Приложение N 3. Порядок предоставления субсидии субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 28 марта 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 45-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

к подпрограмме 6 "Развитие

внутреннего и въездного туризма"

Порядок
предоставления субсидии субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 5 октября, 14 ноября 2017 г., 3 апреля, 2 октября 2018 г., 29 января, 15 октября 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 7 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 15 октября 2019 г. N 578-П

См. предыдущую редакцию

1. Порядок предоставления субсидии субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края (далее - Порядок) регулирует предоставление агентством по туризму Красноярского края, которому как получателю средств краевого бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств, субсидий по подпункту 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы (далее - субсидии). Субсидии предоставляются субъектам туристской деятельности Красноярского края (далее - субъект туристской деятельности) на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края для учащихся и воспитанников образовательных организаций, пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, ветеранов боевых действий, войны и труда.

Субсидии субъектам туристской деятельности предоставляются по результатам конкурсного отбора.

В случае выделения дополнительных бюджетных средств на предоставление субсидии в текущем финансовом году в соответствии с законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, агентство по туризму Красноярского края принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора на сумму дополнительно выделенных бюджетных средств, но не позднее 1 июля текущего года, в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктами 4-7 настоящего Порядка.

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

субъект туристской деятельности внесен в Единый федеральный реестр туроператоров;

у субъекта туристской деятельности отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у субъекта туристской деятельности отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Красноярского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Красноярского края;

субъект туристской деятельности не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

субъект туристской деятельности не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

субъект туристской деятельности не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные подпунктом 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы.

3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения 70% затрат субъектов туристской деятельности, связанных с формированием и реализацией туристского продукта, но не более 4000,0 тыс. рублей по одной заявке.

Размер субсидии субъекту туристской деятельности определяется по формуле:

,

где:

РС - размер субсидии, предоставляемой субъекту туристской деятельности, который меньше либо равен 4000,00 тыс. рублей;

Z - сумма затрат, предполагаемых субъектом туристской деятельности на формирование и реализацию туристского продукта, тыс. рублей.

Средства субсидии не могут быть направлены на возмещение затрат субъекта туристской деятельности, связанных с:

продвижением туристского продукта;

уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации;

приобретением и арендой зданий (помещений, площадей);

приобретением транспортных средств;

оплатой услуг связи;

оплатой труда сотрудникам;

оплатой работ, услуг и товаров, не связанных с формированием и реализацией туристского продукта.

4. Для участия в конкурсном отборе субъект туристской деятельности представляет в агентство по туризму Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.120, заявку по форме, установленной приложением N 4 к подпрограмме, к которой прилагаются следующие документы по состоянию на первое число месяца, в котором представляется заявка:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная УФНС России по Красноярскому краю (представляется по инициативе заявителя);

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов сборов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающая отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданная УФНС России по Красноярскому краю (представляется по инициативе заявителя).

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, агентство по туризму Красноярского края запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

Документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, приобщаются агентством по туризму Красноярского края к документам, указанным в настоящем пункте.

Информация о начале проведения конкурсного отбора, в том числе сроках приема заявок, размещается агентством по туризму Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru

Поступившие заявки, поданные в соответствии с настоящим пунктом, регистрируются агентством по туризму Красноярского края в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись должна включать регистрационный номер заявки, дату, время регистрации, наименование заявителя, должность и ФИО сотрудника агентства, принявшего заявку.

Заявки, поступившие позднее установленного агентством по туризму Красноярского края срока, поданные не по форме или без приложений установленного в настоящем пункте перечня документов, не регистрируются и не возвращаются, о чем заявитель уведомляется письменно посредством почтового отправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки.

По требованию субъекта туристской деятельности агентством по туризму Красноярского края выдается или направляется посредством почтового отправления расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее регистрации.

Отказ в допуске заявки к участию в конкурсном отборе осуществляется в следующих случаях:

1) представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 4 Порядка;

2) наличие в документах, представленных заявителем на конкурсный отбор, неполных сведений;

3) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2 Порядка.

Агентство по туризму Красноярского края уведомляет заявителя о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе его заявки путем направления заявителю извещения на официальный адрес электронной почты, указанный в заявке.

5. Агентство по туризму Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня срока окончания приема заявок передает заявки и копию журнала регистрации заявок, поданных в соответствии с пунктом 4 Порядка, в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края, действующую в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края, установленным приложением N 5 к подпрограмме (далее - конкурсная комиссия).

В случае представления заявки не по форме, установленной настоящим Порядком, либо при установлении недостоверности сведений, содержащихся в заявке, заявки конкурсной комиссией не рассматриваются.

Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией с применением критериев, установленных в приложении N 6 к подпрограмме.

6. Основанием для отказа субъекту туристской деятельности в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных субъектом туристской деятельности документов требованиям, определенным пунктами 9 и 10 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной заявителем информации.

7. Заявители, чьи заявки набрали максимальное количество баллов, предлагаются конкурсной комиссией для признания победителями конкурса. При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным ранее других.

Количество рекомендуемых победителей конкурса и объемы субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предлагаются конкурсной комиссией Правительству Красноярского края для утверждения.

Распределение субсидий субъектам туристской деятельности утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

Агентство по туризму Красноярского края направляет победителям конкурса предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий путем направления заявителю извещения на официальный адрес электронной почты, указанный в заявке.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 7 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 15 октября 2019 г. N 578-П

См. предыдущую редакцию

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в срок до 15 мая текущего финансового года между агентством по туризму Красноярского края и субъектом туристской деятельности (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 18.02.2019 N 34, в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 7 Порядка.

В случае выделения дополнительных бюджетных средств на предоставление субсидии в текущем финансовом году законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период после 10 марта текущего финансового года, соглашение заключается в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу указанных изменений.

Для заключения соглашения субъект туристской деятельности представляет в агентство по туризму Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул. Ленина, д. 120, сведения, подтверждающие соответствие субъекта туристской деятельности условиям, указанным в пункте 2 Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

9. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2 Порядка;

нарушение получателем субсидии требований, предусмотренных пунктами 10-12 Порядка;

несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 10 Порядка, условиям соглашения или требованиям законодательства.

10. Для перечисления субсидий субъект туристской деятельности представляет в агентство по туризму Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.120, копии договоров на реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма с физическими и (или) юридическими лицами, счетов на оплату товаров (работ, услуг), платежных поручений, подтверждающих оплату по указанным договорам, актов о приемке выполненных работ (актов выполненных работ), оказанных услуг, квитанций к кассовому ордеру, которые должны соответствовать целям и условиям предоставления субсидии.

11. Копии документов, представленные субъектом туристической деятельности, должны быть заверены руководителем субъекта туристской деятельности.

12. Документы для перечисления субсидии должны быть представлены субъектом туристской деятельности в агентство по туризму Красноярского края не позднее 10 декабря текущего года.

13. Агентство по туризму Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении средств субсидии субъекту туристской деятельности с лицевого счета агентства по туризму Красноярского края на счет, указанный субъектом туристской деятельности в соглашении, либо об отказе в перечислении средств субсидии на основании п. 6 Порядка.

14. В случае принятия решения о перечислении средств субсидии субъекту туристской деятельности агентство по туризму Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в министерство финансов Красноярского края платежные документы о перечислении средств субсидии.

15. В случае принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии агентство по туризму Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения информирует субъект туристской деятельности об основаниях отказа в предоставлении средств субсидии посредством почтового отправления и возвращает документы субъекту туристской деятельности с предложением об устранении замечаний.

После устранения субъектом туристской деятельности замечаний агентство по туризму Красноярского края в течение 3 рабочих дней направляет в министерство финансов Красноярского края платежные документы о перечислении средств субсидии.

16. Субсидия подлежит возврату в бюджет Красноярского края в случае нарушения субъектами туристской деятельности следующих условий ее предоставления:

1) установления фактов недостоверности сведений в документах, представленных субъектами туристской деятельности в качестве подтверждения произведенных затрат;

2) несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Агентство по туризму Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельства, являющегося основанием для возврата средств субсидии в бюджет Красноярского края, направляет посредством почтового отправления субъекту туристской деятельности требование о возврате с указанием данных обстоятельств.

Возврат субсидии должен быть осуществлен субъектом туристской деятельности агентству по туризму Красноярского края в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате.

В случае отказа субъекта туристской деятельности возвратить указанные средства субсидии средства субсидии взыскиваются агентством по туризму Красноярского края в судебном порядке.

17. Субъект туристской деятельности представляет в агентство по туризму Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.120:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной агентством по туризму Красноярского края, ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года.

18. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на субъект туристской деятельности.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом туристской деятельности условий ее предоставления к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 7 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 15 октября 2019 г. N 578-П

См. предыдущую редакцию

19. В случае отказа субъекта туристской деятельности - победителя конкурса для предоставления субсидий на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края от получения субсидии, конкурсная комиссия вправе предложить Правительству Красноярского края распределить субсидии, предусмотренные подпунктом 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы, субъектам туристской деятельности, следующим по рейтингу. Соглашение заключается в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидии субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края.

При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным ранее других.

20. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется агентством по туризму Красноярского края путем проведения проверок и направления запросов о представлении документов, информации в порядке и сроки, установленные агентством по туризму Красноярского края.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.