Приложение. Временный порядок приватизации земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственникам объектов недвижимости

Приложение
к Решению Городского Совета единого
муниципального образования "город Норильск"
от 30 октября 2003 г. N 39-469

Временный порядок
приватизации земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственникам объектов недвижимости

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2004 г., 8 апреля 2008 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 8 апреля 2008 г. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 8 апреля 2008 г. N 10-186

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ, Законом Красноярского края "Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений" от 11.12.2002 г. N 4-766. приказом краевого комитета по управлению государственным имуществом Администрации Красноярского края "Об утверждении примерных форм документов по продаже земельных участков" от 02.12.2002 г. N 14-870-п.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 8 апреля 2008 г. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 8 апреля 2008 г. N 10-186

См. предыдущую редакцию

1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру приватизации (приобретения в собственность земельных участков собственникам объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального образования город Норильск. Настоящий Порядок не регламентирует процедуру приватизации земельных участков, отчуждаемых одновременно с подлежащими приватизации зданиями, строениями и сооружениями, а также объектами, строительство которых не завершено. Порядок приватизации земельных участков, отчуждаемых одновременно с подлежащими приватизации объектами, определяется отдельным нормативным актом.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

1.3.1. Объект недвижимости - здания, строения, сооружения.

1.3.2. Продавец - Администрация города Норильска, в лице Управления имущества Администрации города Норильска (далее по тексту Управление имущества Администрации города Норильска).

1.3.3. Покупатель - юридические и физические лица, за исключением иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, являющиеся собственниками расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений. Не являются покупателями земельных участков государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципальных образований превышает 25%. Порядок приватизации земельных участков иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами будет определен после установления Президентом РФ перечня приграничных территорий и иных установленных особо территорий РФ.

1.4. Не допускается отказ в приобретении в собственность физическими и юридическими лицами земельных участков, находящихся в государственной собственности, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установления федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- ограничения в обороте земельных участков, кроме случаев, установленных федеральным законодательством;

- установления законодательством Российской Федерации и Красноярского края иных запретов на передачу земельных участков в частную собственность.

1.5. При переходе права собственности на землю под одним или большим числом зданий, строений, сооружений к нескольким собственникам, право приобретения в собственность земельного участка переходит к этим нескольким собственникам в размере, пропорциональном их долям собственности в здании, строении, сооружении. Раздел земельного участка в натуре между собственниками указанного объекта (расположенных в нем помещений) не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 8 апреля 2008 г. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 8 апреля 2008 г. N 10-186

См. предыдущую редакцию

1.6. Для продаваемых земельных участков устанавливаются следующие публичные сервитута, в соответствии с которыми собственники указанных земельных участков обязаны обеспечить:

а) безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), которые существовали на момент передачи земельного участка в собственность;

б) возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

в) возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб для ремонта объектов инфраструктуры.

Изменение указанных и введение новых публичных сервитутов может осуществляться лишь федеральным законом, законом Красноярского края или принятыми в соответствии с федеральным законом или законом Красноярского края, нормативно-правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

1.7. Строительство на участке новых объектов инфраструктуры, в том числе прокладка электрических и телефонных кабелей, водопроводов, канализации, размещение которых может нанести ущерб собственнику, осуществляется на компенсационной основе в соответствии с договором. Действительными являются ограничения на использование земельного участка, существовавшие на момент приватизации (продажи) объекта недвижимости.

1.8. При отчуждении земельных участков порядок использования недр определяется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 22 сентября 2004 г. - Решение Городского Совета единого муниципального образования "город Норильск" Красноярского края от 22 сентября 2004 г. N 50-633

См. предыдущую редакцию

2. Приобретение в собственность земельных участков.

2.1. Для приобретения в собственность земельного участка Покупатель обращается к Продавцу с заявкой по установленной форме (Приложение N 1) на приобретение в собственность земельного участка полностью или по частям. Границы отчуждаемого земельного участка определяются на основании кадастровой карты (плана) земельного участка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 8 апреля 2008 г. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 8 апреля 2008 г. N 10-186

См. предыдущую редакцию

2.2. К заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагаются следующие документы:

1) для физических лиц - заверенная копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;

для индивидуальных предпринимателей - заверенная копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

для юридического лица - заверенная копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица, заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или заверенные копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в подпункте 2 настоящего пункта, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) кадастровый паспорт, а до 01.03.2008 г. - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре));

5) заверенная копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка, на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации Продавец на основании обращения и за счет средств Покупателя в месячный срок со дня поступления указанного обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Документы принимаются по описи, один экземпляр которой с отметкой Продавца об их получении возвращается Покупателю.

2.3. При отсутствии документов, удостоверяющих право пользования земельным участком, Покупателю необходимо оформить указанные документы. При оформлении документов на право пользования земельным участком размер земельного участка определяется на основании утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, градостроительной и проектной документацией.

2.4. Продавец регистрирует заявление Покупателя и направляет его в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Норильска (далее УАиГ) для составления заключения, в котором должно быть отражено:

- обоснование площади земельного участка, необходимой для эксплуатации построенных объектов в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, действующих строительных норм и правил, санитарных, противопожарных и природоохранных норм;

- наличие на земельном участке объектов общего пользования и установленные правила их использования;

- территориальная зона, вид застройки согласно градостроительному регламенту;

располагается ли выкупаемый земельный участок на территории зарезервированной для государственных или муниципальных нужд, в зоне особо охраняемых территорий;

- информация об обеспечении земельного участка объектами инженерной инфраструктуры и установленные правила, обеспечивающие доступ на участок соответствующих служб для их обслуживания, реконструкции, ремонта;

- наличие или отсутствие установленных ограничений прав на земельный участок и сервитутов.

К заключению прилагается планово-картографический материал с указанием границ земельного участка, охранных зон, сервитутов, инженерных сетей, если объекты недвижимости являются объектами права собственности иных лиц.

После получения заключения УА и Г в трехдневный срок Продавец направляет заявителю уведомление о возможности отчуждения данного земельного участка (об отсутствии ограничений оборота, наличии или отсутствии обременении, в том числе публичных и частных сервитутов) в собственность Покупателя.

2.5. По результатам рассмотрения заявки о приобретении в собственность земельного участка Продавец готовит проект решения о продаже данного земельного участка или об отказе в продаже земельного участка.

о дня регистрации Продавцом заявки Покупателя о приобретении в собственность земельного участка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 8 апреля 2008 г. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 8 апреля 2008 г. N 10-186

См. предыдущую редакцию

2.6. Решение о продаже или отказе в приватизации земельного участка оформляется правовым актом Главы Администрации города Норильска. Экземпляр решения направляется Покупателю в двухнедельный срок с

2.7. Решение об отказе в продаже земельного участка должно быть мотивировано, соответствовать требованиями действующего законодательства РФ и в письменной форме направлено Покупателю в двухнедельный срок со дня регистрации Продавцом заявки Покупателя о приобретении в собственность земельного участка.

2.8. Принятие Продавцом решения об отказе в приватизации земельного участка не лишает Покупателя права на повторное обращение с заявлением о продаже земельного участка, за исключением случаев принятия такого решения по основаниям, установленным п.п. 1.3.3., 1.4. настоящего Порядка.

2.9. Решение об отказе в продаже земельного участка может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

3. Заключение договора купли-продажи и оформление права собственности.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 8 апреля 2008 г. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 8 апреля 2008 г. N 10-186

См. предыдущую редакцию

3.1. На основании правового акта Главы Администрации города Норильска о приватизации земельного участка Продавец направляет Покупателю проект договора купли-продажи земельного участка по установленной форме (Приложение 2) с приложением расчета выкупной цены земельного участка.

3.2. Выкупная цена земельного участка устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края и рассчитывается Продавцом по Методике расчета выкупной цены земли (Приложение 3).

3.3. Покупатель в течение 30 дней со дня получения проекта договора купли-продажи земельного участка должен подписать данный договор либо направить Продавцу протокол разногласий.

3.4. Оплата за приобретаемый земельный участок производится в течение пяти банковских дней со дня подписания договора купли-продажи путем перечисления Покупателем денежных средств на счета соответствующих финансовых органов.

3.5. После полного внесения платежей Покупателем Продавец и Покупатель подписывают передаточный акт, в течение семи календарных дней по установленной форме (приложение 4).

3.6. Все права на земельные участки, в том числе ограничения (обременения), сервитуты, оформленные в соответствии с настоящим Порядком, подлежат регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о регистрации сделок с недвижимым имуществом.

3.7. Расходы по государственной регистрации сделки по отчуждению земельного участка в собственность Покупателя осуществляется за счет данного Покупателя.

4. Недействительность договоров купли-продажи земельных участков

4.1. Договора купли-продажи земельных участков признаются недействительными в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

4.2. Споры о правомочности установления ограничений на использование земельного участка, в том числе о сервитутах, подлежат разрешению в судебном порядке.

5. Распределение средств от продажи земельных участков

5.1. Средства, поступившие от продажи земельных участков, распределяются в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края о бюджете на соответствующий год.

6. Заключительные положения.

Информация об изменениях:

Пункт 6.1 изменен с 8 апреля 2008 г. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 8 апреля 2008 г. N 10-186

См. предыдущую редакцию

6.1. Внесение изменений, дополнений в настоящий Порядок осуществляется по решению Норильского городского Совета депутатов.