Приложение N 3. Порядок предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Красноярского края на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в 2019 году

Информация об изменениях:

Приложение 8 дополнено Приложением 3 с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 39-П

Приложение N 3

к подпрограмме "Повышение качества

и доступности социальных услуг"

Порядок
предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Красноярского края на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в 2019 году

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2019 г.

1. Порядок предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Красноярского края на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в 2019 году (далее - Порядок, муниципальные районы края) определяет условия, механизм предоставления, распределения, расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов края на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации (далее - иные межбюджетные трансферты), а также критерии отбора муниципальных районов края, показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок представления отчетности муниципальными районами края об использовании иных межбюджетных трансфертов, порядок осуществления контроля за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством социальной политики Красноярского края (далее - министерство социальной политики), являющимся уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края на осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления иных межбюджетных трансфертов.

3. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов края предоставляются по результатам конкурсного отбора по распределению иных межбюджетных трансфертов (далее - конкурсный отбор).

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов края являются:

наличие гарантийного письма главы муниципального района края с обязательством приобрести автотранспорт российского производства в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации (далее - гарантийное письмо);

централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2008 N 65-п "Об утверждении Положения об агентстве государственного заказа Красноярского края".

5. Критериями отбора муниципальных районов края для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются критерии, указанные в пункте 9 Порядка.

6. Для участия в конкурсном отборе муниципальные районы края (далее - заявитель) в срок до 20 февраля 2019 года представляют в министерство социальной политики нарочно либо посредством почтового отправления по адресу: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, 34, на бумажном носителе следующие документы:

1) заявку главы муниципального района края или уполномоченного им лица на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

2) копии паспортов транспортных средств, находящихся на балансе муниципального учреждения социального обслуживания граждан, в том числе транспортных средств, предназначенных для перевозки граждан с ограниченными возможностями и маломобильных граждан, проживающих в сельской местности, в том числе в удаленных и труднодоступных населенных пунктах (далее - автотранспорт);

3) мотивированное обоснование необходимости получения иного межбюджетного трансферта;

4) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от имени заявителя, или копии таких документов (в случае если заявка подписывается лицом, не являющимся главой муниципального района края);

5) гарантийное письмо.

Министерство социальной политики регистрирует заявки с приложенными к ним документами в день их поступления.

7. Заявки, поступившие позднее срока, установленного в пункте 6 Порядка, не рассматриваются.

8. Рабочая группа по вопросам распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов края, созданная приказом министерства социальной политики (далее - рабочая группа), проводит анализ заявок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в пункте 6 Порядка, и в течение 3 рабочих дней со дня проведения анализа заявок представляет предложение министерству социальной политики о допуске или об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе.

В состав рабочей группы входит 9 человек из числа государственных гражданских служащих министерства социальной политики, а также депутатов Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию), представителей общественного совета при министерстве социальной политики (по согласованию), общественных организаций (по согласованию).

Предложение министерству социальной политики об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе представляются рабочей группой в следующих случаях:

непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 6 Порядка;

наличие в документах, представленных заявителем, неполных или недостоверных сведений.

На основании полученных от рабочей группы предложений министерство социальной политики в течение 3 рабочий дней со дня их получения принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе в форме приказа.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе министерство направляет заявителю уведомление о принятом решении с указанием причины отказа.

9. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсном отборе, осуществляется рабочей группой в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в конкурсном отборе по следующим критериям:

Наименование критерия	Баллы
Наличие автотранспорта	отсутствие автотранспорта - 3 балла; 1 единица автотранспорта - 2 балла; 2 единицы автотранспорта и более - 0 баллов
Срок эксплуатации автотранспорта	10 лет и более или отсутствие автотранспорта - 3 балла; 9-7 лет - 2 балла; менее 7 лет - 1 балл
Техническое состояние автотранспорта	неудовлетворительное или отсутствие автотранспорта - 3 балла; удовлетворительное - 2 балла; хорошее - 0 баллов
Количество лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности и нуждающихся в доставке в медицинские организации, в течение года,	более 180 человек - 3 балла; от 150 до 180 человек - 2 балла; от 120 до 149 человек - 1 балл; менее 120 человек - 0 баллов
в том числе инвалиды	более 80 человек - 3 балла; от 60 до 80 человек - 2 балла; от 50 до 59 человек - 1 балл; менее 50 человек - 0 баллов
Количество населенных пунктов, удаленных от административного центра муниципального района края и медицинских организаций	5 и более населенных пунктов удаленностью 50 и более км - 3 балла; 5 и более населенных пунктов удаленностью от 30 до 49 км - 2 балла; 5 и более населенных пунктов удаленностью от 15 до 29 км - 1 балл; в иных случаях - 0 баллов

Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система.

По сумме баллов рабочая группа формирует рейтинг заявок путем ранжирования от заявок, набравших наибольшее количество баллов, к заявкам, набравшим наименьшее количество баллов, в пределах выделенных лимитов бюджетных средств (далее - рейтинг).

При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

10. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней со дня проведения оценки заявок готовит и направляет в министерство социальной политики предложения о победителях конкурсного отбора для распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов края с указанием объемов финансирования на основании сформированного рейтинга (далее - предложение о победителях конкурсного отбора).

Министерство социальной политики в срок до 3 рабочих дней после получения предложений о победителях конкурсного отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов края (далее - постановление Правительства края о распределении межбюджетных трансфертов).

11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении бюджету муниципального района края из краевого бюджета иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - Соглашение), заключенного между министерством социальной политики и администрацией муниципального района края в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства края о распределении межбюджетных трансфертов.

12. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется на приобретение автотранспорта российского производства, оборудованного подъемными механизмами для людей с ограниченными возможностями, вместительностью не менее 6 пассажирских кресел и 1-2 местами для крепления инвалидных колясок, для муниципальных учреждений социального обслуживания граждан, осуществляющих предоставление социальных услуг гражданам в сельской местности (далее - российский автотранспорт).

13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством социальной политики в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству социальной политики, в течение 20 рабочих дней со дня представления администрацией муниципального района края следующих документов:

1) заявки на финансирование средств иного межбюджетного трансферта, содержащей сумму запрашиваемого иного межбюджетного трансферта;

2) копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенных главой муниципального района края или уполномоченным им лицом;

3) копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам централизованных закупок, заверенных главой муниципального района края или уполномоченным им лицом.

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено пунктом 13.1 с 8 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 13 августа 2019 г. N 426-П

13.1. В случае отсутствия у муниципального района края потребности в ином межбюджетном трансферте в распределенном размере размер иного межбюджетного трансферта подлежит сокращению на основании письменного подтверждения муниципальным районом края отсутствия потребности в указанном ином межбюджетном трансферте и достижения муниципальным районом края значения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, предусмотренного в Соглашении.

Перераспределение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальным районам края, ранее отобранным в соответствии с пунктом 9 Порядка, осуществляется путем внесения изменений в действующее постановление Правительства края о распределении межбюджетных трансфертов.

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено пунктом 13.2 с 8 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 13 августа 2019 г. N 426-П

13.2. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней со дня получения от министерства социальной политики информации о размере иного межбюджетного трансферта, невостребованного ранее отобранными в соответствии с пунктом 9 Порядка муниципальными районами края, готовит и направляет в министерство социальной политики предложения о перераспределении иного межбюджетного трансферта между иными муниципальными районами края, ранее отобранными в соответствии с пунктом 9 Порядка (далее - иные муниципальные районы), с указанием объемов финансирования.

На основании предложений рабочей группы о перераспределении иного межбюджетного трансферта между иными муниципальными районами министерство социальной политики осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края, предусматривающего внесение изменений в действующее постановление Правительства края о распределении межбюджетных трансфертов (далее - постановление Правительства края о перераспределении межбюджетных трансфертов).

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено пунктом 13.3 с 8 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 13 августа 2019 г. N 426-П

13.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов иным муниципальным районам осуществляется на основании Соглашений, заключенных между министерством социальной политики и администрациями иных муниципальных районов в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства края о перераспределении межбюджетных трансфертов.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 8 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 13 августа 2019 г. N 426-П

См. предыдущую редакцию

14. Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является приобретение не менее 22 единиц российского автотранспорта в целом по Красноярскому краю.

15. Муниципальные районы края, получившие иные межбюджетные трансферты, представляют в министерство социальной политики в срок не позднее 15 января 2020 года:

1) отчет о реализации мероприятия по предоставлению иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

2) отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме, установленной Соглашением.

16. Нарушение муниципальными районами края, которым предоставлены иные межбюджетные трансферты, условий предоставления (расходования) иных межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) иных межбюджетных трансфертов, и (или) приостановление (сокращение) предоставления иных межбюджетных трансфертов.

17. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального района края не принимаются в случае, если условия предоставления иного межбюджетного трансферта были нарушены в силу обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые невозможно предвидеть (изменение законодательства, принятие решений и совершение действий органов государственной власти и местного самоуправления).

В случае невозможности соблюдения условий предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальный район края в письменном виде в течение 10 дней уведомляет о начале, предлагаемом времени действия и прекращении указанных обстоятельств.

18. Контроль за соблюдением муниципальными районами края условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством социальной политики.

Государственный финансовый контроль за использованием средств иных межбюджетных трансфертов в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края, служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.