Приложение N 3. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности муниципальных молодежных центров, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено Приложением 3 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 582-П

Приложение N 3

к подпрограмме "Патриотическое

воспитание молодежи"

Порядок и условия
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности муниципальных молодежных центров, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий

1. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности муниципальных молодежных центров, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии (далее - Порядок) устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности муниципальных молодежных центров (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии, методику распределения, сроки и порядок предоставления отчетности муниципальными образованиями Красноярского края, показатели результативности использования субсидий.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - Агентство).

3. Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурса на предоставление субсидий (далее соответственно - муниципальные образования, конкурс) в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по следующим направлениям:

1) финансирование (возмещение) расходов по организации несения почетной караульной службы в рамках празднования мероприятий, посвященных памятным датам и государственным праздникам Российской Федерации (далее - первое направление);

2) укрепление материально-технической базы муниципальных молодежных центров (приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ), проведение мероприятий, направленных на развития системы патриотического воспитания в рамках деятельности муниципального молодежного центра (далее - второе направление).

Победителем конкурса по первому направлению может быть только одно муниципальное образование.

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности муниципальных молодежных центров, учитывая уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований в размере:

не менее 0,5% при уровне бюджетной обеспеченности менее 1;

не менее 0,7% при уровне бюджетной обеспеченности от 1 до 1,5;

не менее 1% при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5.

В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края (далее - поселение) установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования, в состав которого входит соответствующее поселение.

Данные об уровне бюджетной обеспеченности представляются министерством финансов Красноярского края в Агентство в течение 10 дней со дня поступления запроса Агентства о предоставлении вышеуказанной информации;

2) наличие обязательства муниципального образования обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии, указанных в заявке на участие в конкурсе, с учетом значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 21 Порядка.

5. Агентство не позднее 21 января текущего года принимает приказ о проведении конкурса с указанием даты объявления конкурса и в течение 3 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа обеспечивает его размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru.

6. Для участия в конкурсе муниципальное образование (далее также - Заявитель) в течение 20 календарных дней со дня объявления конкурса представляет в Агентство лично либо посредством почтового отправления по адресу: 660017, г.Красноярск, ул. Красной Армии, 3, кабинет 2-04, заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложениям N 1, 2 (в зависимости от направления, указанного в пункте 3 Порядка) (далее - заявка), с приложением следующих документов:

1) копии выписки из реестра муниципального имущества в отношении нежилого помещения (помещений), закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным молодежным центром;

2) сметы планируемых расходов;

3) план мероприятий муниципального молодежного центра, направленных на патриотическое воспитание молодежи в текущем году;

4) копии документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки от имени Заявителя;

5) копии устава муниципального молодежного центра.

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

Заявитель вправе представить на конкурс несколько заявок в отношении нескольких муниципальных молодежных центров, в этом случае заявки с прилагаемыми к ним документами представляются на каждый муниципальный молодежный центр отдельно.

7. Поступившие заявки регистрируются Агентством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать наименование муниципального образования, регистрационный номер заявки, дату, время приема заявки.

Заявки, поступившие позднее установленного в пункте 6 Порядка срока, не рассматриваются и не возвращаются Заявителю.

8. Агентство осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 6 Порядка, по итогам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе в форме приказа.

9. Отказ в допуске заявки к участию в конкурсе осуществляется в следующих случаях:

1) представление Заявителем заявки и прилагаемых к ней документов, не соответствующей требованиям, указанным в пункте 6 Порядка;

2) наличие в документах, представленных Заявителем на конкурс, неполных сведений;

3) истребование субсидии для развития системы патриотического воспитания в рамках деятельности юридического лица, не являющегося муниципальным молодежным центром, созданным соответствующим муниципальным образованием;

4) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4 Порядка.

Приказ Агентства об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе должен содержать указание на причины отказа.

10. Агентство в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Агентства, указанного в пункте 8 Порядка, обеспечивает его размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также направляет Заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявке, полученную путем сканирования электронную копию выписки из указанного приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf.

В выписке из приказа, указанного в пункте 8 Порядка, направляемой Заявителю, заявке которого отказано в допуске к участию в конкурсе, указываются причины отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, Заявителям не возвращаются.

11. Агентство в течение 1 рабочего дня со дня размещения на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru приказа, указанного в пункте 8 Порядка, передает заявки, допущенные к участию в конкурсе, копию журнала регистрации заявок в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий (далее - комиссия), сформированную в составе согласно приложению N 3 к Порядку. Положение о комиссии приведено в приложении N 4 к Порядку.

12. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения заявок, допущенных к участию в конкурсе, направляет на электронную почту Заявителю уведомление о времени и месте оценки заявок.

13. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется комиссией на ее заседании в течение 10 рабочих дней со дня направления Заявителю уведомления о времени и месте оценки заявок на основании следующих критериев отбора:

1) по первому направлению:

а) количество молодых граждан, вовлеченных в мероприятие по несению почетной караульной службы в рамках празднования Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов:

менее 800 человек -1 балл;

от 801 до 1000 человек - 2 балла;

1001 и более человек - 3 балла;

б) сумма финансирования муниципальным образованием мероприятий за счет средств местного бюджета в размере:

менее 1,0% - 1 балл;

от 1,0%, до 1,5% - 2 балла;

1,5% и более - 3 балла;

в) количество организованных и проведенных мероприятий, посвященных памятным датам и государственным праздникам Российской Федерации в текущем году:

от 1 до 6 мероприятий - 1 балл;

от 7 до 10 мероприятий - 2 балла;

от 11 и более мероприятий - 3 балла;

2) по второму направлению:

а) удельный вес молодых граждан, проживающих в муниципальном образовании, являющихся членами и участниками патриотических объединений Красноярского края, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений муниципального образования Красноярского края, в их общей численности:

менее 1,0% - 1 балл;

от 1,0% до 3% - 2 балла;

3,0% и более - 3 балла;

б) количество мероприятий муниципального молодежного центра, направленных на развитие системы патриотического воспитания, в текущем году:

от 10 до 20 мероприятий - 1 балл;

от 21 до 30 мероприятий - 2 балла;

31 и более мероприятий - 3 балла;

в) наличие у муниципального молодежного центра на праве оперативного управления нежилого помещения (помещений) для развития системы патриотического воспитания: наличие - 2 балла; отсутствие - 0 баллов.

14. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется с участием представителя Заявителя, представляющего деятельность муниципального молодежного центра в рамках системы патриотического воспитания молодежи, лично или с использованием систем видеоконференцсвязи (количество точек одного кадра не менее 640x480) при помощи свободно распространяемого программного обеспечения.

В случае неявки или невыхода на видеоконференцсвязь представителя Заявителя соответствующая заявка не оценивается.

Оценка заявки рассчитывается по формуле:

, (1)

где:

- оценка заявки i-го муниципального образования, по направлению f;

t - количество муниципальных образований, подавших заявку;

- балл по j-му критерию отбора i-го муниципального образования.

15. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия на своем заседании в срок, указанный в пункте 13 Порядка, формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему по каждому направлению, по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

16. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии готовит протокол заседания комиссии, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий в отношении Заявителей, чьи заявки набрали не менее 50% от максимально возможного количества баллов (победителей конкурса) (далее - предложения комиссии), в двух экземплярах и направляет один экземпляр протокола заседания комиссии в Агентство. При равенстве итоговых баллов приоритет комиссией отдается заявкам, поступившим ранее других.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных победителю первого направления, равен сумме его заявки в случае, если победитель был определен, в противном случае принимается равным нулю.

Размер субсидии для предоставления победителям конкурса по второму направлению рассчитывается по формуле:

, (2)

где:

- объем субсидии i-ro муниципального образования, победившего по второму направлению;

- общий объем бюджетных ассигнований, распределяемых между победителями второго направления;

Т - количество муниципальных образований, победителей по второму направлению.

, (3)

где:

С - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по субсидии на текущий финансовый год;

C1 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных победителю первого направления, равен сумме его заявки в случае, если победитель был определен, в противном случае принимается равным нулю.

17. Распределение субсидий с указанием соответствующих объемов финансирования из краевого бюджета утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений комиссии в течение 20 рабочих дней со дня получения Агентством протокола заседания комиссии.

18. В случае если бюджетные средства не распределены по результатам проведения конкурса или распределены частично, Агентство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 17 Порядка, принимает приказ о проведении повторного конкурса, с указанием направлений, в которых победители не определены по итогам конкурса, и сумм, подлежащих распределению. Процедура повторного конкурса аналогична процедуре, предусмотренной в пунктах 5-17 Порядка.

19. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Агентством и администрацией муниципального образования в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 17 Порядка, но не позднее 15 мая текущего финансового года, за исключением случая, указанного в пункте 18 Порядка, по форме, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" (далее - соглашение).

В случае проведения повторного конкурса в соответствии с пунктом 18 Порядка, субсидия предоставляется на основании соглашения в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 17 Порядка.

20. Расходование средств субсидии осуществляется:

1) по первому направлению - на организацию несения почетной караульной службы в рамках празднования Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

2) по второму направлению - на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ в целях укрепления материально-технической базы муниципального молодежного центра, проведение мероприятий, направленных на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности соответствующего муниципального молодежного центра.

21. Показателями результативности использования субсидии и их значения, которые должны быть достигнуты в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидии муниципальными образованиями являются:

1) по первому направлению:

а) количество молодых граждан, вовлеченных в мероприятие по несению почетной караульной службы в рамках празднования Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в текущем году - не менее 800 человек;

б) количество организованных и проведенных мероприятий, посвященных памятным датам и государственным праздникам Российской Федерации, предусматривающих несение почетной караульной службы, в текущем году - не менее 5 единиц.

2) по второму направлению:

а) удельный вес молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, являющихся членами или участниками патриотических объединений Красноярского края, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений муниципальных образований Красноярского края, в их общей численности, в текущем году - не менее 4,24%;

б) количество мероприятий муниципальных молодежных центров, направленных на развитие системы патриотического воспитания, в текущем году - не менее 300 ед.

Значение показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования Красноярского края - получателя субсидии устанавливаются в соглашении.

22. Перечисление средств субсидии осуществляется Агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Агентству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения.

23. Муниципальные образования, получившие субсидии, представляют в Агентство отчет об использовании средств субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета", в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным.

24. Муниципальным образованием, допустившим по состоянию на 31 декабря текущего года нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным, не устранившим указанные нарушения, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края