Приложение N 3. Порядок предоставления субсидии субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 586-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

к подпрограмме 6 "Развитие внутреннего

и въездного туризма"

Порядок
предоставления субсидии субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 5 октября, 14 ноября 2017 г., 3 апреля 2018 г.

1. Настоящий порядок предоставления субсидии субъектам туристкой деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края (далее - Порядок) регулирует предоставление министерством культуры Красноярского края, которому как получателю средств краевого бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств, субсидий по подпункту 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы (далее - субсидия, субсидии). Субсидии предоставляются субъектам туристской деятельности Красноярского края (далее - субъект туристской деятельности) на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края для учащихся и воспитанников образовательных организаций, пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, ветеранов боевых действий, войны и труда.

Субсидии субъектам туристской деятельности предоставляются по результатам конкурсного отбора.

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

субъект туристской деятельности внесен в единый федеральный реестр туроператоров;

у субъекта туристской деятельности отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у субъекта туристской деятельности отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Красноярского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Красноярского края;

субъект туристской деятельности не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

субъект туристской деятельности не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

субъект туристской деятельности не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные подпунктом 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы.

3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения 50% затрат субъектов туристской деятельности, связанных с формированием и реализацией туристского продукта, но не более 1000,0 тыс. рублей по одной заявке.

Размер субсидии субъекту туристской деятельности определяется по формуле:

;

где:

- размер субсидии, предоставляемой субъекту туристской деятельности, который меньше либо равен 1000,00 тыс. рублей;

- сумма затрат, предполагаемых субъектом туристской деятельности на формирование и реализацию туристского продукта.

Средства субсидии не могут быть направлены на возмещение затрат субъекта туристской деятельности, связанных с:

реализацией туристского продукта, длительность которого более 5 суток;

продвижением туристского продукта;

уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации;

приобретением и арендой зданий (помещений, площадей);

приобретением транспортных средств;

оплатой услуг связи;

оплатой труда сотрудникам;

оплатой работ, услуг и товаров, не связанных с формированием и реализацией туристского продукта.

4. Для участия в конкурсе субъект туристской деятельности представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, заявку по форме, установленной приложением N 4 к подпрограмме, к которой прилагаются следующие документы по состоянию на первое число месяца, в котором представляется заявка:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная УФНС России по Красноярскому краю (представляются по инициативе заявителя);

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов сборов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающая отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданная УФНС России по Красноярскому краю (представляется по инициативе заявителя).

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство культуры Красноярского края запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

Документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, приобщаются к документам, указанным в настоящем пункте.

Заявитель вправе представить на конкурс не более двух заявок.

Информация о начале проведения конкурсного отбора, в том числе сроках приема заявок, размещается министерством культуры Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора на сайте министерства культуры края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krascult.ru.

Поступившие заявки, поданные в соответствии с настоящим пунктом, регистрируются министерством культуры Красноярского края в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись должна включать регистрационный номер заявки, дату, время регистрации.

Заявки, поступившие позднее установленного министерством культуры Красноярского края срока или без приложений установленного в настоящем пункте перечня документов, не регистрируются и не возвращаются, о чем заявитель уведомляется письменно посредством почтового отправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки.

По требованию субъекта туристской деятельности министерством культуры Красноярского края выдается или направляется посредством почтового отправления расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее регистрации.

5. Министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня срока окончания приема заявок передает заявки и копию журнала регистрации заявок, поданных в соответствии с пунктом 4 Порядка, в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края, действующую в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края, установленным приложением N 5 к подпрограмме (далее - конкурсная комиссия).

В случае представления заявки не по форме, установленной настоящим Порядком, либо при установлении недостоверности сведений, содержащихся в заявке, заявки конкурсной комиссией не рассматриваются.

Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией с применением критериев, установленных в приложении N 6 к подпрограмме.

6. Основанием для отказа субъекту туристской деятельности в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных субъектом туристской деятельности документов требованиям, определенным пунктами 9 и 10 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной заявителем информации.

7. Заявители, чьи заявки набрали максимальные итоговые баллы, предлагаются конкурсной комиссией для признания победителями конкурса. При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным ранее других.

Количество рекомендуемых победителей конкурса и объемы субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предлагаются конкурсной комиссией Правительству Красноярского края для утверждения.

Перечень субъектов туристской деятельности - получателей субсидий с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством культуры Красноярского края и субъектом туристской деятельности (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета", в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 7 Порядка.

Для заключения соглашения субъект туристской деятельности представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, сведения, подтверждающие соответствие субъекта туристской деятельности условиям, указанным в пункте 2 Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение соглашения.

Показателем результативности использования субсидии является количество участников тура в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края - не менее 700 человек ежегодно.

Значение показателя результативности использования субсидии указывается в соглашении.

9. Для перечисления субсидий субъект туристской деятельности представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, копии договоров на реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма с физическими и (или) юридическими лицами, счетов на оплату товаров (работ, услуг), платежных поручений, подтверждающих оплату по указанным договорам, актов о приемке выполненных работ (актов выполненных работ), оказанных услуг, квитанций к кассовому ордеру, которые должны соответствовать целям и условиям предоставления субсидии.

10. Копии документов, представленные субъектом туристической деятельности, должны быть заверены руководителем субъекта туристской деятельности.

11. Документы для перечисления субсидии должны быть представлены субъектом туристской деятельности в министерство культуры Красноярского края не позднее 10 декабря текущего года.

12. Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении средств субсидии субъекту туристской деятельности с лицевого счета министерства культуры Красноярского края на счет, указанный субъектом туристской деятельности в соглашении, либо об отказе в предоставлении средств субсидии на основании п. 6 Порядка.

13. В случае принятия решения о перечислении средств субсидии субъекту туристской деятельности министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении средств субсидии министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения информирует субъект туристской деятельности о причинах отказа в предоставлении средств субсидии посредством почтового отправления и возвращает документы субъекту туристской деятельности с предложением об устранении замечаний.

После устранения субъектом туристской деятельности замечаний министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

15. Субсидия подлежит возврату в бюджет Красноярского края в случае нарушения субъектами туристской деятельности следующих условий ее предоставления:

1) установления фактов недостоверности сведений в документах, представленных субъектами туристской деятельности в качестве подтверждения произведенных затрат;

2) несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Министерство культуры Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельства, являющегося основанием для возврата средств субсидии в бюджет Красноярского края, направляет посредством почтового отправления субъекту туристской деятельности требование о возврате с указанием данных обстоятельств.

Возврат субсидии должен быть осуществлен субъектом туристской деятельности министерству культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате.

В случае отказа субъекта туристской деятельности возвратить указанные средства субсидии средства субсидии взыскиваются министерством культуры Красноярского края в судебном порядке.

16. Исключен с 19 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 3 апреля 2018 г. N 150-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

17. В случае если субъектом туристской деятельности не достигнуты значения показателей результативности, к нему применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, утвержденной министерством культуры Красноярского края, с обязательным уведомлением посредством почтового отправления субъекта туристской деятельности в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.

18. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на субъект туристской деятельности.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом туристской деятельности условий ее предоставления к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. В случае отказа субъекта туристской деятельности - победителя конкурса для предоставления субсидий на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края от получения субсидии, конкурсная комиссия вправе предложить Правительству Красноярского края распределить субсидии, предусмотренные подпунктом 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы, субъектам туристской деятельности, следующим по рейтингу.

20. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством культуры Красноярского края путем проведения проверок и направления запросов о представлении документов, информации в порядке и сроки, установленные министерством культуры Красноярского края.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.