счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии.

4.6. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии.

4.7. Возврат средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в случаях:

а) в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, в соответствии с п.3.6 настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, - в полном объеме;

б) в случае выявления Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля нецелевого использования средств субсидии получателем субсидии - в размере, использованном нецелевым образом;

в) в случае не достижения показателей результативности, установленных в п.3.7 настоящего Порядка, - в полном объеме;

г) остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, - в размере неиспользованных средств.

Возврат средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется получателем субсидии в отчетном финансовом году в срок до 31 декабря в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Соглашением.

Министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявления случаев, указанных в пунктах "а", "б", "в", "г" настоящего пункта, принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет.

В течение 3 рабочих дней с момента принятия указанного решения Министерство направляет получателю субсидии решение о возврате субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения решения о возврате субсидии, обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.

В случае если получатель субсидии не возвратил средства субсидии в сумме, указанной в приказе о возврате субсидии, в установленный срок, либо возвратил их в не полном объеме, взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.

5. Предоставление отчетности о расходовании средств субсидии

5.1. Получатель субсидии в соответствии с условиями Соглашения представляет в Министерство в срок, не позднее 2 месяцев после проведения Красноярского экономического форума, отчет о расходовании средств субсидии, отчет о выполнении условий предоставления субсидии, отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

Формы отчетов определяются в Соглашении.