Приложение N 10. Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

Информация об изменениях:

Приложение 10 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 568-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 10

к государственной программе Красноярского края

"Развитие здравоохранения"

Подпрограмма 8
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 27 августа, 30 сентября, 9 октября, 12 ноября 2014 г., 14 апреля, 18 июня, 1 октября, 1 декабря 2015 г., 19 апреля, 21 июня, 7 октября, 14 декабря 2016 г., 14 февраля, 17 мая, 18 июля, 5 октября, 2 ноября, 14 декабря 2017 г., 20 февраля, 19 июня, 17 июля, 2, 18 октября, 11 декабря 2018 г., 29 января, 28 мая, 16 июля, 29 октября 2019 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 14 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 октября 2019 г. N 600-П

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств	министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство
Цель подпрограммы	создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
Задачи подпрограммы	1. Внедрение элементов проектного менеджмента в управлении отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг. 2. Обеспечение отрасли здравоохранения транспортными, прачечными, эксплуатационно-техническими услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	доля мероприятий программы, запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме: 2018 год - 95%; 2019 год - 95%; 2020 год - 95%; 2021 год - 95%; оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета: 2018 год - 75%; 2019 год - 75%; 2020 год - 75%; 2021 год - 75%; доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг: 2018 год - 0%; 2019 год - 0%; 2020 год - 0%; 2021 год - 0%; доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданных полномочий: 2018 год - 98%; 2019 год - 98%; 2020 год - 98%; 2021 год - 98%; Перечень и значения показателей результативности программы приведен в приложении к паспорту подпрограммы
ГАРАНТ: По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в приложении к паспорту подпрограммы" имеется в виду "в приложении 2 к подпрограмме"
Сроки реализации подпрограммы	2014-2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	общий объем финансирования подпрограммы составляет 176 001 162,1 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 55 610 874,6 тыс. рублей; в 2020 году - 58 346 741,2 тыс. рублей; в 2021 году - 62 043 546,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 17 066,7 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 5 628,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5 694,6 тыс. рублей; в 2021 году - 5 744,1 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 59 507 273,6 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 20 511 517,4 тыс. рублей; в 2020 году - 19 497 878,1 тыс. рублей; в 2021 году - 19 497 878,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 22 951,7 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 7 543,9 тыс. рублей; в 2020 году - 7 453,9 тыс. рублей; в 2021 году - 7 953,9 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края - 116 453 870,1 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 35 086 185,3 тыс. рублей; в 2020 году - 38 835 714,6 тыс. рублей; в 2021 году - 42 531 970,2 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

3.2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 31-п "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края".

Переданным полномочием Российской Федерации в области охраны здоровья граждан является осуществление лицензирования (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) (далее - лицензирование) следующих видов деятельности:

медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

Лицензирование осуществляется в соответствии с:

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.07.2015 N 419н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)";

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.11.2017 N 908н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)";

указом Губернатора Красноярского края от 30.12.2010 N 254-уг "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Красноярского края государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)".

3.3. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:

министерством;

краевыми государственными учреждениями, подведомственными министерству (далее - краевые учреждения);

краевым государственным казенным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" (далее - Резерв).

3.4. Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию данной подпрограммы.

3.5. Министерство выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия статуса и полномочий органа исполнительной власти Красноярского края в сфере здравоохранения, установленных постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 31-п "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края".

Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.

3.6. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется руководство и управление в сфере здравоохранения министерством, которое является получателем средств краевого бюджета на текущее содержание.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 14 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 октября 2019 г. N 600-П

См. предыдущую редакцию

3.7. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктами 1.2, 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, министерством осуществляются переданные Красноярскому краю полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, а именно - осуществление лицензирования (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

Министерство является получателем средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 14 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 октября 2019 г. N 600-П

См. предыдущую редакцию

3.8. При реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.3 приложения N 1 к подпрограмме, министерство расходует полученные бюджетные средства на:

оплату труда государственных гражданских служащих и взносы по обязательному социальному страхованию;

иные выплаты, в том числе социальные, государственным гражданским служащим, за исключением оплаты труда и публичных нормативных социальных выплат;

закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 14 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 октября 2019 г. N 600-П

См. предыдущую редакцию

3.9. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, министерство, являясь главным распорядителем бюджетных средств и государственным заказчиком, осуществляет централизованные расходы на реализацию прочих мероприятий, в том числе:

проведение съездов, конференций;

оплату услуг по приемке, хранению и отпуску материальных ценностей медицинским организациям и гражданам (услуги уполномоченного медицинского склада);

приобретение санитарного автотранспорта, автомобилей скорой медицинской помощи, укомплектованных медицинским оборудованием, машин ассенизационных, медицинского и иного оборудования для краевых учреждений, специальных рецептурных бланков на наркотические средства и психотропные вещества, а также бланочной продукции (сертификатов);

оплату информационно-методических услуг по подготовке и передаче вопросов для тестирования медицинских работников, экспертизы по приемке и входному контролю качества продукции;

информатизацию краевых учреждений в части продления лицензионного обслуживания программного продукта "Парус 7.х";

подписку и размещение информации в печатных изданиях;

оплату неустойки (пени, штрафов) по государственным контрактам на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

оплату государственной пошлины (судебных расходов) по решению суда;

оплату иных платежей, в том числе административных штрафов;

ежегодные мероприятия по проведению профессиональных конкурсов в сфере здравоохранения, включая осуществление выплат единовременного денежного поощрения победителям таких конкурсов.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10 изменен с 14 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 октября 2019 г. N 600-П

См. предыдущую редакцию

3.10. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Получателем средств краевого бюджета в виде межбюджетных трансфертов является ТФОМС, который расходует полученные средства по целевому назначению.

Информация об изменениях:

Пункт 3.11 изменен с 14 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 октября 2019 г. N 600-П

См. предыдущую редакцию

3.11. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.6-1.9 приложения N 1 к подпрограмме, направлена:

на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края;

на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Красноярского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;

на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края за счет прочих поступлений.

Исполнителями мероприятия являются:

министерство;

медицинские организации в сфере обязательного медицинского страхования, имеющие право на осуществление медицинской деятельности и включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Расходование средств обязательного медицинского страхования осуществляется краевыми учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского с