Приложение N 9. Подпрограмма 4 "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания"

Информация об изменениях:

Приложение 9 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2019 г. N 522-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 9

к государственной программе Красноярского края

"Развитие образования"

Подпрограмма 4
"Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 6 июня, 30 июля, 30 сентября, 9 октября, 12 ноября 2014 г., 24 февраля, 30 апреля, 18 июня, 2, 30 октября 2015 г., 2 февраля, 14 июня, 19 июля, 7 октября, 14 декабря 2016 г., 17 февраля, 19 апреля, 18 июля, 15 августа, 5 октября, 14 ноября 2017 г., 3 апреля, 1 июня, 11 сентября, 2 октября, 13 ноября, 25 декабря 2018 г., 28 мая, 30 сентября, 15 октября, 10 декабря 2019 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" (далее - подпрограмма 4)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма 4	"Развитие образования"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы 4)	министерство образования Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы 4	министерство образования Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство лесного хозяйства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы 4	цель: развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Задачи: 1. Создать условия, отвечающие современным требованиям, для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах. 2. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие в Красноярском крае семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3. Обеспечить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 4	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2019-2030 годах - 85%. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы 4 представлены в приложении N 1 к подпрограмме 4
Сроки реализации подпрограммы 4	2014-2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 4	объем финансирования подпрограммы 4 составит 19 124 303,3 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 6 569 843,5 тыс. рублей; в 2021 году - 6 423 065,0 тыс. рублей; в 2022 году - 6 131 394,8 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 590 586,0 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 294 828,8 тыс. рублей; в 2021 году - 295 757,2 тыс. рублей; в 2022 году - 0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 18 532 760,2 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 6 274 716,3 тыс. рублей; в 2021 году - 6 126 984,9 тыс. рублей; в 2022 году - 6 131 059,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 957,1 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 298,4 тыс. рублей; в 2021 году - 322,9 тыс. рублей; в 2022 году - 335,8 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы 4

Мероприятия подпрограммы 4 представлены в приложении N 2 к подпрограмме 4.

3. Механизм реализации подпрограммы 4

1. Реализация мероприятий 4.1.1, 4.2.2, 4.2.3 подпрограммы 4 осуществляется краевыми государственными казенными учреждениями в рамках бюджетной сметы путем проведения закупок и заключения контрактов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Мероприятие 4.2.3 реализуется в целях распространения положительного опыта воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи под опеку.

2. Реализация мероприятия 4.1.2 подпрограммы 4 осуществляется путем предоставления субвенции бюджету городского округа Норильск на осуществление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4370 "О наделении органа местного самоуправления городского округа Норильск государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Порядок расходования субвенции бюджету городского округа Норильск установлен постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2019 N 176-п "Об утверждении Порядка расходования субвенции бюджету городского округа Норильск на осуществление органом местного самоуправления государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

3. Реализация мероприятия 4.1.3 подпрограммы 4 осуществляется:

краевыми государственными казенными учреждениями в рамках бюджетной сметы путем проведения закупок и заключения контрактов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством образования Красноярского края и краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями, о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

Государственное задание краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Мероприятие 4.1.3 подпрограммы 4 направлено на выявление интеллектуальных, творческих и спортивных способностей у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Мероприятие 4.1.4 подпрограммы 4 реализуется на основании пункта 15 статьи 11-1 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" путем предоставления субсидий частным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих обучение, на обеспечение таких детей питанием, одеждой и обувью.

Обеспечение питанием, одеждой и обувью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в частных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, края, осуществляющих обучение, осуществляется по нормам, установленным Законом Красноярского края от 05.07.2005 N 15-3672 "Об установлении норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных учреждениях".

Порядок предоставления субсидий установлен постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2014 N 187-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий частным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющим обучение, на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

5. Мероприятия 4.1.5-4.1.10 подпрограммы 4 осуществляются органами исполнительной власти Красноярского края в соответствии со статьей 11-1 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 25.11.2010 N 594-п "Об утверждении Порядка передачи полномочий органов исполнительной власти Красноярского края по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению краевым государственным бюджетным и автономным учреждением в денежной форме, Порядка осуществления краевым государственным бюджетным и автономным учреждением указанных полномочий, а также Порядка финансового обеспечения их осуществления", постановлением Правительства Красноярского края от 10.09.2015 N 483-п "Об утверждении Порядка проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы", постановлением Правительства Красноярского края от 19.06.2018 N 364-п "Об утверждении Порядка обращения за получением денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием выпускников краевых государственных организаций или муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых они находились на полном государственном обеспечении, за исключением лиц, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств краевого или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств краевого или местных бюджетов, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств краевого или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств краевого или местных бюджетов, и порядка ее выплаты", постановлением Правительства Красноярского края от 17.09.2019 N 480-п "Об утверждении порядка выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств краевого или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств краевого или местных бюджетов", постановлением Правительства Красноярского края от 30 апреля 2019 г. N 209-п "Об утверждении порядка обращения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в краевых государственных организациях или муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств краевого или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств краевого или местных бюджетов, за получением денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды и обуви и порядка ее выплаты", постановлением Правительства края от 12.08.2015 N 439-п "Об утверждении Порядка обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в краевых государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мерой социальной поддержки по обучению на подготовительных отделениях (курсах) краевых государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, и Порядка обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в краевых государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мерой социальной поддержки по проезду к месту нахождения краевых государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, и обратно в пределах Красноярского края для обучения на подготовительных отделениях (курсах), к месту нахождения краевых государственных профессиональных образовательных организаций и обратно в пределах Красноярского края для поступления, к месту нахождения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования и обратно в пределах Красноярского края для обучения на подготовительных отделениях (курсах) и (или) поступления", постановлением Правительства края от 25.09.2018 N 540-п "Об утверждении Порядка обеспечения денежными средствами на личные расходы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в краевых государственных организациях или муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, а также лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях".

6. Мероприятие 4.1.11 подпрограммы 4 реализуется краевым государственным казенным учреждением по обеспечению исполнения полномочий в области образования в рамках бюджетной сметы, утвержденной министерством образования Красноярского края в соответствии со статьей 17-7 Закона края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", постановлением Правительства края от 25.09.2018 N 542-п "Об утверждении Порядка обращения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших военную службу по призыву и уволенных с нее в запас военными комиссариатами Красноярского края, за получением единовременной денежной выплаты и порядка ее выплаты".

7. Мероприятия 4.1.12, 4.1.13 подпрограммы 4 реализуются краевыми государственными казенными учреждениями в рамках бюджетной сметы, утвержденной министерством образования Красноярского края.

Средства на реализацию мероприятий поступают за счет средств, полученных от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении краевых государственных казенных учреждений, от безвозмездных поступлений от приносящей доход деятельности.

8. Расходы на мероприятие 4.2.1 подпрограммы 4 выделяются из средств краевого бюджета на основании Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований края на основании Закона Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних". Порядок расходования субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних утвержден постановлением Правительства края от 19.06.2019 N 317-п.

9. Расходы на мероприятие 4.2.4 подпрограммы 4 выделяются из средств краевого бюджета на основании статьи 17-2 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка". Мероприятие 4.2.4 подпрограммы 4 реализуется министерством образования Красноярского края в рамках бюджетной сметы.

10. Расходы на мероприятие 4.2.5 подпрограммы 4 выделяются из средств краевого бюджета на основании статьи 17-3 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", реализуется министерством образования Красноярского края в рамках бюджетной сметы.

11. Расходы на мероприятие 4.2.6 подпрограммы 4 выделяются из средств краевого бюджета на основании Закона Красноярского края от 24.06.1997 N 14-509 "О размере вознаграждения приемным родителям", реализация мероприятия осуществляется министерством образования Красноярского края в соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 04.10.2010 N 184-уг "Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения приемным родителям и признании утратившим силу Указа Губернатора Красноярского края от 26.03.2007 N 35-уг "Об утверждении Порядка выплаты заработной платы приемным родителям (родителю)".

12. Расходы на мероприятие 4.2.7 подпрограммы 4 выделяются из средств краевого бюджета на основании статьи 17-5 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 15.11.2011 N 689-п "Об утверждении Порядка обеспечения продуктами питания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных и муниципальных образовательных организациях, медицинских организациях, учреждениях социального обслуживания населения, при их временной передаче в семьи граждан".

13. Реализация мероприятия 4.2.8 подпрограммы 4 осуществляется министерством образования Красноярского края в соответствии со статьей 17-4 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Красноярского края в рамках Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

14. Мероприятие 4.2.9 подпрограммы 4 реализуется министерством образования Красноярского края в соответствии с статьей 17-6 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 24.05.2011 N 287-п "Об утверждении Порядка назначения и предоставления единовременной выплаты гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 7 лет и старше, проживающих на территории Красноярского края, и порядка возврата полученных усыновителями денежных средств при отмене усыновления (удочерения) ребенка".

15. Реализация мероприятия 4.2.10 Перечня мероприятий подпрограммы 4 осуществляется министерством образования Красноярского края путем предоставления субсидий некоммерческим организациям (далее - СОНКО) для подготовки граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства (далее - субсидия).

Порядок предоставления субсидий СОНКО утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

16. Реализация мероприятий 4.3.1, 4.3.2. подпрограммы 4 осуществляется в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", статьей 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 N 164-п "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются", постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 N 165-п "Об утверждении форм контроля, периодичности, сроков и порядка осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений", постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 N 166-п "Об утверждении порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации" путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований края на основании Закона Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Порядок расходования средств субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях утвержден постановлением Правительства края от 25.06.2019 N 324-п.

4. Управление подпрограммой 4 и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы 4 осуществляет министерство образования Красноярского края.

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы 4, несут ответственность за их выполнение, а также целевое использование средств, предусмотренных на их реализацию.

Главные распорядители бюджетных средств направляют отчет о реализации подпрограммы 4 за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 1-го августа отчетного года, годовой отчет - в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, по формам согласно приложениям N 10-13, 15 к порядку принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п, для обобщения и передачи в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и в министерство финансов Красноярского края.

Контроль за ходом реализации подпрограммы 4 осуществляет министерство образования Красноярского края.

Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.