Приложение N 3. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и организациях дополнительного образования условий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами качественного образования

Информация об изменениях:

Приложение 6 дополнено Приложением 3 с 8 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 567-П

Приложение N 3

к подпрограмме 2 "Развитие дошкольного,

общего и дополнительного образования"

Порядок
формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и организациях дополнительного образования условий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами качественного образования

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2019 г.

1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и организациях дополнительного образования условий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами качественного образования (далее - Порядок) предусматривает механизм формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - край) на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и детьми-инвалидами качественного образования, на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и организациях дополнительного образования условий для получения детьми с ОВЗ качественного образования (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования детям с ОВЗ и детям-инвалидам, организации предоставления дополнительного образования детям с ОВЗ и детям-инвалидам в муниципальных образовательных организациях.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в целях создания в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования условий для получения детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами качественного образования, включая приобретение и устройство пандусов, приобретение и устройство поручней, расширение дверных проемов, демонтаж дверных порогов, приобретение и устройство специализированных входных групп, устройство специализированного напольного покрытия, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, переоборудование и оборудование санитарно-гигиенических помещений, приобретение и установку подъемных устройств, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов с учетом особых потребностей детей с ОВЗ и детей-инвалидов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей с ОВЗ и детей-инвалидов, приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, диагностического, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей с ОВЗ и детей-инвалидов, оснащение оборудованием кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, комнат психологической разгрузки, приобретение учебников для реализации адаптированных образовательных программ, приобретение автотранспорта для перевозки детей с ОВЗ и детей-инвалидов, оснащение специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования края (далее - Министерство).

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) муниципальная образовательная организация обеспечивает совместное обучение (воспитание) детей с ОВЗ и детей-инвалидов, и детей, не имеющих нарушений развития;

2) размер софинансирования за счет средств местного бюджета должен составлять от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию края:

не менее 1 процента при бюджетной обеспеченности менее 1,3;

не менее 5 процентов при бюджетной обеспеченности от 1,3 до 1,5;

не менее 10 процентов при бюджетной обеспеченности свыше 1,5.

5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется на основании результатов отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор).

6. Для участия в отборе на следующий календарный год органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок до 10 августа текущего года направляют посредством почтовой связи или представляют лично в Министерство заявку на бумажном носителе на каждую муниципальную образовательную организацию, которая включает в себя следующий пакет документов, оформленных в свободной форме на отдельных листах (далее - заявка):

заявление об участии в отборе, в котором должна быть отражена информация о планируемом объеме софинансирования из средств местного бюджета, наименование и место нахождения образовательной организации (юридический и фактический адреса, контактные телефоны), о совместном обучении (воспитании) детей с ОВЗ и детей-инвалидов, и детей, не имеющих нарушений развития, в муниципальной образовательной организации, подписанное главой муниципального образования края;

анализ потребностей муниципальной образовательной организации в создании универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, отображающий критерии оценки заявки от муниципального образования края, подписанный руководителем органа местного самоуправления в сфере образования;

перечень планируемых работ для создания специальных условий обучения и обеспечения доступности для инклюзивного образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов в муниципальной образовательной организации за счет средств предоставляемой субсидии, а также за счет средств муниципального образования края;

обоснование требуемого объема финансирования (локального сметного расчета на проведение работ по созданию архитектурной доступности образовательной организации и смета на закупку оборудования для муниципальной образовательной организации);

копию паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг муниципальной образовательной организации с приложением фотографий образовательного учреждения;

копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

7. Прием заявок осуществляется Министерством в рабочие дни с 09:00 часов до 18:00 часов по адресу: 660022, г.Красноярск, ул.Ломоносова, д.9, контактный телефон: 221-32-36.

8. В случае отправки документов почтой на конверте ставится отметка "Для участия в конкурсе "Доступная среда".

9. Муниципальные образования края представляют отдельные заявки на каждую муниципальную образовательную организацию.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 30 мая 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 мая 2019 г. N 276-П

См. предыдущую редакцию

10. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в пункте 6 Порядка, проверяет состав заявки в соответствии с пунктом 6 Порядка и принимает решение о допуске муниципального образования края к участию в отборе или об отказе в таком допуске.

11. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе являются:

1) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 Порядка;

2) представление заявки позже срока, указанного в пункте 6 Порядка;

3) представление недостоверной информации.

12. Решение о допуске муниципального образования края к участию в отборе или об отказе в таком допуске принимается в форме приказа Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.krao.ru.

В решении об отказе в допуске к участию в отборе указываются оснований принятия такого решения.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 30 мая 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 мая 2019 г. N 276-П

См. предыдущую редакцию

13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске муниципального образования края к участию в отборе Министерством передаются заявки в комиссию по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования" и "Развитие транспортной системы", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края, утвержденную постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п (далее - Комиссия).

14. Комиссия в течение 25 рабочих дней с момента получения от Министерства заявок проводит их оценку на основании следующих критериев:

по муниципальным дошкольным образовательным организациям:

N п/п	Критерии оценки	Количество баллов
1	2	3
1	Количество обучающихся детей с ОВЗ (без учета детей-инвалидов) в муниципальной дошкольной образовательной организации	1 человек - 1 балл; 2-3 человека - 3 балла; 4-5 человек - 5 баллов; 6-7 человек - 7 баллов; 8-10 человек - 9 баллов; 11-12 человек - 11 баллов; 13-15 человек - 13 баллов; 16-18 человек - 15 баллов; 19-20 человек - 17 баллов; более 20 человек - 20 баллов
2	Количество обучающихся детей-инвалидов в муниципальной дошкольной образовательной организации	1 человек - 3 балла; 2-3 человека - 5 баллов; 4-5 человек - 7 баллов; 6-7 человек - 9 баллов; 8-10 человек - 12 баллов; 11-12 человек - 15 баллов; 13-15 человек - 17 баллов; 16-18 человек - 20 баллов; 19-20 человек - 22 балла; более 20 человек - 25 баллов
3	Наличие адаптированных образовательных программ в муниципальной дошкольной образовательной организации	адаптированная образовательная программа для детей с нарушением слуха - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с нарушением зрения - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 1 балл; адаптированная образовательная программа для детей с умственной отсталостью - 1 балл
4	Наличие локального сметного расчета на проведение работ по созданию архитектурной доступности муниципальной дошкольной образовательной организации	4 балла
5	Наличие сметы на закупку оборудования для муниципальной дошкольной образовательной организации	4 балла
6	Наличие у муниципальной дошкольной образовательной организации паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг	2 балла
7	Наличие в штатном расписании муниципальной дошкольной образовательной организации специалистов, необходимых для реализации адаптированных программ: дефектолог, логопед, психолог, тьютор, социальный педагог	по 1 баллу за каждого специалиста

по муниципальным организациям дополнительного образования:

N п/п	Критерии оценки	Количество баллов
1	2	3
1	Общее количество обучающихся в организации дополнительного образования	до 500 человек - 5 баллов; 501-1000 человек - 7 баллов; 1001-1500 человек - 10 баллов; более 1500 человек - 15 баллов
2	Количество детей с ОВЗ (без учета детей-инвалидов), обучающихся в организации дополнительного образования	до 20 человек - 5 баллов; 21-50 человек - 10 баллов; 51-100 человек - 15 баллов; 101-200 человек - 25 баллов; более 200 человек - 30 баллов
3	Количество детей-инвалидов, обучающихся в организации дополнительного образования	до 10 человек - 5 баллов; 11-30 человек - 15 баллов; 31-60 человек - 30 баллов; 61-100 человек - 40 баллов; более 100 человек - 50 баллов
4	Наличие адаптированных программ дополнительного образования разной направленности	за каждую программу 2 балла
5	Количество педагогов дополнительного образования, прошедших обучение по работе с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами	по 1 баллу за каждого педагога
6	Наличие педагога-психолога в организации дополнительного образования	2 балла
7	Наличие локального сметного расчета на проведение работ по созданию архитектурной доступности организации дополнительного образования	4 балла
8	Наличие сметы на закупку оборудования в организацию дополнительного образования	4 балла

15. Для подведения итогов отбора используется балльная система. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. На основании полученных баллов Комиссия в течение 25 рабочих дней формирует рейтинг муниципальных образований края с указанием муниципальных образовательных организаций (далее - рейтинг).

При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается заявке, которая представлена раньше.

16. Результаты отбора (включая рейтинг муниципальных образований края) оформляются протоколом заседания Комиссии.

17. Победителями отбора на создание условий для получения детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами качественного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях являются муниципальные образования края, чьи муниципальные дошкольные образовательные организации набрали наибольшее количество баллов.

Победителями отбора на создание условий для получения детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами качественного образования в муниципальных организациях дополнительного образования являются муниципальные образования края, чьи муниципальные организации дополнительного образования набрали наибольшее количество баллов.

18. Наибольшее количество баллов означает первое место по общему рейтингу и далее, соответственно, второе, третье и последующие места.

19. Количество образовательных организаций, в отношении которых муниципальным образованиям края может быть предоставлена субсидия, определяется ежегодно Министерством в зависимости от лимитов субсидии, выделенной из федерального бюджета, но не менее количества образовательных организаций, определенного в государственной программе края "Развитие образования" на указанный год в срок до 12 декабря текущего года.

20. Результаты отбора (включая рейтинг муниципальных образований края) оформляется протоколом заседания Комиссии в срок, указанный в пункте 15 Порядка.

21. Комиссия в течение 30 рабочих дней с момента оформления протокола заседания Комиссии готовит предложения о победителях отбора и распределении средств субсидии бюджетам муниципальных образований края с указанием объемов финансирования на основании сформированного рейтинга (далее - предложение) и направляет их в Министерство.

22. Министерство образования края в течение до 30 рабочих дней со дня получения предложений осуществляет подготовку проекта постановления Правительства края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края (далее - постановление).

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 30 мая 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 мая 2019 г. N 276-П

См. предыдущую редакцию

23. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в течение 30 рабочих дней с момента вступления в силу постановления, формируемых и заключаемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999, но не позднее 15 мая текущего года.

24. Средства субсидии перечисляются авансовым платежом, предусмотренным муниципальным контрактом (договором), но не более 30% от суммы муниципального контракта (договора), в течение 20 дней после представления в Министерство следующих документов:

выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципального образования края в финансировании соответствующих расходов в размере не менее указанного в заявке;

копий документов, подтверждающих основание заключения контракта (договора) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заверенных уполномоченным органом местного самоуправления;

копии муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенные уполномоченным органом местного самоуправления.

Дальнейшее перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований края осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, в течение 30 дней после представления копий следующих документов, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления:

платежных поручений, подтверждающих оплату поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ);

счетов-фактур;

товарных накладных;

актов приемки выполненных работ (форма КС-2);

справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

25. Показателями результативности использования субсидий являются:

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста.

Значение показателя результативности использования субсидии определяется по формуле:

,

где:

D - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

F - численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, получивших место в дошкольных образовательных организациях;

A - общая численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, чьи родители изъявили желании и зарегистрировались в электронной очереди в дошкольную образовательную организацию;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста.

Значение показателя результативности использования субсидии определяется по формуле:

,

где:

D - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

A - численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование;

K - общая численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет.

Значения показателей результативности использования субсидий устанавливаются соглашением индивидуально по каждому муниципальному образованию.

26. Последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением с учетом положений постановления Правительства края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

27. В сроки, установленные соглашением, администрация муниципального образования края представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии. К отчету прилагаются заверенные руководителем органа местного самоуправления в сфере образования копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ).