Приложение N 3. Порядок и условия направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 6 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 581-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

к подпрограмме "Активная политика

занятости населения и социальная

поддержка безработных граждан"

Порядок и условия
направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2017 г., 2 октября 2018 г., 28 мая 2019 г.

1. Порядок и условия направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - Порядок) регулирует процедуру направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.

2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) за счет средств краевого бюджета по направлению органов службы занятости населения могут пройти незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости (далее - незанятые граждане) и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

3. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), определяемым центрами занятости населения по согласованию с незанятыми гражданами в образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 мая 2019 г. N 284-П

См. предыдущую редакцию

4. Для направления на профессиональное обучение незанятый гражданин обращается в центр занятости населения по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению (далее - заявление) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".

Заявление представляется в центр занятости населения при личном обращении в центр занятости, посредством почтового отправления либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), краевого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Региональный портал) или на электронный адрес центра занятости населения. Заявление в электронной форме подписывается простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

В день поступления заявления в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку подлинности простой электронной подписи незанятого гражданина, с использованием которой подписано заявление, предусматривающую соблюдение условий, указанных в статье 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка простой электронной подписи).

В случае если в результате проверки простой электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий ее подлинности, центр занятости населения в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет незанятому гражданину уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

5. Центр занятости населения регистрирует заявление в день его поступления.

В случае поступления заявления в электронной форме центр занятости населения распечатывает заявление на бумажном носителе и регистрирует его в день его поступления (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления).

Не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, центр занятости населения согласовывает с незанятым гражданином дату и время обращения в центр занятости населения (далее - день обращения) с использованием средств телефонной связи (в случае указания телефона в заявлении), посредством почтового отправления либо в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) (в случае, если заявление подано в электронной форме).

В согласованную дату незанятый гражданин обращается в центр занятости населения с предъявлением следующих документов:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

2) трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

3) пенсионное удостоверение или справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости).

Незанятый гражданин представляет документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости, по собственной инициативе.

В случае непредставления незанятым гражданином документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости, центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления самостоятельно осуществляет формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении указанного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос).

6. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня обращения незанятого гражданина, либо в течение 3 рабочих дней со дня получения ответа на межведомственный запрос (в случае непредоставления незанятым гражданином документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости) принимает решение о его направлении на профессиональное обучение либо об отказе в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение в форме приказа.

Основаниями для отказа в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение являются:

1) неполное представление документов, предусмотренных абзацами пятым, шестым пункта 5 Порядка;

2) несоответствие незанятого гражданина требованиям, указанным в пункте 2 Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

В случае принятия центром занятости населения решения об отказе в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения информирует об этом незанятого гражданина с указанием причин отказа путем направления уведомления посредством почтового отправления либо в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) (в случае, если заявление подано в электронной форме).

В случае отсутствия оснований для отказа в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение центр занятости населения совместно с незанятым гражданином в согласованную дату осуществляет подбор графиков, сроков и форм профессионального обучения и заключает с незанятым гражданином договор о профессиональном обучении (далее - договор).

В случае затруднения незанятого гражданина с выбором профессии (специальности), направления профессионального обучения работник центра занятости населения в согласованную дату выдает заявителю предложение о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования на территории Красноярского края.

7. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) форме обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.

8. При направлении незанятых граждан на профессиональное обучение в другую местность им оказывается финансовая поддержка.

Размер финансовой поддержки определяется, исходя из расходов:

1) на проезд к месту обучения и обратно (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере сложившейся на момент обучения стоимости, но не выше стоимости проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов - при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

в) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;

г) автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

2) по выплате суточных за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки;

3) по найму жилого помещения на время обучения - в размере фактической стоимости, подтвержденной соответствующими документами, но не более 550 рублей в день.

Условием предоставления финансовой поддержки незанятым гражданам, направленным центрами занятости населения на профессиональное обучение в другую местность, является договор.

Одновременно с заключением договора на профессиональное обучение в другой местности незанятый гражданин может представить заявление о перечислении средств финансовой поддержки на оплату найма жилого помещения на счет собственника жилого помещения или управомоченного им лица (наймодателя), открытый в кредитной организации, в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

Предоставление финансовой поддержки осуществляется центрами занятости населения не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора путем перечисления средств финансовой поддержки на лицевые счета незанятых граждан, открытые в кредитной организации, а в случае, указанном в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, - на счета собственника жилого помещения или управомоченного им лица (наймодателя), открытые в кредитной организации.

Незанятые граждане, получившие средства финансовой поддержки, в течение 5 рабочих дней после окончания профессионального обучения (не считая дороги от места обучения) обязаны представить в центр занятости населения лично, посредством почтового отправления, либо в электронной форме с использованием Единого портала, Регионального портала или на электронный адрес центра занятости населения проездные документы (билет, посадочный талон, квитанции, кассовые чеки), подтверждающие проезд к месту профессионального обучения и обратно, документы на проживание в период нахождения в другой местности с документом, подтверждающим фактическую оплату найма жилого помещения (далее - отчетные документы).

Отчетные документы, представленные незанятыми гражданами в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В день поступления документов в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, центр занятости населения в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению отчетных документов и направляет незанятому гражданину уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

9. Основаниями для возврата средств финансовой поддержки являются:

1) отказ незанятого гражданина приступить к профессиональному обучению;

2) прекращение профессионального обучения (пропуск занятий без уважительных причин, отчисление из образовательных организаций, организаций, осуществляющих профессиональное обучение);

3) представление незанятым гражданином недостоверных сведений, содержащихся в отчетных документах.

Информация о факте возникновения основания для возврата средств финансовой поддержки, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, поступает в центр занятости населения от незанятого гражданина.

Информация о фактах возникновения оснований для возврата средств финансовой поддержки, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, поступает в центр занятости населения от образовательной организации, правоохранительных органов и из обращений иных лиц.

При установлении центром занятости населения оснований для возврата средств финансовой поддержки центр занятости населения в течение 3 дней со дня получения информации о возникновении оснований для возврата средств финансовой поддержки направляет незанятому гражданину посредством почтового отправления письменное уведомление о возврате в месячный срок сумм финансовой поддержки.

В случае если незанятый гражданин не возвратил средства финансовой поддержки в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, центр занятости населения обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм финансовой поддержки в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Незанятые граждане в течение пяти рабочих дней после окончания профессионального обучения (не считая дороги от места обучения) обязаны вернуть центрам занятости населения неиспользованные средства финансовой поддержки.

10. Оплата за профессиональное обучение незанятых граждан и их финансовая поддержка при направлении на профессиональное обучение в другую местность осуществляется центрами занятости населения в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.