Приложение. Временный порядок приватизации земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственникам объектов недвижимости

Приложение
к Решению Городского Совета единого
муниципального образования "город Норильск"
от 30 октября 2003 г. N 39-469

Временный порядок
приватизации земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственникам объектов недвижимости

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации "О разграничении государственной собственности на землю" от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ, Законом Красноярского края "Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений" от 11.12.2002 г. N 4-766. приказом краевого комитета по управлению государственным имуществом Администрации Красноярского края "Об утверждении примерных форм документов по продаже земельных участков" от 02.12.2002 г. N 14-870-п, постановлением Администрации Красноярского края "О продаже земельных участков, на которых расположены приватизированные предприятия" от 31.03.1995 г. N 147-п.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру приватизации (приобретения в собственность земельных участков собственникам объектов недвижимости, расположенных на территории единого муниципального образования "город Норильск". Настоящий Порядок не регламентирует процедуру приватизации земельных участков, отчуждаемых одновременно с подлежащими приватизации зданиями, строениями и сооружениями, а также объектами, строительство которых не завершено. Порядок приватизации земельных участков, отчуждаемых одновременно с подлежащими приватизации объектами, определяется отдельным нормативным актом.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

1.3.1. Объект недвижимости - здания, строения, сооружения.

1.3.2. Продавец - Администрация города Норильска, в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска (далее по тексту Комитет).

1.3.3. Покупатель - юридические и физические лица, за исключением иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, являющиеся собственниками расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений. Не являются покупателями земельных участков государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципальных образований превышает 25%. Порядок приватизации земельных участков иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами будет определен после установления Президентом РФ перечня приграничных территорий и иных установленных особо территорий РФ.

1.4. Не допускается отказ в приобретении в собственность физическими и юридическими лицами земельных участков, находящихся в государственной собственности, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установления федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- ограничения в обороте земельных участков, кроме случаев, установленных федеральным законодательством;

- установления законодательством Российской Федерации и Красноярского края иных запретов на передачу земельных участков в частную собственность.

1.5. При переходе права собственности на землю под одним или большим числом зданий, строений, сооружений к нескольким собственникам, право приобретения в собственность земельного участка переходит к этим нескольким собственникам в размере, пропорциональном их долям собственности в здании, строении, сооружении. Раздел земельного участка в натуре между собственниками указанного объекта (расположенных в нем помещений) не допускается.

1.6. Для продаваемых земельных участков устанавливаются следующие публичные сервитута, в соответствии с которыми собственники указанных земельных участков обязаны обеспечить:

а) безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), которые существовали на момент передачи земельного участка в собственность;

б) возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

в) возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб для ремонта объектов инфраструктуры.

Изменение указанных и введение новых публичных сервитутов может осуществляться лишь федеральным законом, законом Красноярского края или принятыми в соответствии с федеральным законом или законом Красноярского края, нормативно-правовым актом органов местного самоуправления единого муниципального образования "город Норильск".

1.7. Строительство на участке новых объектов инфраструктуры, в том числе прокладка электрических и телефонных кабелей, водопроводов, канализации, размещение которых может нанести ущерб собственнику, осуществляется на компенсационной основе в соответствии с договором. Действительными являются ограничения на использование земельного участка, существовавшие на момент приватизации (продажи) объекта недвижимости.

1.8. При отчуждении земельных участков порядок использования недр определяется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 22 сентября 2004 г. - Решение Городского Совета единого муниципального образования "город Норильск" Красноярского края от 22 сентября 2004 г. N 50-633

См. предыдущую редакцию

2. Приобретение в собственность земельных участков.

2.1. Для приобретения в собственность земельного участка Покупатель обращается к Продавцу с заявкой по установленной форме (Приложение N 1) на приобретение в собственность земельного участка полностью или по частям. Границы отчуждаемого земельного участка определяются на основании кадастровой карты (плана) земельного участка.

2.2. К заявке на приобретение в собственность земельного участка прилагаются следующие документы:

- копия выписки из государственного земельного кадастра с приложением кадастровой карты (плана) заявляемого земельного участка (с предъявлением подлинника в случае, если копия не заверена нотариусом);

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на заявляемом земельном участке (с предъявлением подлинника в случае, если копия не заверена нотариусом). В случае, если право собственности на расположенные на земельном участке объекты недвижимости возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Покупатель представляет нотариально заверенную копию договора купли-продажи или иного правоустанавливающего документа на объект (объекты) недвижимости;

- копия документа, удостоверяющего право пользования земельным участком (с предъявлением подлинника в случае, если копия не заверена нотариусом);

- копия охранного договора, если объект недвижимости, расположенный на земельном участке, является памятником истории и культуры либо памятником археологии (с предъявлением подлинника в случае, если копия не заверена нотариусом);

- физические лица представляют паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность.

Юридические лица дополнительно представляют:

- нотариально заверенную копию приказа или оригинал о назначении (выборах) руководителя;

- положительное решение органа управления юридического лица (уполномоченного в соответствии с уставом организации) о приобретении в собственность заявляемого земельного участка (либо нотариально заверенную копию решения);

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- выписку из реестра акционеров (для акционерных обществ) о размере доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале организации.

При отсутствии кадастровой карты (плана) земельного участка Продавец на основании обращения и за счет средств Покупателя обеспечивает в месячный срок изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Документы принимаются по описи, один экземпляр которой с отметкой Продавца об их получении возвращается Покупателю.

2.3. При отсутствии документов, удостоверяющих право пользования земельным участком, Покупателю необходимо оформить указанные документы. При оформлении документов на право пользования земельным участком размер земельного участка определяется на основании утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, градостроительной и проектной документацией.

2.4. Продавец регистрирует заявление Покупателя и направляет его в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Норильска (далее УАиГ) для составления заключения, в котором должно быть отражено:

- обоснование площади земельного участка, необходимой для эксплуатации построенных объектов в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, действующих строительных норм и правил, санитарных, противопожарных и природоохранных норм;

- наличие на земельном участке объектов общего пользования и установленные правила их использования;

- территориальная зона, вид застройки согласно градостроительному регламенту;

располагается ли выкупаемый земельный участок на территории зарезервированной для государственных или муниципальных нужд, в зоне особо охраняемых территорий;

- информация об обеспечении земельного участка объектами инженерной инфраструктуры и установленные правила, обеспечивающие доступ на участок соответствующих служб для их обслуживания, реконструкции, ремонта;

- наличие или отсутствие установленных ограничений прав на земельный участок и сервитутов.

К заключению прилагается планово-картографический материал с указанием границ земельного участка, охранных зон, сервитутов, инженерных сетей, если объекты недвижимости являются объектами права собственности иных лиц.

После получения заключения УА и Г в трехдневный срок Продавец направляет заявителю уведомление о возможности отчуждения данного земельного участка (об отсутствии ограничений оборота, наличии или отсутствии обременении, в том числе публичных и частных сервитутов) в собственность Покупателя.

2.5. По результатам рассмотрения заявки о приобретении в собственность земельного участка Продавец готовит проект решения о продаже данного земельного участка или об отказе в продаже земельного участка.

о дня регистрации Продавцом заявки Покупателя о приобретении в собственность земельного участка.

2.6. Решение о продаже или отказе в приватизации земельного участка оформляется постановлением Главы города Норильска. Экземпляр решения направляется Покупателю в двухнедельный срок с

2.7. Решение об отказе в продаже земельного участка должно быть мотивировано, соответствовать требованиями действующего законодательства РФ и в письменной форме направлено Покупателю в двухнедельный срок со дня регистрации Продавцом заявки Покупателя о приобретении в собственность земельного участка.

2.8. Принятие Продавцом решения об отказе в приватизации земельного участка не лишает Покупателя права на повторное обращение с заявлением о продаже земельного участка, за исключением случаев принятия такого решения по основаниям, установленным п.п. 1.3.3., 1.4. настоящего Порядка.

2.9. Решение об отказе в продаже земельного участка может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

3. Заключение договора купли-продажи и оформление права собственности.

3.1. На основании постановления Главы города Норильска о приватизации земельного участка Продавец направляет Покупателю проект договора купли-продажи земельного участка по установленной форме (Приложение 2) с приложением расчета выкупной цены земельного участка.

3.2. Выкупная цена земельного участка устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края и рассчитывается Продавцом по Методике расчета выкупной цены земли (Приложение 3).

3.3. Покупатель в течение 30 дней со дня получения проекта договора купли-продажи земельного участка должен подписать данный договор либо направить Продавцу протокол разногласий.

3.4. Оплата за приобретаемый земельный участок производится в течение пяти банковских дней со дня подписания договора купли-продажи путем перечисления Покупателем денежных средств на счета соответствующих финансовых органов.

3.5. После полного внесения платежей Покупателем Продавец и Покупатель подписывают передаточный акт, в течение семи календарных дней по установленной форме (приложение 4).

3.6. Все права на земельные участки, в том числе ограничения (обременения), сервитуты, оформленные в соответствии с настоящим Порядком, подлежат регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о регистрации сделок с недвижимым имуществом.

3.7. Расходы по государственной регистрации сделки по отчуждению земельного участка в собственность Покупателя осуществляется за счет данного Покупателя.

4. Недействительность договоров купли-продажи земельных участков

4.1. Договора купли-продажи земельных участков признаются недействительными в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

4.2. Споры о правомочности установления ограничений на использование земельного участка, в том числе о сервитутах, подлежат разрешению в судебном порядке.

5. Распределение средств от продажи земельных участков

5.1. Средства, поступившие от продажи земельных участков, распределяются в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края о бюджете на соответствующий год.

6. Заключительные положения.

6.1. Внесение изменений, дополнений в настоящий Порядок осуществляется по решению Городского Совета единого муниципального образования "город Норильск".