Приложение N 13. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организационную и материально-техническую модернизацию городских муниципальных библиотек Красноярского края

Информация об изменениях:

Приложение 13 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 571-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 13

к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации

программы и прочие мероприятия"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организационную и материально-техническую модернизацию городских муниципальных библиотек Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 18 июля, 5 октября 2017 г., 3 апреля, 15 мая, 2 октября 2018 г.

1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организационную и материально-техническую модернизацию городских муниципальных библиотек Красноярского края (далее - Порядок) регулирует предоставление министерством культуры Красноярского края, которому как получателю средств краевого бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств, субсидий по подпункту 3.3.1 пункта 3 мероприятий подпрограммы (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: закрепление в бюджетах муниципальных образований Красноярского

края размера долевого финансирования мероприятий, определенного в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания:

не менее 11% от общего объема средств на мероприятие - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности менее или равно 1,2;

не менее 13,5% от общего объема средств на мероприятие - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 1,21 до 1,25;

не менее 16% от общего объема средств на мероприятие - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности более или равно 1,25;

наличие муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, направленной на достижение аналогичной цели;

наличие дизайн-проекта муниципальной библиотеки; наличие проектно-сметной документации;

отсутствие необходимости капитального ремонта/реконструкции несущих конструктивных элементов и ограждающих конструкций здания, а также крыш, подвалов, фундаментов, вводно-распределительных устройств, индивидуальных тепловых пунктов, вентиляционных установок;

наличие выписки из протокола заседания экспертного совета по рассмотрению концепций модернизации публичных (общедоступных) библиотек муниципальных образований Красноярского края (далее - экспертный совет) об одобрении концепции модернизации общедоступной библиотеки муниципального образования края.

Экспертный совет создается при органе исполнительной власти Красноярского края, оказывающем государственные услуги в области культуры. Состав экспертного совета и Положение об экспертном совете и работе по рассмотрению концепций размещается на сайте министерства культуры Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krascult.ru.

Концепцию модернизации общедоступной муниципальной библиотеки муниципальные образования Красноярского края представляют в экспертный совет в течение 10 дней со дня принятия решения органом исполнительной власти Красноярского края, оказывающим государственные услуги в области культуры, о проведении открытого заседания экспертного совета. Информация о дате, времени и месте проведения открытого заседания экспертного совета размещается на сайте министерства культуры Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krascult.ru.

Итоги рассмотрения концепций экспертным советом оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней со дня проведения открытого заседания экспертного совета.

Информация о начале проведения конкурсного отбора по мероприятию подпункта 3.3.1 пункта 3, в том числе сроках приема заявок, доводится министерством культуры Красноярского края до сведения муниципальных образований Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора на сайте министерства культуры Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krascult.ru.

3. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов по оплате работ (товаров, услуг):

выполнение ремонтных работ (капитальный и текущий ремонт), включая демонтажные работы, замену окон и дверей, элементов системы отопления, систем водоснабжения и канализации, электроосвещения и электромонтажные работы, монтаж и устройство пожароохранной сигнализации и видеонаблюдения, обустройство санитарно-гигиенических помещений для маломобильных групп населения, устройство перегородок, устройство полов, потолков, отделочные работы, устройство входных групп, в том числе устройство пандусов и подъемных платформ, укладка тактильной плитки, установка кнопки вызова и сигнальной разметки, отделочных фасадных работ; приобретение расходных материалов для капитального и текущего ремонта; монтаж компьютерной сети центральной библиотеки и ее филиалов, подключение к сети Интернет, расширение пропускной способности канала Интернет, создание серверной инфраструктуры; изготовление и монтаж информационно-навигационного, декорационного и художественного оформления, включая щиты, бренд-воллы, постеры, наклейки, потолочные надписи, объемные фигуры, сувенирные изделия, зеркала, декоративные подушки и иные элементы оформления; изготовление и монтаж светового объемного оборудования, вывесок, в том числе фасадных;

приобретение оборудования, в том числе устройств для просмотра (прослушивания) видео-, аудиодокументов, фототехники, мебели, трибун, галерейных систем; изделий культурно-бытового и хозяйственного назначения (жалюзи, рулонные шторы, лестницы складные и др.); серверного и коммутационного оборудования, специального оборудования и программного обеспечения для внедрения автоматизированной системы обслуживания читателей, каталогизации и книговыдачи, обеспечения сохранности библиотечного фонда, в том числе: противокражного оборудования, станций самообслуживания, радиочастотных считывателей (ридеров), системного и прикладного программного обеспечения, расходных материалов, в том числе электронных читательских билетов, радиометок для маркировки документов библиотечного фонда и т.д.), изготовление (выпуск) электронных читательских билетов; приобретение пользовательского компьютерного и проекционного оборудования, расходных материалов, оргтехники, системного и прикладного программного обеспечения, средств отображения информации, в том числе для формирования электронных ресурсов библиотеки и организации удаленного доступа пользователей к онлайновым и оффлайновым информационным ресурсам; комплектование библиотечного фонда;

приобретение оборудования для обеспечения доступности библиотек и предоставляемых ими услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения, в том числе лифтов, подъемных платформ, лестничных подъемников, установка информационных сенсорных терминалов, информационно-тактильных знаков, пиктограмм, табличек и вывесок, светозвуковых информаторов, индукционных систем, комплексов субтитрирования и бегущих строк, навигационных систем, видеоувеличителей, тифло-флеш-плееров, тактильных дисплеев, текстофонов, радиоклассов, FM-систем, читающих машин, автоматизированных рабочих компьютерных мест и др. технических приспособлений, обеспечивающих возможность получения услуг библиотеки слабослышащими, глухими, слабовидящими и слепыми посетителями, а также мебели для посетителей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата;

повышение квалификации, в том числе в федеральных образовательных центрах в области библиотечного дела, стажировки на базе краевых государственных библиотек и государственных библиотек других субъектов Российской Федерации, федеральных государственных библиотек, участие в международных, всероссийских, межрегиональных, краевых конференциях, семинарах.

5. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование Красноярского края (далее - заявитель) представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным, либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, заявку по форме, установленной министерством культуры Красноярского края, к которой прилагаются следующие документы:

копия устава городской муниципальной библиотеки; выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении городской муниципальной библиотеки, выданная Росреестром не ранее 30 дней, предшествующих дате представления заявки;

аналитическая записка, включающая информацию о деятельности городской муниципальной библиотеки в течение последних 3 лет с указанием динамики основных показателей деятельности, содержащая данные в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организационную и материально-техническую модернизацию городских муниципальных библиотек Красноярского края, установленными приложением N 15 к подпрограмме, а также информацию о социально-экономическом эффекте и результатах, планируемых к достижению;

дизайн-проект муниципальной библиотеки (на бумажном носителе и в электронном виде - формат PDF);

проектно-сметная документация (на бумажном носителе и в электронном виде - формат PDF);

смета расходов на модернизацию библиотеки (с указанием сумм паритетного финансирования).

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

Заявитель вправе представить на конкурс несколько заявок. Поступившие заявки, представленные в соответствии с настоящим пунктом, регистрируются министерством культуры Красноярского края в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись должна включать регистрационный номер заявки, дату, время регистрации.

Заявки, поступившие позднее установленного министерством культуры Красноярского края срока или без приложений установленного в настоящем пункте перечня документов, не регистрируются и не возвращаются, о чем заявитель уведомляется письменно посредством почтового отправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки.

6. Министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок передает заявки и копию журнала регистрации заявок, поданных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организационную и материально-техническую модернизацию городских муниципальных библиотек Красноярского края (далее - комиссия), действующую в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организационную и материально-техническую модернизацию городских муниципальных библиотек Красноярского края, установленным приложением N 14 к подпрограмме.

7. Оценка заявок осуществляется комиссией с применением критериев, установленных в приложении N 15 к подпрограмме.

По каждой заявке комиссией выставляются баллы по установленным критериям, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.

Заявители, чьи заявки набрали максимальное количество баллов, определяются комиссией победителями конкурса. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным ранее других.

8. Объем субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края определяется с учетом:

1) обоснования сметных расходов, представленных в заявке на участие в конкурсе;

2) долевого финансирования реализации мероприятия подпрограммы из бюджета муниципального образования Красноярского края.

Количество рекомендуемых победителей конкурса и объемы субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели подпрограммой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предлагаются комиссией Правительству Красноярского края для утверждения.

Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы (далее - соглашение), заключенного в срок до 15 мая текущего финансового года между министерством культуры Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - получатель), в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 8 Порядка.

10. Показателем результативности использования субсидии является количество посещений городских муниципальных библиотек - не менее 3800 тыс. ед. ежегодно.

Значение показателя результативности использования субсидии указывается в соглашении.

В случае недостижения муниципальными образованиями Красноярского края значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением средства из бюджета муниципального образования подлежат возврату в краевой бюджет на основании постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

11. Для перечисления субсидий на осуществление предварительной оплаты в размере 30% от суммы заключенных муниципальных контрактов (договоров), но не более 30% от суммы субсидии, получатель представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, следующие документы:

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования Красноярского края в финансировании соответствующих расходов;

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных муниципальными учреждениями культуры;

копию правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, направленной на достижение аналогичной цели;

копию заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

12. Предоставление оставшихся средств субсидий осуществляется министерством культуры Красноярского края после представления получателем нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, следующих документов:

копий актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг);

товарных накладных, подтверждающих факт получения товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам).

13. Копии документов, представленные получателем, должны быть заверены руководителем органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия по вопросам местного значения в области культуры, или уполномоченным им лицом.

14. Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении средств субсидии получателю либо об отказе в перечислении.

15. В случае принятия решения о перечислении субсидии министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

16. В случае принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения информирует получателя об основаниях отказа письменно посредством почтового отправления и направляет документы получателю с предложением об устранении замечаний. Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является представление документов не в полном объеме или представление документов, содержащих недостоверные сведения, а также несоблюдение получателем условий предоставления субсидии.

До устранения получателем замечаний перечисление средств субсидии министерством культуры Красноярского края не осуществляется.

После устранения получателем замечаний министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

17. В течение 10 рабочих дней со дня выполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком обязательств по заключенным муниципальным контрактам (договорам) получатель представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, дополнительно копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам).

Копии документов должны быть заверены руководителем органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия по вопросам местного значения в области культуры, или уполномоченным им лицом.

18. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на получателя.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

20. В случае отказа муниципального образования Красноярского края - победителя конкурса от предоставления субсидии комиссия вправе предложить Правительству Красноярского края распределить средства субсидии муниципальным образованиям Красноярского края, следующим по рейтингу.

21. В случае экономии бюджетных средств в процессе реализации мероприятия, предусмотренного подпрограммой, сэкономленные средства в пределах текущего финансового года получателем направляются на дополнительную закупку товаров (работ, услуг) в рамках данного мероприятия.