Приложение N 4. Подпрограмма "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 577-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к государственной программе Красноярского края

"Содействие развитию местного самоуправления"

Подпрограмма
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 30 сентября 2014 г., 30 апреля, 20 мая, 1, 2 октября, 28 декабря 2015 г., 19 апреля, 5 июля, 30 сентября, 29 ноября 2016 г., 20 июня, 5 октября 2017 г., 3 апреля, 19 июня, 28 августа, 2, 9, 30 октября, 25 декабря 2018 г., 29 января, 28 мая, 26 ноября 2019 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 ноября 2019 г. N 637-П

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Содействие развитию местного самоуправления"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство строительства Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство строительства Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Цели подпрограммы	повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения; увековечение памяти погибших при защите Отечества
Задачи подпрограммы	улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края; поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления; финансовое обеспечение подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске; обустройство мест захоронения погибших при защите Отечества
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по благоустройству территорий (в 2014-2021 годах - 52,2% ежегодно); доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в городском и (или) сельском поселении (в 2018-2021 годах ежегодно - 10,0%); доля приведенных в надлежащее состояние сетей уличного освещения в общей протяженности освещенных улиц, проездов, набережных к уровню 2013 года (увеличение с 1,3% в 2014 году до 3,7% к 2021 году); доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по решению вопросов местного значения сельских поселений (в 2018-2021 годах ежегодно - 13%); доля граждан, привлеченных к мероприятиям по решению вопросов местного значения сельских поселений, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании (в 2018-2021 годах ежегодно - 15%); количество восстановленных воинских захоронений в 2019 году - 31 единица; количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения, в 2019 году - 88 единиц; количество установленных мемориальных знаков в 2019 году - 31 единица. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2014-2021 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы на период 2019-2021 годов составит 376 254,0 тыс. рублей, из них: за счет средств, поступивших из федерального бюджета, - 10 114,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 10 114,4 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 366 139,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 106 139,6 тыс. рублей; 2020 год - 130 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 130 000,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 ноября 2019 г. N 637-П

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы в 2019-2021 годах включает в себя:

1) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения, - мероприятие, предусмотренное пунктом 1 приложения N 1 к подпрограмме;

2) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений - мероприятие, предусмотренное пунктом 2 приложения N 1 к подпрограмме;

3) предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования город Красноярск на финансовое обеспечение подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске - мероприятие, предусмотренное пунктом 3 приложения N 1 к подпрограмме;

4) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений - мероприятие, предусмотренное пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме.

Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, результатами анализа сложившейся ситуации по благоустройству территорий населенных пунктов края, наличием в муниципальных образованиях воинских захоронений, требующих приведения в надлежащее состояние.

Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям, предусмотренным пунктами 1-3 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство строительства Красноярского края.

Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию, предусмотренному пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Средства на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований края по следующим направлениям.

1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения (далее - проект) - мероприятие, предусмотренное пунктом 1 приложения N 1 к подпрограмме (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края по итогам конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства субсидии предоставляются городским поселениям края с численностью населения не более 10000 человек (далее - городские поселения) и сельским поселениям края на реализацию проектов, признанных победителями по итогам конкурсного отбора согласно разделу 3 Порядка проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в городских и сельских поселениях, порядка, условий предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения, порядка контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечня отчетных документов (далее в настоящем пункте - Порядок), за исключением сельских поселений, являющихся в текущем финансовом году получателями субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на поддержку местных инициатив, предоставляемых в соответствии с Порядком проведения конкурса "Берег Енисея", порядком, условиями предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований для реализации проектов по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений, порядком контроля за целевым и эффективным использованием субсидий, а также сроками и порядком предоставления отчетности, утвержденными приложением N 2 к подпрограмме "Поддержка местных инициатив" государственной программы.

Порядок приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Участниками конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в 2019-2021 годах являются органы местного самоуправления городских поселений и сельских поселений, прошедшие процедуру регистрации в ведомственной информационной системе, размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru, и оформившие заявку на участие в установленные Порядком сроки (далее - участники конкурса).

Подведение итогов конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" осуществляется Советом по развитию местного самоуправления, созданным в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края".

В случае нарушения порядка представления отчетности согласно пунктам 6.1, 6.2 Порядка, финансовая поддержка в следующем финансовом году муниципальному образованию не предоставляется.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений - мероприятие, предусмотренное пунктом 2 приложения N 1 к подпрограмме (далее - субсидии по решению вопросов местного значения).

Субсидии по решению вопросов местного значения предоставляются бюджетам муниципальных образований края по итогам конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" (далее в настоящем пункте - конкурс) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства субсидии по решению вопросов местного значения направляются муниципальным образованиям края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, направленных на конкурсный отбор согласно пункту 2.1 Порядка проведения конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе", порядка, условий предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, порядка контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечня отчетных документов (далее в настоящем пункте - Порядок).

Порядок приведен в приложении N 3 к подпрограмме.

Участниками конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" являются органы местного самоуправления сельских поселений, прошедшие процедуру регистрации в ведомственной информационной системе, размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru, и оформившие заявку на участие в установленные Порядком сроки.

Подведение итогов конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" осуществляется Советом по развитию местного самоуправления, созданным в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края".

В случае нарушения порядка представления отчетности согласно пунктам 6.1, 6.2 Порядка финансовая поддержка в следующем финансовом году муниципальному образованию не предоставляется.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3 с 9 июля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 мая 2019 г. N 289-П

3. Предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования город Красноярск на финансовое обеспечение подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске - мероприятие, предусмотренное пунктом 3 приложения N 1 к подпрограмме (далее - иной межбюджетный трансферт).

Порядок предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования город Красноярск на финансовое обеспечение подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске приведен в приложении N 4 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 4 с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 ноября 2019 г. N 637-П

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений - мероприятие, предусмотренное пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме.

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений и порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечень отчетных документов приведен в приложении N 5 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 ноября 2019 г. N 637-П

См. предыдущую редакцию

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Министерство строительства Красноярского края осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1-3 приложения N 1 к подпрограмме, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1-3 приложения N 1 к подпрограмме;

подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1-3 приложения N 1 к подпрограмме, и направление их ответственному исполнителю программы.

Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляет:

координацию исполнения мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме, мониторинг его реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме;

подготовку отчетов о реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме, и направление их ответственному исполнителю программы.

Текущий контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных пунктами 1-3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется министерством строительства Красноярского края, мероприятия, предусмотренного пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме, - министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. Текущий контроль осуществляется путем проведения полугодового мониторинга показателей результативности мероприятий подпрограммы, принятия от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей средств субсидий (далее - органы местного самоуправления края) и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы.

Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.

В рамках осуществления контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1-3 приложения N 1 к подпрограмме, министерство строительства Красноярского края запрашивает у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы:

копии муниципальных контрактов на выполнение работ в рамках реализации проекта по благоустройству;

выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по благоустройству;

копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затратах;

копии платежных документов, подтверждающих оплату работ, выполненных в рамках реализации проекта по благоустройству и (или) мероприятия по благоустройству, за счет средств местного бюджета.

В рамках осуществления контроля за ходом реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края запрашивает у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы:

выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

схемы (фотографии), отражающие территорию воинского захоронения после реализации проекта;

копии договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ (оказание услуг) по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

копии актов о приемке выполненных работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

копии справок о стоимости выполненных работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений и затрат и (или) товарные накладные - для поставки товаров для выполнения работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1-4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1-4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.

Органы местного самоуправления края представляют в министерство строительства Красноярского края отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1 и 2 приложения N 1 к подпрограмме:

не позднее 1 июля текущего года;

по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.

Администрация города Красноярска направляет в министерство строительства Красноярского края отчет об использовании иного межбюджетного трансферта, предоставленного на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3 приложения N 1 к подпрограмме:

не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам года - не позднее 10 января года, следующего за отчетным периодом.

Органы местного самоуправления края представляют в министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме, не позднее 25 января 2020 года.

Министерство строительства Красноярского края не позднее 20 июля текущего года и по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1-3 приложения N 1 к подпрограмме.

Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме.

Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы, направляемые в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".