Приложение N 4. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ молодежной политики, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 13 марта 2018 г. N 82-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к Подпрограмме "Вовлечение

молодежи в социальную практику"

Порядок
и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ молодежной политики, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2018 г.

1. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ молодежной политики, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий (далее - Порядок) определяет целевое назначение, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований Красноярского края, методику распределения, порядок перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ молодежной политики (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии), сроки и порядок представления отчетности муниципальными образованиями, показатели результативности использования субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурса реализованных отдельных мероприятий муниципальных программ молодежной политики (далее - конкурс) среди муниципальных образований в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края" (далее - Закон края).

3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в следующем размере:

1) бюджету одного городского округа Красноярского края с населением свыше 100 000 человек в размере 1 000 000 рублей;

2) бюджетам не более двух городских округов Красноярского края с населением не более 100 000 человек в размере 500 000 рублей (для каждого из бюджетов городских округов);

3) бюджетам не более трех муниципальных районов Красноярского края в размере 300 000 рублей (для каждого из бюджетов муниципальных районов);

4) бюджетам не более трех городских поселений Красноярского края в размере 200 000 рублей (для каждого из бюджетов городских поселений);

5) бюджетам не более пяти сельских поселений Красноярского края в размере 100 000 рублей (для каждого из бюджетов сельских поселений).

4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - Агентство).

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) отдельное мероприятие реализуется в рамках муниципальной программы молодежной политики (далее - Программа) в текущем году;

2) отдельное мероприятие реализовано в рамках Программы в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсе;

3) отдельное мероприятие реализовано по одному из следующих направлений:

а) для участвующих в конкурсном отборе в 2018 году - развитие добровольческой деятельности среди подростков и молодежи; участие молодежи в создании молодежных общественных пространств; развитие экологической деятельности в молодежной среде;

б) для участвующих в конкурсном отборе в 2019 году - развитие предпринимательства в молодежной среде; формирование гражданской позиции и патриотизма в молодежной среде; популяризация спорта и здорового образа жизни среди молодежи;

в) для участвующих в конкурсном отборе в 2020 году - развитие института семьи, сохранение и развитие физического и психоэмоционального здоровья семьи; развитие научно-технического творчества среди молодежи; развитие современных направлений творчества и расширение возможностей для досуга молодежи (уличные театры, дизайн, фотография, творческие мастерские и студии);

4) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на финансирование Программы, учитывая уровень бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района в размере:

не менее 350 рублей - при уровне бюджетной обеспеченности менее 1;

не менее 400 рублей - при уровне бюджетной обеспеченности от 1 до 1,5;

не менее 450 рублей - при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5;

учитывая уровень бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений в размере:

не менее 175 рублей - при уровне бюджетной обеспеченности менее 1;

не менее 200 рублей - при уровне бюджетной обеспеченности от 1 до 1,5;

не менее 225 рублей - при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5;

за счет средств бюджетов муниципальных образований по данным, представленным министерством финансов Красноярского края по запросу Агентства в течение 10 дней со дня поступления запроса о представлении вышеуказанной информации, на одного гражданина в возрасте от 14 до 30 лет, проживающего на территории муниципального образования по данным, представленным министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края по запросу Агентства в течение 10 дней со дня поступления запроса о представлении вышеуказанной информации, за текущий год;

5) наличие обязательства муниципального образования обеспечить внесение изменений в Программу в части увеличения расходов на ее реализацию в размере предоставляемой субсидии.

6. Для участия в конкурсе муниципальное образование (далее - Заявитель) в срок до 22 января (в 2018 году - до 16 марта) представляет в Агентство лично либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул. Красной Армии, д.3, заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением следующих документов (далее - заявка):

1) информация об отдельном мероприятии, реализованном в рамках Программы в году, предшествующем году подачи заявки, по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

2) копии Программы, решений о ее утверждении (внесении в нее изменений);

3) выписку из решения о местном бюджете муниципального образования с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование Программы в размере, указанном в подпункте 4 пункта 5 Порядка;

4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае представления заявки лично).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

Заявитель вправе представить на конкурс только одну заявку.

7. Поступившие заявки регистрируются Агентством в день их поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время приема заявки, а также указание подпункта пункта 2 статьи 23 Закона края, в рамках которого участвует муниципальное образование.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее установленного в пункте 6 Порядка срока, не рассматриваются и не возвращаются Заявителю.

8. Агентство осуществляет рассмотрение заявок в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 6 Порядка, по итогам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе в форме приказа.

9. Отказ в допуске заявки к участию в конкурсе осуществляется в следующих случаях:

1) представление Заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 6 Порядка;

2) наличие в документах, представленных Заявителем на конкурс, неполных сведений;

3) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 Порядка.

10. Приказ Агентства об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе должен содержать указание на основания отказа.

11. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 8 Порядка, обеспечивает его размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также направляет Заявителю полученную путем сканирования электронную копию выписки из указанного приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf.

В выписке из приказа, указанного в пункте 8 Порядка, направляемой Заявителю, заявке которого отказано в допуске к участию в конкурсе, указываются основания отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, Заявителям не возвращаются.

12. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 8 Порядка, передает заявки, допущенные к участию в конкурсе, копию журнала регистрации заявок в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий (далее - комиссия), сформированную в составе согласно приложению N 3 к Порядку. Положение о комиссии приведено в приложении N 4 к Порядку.

13. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения заявок, допущенных к участию в конкурсе, направляет Заявителю уведомление о дате, времени и месте оценки заявок.

14. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется комиссией на ее заседании, проводимом в срок не позднее 7 календарных дней со дня направлении последнему из Заявителей, допущенных к участию в конкурсе, уведомления о дате, времени и месте оценки заявок на основании критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий согласно приложению N 5 к Порядку.

Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется с участием представителя Заявителя, представляющего отдельное мероприятие Программы лично или с использованием систем видео-конференц-связи (количество точек одного кадра не менее 640 x 480) при помощи свободно распространяемого программного обеспечения (в случае направления Заявителем в комиссию уведомления об использовании системы видео-конференц-связи для представления с указанием Программы и типа используемого свободно распространяемого программного обеспечения и реквизитов для связи).

В случае неявки или невыхода на видео-конференц-связь представителя Заявителя соответствующая заявка не оценивается, о чем Заявитель уведомляется в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

15. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия на ее заседании в срок, указанный в пункте 13 Порядка, формирует раздельно в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона края рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.

16. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии готовит протокол заседания комиссии, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий в отношении Заявителей, чьи заявки, набрали наибольшее количество баллов (победителей конкурса) (далее - предложения комиссии), в двух экземплярах и направляет один экземпляр протокола заседания комиссии в Агентство. При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

В случае если к участию в конкурсе допущена только одна заявка - по подпункту "а" пункта 2 статьи 23 Закона края; менее трех заявок - по подпункту "б" пункта 2 статьи 23 Закона края; менее четырех заявок - по подпункту "в" и "г" пункта 2 статьи 23 Закона края; менее шести заявок - по подпункту "д" пункта 2 статьи 23 Закона края, предложения комиссии готовятся в отношении Заявителей, заявки которых набрали не менее 20 баллов.

17. Распределение субсидий с указанием соответствующих объемов финансирования из краевого бюджета утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений комиссии в течение 21 рабочего дня со дня получения Агентством протокола заседания комиссии.

18. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по оплате работ (товаров, услуг) на:

проведение мероприятий в области молодежной политики;

приобретение инвентаря и оборудования (основные средства) (не более 30% от общего объема субсидии для городских округов и городских поселений Красноярского края, не более 50% от общего объема субсидии для муниципальных районов и сельских поселений).

19. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Агентством и администрацией муниципального образования в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 17 Порядка, и в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п (далее - соглашение).

20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

21. Перечисление средств субсидии осуществляется Агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Агентству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению.

22. Муниципальные образования, получившие субсидии, представляют в Агентство отчет об использовании средств субсидии на реализацию муниципальных программ молодежной политики и о достижении значения показателя результативности использования субсидии (далее - отчет) по форме согласно приложению N 6 к Порядку в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным.

23. Показателем результативности использования субсидии является увеличение доли граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Красноярского края, ставших участниками отдельных мероприятий молодежной политики, на 0,5%.

Значение показателя результативности использования субсидии указывается в соглашении, заключенном между Агентством и администрацией муниципального образования Красноярского края.

24. Муниципальным образованием, допустившим по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

25. Ответственность за нецелевое использование средств предоставленных субсидий возлагается на муниципальные образования.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.