Приложение N 6. Подпрограмма "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 577-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6

к государственной программе Красноярского края

"Содействие развитию местного самоуправления"

Подпрограмма
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 30 сентября, 9 октября 2014 г., 30 апреля, 20 мая, 1, 2 октября, 28 декабря 2015 г., 5 июля, 30 сентября, 29 ноября 2016 г., 17 февраля, 20 июня, 5 октября, 14 ноября 2017 г., 3 апреля, 19 июня, 2, 9 октября 2018 г., 29 января, 28 мая 2019 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 14 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 42-П

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Содействие развитию местного самоуправления"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство финансов Красноярского края; министерство экономики и регионального развития Красноярского края
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство финансов Красноярского края; министерство экономики и регионального развития Красноярского края
Цель подпрограммы	содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов Красноярского края
Задача подпрограммы	стимулирование органов местного самоуправления к развитию налогового потенциала, повышению самостоятельности местных бюджетов; проведение государственной кадастровой оценки в целях актуализации налогооблагаемой базы для исчисления местных налогов
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	количество муниципальных образований, в которых увеличивается доля налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа или консолидированного бюджета муниципального района в общем объеме доходов бюджета, - не менее 20 ежегодно; доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена работа по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости в составе категории земель (вида объектов недвижимости), в отношении которой принято решение о проведении государственной кадастровой оценки, сведения о которых направлены в КГБУ "Центр кадастровой оценки" для проведения работ в рамках реализации государственного задания в текущем году, в 2018 году - не менее 15,0%, в 2019-2021 годах - не менее 90,0% ежегодно; доля объектов недвижимости, в отношении которых определена кадастровая стоимость, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости в составе категории земель (вида объектов недвижимости), в отношении которой принято решение о проведении государственной кадастровой оценки в текущем году, - в 2020-2021 годах - не менее 90% ежегодно. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2015-2021 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы на период 2019-2021 годов составит 261000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2019 год - 87000,0 тыс. рублей; 2020 год - 87000,0 тыс. рублей; 2021 год - 87000,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 14 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 42-П

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы является содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов края.

Для достижения указанной цели предлагается в 2015-2021 годах ежегодно предоставлять право на получение межбюджетных трансфертов за содействие развитию налогового потенциала (в 2015 году в форме субсидий, в 2016-2021 годах ежегодно в форме иных межбюджетных трансфертов) не более 20 муниципальным образованиям, обеспечивающим рост налогового потенциала на своей территории. Расчет размера межбюджетных трансфертов производится по результатам оценки показателей, характеризующих развитие налогового потенциала.

Кроме того, начиная с 2018 года краевое государственное бюджетное учреждение КГБУ "Центр кадастровой оценки" (далее - КГБУ "Центр кадастровой оценки"), созданное в Красноярском крае во исполнение Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", приступило к проведению работ по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации для определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства и земельных участков, что позволит актуализировать налогооблагаемую базу для исчисления местных налогов и создать условия для стабилизации поступлений в местный бюджет по земельным платежам (земельному налогу и арендной плате за землю) и налогу на имущество физических лиц.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.

Исполнителями подпрограммы являются:

по мероприятию, предусмотренному пунктом 1 приложения к подпрограмме, - министерство финансов Красноярского края;

по мероприятию, предусмотренному пунктом 2 приложения к подпрограмме, - министерство экономики и регионального развития Красноярского края.

3. Механизм реализации подпрограммы

Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются по следующим направлениям:

1. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения к подпрограмме, в 2015 году предоставляются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований за содействие развитию налогового потенциала, начиная с 2016 года - в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований за содействие развитию налогового потенциала (далее - иные межбюджетные трансферты).

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на осуществление муниципальными образованиями расходов на реконструкцию и ремонт объектов недвижимого имущества муниципальных учреждений социальной сферы, приобретение и монтаж для них оборудования; строительство и ремонт объектов жизнеобеспечения муниципальных образований; реализацию мероприятий программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства; проведение работ по выявлению и постановке на кадастровый учет незарегистрированных объектов недвижимости (в том числе земельных участков); оформление технической документации на объекты муниципальной собственности в целях регистрации права на данные объекты; материальное поощрение работников органов местного самоуправления муниципального образования и работников муниципальных учреждений муниципального образования за внесенный своим трудовым участием вклад в достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Доля иного межбюджетного трансферта, направляемого муниципальным образованием на материальное поощрение, не должна превышать десяти процентов от общего объема иного межбюджетного трансферта, предоставленного муниципальному образованию.

Право на получение иного межбюджетного трансферта имеют муниципальные образования, соответствующие следующему критерию отбора:

не более 20 муниципальных образований, имеющих наилучшие места по результатам оценки муниципальных образований по показателям, характеризующим развитие налогового потенциала, и представивших информацию о показателях налогового потенциала и мероприятиях, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов в муниципальном образовании.

Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края за содействие развитию налогового потенциала, а также методика оценки муниципальных образований по показателям, характеризующим развитие налогового потенциала, порядок распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края по результатам оценки утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 12.08.2014 N 345-п "Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала, а также методики оценки муниципальных образований по показателям, характеризующим развитие налогового потенциала, Порядка распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам оценки и представления ими отчетности об использовании средств иных межбюджетных трансфертов".

Расчет размера иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством финансов Красноярского края и в срок до 1 августа направляется на рассмотрение в Совет по развитию местного самоуправления, созданный в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края" (далее - Совет).

Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Совета (далее - постановление) в течение 20 рабочих дней со дня получения предложений Совета о распределении иных межбюджетных трансфертов.

Министерство финансов Красноярского края доводит до сведения глав муниципальных образований результаты оценки и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в пятидневный срок со дня подписания постановления.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в законе Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период министерству финансов Красноярского края, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 14 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 42-П

См. предыдущую редакцию

2. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятия, предусмотренного пунктом 2 приложения к подпрограмме, предоставляются КГБУ "Центр кадастровой оценки" на основании соглашений, заключенных между КГБУ "Центр кадастровой оценки" и министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

Государственное задание КГБУ "Центр кадастровой оценки" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" на проведение работ по сбору, обработке и накоплению информации, необходимой для определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов

Красноярского края, а также объектов капитального строительства, расположенных на территории Красноярского края. Средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

Закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд в целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2 приложения к подпрограмме, осуществляется КГБУ "Центр кадастровой оценки" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Получателями государственных услуг, оказываемых КГБУ "Центр кадастровой оценки", являются физические и юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В рамках проведения работ по сбору информации об объектах недвижимости, в отношении которых запланировано проведение государственной кадастровой оценки, КГБУ "Центр кадастровой оценки" будет организовано активное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Красноярском крае, исполнительными органами государственной власти Красноярского края и органами местного самоуправления муниципальных образований края в части сбора информации о знач