Приложение N 3. Порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 589-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

к подпрограмме "Стимулирование

жилищного строительства"

Порядок, цели и условия
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 20 июня, 5 октября 2017 г., 17 апреля, 7 августа 2018 г.

1. Критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии на реализацию мероприятия 1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры" подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства" государственной программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан" (далее - мероприятие 1) являются:

наличие в муниципальной программе мероприятия, направленного на достижение цели мероприятия 1;

наличие документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Красноярского края (или гарантийное письмо органа местного самоуправления с обязательством разработать документацию по планировке территории не позднее окончания финансового года, в котором была представлена заявка на предоставление субсидий);

наличие разработанной проектной документации (в случае использования субсидии на оплату строительных работ);

наличие подписанной главой муниципального образования Красноярского края пояснительной записки о предоставлении земельных участков, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемых для семей, имеющих трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством.

Показателем результативности использования средств субсидий является достижение значения площадь земельных участков, обеспеченных (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемых для семей, имеющих трех и более детей, 435 га в период 2018-2020 годов.

2. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании отбора, проведенного комиссией по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается Правительством Красноярского края. Положение о Комиссии утверждено приложением к настоящему Порядку.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "приложением к настоящему Порядку" имеется в виду "приложением N 1 к настоящему Порядку"

Перераспределение средств субсидии, предусмотренной муниципальному образованию, ранее отобранному в установленном порядке, осуществляется путем внесения изменений в действующее постановление Правительства о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований без проведения отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 27 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 апреля 2018 г. N 200-П

См. предыдущую редакцию

3. В целях отбора муниципальных образований Красноярского края для распределения субсидий министерство строительства Красноярского края (далее - министерство) в срок не позднее 1 октября текущего года размещает на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" информационное сообщение, в котором указываются сроки и место представления муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в пункте 4 Порядка.

4. Муниципальные образования Красноярского края в течение срока, указанного в информационном сообщении, представляют в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии по форме, прилагаемой к информационному сообщению;

копию муниципальной программы, направленной на достижение цели мероприятия 1 подпрограммы 1;

документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории (или гарантийное письмо органа местного самоуправления с обязательством разработать документы территориального планирования, градостроительного зонирования, документацию по планировке территории не позднее окончания финансового года, в котором была представлена заявка на предоставление субсидий);

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и копию сводного сметного расчета (при использовании субсидии на оплату строительных работ);

подписанную главой муниципального образования Красноярского края пояснительную записку о представлении земельных участков, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой, гражданам, имеющим право на бесплатное, иное льготное (первоочередное, внеочередное) получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством.

Копии документов должны быть заверены главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

5. Поступившие от муниципальных образований Красноярского края документы регистрируются министерством, на первой странице сопроводительного письма делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.

6. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов муниципальными образованиями Красноярского края проверяет комплектность документов, а также срок их подачи и передает представленные документы в Комиссию для рассмотрения вопроса о подготовке предложений о распределении субсидии.

7. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края не в полном объеме, а также представленные по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, к рассмотрению на заседании Комиссии не допускаются и не возвращаются, о чем министерство уведомляет муниципальные образования Красноярского края в течение 5 рабочих дней с момента приема документов министерством.

8. Комиссия осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с распределением (перераспределением) субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, включая подготовку предложений Правительству Красноярского края о распределении (перераспределении) указанных субсидий, и оценку заявок на основании критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии по следующей методике:

наличие в муниципальной программе мероприятия, направленного на достижение цели мероприятия 1, оценивается в 1 балл, отсутствие - 0 баллов;

наличие документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Красноярского края (или гарантийное письмо органа местного самоуправления с обязательством разработать документацию по планировке территории не позднее окончания финансового года, в котором была представлена заявка на предоставление субсидий) оценивается в 3 балла, гарантийное письмо в 2 балла, отсутствие того или иного - 0 баллов;

наличие разработанной проектной документации (в случае использования субсидии на оплату строительных работ) наличие в 1 балл, отсутствие - 0 баллов;

наличие подписанной главой муниципального образования Красноярского края пояснительной записки о предоставлении земельных участков, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемых для семей, имеющих трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством, наличие в 1 балл, отсутствие - 0 баллов.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Отбор муниципальных образований Красноярского края осуществляется по максимальному значению баллов, но не менее чем 3 балла.

Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 1 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

9. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края в течение 25 рабочих дней с момента оформления протокола.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 августа 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 7 августа 2018 г. N 449-П

См. предыдущую редакцию

10. В случае неиспользования муниципальными образованиями Красноярского края распределенных им объемов субсидий в течение текущего финансового года и (или) выделения дополнительного объема финансовых средств на реализацию мероприятия 1, указанный объем средств может быть перераспределен между иными муниципальными образованиями Красноярского края в порядке, установленном пунктами 3-9 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 28 августа 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 7 августа 2018 г. N 449-П

См. предыдущую редакцию

11. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края, при соблюдении условия о софинансировании мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания, в следующем размере: для муниципальных образований Красноярского края с уровнем РБО менее или равным 1,1 - 1% от суммы субсидии; для муниципальных образований Красноярского края с уровнем РБО свыше 1,1 - 5,0% от суммы субсидии.

Соглашение заключается в срок не позднее 15 мая текущего года. В случае перераспределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края между иными муниципальными образованиями Красноярского края неиспользованных распределенных им объемов субсидии соглашение заключается в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий.

При направлении субсидии на оплату аванса по муниципальному контракту, заключенному в предыдущих финансовых годах, или на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в предыдущих финансовых годах работам (услугам), в качестве долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры принимаются платежные документы, подтверждающие фактическую оплату муниципальным образованием Красноярского края расходов за счет средств местного бюджета в предыдущих финансовых годах.

12. Получателями субсидий являются бюджеты муниципальных районов муниципальных образований Красноярского края, городских округов муниципальных образований Красноярского края.

Органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских, сельских поселений Красноярского края.

13. Средства субсидии на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры направляются на оплату работ (услуг) по строительству муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, в том числе по проведению инженерных изысканий, проектных работ, строительных работ, присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям, на получение положительного заключения определения достоверности сметной стоимости, получение положительного заключения государственной экспертизы.

14. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в виде аванса, в том числе по муниципальным контрактам, заключенным в предыдущие финансовые годы, в размере, предусмотренном муниципальным контрактом (договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии, предусмотренной муниципальному образованию Красноярского края, получатели субсидий представляют в министерство следующие документы:

выписку из нормативного правового акта муниципального образования Красноярского края о местном бюджете на соответствующий год, подтверждающего долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по строительству муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в размере не менее установленного в пункте 11 Порядка, с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);

копию сметной части утвержденной проектной документации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);

копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при использовании субсидии на оплату строительных работ);

копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);

копии муниципальных контрактов (договоров);

копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный муниципальный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного муниципального контракта (договора): лицензии, свидетельства об аккредитации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

реестр на оплату по форме, в соответствии с соглашением.

Копии документов представляются заверенными главой администрации муниципального образования Красноярского края (главой муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

15. Дальнейшее перечисление субсидий на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры осуществляется в соответствии с выполненными объемами работ, превышающими сумму аванса, в том числе для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в предыдущих финансовых годах работам (услугам), для чего муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство следующие документы:

копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) для строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) для иных работ (услуг);

копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату муниципальными образованиями Красноярского края объемов выполненных работ (оказанных услуг) за счет средств местного бюджета;

реестр на оплату по форме, в соответствии с соглашением.

В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в пунктах 14, 15 Порядка, представляются одновременно.

Копии документов представляются заверенными главой администрации муниципального образования (главой муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 27 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 апреля 2018 г. N 200-П

См. предыдущую редакцию

16. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 14, 15 Порядка, рассматривает их на соответствие установленным требованиям мероприятия 1.

В случае соответствия требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в пунктах 14, 15 Порядка, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов требованиям, установленных мероприятием 1, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет муниципальным образованиям Красноярского края замечания для их устранения.

До устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний перечисление средств субсидии из краевого бюджета не осуществляется.

После устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

17. Муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство отчет о расходовании средств субсидии по форме согласно приложению N 2, ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

18. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии и недостоверность представленных сведений возлагается на муниципальные образования Красноярского края.

19. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".