Приложение N 13. Порядок предоставления грантов в форме субсидий образовательным организациям - победителям краевого конкурса дополнительных общеобразовательных программ

Информация об изменениях:

Приложение 6 дополнено Приложением 13 с 30 мая 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 мая 2019 г. N 276-П

Приложение N 13

к подпрограмме 2 "Развитие дошкольного,

общего и дополнительного образования"

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий образовательным организациям - победителям краевого конкурса дополнительных общеобразовательных программ

1. Порядком предоставления грантов в форме субсидий образовательным организациям - победителям краевого конкурса дополнительных общеобразовательных программ (далее - Порядок) устанавливается процедура предоставления грантов в форме субсидий образовательным организациям - победителям краевого конкурса дополнительных общеобразовательных программ (далее - грант).

2. Грант предоставляется в целях обеспечения доступного и качественного дополнительного образования для детей Красноярского края посредством обновления содержания и технологий дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ по результатам открытого конкурса (далее - отбор).

3. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление грантов в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, является министерство образования Красноярского края (далее - министерство).

4. Получателями гранта являются образовательные организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением казенных образовательных учреждений, имеющие лицензию на право реализации дополнительных общеобразовательных программ и являющиеся победителями конкурсного отбора (далее - получатели гранта).

5. Объявление об отборе размещается на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru и на сайте министерства образования Красноярского края с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krao.ru в 2019 году до 05 июня, в последующие годы в срок до 20 января текущего года.

6. Прием и регистрация заявок на участие в отборе осуществляется министерством (по адресу: г.Красноярск, ул. Академика Киренского, 23, контактный телефон: 8 (391) 243-68-35) в 2019 году с 20 июня в течение 10 рабочих дней, в последующие годы с 1 марта текущего года в течение 10 рабочих дней.

7. Для участия в отборе получатели гранта представляют в министерство следующие документы (далее - заявка):

1) заявление на участие в краевом конкурсе дополнительных общеобразовательных программ по форме согласно приложению к Порядку;

2) копию лицензии на право реализации дополнительных общеобразовательных программ (по собственной инициативе);

3) финансово-экономическое обоснование расходования средств гранта;

4) копии договоров получателя гранта с партнерами о реализации дополнительной общеобразовательной программы, реализуемой в сетевой форме (для дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых в сетевой форме);

5) документы, подтверждающие победу получателя гранта в конкурсных отборах федерального или регионального уровня в соответствии с критериями данного конкурсного отбора;

6) документ, подтверждающий включение заявленной дополнительной общеобразовательной программы в учебный план получателя гранта (выписка из приказа получателя гранта об утверждении образовательных программ для реализации в текущем учебном году);

7) текст программы в одном экземпляре в печатном и электронном вариантах;

8) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта (по собственной инициативе);

9) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (по собственной инициативе);

10) справку, подтверждающую отсутствие у получателя гранта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из краевого бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Красноярского края (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), подписанную руководителем получателя гранта или уполномоченным им лицом;

11) выписку из бюджета муниципального образования Красноярского края (для получателей гранта - муниципальных бюджетных и автономных образовательных организаций);

12) выписку из краевого бюджета (для получателей гранта - краевых бюджетных и автономных образовательных организаций);

13) смету расходов на бланке получателя гранта, утвержденную руководителем получателя гранта (для получателей гранта - негосударственных образовательных организаций).

8. Получатель гранта, являющийся бюджетным или автономным учреждением, функции и полномочия в отношении которого не осуществляет министерство, дополнительно предоставляет согласие органа, осуществляющего в отношении него функции и полномочия учредителя.

9. Документы, указанные в подпунктах 2, 8, 9 пункта 7, пункте 8 Порядка, запрашиваются министерством в течение 2 дней со дня регистрации в министерстве заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если получатель гранта не представил указанные документы по собственной инициативе.

10. Заявка подается в министерство в письменной форме по выбору получателя гранта:

лично;

посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;

в электронной форме на адрес электронной почты министерства с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

11. При поступлении заявки в электронной форме министерство в течение 3 календарных дней проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи получателя гранта, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и направляет получателю гранта уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

12. Министерство регистрирует заявки в день их поступления.

13. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок проводит их проверку на соответствие перечню документов, указанному в пунктах 7, 8 Порядка, устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в участии в отборе, принимает в форме приказа министерства решение об отказе в участии в отборе (решение о допуске к участию в отборе) и передает заявки для рассмотрения в Комиссию по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования" и "Развитие транспортной системы", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края, утвержденную постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п (далее - Комиссия).

14. Основанием для отказа получателю гранта в участии в отборе является его несоответствие следующим требованиям:

получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель гранта не получает в текущем финансовом году средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;

у получателя гранта на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

у получателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;

получатель гранта, являющийся юридическим лицом, на дату подачи заявки, не находится в процессе ликвидации, банкротства.

15. При наличии оснований, указанных в пункте 14 Порядка, министерство принимает решение об отказе получателю гранта в участии в отборе в форме приказа, копия которого направляется получателю гранта в срок, указанный в пункте 13 Порядка, способом, указанным в заявлении.

Решение министерства о допуске получателя гранта к участию в отборе доводится до сведения получателя гранта путем его размещения на сайте Министерства с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krao.ru в срок, указанный в пункте 13 Порядка.

16. Заявки, полученные министерством по окончании срока приема заявок, не проверяются на соответствие перечню документов, указанному в пунктах 7, 8 Порядка, и для рассмотрения в Комиссию не передаются, о чем получатель гранта уведомляется в 20-дневный срок с момента получения заявки.

17. Комиссия рассматривает заявки в течение 15 рабочих дней со дня передачи заявок министерством в Комиссию.

18. Для оценки результатов конкурсного отбора используется балльная система с учетом следующих критериев и показателей:

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1	2	3
1	Продуктивность реализации программы	образовательная программа содержит оформленные инструменты формирования и оценки результатов обучающихся - 3 балла; образовательная программа содержит организационно-управленческую модель ее реализации - 3 балла
2	Использование в программе педагогических технологий	программа реализуется в сетевой форме - 3 балла; при реализации программы используется тьюторское сопровождение - 2 балла; используется модульное построение программы - 2 балла; при реализации программы используются дистанционные образовательные технологии - 2 балла
3	Эффективность предлагаемых способов и методов тиражирования отчуждаемого продукта программы	оформление отчуждаемого продукта по итогам реализации программы - 1 балл; публикации отчуждаемого продукта по итогам реализации программы - 2 балла; проведение мероприятий по тиражированию отчуждаемого продукта по итогам реализации программы - 3 балла; создание постоянно действующих площадок для тиражирования отчуждаемого продукта по итогам реализации программы - 4 балла
4	Перспективы развития программы	планы по реализации программы в следующем учебном году - 2 балла; привлечение новых партнеров к реализации программы - 2 балла; увеличение числа обучающихся по программе - 3 балла
5	Наличие информации о ходе и результатах реализации программы на сайте получателя гранта	на сайте размещена только программа - 1 балл; информация о реализации программы обновляется реже 1 раза в месяц - 2 балла; информация о реализации программы обновляется не реже 1 раза в месяц - 3 балла
6	Наличие положительных экспертных оценок, документов, подтверждающих победу или участие программы получателя гранта в конкурсных отборах, учредителями и организаторами которых являются федеральные и региональные органы государственной власти	образовательная программа является финалистом конкурсных отборов федерального, регионального уровня - 3 балла; образовательная программа является победителем конкурсных отборов федерального, регионального уровня - 5 баллов

19. Победителей отбора определяет Комиссия путем общего суммирования баллов.

Результаты отбора оформляются протоколом, который в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок направляется в министерство. В протоколе Комиссии указываются победители отбора. При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается получателю гранта, заявка которого была представлена раньше.

20. Министерство в срок до 20 рабочих дней со дня поступления протокола Комиссии при отсутствии оснований для отказа получателю гранта в предоставлении гранта готовит приказ министерства о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта.

21. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам, определенным пунктом 7, 8 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта;

3) отсутствие получателя гранта в протоколе Комиссии;

4) несоблюдение условий предоставления гранта, указанных в пункте 22 Порядка.

22. Условиями предоставления гранта являются:

обязательство получателя гранта обеспечить софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется грант, в размере не менее 0,5% от общей суммы расходов на реализацию дополнительной общеобразовательной программы;

согласие получателя гранта на осуществление в отношении него министерством и органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя получателя гранта на его участие в отборе (для получателей гранта, указанных в пункте 8 Порядка).

23. Копия приказа министерства об отказе в предоставлении гранта направляется получателю гранта в течение 3 рабочих дней со дня его принятия, способом, указанным получателем гранта в заявлении.

24. Основанием для предоставления гранта является приказ министерства о предоставлении гранта.

25. Приказ министерства о предоставлении гранта доводится до сведения получателей гранта в течение 3 рабочих дней со дня его подписания путем размещения на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru и на сайте министерства образования Красноярского края с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krao.ru.

26. Размер гранта составляет 200,00 тыс. рублей.

27. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении гранта, заключенным между министерством и победителем отбора, по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 18.02.2019 N 34 "Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении из краевого бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - соглашение).

28. В случае принятия приказа о предоставлении гранта министерство в течение 5 рабочих дней, следующих за днем его принятия, направляет получателю гранта проект соглашения в двух экземплярах для подписания. Направление соглашения в двух экземплярах осуществляется способом, указанным получателем гранта в заявлении (путем непосредственного вручения представителю получателя гранта, путем почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).

Получатель гранта осуществляет подписание двух экземпляров соглашения и в течение 30 дней, следующих за днем получения получателем гранта проекта соглашения, направляет их в министерство нарочным, путем почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

29. Два экземпляра соглашения подписываются министерством в течение 15 рабочих дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных получателем гранта экземпляров соглашения. Направление получателю гранта одного экземпляра подписанного министерством соглашения осуществляется в течение 5 рабочих дней, следующих за днем подписания соглашения, способом, указанным получателем гранта в заявлении (путем непосредственного вручения представителю получателя гранта, путем почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).

В случае если подписанное соглашение не будет представлено получателем гранта в министерство, министерство в течение трех дней по истечении 15 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 28 Порядка, принимает решение об аннулировании решения об утверждении списка победителей отбора в отношении данного получателя гранта.

30. Целевые показатели предоставления гранта устанавливаются министерством в соглашении с получателем гранта.

31. Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон, заключивших соглашение, и оформляется в виде дополнительного соглашения о внесении в него изменений, а также дополнительного соглашения о расторжении соглашения.

32. Перечисление гранта получателям гранта осуществляется в сроки, предусмотренные соглашением, на следующие счета:

юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, в случае, если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;

бюджетным учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

автономным учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.

33. Гранты предназначаются на оплату услуг (работ) по договорам гражданско-правового характера: за разработку методических материалов к образовательной программе, экспертизу образовательных программ и учебно-методических материалов, типографские услуги, услуги привлеченных специалистов; на оплату расходов материально-техническое обеспечение реализации программы, командировочные расходы и повышение квалификации участников управленческо-педагогической команды, реализующей дополнительную общеобразовательную программу, состав которой утверждается приказами образовательных организаций.

34. Сроки и формы представления получателем гранта отчетности о достижении целевых показателей предоставления гранта, и (или) отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, устанавливаются соглашением.

Контроль за соблюдением получателем гранта целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляет министерство и орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

35. За несоблюдение условий, целей и порядка предоставления грантов предусмотрены следующие меры ответственности:

возврат гранта в бюджет Красноярского края в случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения показателей, указанных в соглашении;

штрафные санкции за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта в соответствии с оглашением.