Приложение N 12. Подпрограмма "Поддержка садоводства и огородничества"

Информация об изменениях:

Приложение 12 изменено с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 573-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 12

к Государственной программе Красноярского края

"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Подпрограмма
"Поддержка садоводства и огородничества"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 июня, 27 августа, 30 сентября 2014 г., 24 февраля, 2 июня, 10 сентября, 2 октября, 23 ноября 2015 г., 1 марта, 17, 31 мая, 30 августа, 30 сентября, 15 ноября, 16 декабря 2016 г., 14 февраля, 19 апреля, 20 июня, 18 июля, 26 сентября, 5, 20 октября, 28 ноября 2017 г., 20 февраля, 13 марта, 1 июня, 28 августа, 2, 9 октября, 27 ноября 2018 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Поддержка садоводства и огородничества" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму	министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство сельского хозяйства; министерство транспорта Красноярского края (далее - министерство транспорта)
Цель и задачи подпрограммы	Цель - стимулирование ведения на территории Красноярского края садоводства и огородничества. Задачи: 1. Поддержка развития и содержания инфраструктуры территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. 2. Улучшение самообеспечения населения сельскохозяйственной продукцией, произведенной в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы	перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении к паспорту подпрограммы
Срок реализации подпрограммы	2017-2021 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы на период 2019-2021 годов за счет средств краевого бюджета составит 90 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 30 000,0 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Достижением поставленных целей и задач по поддержке садоводства и огородничества обоснован выбор подпрограммных мероприятий.

2.1. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в форме:

а) субсидий бюджетам муниципальных образований края при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований:

по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) объектов электроснабжения, водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований, для обеспечения подключения некоммерческих товариществ к источникам электроснабжения, водоснабжения;

б) грантов в форме субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам (далее - некоммерческие товарищества):

на реализацию программ развития инфраструктуры территорий некоммерческих объединений, включающих в себя мероприятия по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого товарищества для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах (далее - программа). Предельный размер гранта на реализацию программы составляет два миллиона рублей;

на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог и (или) объектов водоснабжения и (или) электросетевого хозяйства в пределах соответствующего некоммерческого товарищества (далее - оборудование, строительные материалы и (или) изделия). Предельный размер гранта на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий составляет сто тысяч рублей.

2.2. Право выбора формы государственной поддержки принадлежит муниципальным образованиям и некоммерческим товариществам (далее - участники).

2.3. Участие в мероприятиях подпрограммы осуществляется на добровольной основе.

2.4. Главными распорядителями бюджетных средств являются:

министерство сельского хозяйства;

министерство транспорта.

2.5. Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:

выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы;

отбор объектов для финансирования в рамках мероприятий подпрограммы.

2.6. Срок исполнения мероприятий: 2019-2021 годы.

2.7. Объем финансирования подпрограммы на период 2019-2021 годов за счет средств краевого бюджета составит 90 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 30 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 30 000,0 тыс. рублей;

2021 год - 30 000,0 тыс. рублей.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Общие положения.

3.1.1. В подпрограмме используются следующие понятия:

объекты электроснабжения - линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование;

объекты электросетевого хозяйства - линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование;

объекты водоснабжения - водопроводные сети, водонасосные станции, гидротехнические сооружения, резервуары для запаса воды и иное предназначенное для осуществления водоснабжения оборудование;

программа развития инфраструктуры территорий некоммерческих товариществ - комплекс мероприятий, объединенных по функциональным, финансовым и иным признакам, направленных на развитие инфраструктуры садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ с целью обеспечения ведения садоводства и огородничества.

Понятие "автомобильные дороги общего пользования местного значения" употребляется в значении, определенном Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Иные понятия, используемые в настоящей подпрограмме, употребляются в значениях, определенных Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", иным действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.2. Участниками подпрограммы являются:

муниципальные образования края;

некоммерческие товарищества.

Поддержка развития и содержание инфраструктуры некоммерческих товариществ

Меры государственной поддержки, предоставляемые за счет средств краевого бюджета:

3.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) ремонт (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) объектов электроснабжения, водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований, для обеспечения подключения некоммерческих товариществ к источникам электроснабжения, водоснабжения.

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетами муниципальных образований края на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) ремонт (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) объектов электроснабжения, водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований края, для обеспечения подключения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ к источникам электроснабжения, водоснабжения, критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями края, а также порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления и представления отчетности утверждаются согласно приложению N 2 к подпрограмме.

3.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на ремонт (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к некоммерческим товариществам, для обеспечения потребности некоммерческих товариществ в дорогах (далее - автомобильные дороги общего пользования местного значения).

Реализация мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в рамках подпрограммы "Дороги Красноярья" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства от 30.09.2013 N 510-п, реализуемой министерством транспорта.

Улучшение самообеспечения населения сельскохозяйственной продукцией, произведенной в некоммерческих товариществах

Меры государственной поддержки, предоставляемые за счет средств краевого бюджета:

3.4. Гранты в форме субсидий, предоставляемые на конкурсной основе некоммерческим товариществам (далее - грант), направляются:

а) на реализацию программ развития инфраструктуры территорий некоммерческих товариществ, включающих в себя мероприятия по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого товарищества для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах;

б) на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог и (или) объектов водоснабжения и (или) электросетевого хозяйства в пределах соответствующего некоммерческого товарищества.

3.5. Порядки и условия предоставления грантов некоммерческим товариществам, в том числе порядки и условия проведения конкурсных отборов некоммерческих товариществ, включая критерии их оценки, предельные размеры грантов, предоставляемых победителям конкурсных отборов, состав конкурсной комиссии и порядок ее работы, требования к содержанию программ, а также порядки возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления утверждены постановлениями Правительства Красноярского края от 10.08.2017 N 468-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан грантов в форме субсидий на реализацию программ развития инфраструктуры территорий указанных некоммерческих объединений, включающих в себя мероприятия по строительству и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) подъездных дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого объединения для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах, в том числе порядка и условий проведения конкурсных отборов некоммерческих объединений, включая критерии их оценки, требования к содержанию программ, а также порядка возврата в краевой бюджет средств гранта в случае нарушения условий их предоставления", от 21.08.2017 N 491-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления грантов в форме субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на приобретение оборудования, строительных материалов и (или) изделий для проведения работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту дорог и (или) объектов водоснабжения и (или) электросетевого хозяйства в пределах соответствующего садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, в том числе порядка и условий проведения конкурсного отбора садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, включая критерии их оценки, а также порядка возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления".

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство сельского хозяйства.

Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление полугодовой и годовой отчетности.

Соисполнители подпрограммы (министерство транспорта) в срок не позднее 5 августа отчетного года, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в министерство сельского хозяйства информацию о реализации подпрограммы в части исполняемых мероприятий.

Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

По отдельным запросам министерства экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы с участием соисполнителей подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют министерство сельского хозяйства в целом и соисполнители подпрограммы по исполняемым мероприятиям.

Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляет министерство сельского хозяйства.

Контроль за использованием средств краевого бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.